財政支出理論與內(nèi)容(doc12頁)

1、財政支出理論與內(nèi)容（doc 12頁）更多企業(yè)學(xué)院：中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料更多企業(yè)學(xué)院：中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16

2、388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料2010年度經(jīng)濟(jì)師考試.財政稅收講義第二部分財政支出第二章財政支出理論第一節(jié)財政支出的分類掌握財政支出的各種分類方法;熟悉各種分類的 依據(jù)分類依據(jù)分類結(jié)果1.按財政支出的經(jīng)濟(jì) 性質(zhì)分類（重要）（1）購買性支出 直接表現(xiàn)為政府

3、購買商 品或勞務(wù)的活動。特點：遵循等價交換的原 則（2）轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償再生產(chǎn)中的作用分類(很重要)3.按照財政支出的目 的性分類(熟悉)4 .按照政府對財政支 出的控制能力分類(熟悉)5 .按財政支出的收益 范圍分類(熟悉)(1)不可控制性支出(2)可控制性支出(1) 一般利益支出(2)特殊利益支出(1)補(bǔ)償性支出2.按財政支出在社會 目前只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項。(必須記住)(2)消費性支出(3)積累性支出(1)預(yù)防性支出(2)創(chuàng)造性支出第二節(jié) 財政支出的經(jīng)濟(jì)影響1.掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、 分配和國民經(jīng)濟(jì)運行的不同影響注意購買性支出增減變動對國民收入的影響

4、： 政府購買性支出的增加，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面；政府購 買性支出的減少，形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。購買性支出對經(jīng)濟(jì)的影響轉(zhuǎn)移性支出對流】領(lǐng)域的影響在社會總需求中，占主要 地位的是個人的消費需 求。政府購買性支出是現(xiàn)代市 場經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和 勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必 不可少的條件。對經(jīng)濟(jì)的影響政府轉(zhuǎn)移性 支出是現(xiàn)代 市場經(jīng)濟(jì)條 件下各種商 品和勞務(wù)的 銷售得以實 現(xiàn)的必不可 少的條件。對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響如果轉(zhuǎn)移性 支出的對象 是個人或者 家庭，其對 生產(chǎn)的影響 就是間接 的。如果轉(zhuǎn)移性 支出的對象 是企業(yè)，其 對生產(chǎn)的影掌握：1.政府購買性支出 的增加：直接或間接增加 社會總需求一一價格上升 企業(yè)利潤率

5、提高 企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)一一所需生 產(chǎn)資料增多一一導(dǎo)致社會 生產(chǎn)的膨脹，增加國民收 入，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面 掌握：2.政府購買性支出 的減少：往往會通過直接 或間接減少社會總需求， 而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的萎縮，響就是直接 的。減少國民收入，形成經(jīng)濟(jì) 萎縮的局面。1 .購買性支出的總額不變，只是所購買的商品或 者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變 時，將影響整個社會的收 入分配狀況。對分酉己領(lǐng)域的影響可能改變在 初次分配中 形成的國民 收入分配格 局。2 .購買性支出在總額上發(fā) 生改變，而在結(jié)構(gòu)上仍保 持著原來的狀況。(1)購買性支出普遍增加 時：促進(jìn)社會生產(chǎn)增長國民收入增加一一資 本的利潤率和勞動力的工 資都會有所提高。

6、(2)購買性支出普遍減少 時：社會生產(chǎn)萎縮一一國 民收入減少一一資本的利 潤率和勞動力的工資都會 有所下降。2.注意購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響比購買性支出轉(zhuǎn)移性支出（一）對社會 的生產(chǎn)和就業(yè) 的影響不同對國民收入分配的影響不同對生產(chǎn)和就業(yè) 的影響是直接 的對國民收入分 配的影響是間 接的對生產(chǎn)和就業(yè)的 影響是間接的對國民收入分配 的影響是直接的對政府的效益 約束較強(qiáng)對政府的效益約 束較弱（二）對政府 的效益約束不 同（三）對微觀 經(jīng)濟(jì)組織的預(yù) 算約束不同對微觀經(jīng)濟(jì)主 體的預(yù)算約束 是硬的。對微觀經(jīng)濟(jì)主體 的預(yù)算約束是軟 的。以轉(zhuǎn)移性支出占 較大比重的支出 結(jié)構(gòu)的財政活動, 執(zhí)行國民收入分

7、 配的職能較強(qiáng)（四）執(zhí)行財 政職能的側(cè)重 點不同以購買性支出 占較大比重的 支出結(jié)構(gòu)的財 政活動，執(zhí)行 資源配置的職 能較強(qiáng)第三節(jié)財政支出的規(guī)模一、財政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)1 .掌握財政支出的衡量指標(biāo)可以用財政支出的絕對量和相對量來衡量財政 支出規(guī)模。常用財政支出的相對量作為衡量和考察財 政支出的指標(biāo)。用財政支出占國民收入的比重來衡量財政分配 的規(guī)模，反映了財政分配的真實規(guī)模，也反映了財政 分配對國民經(jīng)濟(jì)的作用程度，更能反映財政分配的真 實狀況。2 .我國選用的衡量指標(biāo)：財政支出/國民收入。 而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家大多選用國民生產(chǎn)總值或者國 內(nèi)生產(chǎn)總值作為分母衡量財政支出的規(guī)模。衡量財政分配規(guī)模應(yīng)采

8、用的指標(biāo)是財政支出/國 民生產(chǎn)總值。二、財政支出的增長趨勢1 .掌握財政支出的增長趨勢：財政支出無論是從 絕對量上還是從相對量上來看，在世界各國都呈現(xiàn)出 上升的趨勢。2 .熟悉西方財政經(jīng)濟(jì)理論界對財政支出規(guī)模趨 勢的分析對財政支出增長現(xiàn)象的解釋主要有：瓦格納的政 府活動擴(kuò)張法則、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長 導(dǎo)致論”、馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段 論”、鮑莫爾的“非均衡增長模型”等。三、中國財政支出規(guī)模分析（熟悉）1 .了解我國財政支出規(guī)模的情況從1978年至1996年，我國財政支出占國內(nèi)生產(chǎn) 總值以及中央財政支出占全國財政支出總額的比重 都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。2 .掌握我國財政支出

9、占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降 的原因政策性調(diào)整、管理水平有待提高、管理體制上的 原因和統(tǒng)計原因第四節(jié) 財政支出的效益分析一、財政支出效益分析的意義財政支出必須講究效益，其根本原因在于社會經(jīng) 濟(jì)資源的有限性。:、財政支出效益分析的特點（掌握）財政支出效益分析與微觀經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營支 出效益分析的差別主要體現(xiàn)在：1 .計算所費與所得的范圍不同一一財政支出效 益分析中計算所費與所得的范圍較寬。2,衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同一一財政支出效益分析:經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)3,擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同一一財政分配所追求的是 事 個社會的最大效益。三、財政支出效益分析的方法成本-效益2 .掌握財政支出效益分析的方法： 析

10、法、最低費用法以及公共勞務(wù)收費法3 .掌握各方法適用的領(lǐng)域：方法（一）成本- 效益分析法（二）最低 費用法（三）“公 共勞務(wù)”收 費法適用范圍適用于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項目，特別適用于投資性支出項目適用于那些只有社會效益，其產(chǎn)品 不能進(jìn)入市場的支出項目，如軍事、 政治、文化、衛(wèi)生等支出項目。對于那些既有社會效益，又有經(jīng)濟(jì) 效益，但其經(jīng)濟(jì)效益難以直接衡量， 而其產(chǎn)品可以全部或部分進(jìn)入市場的支出項目（如教育、交通等支出）， 適宜采用公共勞務(wù)收費法。公共勞務(wù)的定價：1 .免費和低價政策如強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育，強(qiáng)制注射疫苗等。2 .平價政策如公路、公園、鐵路、醫(yī)療。3.高價政策3 .熟悉成本-效益分析

11、法第三章財政支出的內(nèi)容第一節(jié)購買性支出購買性支出包括社會消費性支出和財政投資性支 費 的 消出。屬于社會消費性支出的有：行政管理費，國 ,文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)費，還有工交商農(nóng)等部門 事業(yè)費等。從世界各國的一般發(fā)展趨勢來看，社 費性支出的絕對規(guī)?？偟氖浅尸F(xiàn)一種擴(kuò)張趨勢， 對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴(kuò)張趨勢，達(dá)到一定規(guī)模 則相對停滯 一、行政管理費與國防費支出1 .掌握行政管理支出的內(nèi)容：行政支出、公安支 出、國家安全支出、司法檢察支出和外交支出。按費用要素分類，行政管理費包括人員經(jīng)費和公 用經(jīng)費兩大類。2 .掌握行政管理支出的趨勢從世界各國的一般情況看，行政管理支出的絕對 數(shù)是增長的，但它在財政支

12、出總額中所占的比重卻呈 下降趨勢。新中國成立以后，我國的行政管理支出占財政支 出的比重曾一度出現(xiàn)下降的趨勢，但 自改革開放以 來，卻出現(xiàn)了相反的趨勢，行政管理支出一度出現(xiàn)了 上升的趨勢。3 .熟悉國防費支出的內(nèi)容：包括國防費、民兵建 設(shè)費、國防科研事業(yè)費和防空經(jīng)費等。 我國國防費全 部納入國家預(yù)算安排，實行財政撥款制度 。二、文教科學(xué)衛(wèi)生等事業(yè)支出1 .掌握文教科學(xué)衛(wèi)生支出的內(nèi)容：包括教育支 出、科學(xué)研究費支出、衛(wèi)生支出等。2 .掌握文教科學(xué)衛(wèi)生支出改革的內(nèi)容(1)教育支出發(fā)展中國家當(dāng)前教育支出體制改革的關(guān)鍵，在于 加大對初等教育的投資，提高初等教育經(jīng)費在教育經(jīng) 費中的比重。(2)科學(xué)研究支出

13、用于那些外部效應(yīng)較強(qiáng)的科學(xué)研究活動(主要是 基礎(chǔ)科學(xué))的經(jīng)費應(yīng)由政府承擔(dān)，而那些可以通過市 場交換來充分彌補(bǔ)成本的科學(xué)研究(主要是應(yīng)用性研 究)，則可由微觀主體來承擔(dān)。我國財政用于科學(xué)研 究支出及其占財政支出和GD用勺比重基本上是逐年 有所提高。(3)衛(wèi)生支出公共衛(wèi)生領(lǐng)域是具有很大外部效應(yīng)和非排他性 的公共產(chǎn)品，因此應(yīng)由政府提供公共衛(wèi)生。此外政府 提供公共衛(wèi)生的另一個重要理由，是公平的收入分 配。3.加強(qiáng)管理，提高文教科學(xué)衛(wèi)生支出的效益(1)逐步規(guī)范財政資金供應(yīng)范圍；(2)改革和完善文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位的財務(wù) 制度；(3)改革事業(yè)單位管理形式；我國原來的事業(yè)單位管理辦法，是依據(jù)經(jīng)費自給率的大小

14、，劃分為全額管理、差額管理和自收自支 三 種管理形式。(4)推行定額管理，改進(jìn)資金分配辦法；新的分配辦法是在定額管理的基礎(chǔ)上，實行“零 基預(yù)算法”。(5)多種形式發(fā)展事業(yè)，多渠道籌集資金，實 行收支統(tǒng)一管理。三、財政投資性支出注意財政投資性支出的內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施投資、 政農(nóng)業(yè)投資等(一)掌握政府財政投資的特點和標(biāo)準(zhǔn)1 .政府財政投資的特點和范圍(1)掌握政府投資與非政府部門投資的特點非政府部門投資盈利性追求微觀上的盈 利性項目規(guī)模一般無力承擔(dān)規(guī)模較大的投資項政府投資 可以不盈利或微利， 但是政府投資項目的 建成，可以極大地提 高國民經(jīng)濟(jì)的整體效政府財力雄厚，而且 資金來源多半是無償目，只能從事周

15、轉(zhuǎn) 快、見效快的短期 性投資。效益不可能顧及非經(jīng) 標(biāo)準(zhǔn)濟(jì)的社會效益的，可以投資于大型 項目和長期項目?？梢詮氖律鐣б婧?而經(jīng)濟(jì)效益一般的投 資(2)影響政府投資與非政府部門投資在世界各社會總投資中所占的比重的兩個主要因素：經(jīng)濟(jì)體 制的差異；經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異。(3) 了解直接調(diào)控和間接調(diào)控的概念。2 .政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)；資本-勞動力最大化 標(biāo)準(zhǔn)；就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)。(二)基礎(chǔ)設(shè)施投資1 .基礎(chǔ)設(shè)施投資的性質(zhì)從整個生產(chǎn)過程來看，基礎(chǔ)設(shè)施具有 公用性、非 獨占性和不可分性，這些特性決定了它具有“公共產(chǎn) 品”的一般特征。應(yīng)該由政府支持基礎(chǔ)設(shè)施投資。2 .從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，基礎(chǔ)設(shè)施從

16、總體上說可以歸類 為混合產(chǎn)品，可以由政府提供，可以由市場提供，也 可以采取混合提供方式。了解基礎(chǔ)設(shè)施投資的五種提 供方式。3 .政府投資并不意味著完全的無償撥款。掌握財政投融資的五個基本特征：(1)財政投融資是一種政府投入資本金的 政策 性融資。(2)財政投融資的目的性很強(qiáng)，范圍有嚴(yán)格限 制。它主要是為具有提供“公共產(chǎn)品”特征的基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)部門融資。(3)計劃性與市場機(jī)制相結(jié)合。(4)財政投融資由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)一一 政 策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和經(jīng)營。政策性銀行的資 本金，主要應(yīng)由政府預(yù)算投資形成。(5)財政投融資的預(yù)算管理比較靈活。(三)財政農(nóng)業(yè)投資1 .了解財政對農(nóng)業(yè)投資的必要性2 .財

17、政對農(nóng)業(yè)投入的范圍和重點財政農(nóng)業(yè)投資應(yīng)主要投資于以水利為核心的農(nóng) 業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育和培訓(xùn)等 方面。3 .了解進(jìn)一步完善我國財政的支農(nóng)政策第二節(jié)轉(zhuǎn)移性支出一、社會保障支出（一）社會保障的概念與內(nèi)容80社會保障制度由德國的俾斯麥政府于19世紀(jì) 代首創(chuàng)。社會保障能起到促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 良好作用。掌握社會保障支出的內(nèi)容：社會保險、社會救助、 會福利中的一部分和社會優(yōu)撫。掌握其具體內(nèi)容， 意社會保險是現(xiàn)代社會保障的核心內(nèi)容。掌握我國社會保障的主要內(nèi)容類型解釋（1）社 會保險現(xiàn)代社會保障 的核心內(nèi)容， 是一國居民的 基本保障。具體內(nèi)容養(yǎng)老保險：主要對象 是工商業(yè)的廣大勞動 者。

18、失業(yè)（待業(yè)）保險： 與養(yǎng)老保險相比，失業(yè) 保險基金征集較少。原因：第一，失業(yè)風(fēng)險 涉及的對象相對較少， 失業(yè)風(fēng)險經(jīng)歷的時間也 相對較短；第二，失業(yè) 津貼的發(fā)放是有條件的，通常的標(biāo)準(zhǔn)也較低。 醫(yī)療保險：不僅患病 職工（退休職工）可以 享受，職工的直系親屬 也可享受一定的醫(yī)療補(bǔ) 助。疾病、生育保險 工傷保險：待遇標(biāo)準(zhǔn) 一般高于非因公負(fù)傷的 職工。傷殘保險：向未達(dá)到 退休年齡但卻因傷殘而 失去勞動能力的職工支 付傷殘補(bǔ)助金。特點：社 會救助通過國家財政 撥款，保障生 活確有困難的 貧困者最低限 度的生活需 要。全部費用由政府從財 政資金中解決，接受者 不需要繳納任何費用； 受保人享受社會救助 待遇需

19、要接受一定形式 的經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，國家 向符合救助條件的個人或家庭提供救助O社 會福利 中的一 部分(4)社 會優(yōu)撫主要是國家民政部門提供的，主要是 對盲聾啞和鰥寡孤獨的社會成員給予 的各種物質(zhì)幫助，其資金來源大部分 是國家財政預(yù)算撥款。如社會福利院。 對革命軍人及其家屬提供的社會保 障。.、/二息(二)了解市場經(jīng)濟(jì)條件下社會保障制度的經(jīng)濟(jì) 義(三)掌握社會保障制度的類型特點類型1.社會保險型2.社會 救濟(jì)型政府按照“風(fēng)險分擔(dān)，互助互濟(jì)”的保 險原則舉辦的社會保險計劃。受保人和 雇主要繳納保險費。受保人發(fā)生受保事 故時，無論其經(jīng)濟(jì)條件如何，只要按規(guī) 定交納了保險費，就可以享受政府提供 的保險金。

20、(1)受保人不用繳納任何費用，保障 資金完全由政府從一般政府預(yù)算中籌 資；(2)受保人享受保障計劃的津貼需要經(jīng)過家庭收入及財產(chǎn)調(diào)查。3.普遍津貼型4.節(jié)儉基金型受保人及其雇主并不需要繳納任何費用，普遍津貼的資金來源與社會救濟(jì)一 樣也完全由政府一般預(yù)算撥款，與社會 救濟(jì)不同的是，受保人在享受津貼時并 不需要進(jìn)行家庭生計調(diào)查 政府按照個人賬戶的方式舉辦的社會 保障計劃。雇主和雇員都必須依法按照職工工資 的一定比例向雇員的個人賬戶繳費。人賬戶中繳費和投資收益形成的資產(chǎn) 歸職工個人所有。節(jié)儉基金類型的社會保障計劃與社會保險計劃相比，其最大的特點是受保人 之間不能進(jìn)行任何形式的收入再分配 因而不具有互助

21、互濟(jì)的保險功能。這種 保障計劃雖然沒有任何收入再分配功 能，但卻具有強(qiáng)制儲蓄的功能（四）我國的基本社會保障制度（重點內(nèi)容）養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險，掌握個人、業(yè)繳費的比例以及待遇1 .養(yǎng)老保險企業(yè)繳費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的 20%個人養(yǎng)老保險的繳費比例為本人繳費工資的 8%個人繳費年限滿15年，在退休后可按月領(lǐng)取基 本養(yǎng)老金。養(yǎng)老保險基金的結(jié)余除預(yù)留相當(dāng)于兩個月的養(yǎng) 老金開支外，其余全部要購買國家債券和存入專戶 不能用于其他盈利性投資。2 .失業(yè)保險城鎮(zhèn)企事業(yè)單位要按照單位工資總額的 2嚼1納 失業(yè)保險費；職工個人要按照本人工資的 1%繳納失 業(yè)保險費，但城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民

22、合同制工人 本人不繳納失業(yè)保險費。失業(yè)前所在單位和個 人累計繳費時間領(lǐng)取失業(yè)保險金的待遇不足1年的不能領(lǐng)取失業(yè)保險金滿l年不滿5年的最長期限為12個月滿5年不足10年的最長期限為18個月10年以上的最長期限為24個月一3 .醫(yī)療保險用人單位的繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的 6%左右，職工個人的繳費率一般為本人工資收入的 2%（五）我國社會保障制度的進(jìn)一步改革1 .養(yǎng)老社會保險的籌資模式問題養(yǎng)老保險的籌資模式可分為現(xiàn)收現(xiàn)付式和基金 式兩大類?；鹗接址譃橥耆鹗胶筒糠只鹗絻?種。我國目前社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的籌資模 式，基本屬于現(xiàn)收現(xiàn)付式。有人主張保險的籌資模式 及時地轉(zhuǎn)為部分基金式。掌握

23、遼寧改革試點的內(nèi)容： 注意個人賬戶總的繳費率從過去的 11%創(chuàng)氐到8%2 .開征社會保險稅問題3 .廣大農(nóng)村人口的社會保障問題當(dāng)前國家的首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村的社會救濟(jì)和 社會福利事業(yè)，并逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最 低生活保障制度。二、財政補(bǔ)貼支出(一)財政補(bǔ)貼的性質(zhì)與分類1 .熟悉財政補(bǔ)貼的主體、對象、目的；(1)財政補(bǔ)貼的主體是國家；(2)補(bǔ)貼的對象是企業(yè)和居民；(3)補(bǔ)貼的目的是為了貫徹一定的政策，滿足 某種特定的需要，實現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)2 .掌握補(bǔ)貼的性質(zhì)：通過財政資金的無償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會財富的再分配3 .掌握財政補(bǔ)貼的分類，熟悉各種補(bǔ)貼所包括的分類依據(jù)分類結(jié)果注意(

24、1)按 卜才政補(bǔ) 卜占的項 目和形 S分類價格補(bǔ)貼、企業(yè) 虧損補(bǔ)貼、財政 貼息、減免稅收、 房租補(bǔ)貼、職工 生活補(bǔ)貼、外貿(mào) 補(bǔ)貼等企業(yè)虧損補(bǔ)貼與價格補(bǔ)貼的區(qū)別:價格補(bǔ)貼直接與市 場零售商品有關(guān)，而企 業(yè)虧損補(bǔ)貼主要與工 業(yè)生產(chǎn)資料有關(guān)； 價格補(bǔ)貼的直接受 益人是居民，企業(yè)虧損 補(bǔ)貼的直接受益人是 相關(guān)的企業(yè)；價格補(bǔ)貼是在流通 環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼，企業(yè)虧 損補(bǔ)貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié) 上的補(bǔ)貼;價格補(bǔ)貼的對象是 商品，而企業(yè)虧損補(bǔ)貼 的對象是企業(yè)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼價格補(bǔ)貼在財政支出 中列支，企業(yè)虧損補(bǔ)貼 作為沖減收入處理。按 卜貼的 節(jié)分流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼消費環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼(3)按 卜貼的 "濟(jì)性 ,分類(4)按 卜貼的 內(nèi)容分 1"生產(chǎn)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補(bǔ) 貼、工礦產(chǎn)品價格補(bǔ) 貼、生產(chǎn)企業(yè)的政策性 虧損補(bǔ)貼等農(nóng)副產(chǎn)品價格補(bǔ)貼、商 業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策 性虧損補(bǔ)貼等財政貼息和稅收支出等職工副食品補(bǔ)貼 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補(bǔ) 貼、財政貼息生活補(bǔ)貼職工副食品補(bǔ)貼現(xiàn)金補(bǔ)貼-明補(bǔ)實物補(bǔ)貼-暗補(bǔ)職工副食品補(bǔ)貼補(bǔ)貼接受主體并未真 正獲益的財政補(bǔ)貼，即 補(bǔ)貼利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移的那部分財政補(bǔ)貼。如農(nóng)副產(chǎn)品價格補(bǔ)貼和 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補(bǔ) 卜占，4 .了解財政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)影響分析（1）財政