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必修3政治與法治第五課我國的根本政治制度課標(biāo)要求命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定,說明人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。人大的職權(quán)2022山東,T62021海南,T7①政治認(rèn)同:認(rèn)同人民代表大會(huì)制度是適合中國國情的好制度,堅(jiān)定制度自信;理解、支持人大行使權(quán)力和人大代表履行職責(zé)。②科學(xué)精神:明確人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容,理解堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因。③法治意識(shí):明確憲法規(guī)定的不同國家機(jī)關(guān)在依法治國中的作用,樹立憲法至上的法治理念。④公共參與:密切聯(lián)系人大代表,自覺向人大代表建言獻(xiàn)策,為國家和社會(huì)治理作貢獻(xiàn)。人大代表的權(quán)利與義務(wù)2022遼寧,T72020江蘇,T15人民代表大會(huì)制度2023山東,T62020全國卷I,T17人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系2021山東,T7命題分析預(yù)測(cè)高考特別關(guān)注對(duì)人大和人大代表的職權(quán)、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)等的考查,常以國家或地方人大及其常委會(huì)日常工作的開展為材料進(jìn)行命題,選擇題和非選擇題均涉及,且具有一定的綜合性。2025年高考,可能會(huì)以年內(nèi)人大行使職權(quán)和人大代表履職的活動(dòng)為素材命制試題,模塊內(nèi)結(jié)合全過程人民民主或黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面依法治國進(jìn)行考查,跨模塊上可能結(jié)合必修1中的制度自信、選必修1中的國體與政體、中央與地方等知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行綜合考查??键c(diǎn)1人民代表大會(huì):我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)1.人民代表大會(huì)(1)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān):全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(2)人民行使國家權(quán)力的方式2.全國人民代表大會(huì)性質(zhì)我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。地位在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。職權(quán)①立法權(quán):修改憲法;制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。②決定權(quán):審查和批準(zhǔn)、決定國家和社會(huì)的重大事項(xiàng)。③任免權(quán):選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員。④監(jiān)督權(quán):監(jiān)督憲法的實(shí)施,監(jiān)督“一府一委兩院”工作。常設(shè)機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)常設(shè)工作機(jī)構(gòu)全國人大專門委員會(huì)是全國人大的常設(shè)工作機(jī)構(gòu),由全國人大產(chǎn)生,對(duì)全國人大負(fù)責(zé),受全國人大領(lǐng)導(dǎo);在全國人大閉會(huì)期間,各專門委員會(huì)受全國人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。提醒(1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國家權(quán)力機(jī)關(guān):前者特指全國人民代表大會(huì),后者既包括全國人民代表大會(huì),也包括地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(2)全國人大常委會(huì)≠全國人大:全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),它由全國人大選舉產(chǎn)生,對(duì)全國人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國人大授予的其他職權(quán)。(3)我國只有一個(gè)立法機(jī)關(guān)即全國人大及其常委會(huì),地方各級(jí)人大及其常委會(huì)不可以稱為我國的立法機(jī)關(guān)。技巧區(qū)分四項(xiàng)職權(quán),關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看文字表述中有沒有“決定”二字:①關(guān)于法律的立、改、廢、釋的決定→立法權(quán);②對(duì)國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定→任免權(quán);③關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃通過的決定→決定權(quán)。3.肩負(fù)人民重托的人大代表法律地位是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。產(chǎn)生及任期由民主選舉產(chǎn)生??h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生(直接選舉);全國、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生(間接選舉)。各級(jí)人大代表每屆任期5年。職權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)①在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。提醒人大代表參加行使國家權(quán)力,但個(gè)人無權(quán)作出任何的決議、決定。人大代表也不能直接處理國家問題,但可以通過一定的法律程序,行使提案、表決、審議、質(zhì)詢等職權(quán),向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或組織提出建議、批評(píng)和意見。易錯(cuò)辨析1.我國的一切權(quán)力屬于人民,人民直接行使國家權(quán)力。(?)辨析在我國,人民不能直接行使國家權(quán)力,而是通過民主選舉選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。2.人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(?)辨析全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。3.人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。(?)辨析全國、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表,由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表,由選民直接投票選舉產(chǎn)生。4.人大代表享有立法權(quán)和決定權(quán)。(?)辨析人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等,人民代表大會(huì)具有立法權(quán)和決定權(quán)。5.在我國,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)。(?)辨析在我國,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。情境應(yīng)用1.人大職權(quán)2023年3月5日至13日,第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。會(huì)議聽取審議了國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院等國家機(jī)關(guān)工作報(bào)告,表決通過了關(guān)于2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定草案。上述材料體現(xiàn)了全國人民代表大會(huì)行使哪些職權(quán)?參考答案最高決定權(quán);最高立法權(quán);最高監(jiān)督權(quán)。2.人大代表履職2023年3月5日,第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。截至3月10日12時(shí),大會(huì)秘書處共收到代表建議8000多件,通過調(diào)研、走訪等方式形成議案170件,這些議案、建議承載著滿滿的民意。運(yùn)用所學(xué)知識(shí)說明人大代表應(yīng)如何履職。參考答案①時(shí)刻以人民為中心,真正做到民有所呼,我有所應(yīng)。②與人民群眾保持密切聯(lián)系,通過多種方式聽取群眾的意見和要求。③積極行使好審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等職權(quán)。命題點(diǎn)1人大的職權(quán)1.[2022山東]為貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,海南省和北京市的人大常委會(huì)在已有法律法規(guī)基礎(chǔ)上,率先制定了各自的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例。海南省的條例重點(diǎn)針對(duì)植物新品種保護(hù)等自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題,北京市則主要強(qiáng)化奧林匹克標(biāo)志、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新興領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。據(jù)此,下列說法正確的是(C)①海南省的條例完善了對(duì)植物新品種保護(hù)的法律實(shí)施機(jī)制②北京市的條例體現(xiàn)了北京市人大常委會(huì)的地方立法權(quán)③海南省的條例提高了海南自貿(mào)港在相關(guān)領(lǐng)域的治理能力④北京市的條例加強(qiáng)了北京市人大及其常委會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析北京市人大常委會(huì)在已有法律法規(guī)基礎(chǔ)上,制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例,體現(xiàn)了北京市人大常委會(huì)行使地方立法權(quán),②正確。海南省的條例重點(diǎn)針對(duì)自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題,有助于提高海南自貿(mào)港在相關(guān)領(lǐng)域的治理能力,③正確。海南省的條例完善了植物新品種保護(hù)的法律體系,并沒有完善“法律實(shí)施機(jī)制”,①錯(cuò)誤。北京市的條例強(qiáng)化了對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而不是監(jiān)督,且北京市人大及其常委會(huì)不直接監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),④錯(cuò)誤。命題變式2.[北京]“新舉措·新變化·新氣象”,某校學(xué)生在全國人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。?全國人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中引入專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行評(píng)估,推動(dòng)人大監(jiān)督提質(zhì)增效,增強(qiáng)科學(xué)性,使監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威性。?全國人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,選取具有財(cái)政預(yù)算、會(huì)計(jì)、稅收等專業(yè)背景,或者有機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域工作經(jīng)歷的代表,參加預(yù)算編制通報(bào)會(huì)、預(yù)算草案初審會(huì)。?全國人大常委會(huì)在聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告之外,首次對(duì)“兩高”工作開展專題詢問。對(duì)這些新舉措理解正確的是(C)①引入第三方評(píng)估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問,有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高監(jiān)督的能力和水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析全國人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,體現(xiàn)了全國人大行使監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化對(duì)國家財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,②正確。材料中全國人大的三項(xiàng)舉措反映了全國人大不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高監(jiān)督的能力和水平,④正確。全國人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中引入第三方評(píng)估,反映的是全國人大行使監(jiān)督權(quán),不屬于立法權(quán)的范疇,①說法錯(cuò)誤。質(zhì)詢權(quán)的權(quán)利主體是人大代表而不是人大,③說法錯(cuò)誤。命題點(diǎn)2人大代表的權(quán)利與義務(wù)3.[2022遼寧]為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,某市在一批邊遠(yuǎn)且經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室。以此為依托,人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門,及時(shí)解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮人大代表工作室功能有利于(D)①協(xié)助所在地方黨委改進(jìn)和推進(jìn)工作②人大代表在村、社區(qū)行使國家權(quán)力③加強(qiáng)群眾、政府、人大之間的聯(lián)系④人大代表在人大閉會(huì)期間依法履職A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析在村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室,以此為依托,人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門,這不涉及地方黨委,也就不涉及人大代表是否協(xié)助所在地方黨委改進(jìn)和推進(jìn)工作,①排除。人大代表在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力,不能在村、社區(qū)行使國家權(quán)力,②錯(cuò)誤。以人大代表工作室為依托,人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門,及時(shí)解決群眾急難愁盼問題,這有利于加強(qiáng)群眾、政府、人大之間的聯(lián)系,有利于人大代表在人大閉會(huì)期間依法履職,③④正確。命題變式4.[2024湖北武漢調(diào)研]一位來自四川甘孜藏族自治州山村的十四屆全國人大代表,在走訪中發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧民對(duì)退耕還林補(bǔ)助政策的走向、異?;钴S的野生動(dòng)物破壞農(nóng)作物及傷人等問題高度關(guān)注,于是就相關(guān)問題提交議案,希望國家予以解決。該事例佐證了人大代表(B)①肩負(fù)著人民的重托,是人民利益的代言人②由人民直接選舉產(chǎn)生,依法享有廣泛的職權(quán)③擁有提案權(quán),可就人民關(guān)切的問題提出建議④應(yīng)模范遵守憲法和法律,自覺接受人民監(jiān)督A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析人大代表走訪群眾,就農(nóng)牧民關(guān)注的問題提交議案,這體現(xiàn)的是人大代表與人民的關(guān)系,以及人大代表行使提案權(quán),①③正確?;谖覈膰椋舜蟠淼漠a(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法,且材料不涉及人大代表的產(chǎn)生方式,②排除。材料主要體現(xiàn)的是人大代表密切聯(lián)系群眾,積極履職,沒有涉及其遵守憲法和法律、接受人民監(jiān)督,④排除??键c(diǎn)2人民代表大會(huì)制度:我國的根本政治制度1.人民代表大會(huì)制度含義按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式?;竟δ馨洋w現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。地位是我國的根本政治制度。一方面,人民代表大會(huì)制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)要求。另一方面,人民代表大會(huì)制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。決定因素人民代表大會(huì)制度是我國的政體,是由我國人民民主專政的國體決定的。優(yōu)勢(shì)保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。要求人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),必須長期堅(jiān)持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。關(guān)聯(lián)聯(lián)系《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》中“國家的政權(quán)組織形式”的相關(guān)知識(shí),理解我國的政體。2.全面理解與人民代表大會(huì)制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會(huì)制度人民民主專政是我國的國體,人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式(政體),前者決定后者。(2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度區(qū)別是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。是我國的根本政治制度,是我國的政體。聯(lián)系人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一管理國家事務(wù)的根本政治制度,人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。(3)人民代表大會(huì)制度中幾個(gè)重要主體之間的關(guān)系易錯(cuò)辨析1.人民代表大會(huì)制度決定了我國人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)。(?)辨析人民代表大會(huì)制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的。2.人民代表大會(huì)制度是我國的基本政治制度,是我國的政體。(?)辨析人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是我國的政體。3.人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)一起統(tǒng)一行使國家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問題。(?)辨析人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問題。4.人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系。(?)辨析人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。情境應(yīng)用人民代表大會(huì)制度建立以來,與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展,展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。特別是黨的十八大以來,人民代表大會(huì)制度在不斷回答新課題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問題中,日益彰顯根本政治制度的生機(jī)和活力。習(xí)近平總書記指出:“人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢(shì)下,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度?!苯Y(jié)合所學(xué)知識(shí),分析我們?yōu)槭裁匆敛粍?dòng)搖堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。參考答案①根本原因:我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定。②地位:人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是我國的政體。③優(yōu)勢(shì):人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。命題點(diǎn)1人民代表大會(huì)制度1.[2023山東]齊長城修筑于春秋戰(zhàn)國時(shí)期,是我國現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的長城?!?021年9月,山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)齊長城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞,遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議,在履行監(jiān)管職責(zé)、做好文物保護(hù)工作等方面提出建議?!?022年9月,山東省人大常委會(huì)審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》。根據(jù)材料,在山東省的齊長城保護(hù)工作中(D)①人民檢察院通過發(fā)出檢察建議依法進(jìn)行民主監(jiān)督②政府堅(jiān)持對(duì)人民檢察院負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行檢察建議③省人大常委會(huì)通過制定地方性法規(guī)完善制度保障④各個(gè)國家機(jī)關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析山東省人大常委會(huì)審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》說明省人大常委會(huì)通過制定地方性法規(guī)完善齊長城保護(hù)制度保障,③符合題意山東省J縣人民檢察院……向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府……;山東省人大常委會(huì)審議……說明各個(gè)國家機(jī)關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé),④符合題意J縣人民檢察院通過發(fā)出檢察建議依法履行法律監(jiān)督職責(zé),民主監(jiān)督是人民政協(xié)的職能,①錯(cuò)誤。政府由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),②錯(cuò)誤。命題變式2.[2024遼寧朝陽期末]S省4名人大代表在該省十三屆人大五次會(huì)議提交了《關(guān)于進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平的建議》。后該省醫(yī)療保障局官網(wǎng)公布了《S省醫(yī)療保障局對(duì)省十三屆人大五次會(huì)議第1049號(hào)建議的答復(fù)》,表示代表們提出的進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平的建議具有一定參考價(jià)值,省醫(yī)保局將在工作中盡量予以吸收采納。材料說明(C)①人大代表行使質(zhì)詢權(quán)有利于改進(jìn)政府的工作②人大代表是人民利益的代言人,為人民服務(wù)③黨的主張通過法定程序上升為國家意志④人民代表大會(huì)制度能夠保障人民當(dāng)家作主A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析材料反映的是人大代表行使提案權(quán)而非質(zhì)詢權(quán),①排除。人大代表就提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平提出建議,說明人大代表是人民利益的代言人,為人民服務(wù),②正確。材料反映的是人大代表為了人民群眾的利益積極履職,未體現(xiàn)黨的主張通過法定程序上升為國家意志,③不符合題意。人大代表向人大提出建議,再由政府相關(guān)部門答復(fù)并吸收采納,體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度能夠保障人民當(dāng)家作主,④正確。命題點(diǎn)2人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系3.[2021山東]2021年3月1日,《中華人民共和國長江保護(hù)法》正式實(shí)施。該法所稱的長江流域涉及青海、西藏等19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。第八十條國務(wù)院有關(guān)部門和長江流域地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)長江流域跨行政區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)域和生態(tài)環(huán)境違法案件高發(fā)區(qū)域以及重大違法案件,依法開展聯(lián)合執(zhí)法。第八十二條國務(wù)院應(yīng)當(dāng)定期向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告長江流域生態(tài)環(huán)境狀況及保護(hù)和修復(fù)工作等情況?!浴吨腥A人民共和國長江保護(hù)法》依據(jù)材料,下列推斷正確的是(D)①國務(wù)院可以監(jiān)察青海省人民政府執(zhí)行長江保護(hù)法的情況②西藏自治區(qū)的各級(jí)人民政府可以變通執(zhí)行長江保護(hù)法③全國人大常委會(huì)可以對(duì)長江保護(hù)法實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查④我國國家機(jī)關(guān)在長江流域生態(tài)保護(hù)方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致開展工作A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析國務(wù)院應(yīng)當(dāng)定期向全國人大常委會(huì)報(bào)告長江流域生態(tài)環(huán)境狀況及保護(hù)和修復(fù)工作等情況,這是國務(wù)院接受全國人大常委會(huì)監(jiān)督的表現(xiàn),由此推斷全國人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)國務(wù)院及地方各級(jí)人民政府對(duì)長江保護(hù)法的實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,③正確。國家機(jī)關(guān)對(duì)長江流域跨行政區(qū)域和違法案件依法開展聯(lián)合執(zhí)法,體現(xiàn)了我國國家機(jī)關(guān)在長江流域生態(tài)保護(hù)方面協(xié)調(diào)一致開展工作,④符合題意。國家和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān),行使監(jiān)察權(quán),國務(wù)院是國家行政機(jī)關(guān),沒有監(jiān)察權(quán),不能監(jiān)察地方政府的工作,①觀點(diǎn)錯(cuò)誤。我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì)和人民政府)依法行使自治權(quán),可以變通執(zhí)行長江保護(hù)法,但民族鄉(xiāng)不是自治地方,沒有自治權(quán),不能變通執(zhí)行,②中“各級(jí)人民政府可以變通執(zhí)行長江保護(hù)法”說法錯(cuò)誤。大題攻略7非選擇題對(duì)“人大、人大代表和人民代表大會(huì)制度”的考查1.[2023廣東,9分]閱讀材料,完成下列要求。高三某班組織學(xué)習(xí)2023年全國“兩會(huì)”精神。同學(xué)們通過觀看新聞報(bào)道、查詢相關(guān)網(wǎng)站等方式搜集資料并展開討論,發(fā)現(xiàn)代表提出的議案、建議具有以下特征:①一是數(shù)量多。會(huì)議期間,共提出議案271件,其中代表團(tuán)提出19件,代表聯(lián)名提出252件;共提出建議8314件,其中23個(gè)代表團(tuán)以代表團(tuán)名義提出203件,2144名代表提出8111件。②二是契合度高。議案、建議內(nèi)容與黨的二十大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署及人民根本利益高度契合。如建議中,涉及加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的占46.5%;涉及增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的占15.9%。③三是接地氣。代表們深入實(shí)際調(diào)查研究、了解社情民意,通過“專題調(diào)研”“視察”“代表小組活動(dòng)和座談、走訪”等方式形成的議案、建議,分別占議案總數(shù)的62.7%和建議總數(shù)的59.5%。結(jié)合材料,運(yùn)用《政治與法治》知識(shí),說明全國人大代表是如何通過提出議案、建議進(jìn)行履職的。解題過程審設(shè)問知識(shí)限定:政治與法治設(shè)問指向:說明全國人大代表是如何通過提出議案、建議進(jìn)行履職的。設(shè)問主體:全國人大代表設(shè)問類型:措施類析材料信息①:人大代表履職的方式——提出議案和建議調(diào)用知識(shí):①人大代表的權(quán)利。 信息②:議案、建議內(nèi)容與黨的二十大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署及人民根本利益高度契合調(diào)用知識(shí):②堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);人大代表的義務(wù)。 信息③:代表們深入實(shí)際調(diào)查研究、了解社情民意,通過多種方式形成議案、建議調(diào)用知識(shí):③人大代表的義務(wù)。 ①人大代表履職更多運(yùn)用提建議的方式。議案既可由代表團(tuán)提出也可以由代表聯(lián)名提出。建議可由代表團(tuán)提出,也可以由代表聯(lián)名或個(gè)人提出。②人大代表在提出議案和建議時(shí),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺與黨中央保持高度一致,注重全面落實(shí)黨的二十大精神;堅(jiān)持以人民為中心,為人民利益代言。③人大代表履職實(shí)行全過程人民民主,保持與人民群眾的密切聯(lián)系,通過開展調(diào)查研究,聚民意、匯民智,提高議案、建議質(zhì)量。角度知識(shí)要點(diǎn)人大為什么要做某事①人大的性質(zhì)、地位;②人大的職權(quán);③某件事情的現(xiàn)狀、性質(zhì)、地位等;④做好某件事情的意義。人大怎樣做某事①人大行使立法權(quán),制定相關(guān)法律法規(guī),為解決某問題提供法律保障。②人大行使決定權(quán),制定相關(guān)政策,為解決某問題提供政策支持。③人大行使監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)人大的執(zhí)法監(jiān)督,確保相關(guān)部門把工作落到實(shí)處。④人大廣泛聽取人民意見,自覺接受人民監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)。⑤貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院一委”的監(jiān)督,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。⑥與中國共產(chǎn)黨、政府、公民、政協(xié)的關(guān)系等角度。人大代表為什么要做某事①由其法律地位決定(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。③是履行義務(wù)的需要(遵守法律、協(xié)助憲法和法律實(shí)施、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。⑤某件事情的現(xiàn)狀、性質(zhì)、地位等。⑥與中國共產(chǎn)黨、政府、公民、政協(xié)的關(guān)系等角度。人大代表怎樣做某事①積極行使權(quán)利(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。②認(rèn)真履行義務(wù)(健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用;與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作;努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督)。③增強(qiáng)履職意識(shí),提高履職能力。2.[2024江蘇高郵開學(xué)考,12分]閱讀材料,完成下列要求。立法是國家的重要政治活動(dòng),是把黨的主張和人民的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志的過程,關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。時(shí)隔8年,立法法再次迎來修改。根據(jù)立法工作安排,全國人大常委會(huì)法工委主要開展了以下工作:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于立法工作的重要論述,全面梳理黨的十八大以來黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的重大決策部署和工作要求。多次召開座談會(huì),聽取中央和國家有關(guān)部門、全國人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、地方人大以及部分專家學(xué)者的意見和建議。將修正草案印發(fā)中央和國家有關(guān)部門、全國人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和部分設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、部分高等院校和研究機(jī)構(gòu)征求意見。立法法修正草案經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì)兩次會(huì)議審議后,先后兩次在中國人大網(wǎng)全文公布草案征求社會(huì)公眾意見。2023年2月16日,十三屆全國人大憲法和法律委員會(huì)召開會(huì)議,根據(jù)全國人大常委會(huì)組成人員的審議意見、代表研讀討論中提出的意見和各方面的意見,對(duì)立法法修正草案作了進(jìn)一步修改完善?!度珖嗣翊泶髸?huì)關(guān)于修改<中華人民共和國立法法>的決定》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2023年3月13日通過,自2023年3月15日起施行。結(jié)合材料,說明《中華人民共和國立法法》的修改過程是如何彰顯我國根本政治制度優(yōu)勢(shì)的。參考答案①人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。(4分)②人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。立法法的修改過程體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度的基本功能。(4分)③人民代表大會(huì)制度具有保障人民當(dāng)家作主、動(dòng)員全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。全國人民代表大會(huì)在立法法修訂過程中廣泛征求社會(huì)公眾意見,不斷修改完善,體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。(4分)解析第一步,審設(shè)問。設(shè)問要求說明《中華人民共和國立法法》的修改過程是如何彰顯我國根本政治制度優(yōu)勢(shì)的,需要調(diào)用“我國的根本政治制度”的知識(shí)作答。第二步:析材料,提取關(guān)鍵信息,對(duì)接教材知識(shí)。關(guān)鍵信息①:“立法是國家的重要政治活動(dòng),是把黨的主張和人民的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志的過程”→人民代表大會(huì)制度的基本功能。關(guān)鍵信息②:“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)……全面梳理……工作要求”→人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)鍵信息③:“多次召開座談會(huì),聽取……意見和建議”“征求意見”“征求社會(huì)公眾意見”→人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主,動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。第三步:整合信息,組織答案。情境拓展1.人民代表大會(huì)制度是如何調(diào)動(dòng)廣大人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的人民民主專政的國體→國家一切權(quán)力屬于人民→人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)→人民代表大會(huì)制度通過匯集眾思、廣納群言,保證了決策的科學(xué)性、民主性→保障人民民主,保障人民各項(xiàng)合法權(quán)益→調(diào)動(dòng)廣大人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。2.為什么說人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度?(1)人民代表大會(huì)制度直接反映了我國的國家性質(zhì)。我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。人民代表大會(huì)制度在人民代表大會(huì)的組成、人民代表大會(huì)與同級(jí)其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系以及人民代表大會(huì)對(duì)國家權(quán)力的行使等方面都直接反映了我國的國家性質(zhì)。(2)人民代表大會(huì)制度是我國人民當(dāng)家作主、行使國家權(quán)力的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。我國人民當(dāng)家作主的途徑有很多,但對(duì)廣大人民來說,最根本、最重要的途徑還是掌握國家政權(quán),行使國家權(quán)力,這才是最大的民主。人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì),代表了最廣大人民的利益。(3)人民代表大會(huì)制度決定國家的各種具體制度和社會(huì)生活的各個(gè)方面。備課題組1.[2023新課標(biāo)卷]《第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會(huì)代表名額和選舉問題的決定》規(guī)定:第十四屆全國人民代表大會(huì)代表名額中,按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名,省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計(jì)算的名額數(shù),按約每70萬人分配1名。對(duì)上述規(guī)定理解正確的有(A)①我國公民享有平等的選舉權(quán)②全國人大代表通過等額選舉產(chǎn)生③我國選舉制度堅(jiān)持民主集中制原則④全國人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析“按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名……每70萬人分配1名”說明社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)的民主,我國公民享有平等的選舉權(quán),同時(shí)也說明我國全國人大代表由人民選舉產(chǎn)生,代表人民行使國家權(quán)力,我國選舉制度堅(jiān)持民主集中制原則,①③正確。全國人大代表通過差額選舉產(chǎn)生,②錯(cuò)誤。在我國,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生,全國人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生,④錯(cuò)誤。2.[2021全國卷甲]2021年修改的《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)組織法》規(guī)定,各專門委員會(huì)組織起草有關(guān)法律或議案草案,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,承擔(dān)常委會(huì)執(zhí)法檢查具體組織實(shí)施等工作,聽取“一府一委兩院”專題匯報(bào),研究辦理代表建議、批評(píng)和意見及有關(guān)督辦工作,以及全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他工作等。根據(jù)規(guī)定,各專門委員會(huì)(C)A.部分行使全國人大立法權(quán)B.是全國人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)C.受全國人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)D.是全國人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)解析根據(jù)我國憲法及其他相關(guān)法律,全國人大常委會(huì)在全國人大閉會(huì)期間可以行使全國人大的部分權(quán)力(包括立法權(quán)),而不是由全國人大各專門委員會(huì)行使,故A錯(cuò)誤。全國人大各專門委員會(huì)是全國人大的工作機(jī)構(gòu),B錯(cuò)誤。在我國,國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院等中央國家機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),而全國人大各專門委員會(huì)隸屬于全國人大并接受全國人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),故D錯(cuò)誤,C正確。3.[2021遼寧]十三屆全國人大四次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的決定。修改后的議事規(guī)則增加了合理安排會(huì)議日程、推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化、采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式等內(nèi)容。上述修改內(nèi)容有利于(B)①提高全國人大議事的效率②確保全國人大工作的正確政治方向③為全國人大代表履職提供便利和服務(wù)④完善人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析“合理安排會(huì)議日程”有利于提高全國人大議事的效率,①正確?!巴七M(jìn)會(huì)議文件資料電子化、采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式”能夠?yàn)閰?huì)人員提供便利,③正確。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保全國人大工作的正確政治方向,材料中的措施與堅(jiān)持正確政治方向無關(guān),②不選。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則,題中內(nèi)容與民主集中制無關(guān),④不選。4.[全國卷Ⅱ]2018年10月,十三屆全國人大常委會(huì)圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強(qiáng)對(duì)民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關(guān)人員到會(huì)應(yīng)詢作答。人大常委會(huì)對(duì)“兩高”工作進(jìn)行專題詢問是(C)①行使最高立法權(quán)的積極探索②加強(qiáng)對(duì)司法工作監(jiān)督的重要形式③推進(jìn)落實(shí)司法責(zé)任,促進(jìn)司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析全國人大常委會(huì)針對(duì)最高人民法院、最高人民檢察院的相關(guān)工作開展專題詢問,行使了監(jiān)督權(quán),是人大對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重要形式,②正確。人大常委會(huì)對(duì)“兩高”工作的監(jiān)督,有利于司法機(jī)關(guān)切實(shí)履行司法責(zé)任,解決“執(zhí)行難”問題,促進(jìn)司法公正,③正確。開展專題詢問,是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn),且我國的最高立法權(quán)由全國人大行使,而不是由全國人大常委會(huì)行使,①錯(cuò)誤。全國人大常委會(huì)監(jiān)督“兩高”工作,但不能代替“兩高”行使對(duì)民事糾紛的裁決權(quán),④錯(cuò)誤。5.[2023北京,6分]北京中軸線文化遺產(chǎn),是指北端為北京鼓樓、鐘樓,南端為永定門,縱貫北京老城,全長7.8千米,由古代皇家建筑、城市管理設(shè)施和居中歷史道路、現(xiàn)代公共建筑和公共空間共同構(gòu)成的城市歷史建筑群。為推進(jìn)中軸線申遺工作,北京市人大常委會(huì)組織開展了一系列活動(dòng):[調(diào)研活動(dòng)]☆查看皇史宬文物展示陳列和騰退修繕、鐘鼓樓展覽陳列、鐘鼓樓周邊環(huán)境整治、萬寧橋本體保護(hù)及周邊環(huán)境整治等情況,隨行聽取相關(guān)部門工作匯報(bào)?!罡罢栭T、前門大街和永定門,視察《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》實(shí)施情況,聽取市文物局、市文旅局、東城區(qū)和西城區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)。[代表之聲]代表1建議注重文物的活化利用,讓歷史文化與現(xiàn)代生活融為一體。代表2中軸線申遺工作復(fù)雜、難度大,建議注意協(xié)調(diào)好遺產(chǎn)保護(hù)中公共利益和周邊居民個(gè)人利益的關(guān)系。代表3希望繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中軸線申遺的宣傳推廣,通過多種方式讓群眾了解中軸、體驗(yàn)中軸、熱愛中軸,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?!Y(jié)合材料,分析市人大在中軸線申遺過程中所發(fā)揮的作用。參考答案市人大作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),調(diào)研北京中軸線申遺工作的推進(jìn)情況,開展執(zhí)法檢查,依法行使對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。(3分)人大代表充分表達(dá)民意,依法履行職責(zé),幫助人民政府推進(jìn)工作。這一系列活動(dòng)落實(shí)了全過程人民民主,推動(dòng)了申遺工作。(3分)解析解答本題,首先審讀設(shè)問,明確知識(shí)限定和問題指向。然后審讀材料,獲取有效信息,對(duì)接相關(guān)知識(shí)點(diǎn):調(diào)研活動(dòng)→人大依法行使監(jiān)督權(quán);代表之聲→人大代表充分表達(dá)民意,依法履職。最后總結(jié):這一系列活動(dòng)落實(shí)了全過程人民民主,推動(dòng)了申遺工作。6.[2023湖南,有改動(dòng),8分]閱讀材料,完成下列要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),人大工作取得歷史性成就,人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型。某校以“人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型”為主題策劃展覽,以下為部分展出材料:“數(shù)”說人大十三屆全國人大及其常委會(huì)制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解釋1件;累計(jì)督促推動(dòng)制定機(jī)關(guān)修改完善或者廢止各類規(guī)范性文件約2.5萬件;舉辦了全國人大代表學(xué)習(xí)班26期;出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施35條。工作剪影2023年1月,全國人大常委會(huì)法工委某基層立法聯(lián)系點(diǎn)召開座談會(huì),征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法(草案)的立法意見,村民積極參與討論。十三屆全國人大常委會(huì)連續(xù)5年開展執(zhí)法檢查,持續(xù)助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)。某人大代表說:“在執(zhí)法檢查過程中,我們確實(shí)感到天變藍(lán)了,水變清了,海洋環(huán)境也變好了?!睘槭裁凑f人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型?結(jié)合材料,運(yùn)用《政治與法治》知識(shí)加以分析。參考答案①維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證;(3分)②全國人大及其常委會(huì)依法行使立法權(quán),加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高人大代表的履職能力;(2分)③堅(jiān)持以人民為中心,提高立法質(zhì)量;加強(qiáng)執(zhí)法檢查,順應(yīng)人民群眾追求美好生活的意愿。(3分)解析本題屬于原因類試題,知識(shí)限定為政治與法治。解答時(shí)可先對(duì)材料進(jìn)行分解,再聯(lián)系教材知識(shí)加以分析:材料第一句話主要強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨在推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型中所發(fā)揮的作用,據(jù)此可調(diào)用中國共產(chǎn)黨的有關(guān)知識(shí)組織答案;“數(shù)”說人大主要強(qiáng)調(diào)的是全國人大及其常委會(huì)行使立法權(quán),加強(qiáng)自身建設(shè),據(jù)此可從全國人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)角度分析;工作剪影主要強(qiáng)調(diào)全國人大常委會(huì)法工委堅(jiān)持民主立法以及全國人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查,持續(xù)助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè),據(jù)此可從堅(jiān)持以人民為中心、提高立法質(zhì)量、順應(yīng)人民群眾追求美好生活的意愿等角度分析。1.[2024黑龍江綏化開學(xué)考]隨著改革開放的不斷深入,我國現(xiàn)行法律法規(guī)中的一些條文已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要,特別是一些部門和地方所制定的規(guī)章、地方性法規(guī)與“國家大法”相違背的現(xiàn)象比較突出。因此,全國人大決定在全國范圍內(nèi)開展清理過時(shí)法律法規(guī)的活動(dòng)。這表明全國人大(A)A.行使立法權(quán),健全中國特色社會(huì)主義法律體系B.行使監(jiān)督權(quán),為人民當(dāng)家作主提供法律保障C.行使決定權(quán),使立法進(jìn)程與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)D.行使提案權(quán),為創(chuàng)造良好的法治環(huán)境出謀劃策解析全國人大決定在全國范圍內(nèi)開展清理過時(shí)法律法規(guī)的活動(dòng),表明全國人大行使立法權(quán),健全中國特色社會(huì)主義法律體系,A正確,B、C排除。提案權(quán)是人大代表的權(quán)利,人大沒有提案權(quán),D不選。2.[黨和國家機(jī)構(gòu)改革]黨的二十大對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署,黨的二十屆二中全會(huì)審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。2023年3月10日,十四屆全國人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。由此可見(C)①全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)享有國家立法權(quán)②全國人民代表大會(huì)對(duì)國家重大事務(wù)享有最高決定權(quán)③表決權(quán)是全國人大代表享有的最重要的權(quán)利④中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析十四屆全國人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,表明全國人民代表大會(huì)對(duì)國家重大事務(wù)享有最高決定權(quán),①排除,②符合題意。表決權(quán)是指人大代表對(duì)交付表決的報(bào)告和議案、有關(guān)事項(xiàng)表明各種意愿的權(quán)利,③中“最重要”說法錯(cuò)誤。黨的二十大對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署,黨的二十屆二中全會(huì)審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,說明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,④正確。3.[2024河北保定測(cè)試]2022年9月2日,十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,該法自2022年12月1日起施行。在立法過程中,憲法和法律委員會(huì)就一些重要問題進(jìn)行認(rèn)真研究審議,并把修改情況向全國人大常委會(huì)匯報(bào)。憲法和法律委員會(huì)(D)①是全國人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)②具體執(zhí)行全國人大的各項(xiàng)決定③受全國人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)④研究、審議和擬訂有關(guān)議案A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析憲法和法律委員會(huì)是全國人大的專門委員會(huì),而非全國人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu),①錯(cuò)誤?!耙桓晃瘍稍骸本唧w執(zhí)行全國人大的各項(xiàng)決定,②錯(cuò)誤。憲法和法律委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案,③④正確。4.[2024安徽蚌埠月考]他們?cè)谀阄疑磉?,不見?jīng)傳、樸實(shí)無華;他們?cè)谧罡哒蔚钐?,不忘初心、真誠建言。他們的故事,拼接成億萬人民的真實(shí)生活;他們的履職,道出尋常百姓的期盼訴求。他們,是日益活躍在全國兩會(huì)的基層人大代表,扎根“中國式民主”的大地,迸發(fā)出生生不息的力量。這表明人大代表(D)①是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員②來自人民,與人民保持密切聯(lián)系③認(rèn)真履職,代替人民行使國家權(quán)力④依法行使提案權(quán),積極建言獻(xiàn)策A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,①錯(cuò)誤。“他們?cè)谀阄疑磉叀薄八麄冊(cè)谧罡哒蔚钐?,不忘初心、真誠建言”“他們的履職,道出尋常百姓的期盼訴求”,表明人大代表來自人民,與人民保持密切聯(lián)系,依法行使提案權(quán),積極建言獻(xiàn)策,②④正確。人大代表代表人民行使國家權(quán)力,而不是代替人民行使國家權(quán)力,③錯(cuò)誤。5.[數(shù)字人大/2024江西南昌摸底考]全面規(guī)范373個(gè)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,個(gè)性化設(shè)置“我讀我悟”等欄目,收到和處理群眾各類留言5500多條,通過平臺(tái)就《贛南臍橙保護(hù)條例(草案)》面向社會(huì)征求意見,數(shù)字會(huì)務(wù)系統(tǒng)提升會(huì)議質(zhì)效……這是江西數(shù)字人大3.0贛州建設(shè)取得的階段性成效,它上線運(yùn)行以來,吸引越來越多的市人大代表主動(dòng)使用、人民群眾積極參與。數(shù)字人大上線(B)①提高了人民代表大會(huì)的議事效率②有利于人大更好地管理和服務(wù)社會(huì)事務(wù)③有利于人大代表收集和反映人民群眾訴求④為人大和人大代表履職提供了制度保障A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析由數(shù)字會(huì)務(wù)系統(tǒng)提升會(huì)議質(zhì)效可知,數(shù)字人大上線提高了人民代表大會(huì)的議事效率,①正確?!笆盏胶吞幚砣罕姼黝惲粞?500多條,通過平臺(tái)就《贛南臍橙保護(hù)條例(草案)》面向社會(huì)征求意見”說明數(shù)字人大上線有利于人大代表收集和反映人民群眾訴求,③正確。管理和服務(wù)社會(huì)事務(wù)的主體是政府,人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),并不直接管理社會(huì)事務(wù),②錯(cuò)誤。數(shù)字人大是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不能為人大和人大代表履職提供制度保障,④不選。6.[2024天星原創(chuàng)]2023年1月10日,湖北省人大常委會(huì)副秘書長在新聞發(fā)布會(huì)上表示,湖北省人大聚焦以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,連續(xù)兩年開展專題詢問,推動(dòng)政府出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。這反映出(C)①人大常委會(huì)作為人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)積極履行職能②地方行政機(jī)關(guān)對(duì)地方人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督③地方人大領(lǐng)導(dǎo)地方的營商環(huán)境建設(shè)工作④地方人大在工作中貫徹民主集中制原則A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析湖北省人大常委會(huì)開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域?qū)n}詢問等工作,推動(dòng)政府出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施,這反映了地方行政機(jī)關(guān)對(duì)地方人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督,也體現(xiàn)了地方人大在工作中貫徹民主集中制原則,②④正確。人大常委會(huì)是人大的常設(shè)機(jī)關(guān),并非執(zhí)行機(jī)關(guān),①說法錯(cuò)誤。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,③中“地方人大領(lǐng)導(dǎo)”說法錯(cuò)誤。7.[2024安徽皖江名校聯(lián)考]G縣人大常委會(huì)根據(jù)人民群眾和人大代表的意見,制定審議意見辦理情況的綜合評(píng)價(jià)表,建立了“交辦—督辦—回告—評(píng)價(jià)—審議”的一整套閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。在縣“一府一委兩院”中,實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”對(duì)審議意見具體問題建議逐項(xiàng)落實(shí)并作出回應(yīng)。該縣的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制(C)①可以實(shí)現(xiàn)其他國家機(jī)關(guān)與人大之間相互監(jiān)督②提高了監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平③反映出人民代表大會(huì)制度能夠保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)④說明地方人大可以直接管理當(dāng)?shù)馗黝I(lǐng)域的重大事務(wù)A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析在我國,人大依法監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān),二者不是相互監(jiān)督關(guān)系,①說法錯(cuò)誤。該縣人大常委會(huì)建立了一整套閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,在縣“一府一委兩院”中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)審議意見具體問題建議逐項(xiàng)落實(shí)并作出回應(yīng),這提高了監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平,反映出人民代表大會(huì)制度能夠保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),②③符合題意。地方人大不能直接管理當(dāng)?shù)馗黝I(lǐng)域的重大事務(wù),人大和其他國家機(jī)關(guān)分工合作,④說法錯(cuò)誤。8.[角度創(chuàng)新/2024江蘇鹽城月考]2023年9月1日,十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。代表資格審查,是在人民代表大會(huì)選舉前,由全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表候選人資格進(jìn)行審查。代表資格審查便于選民了解候選人的背景和表現(xiàn),從而作出理性的選舉決策。代表資格審查意味著(B)A.全國人大常委會(huì)作為全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),切實(shí)行使決定權(quán)B.全國人大常委會(huì)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)C.審查合格之后即為人大代表,需擔(dān)起人民利益代言人的重任D.全國人大常委會(huì)行使任免權(quán),全過程人民民主具有真實(shí)性解析全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),而不是執(zhí)行機(jī)關(guān),A錯(cuò)誤。由全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表候選人資格進(jìn)行審查,這便于選民了解候選人的背景和表現(xiàn),說明全國人大常委會(huì)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé),B正確。代表資格審查便于選民了解候選人的背景和表現(xiàn),在此基礎(chǔ)上選民可以作出理性的選舉決策,選舉出人大代表,C不選。材料反映的是全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表候選人進(jìn)行資格審查,不涉及全國人大常委會(huì)行使任免權(quán),D不符合題意。9.[人大執(zhí)法檢查/2024遼寧鞍山月考]2023年6月至7月,全國人大常委會(huì)啟動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查,執(zhí)法檢查組赴遼寧、安徽、湖北、湖南、貴州、陜西等6省開展實(shí)地檢查。執(zhí)法檢查組重點(diǎn)檢查各地方各部門宣傳貫徹和推動(dòng)實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法工作進(jìn)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)研究有關(guān)情況等八個(gè)方面內(nèi)容。本次執(zhí)法檢查(A)①為落實(shí)科教興國戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境②能監(jiān)督并促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的有效實(shí)施③表明全國人大常委會(huì)履行了民主監(jiān)督職能④表明人大常委會(huì)依法對(duì)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)詢A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析全國人大常委會(huì)有監(jiān)督權(quán),可以監(jiān)督法律的實(shí)施,其啟動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查,能監(jiān)督并促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的有效實(shí)施,為落實(shí)科教興國戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境,①②符合題意。全國人大常委會(huì)的監(jiān)督權(quán),是具有法律效力的監(jiān)督,而不是民主監(jiān)督,③錯(cuò)誤。材料反映的是全國人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán),不涉及質(zhì)詢權(quán),且質(zhì)詢權(quán)是人大代表的職權(quán),④不選。10.[2024河南安陽調(diào)研]2023年度青島市“人大代表履職在線”活動(dòng)全新改版,創(chuàng)新性地從演播室接線走出來,走進(jìn)百姓之中,面對(duì)面傾聽他們最真切的聲音。每期活動(dòng)將選擇走進(jìn)一個(gè)社區(qū),走進(jìn)代表聯(lián)系站,以線上、線下兩種方式,傾聽群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓群眾的“呼聲”變成了“掌聲”。這一“改版”(A)①搭建了代表履職平臺(tái),密切與群眾的常態(tài)化聯(lián)系②站在人民群眾利益立場(chǎng)上,踐行全過程人民民主③堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn),彰顯全過程人民民主是最廣泛的民主④表明人大代表由基層群眾直接投票選舉產(chǎn)生,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析青島市“人大代表履職在線”活動(dòng)全新改版,創(chuàng)新性地從演播室接線走出來,以線上、線下兩種方式,傾聽群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,表明人大代表通過線上、線下平臺(tái),搭建代表履職平臺(tái),密切與群眾的常態(tài)化聯(lián)系,站在人民群眾利益立場(chǎng)上,充分踐行全過程人民民主,故①②符合題意。材料體現(xiàn)了堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),彰顯全過程人民民主是最真實(shí)的民主,未體現(xiàn)全過程人民民主是最廣泛的民主,③排除。在我國,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生,縣級(jí)以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生,④錯(cuò)誤。11.[政策風(fēng)向/2024河南信陽教學(xué)質(zhì)檢]黨的二十大對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署。深化全國人大機(jī)構(gòu)改革作為黨和國家機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù),重點(diǎn)是組建全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)。2023年6月28日,十四屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過了關(guān)于設(shè)立全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)的決定,設(shè)立全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)。由此可見(D)①人民代表大會(huì)制度推動(dòng)國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)②全國人大常委會(huì)行使表決權(quán),決定國家重大事項(xiàng)③全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)④黨支持人大依法履行職能,使黨的主張上升為國家意志A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析黨的二十大對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署,十四屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過了關(guān)于設(shè)立全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)的決定,設(shè)立全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)。這體現(xiàn)了全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)要接受黨的領(lǐng)導(dǎo),黨支持人大依法履行職能,使黨的主張上升為國家意志,③④符合題意。材料沒有體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度推動(dòng)國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),①不符合題意。材料體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)行使決定權(quán),且人大代表具有表決權(quán),②說法錯(cuò)誤。12.[2024遼寧名校聯(lián)考]群眾利益無小事,民生問題大于天。某市積極探索人大代表履職新模式,開通政府與人民之間的“綠色通道”。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的“急難愁盼”問題,組織“代表+政府”面對(duì)面溝通,推動(dòng)政府更好地解決社會(huì)問題。這一做法(D)①滿足了群眾的利益訴求,保障人民享有廣泛的政治權(quán)利②擴(kuò)大了人大代表的履職范圍,可以更好地體現(xiàn)人民意志③發(fā)揮了人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),努力為人民服務(wù)④提升了代表履職能力,協(xié)助政府更好改進(jìn)工作A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析材料強(qiáng)調(diào)人大代表通過履職新模式解決群眾普遍關(guān)心的“急難愁盼”問題,體現(xiàn)的是全過程人民民主的真實(shí)性,未涉及保障人民享有廣泛的政治權(quán)利,①不符合題意。人大代表的履職范圍是法定的,不能隨意擴(kuò)大,②錯(cuò)誤。某市積極探索人大代表履職新模式,開通政府與人民之間的“綠色通道”,組織“代表+政府”面對(duì)面溝通,推動(dòng)政府更好地解決社會(huì)問題。這一做法有利于發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),提升代表履職能力,協(xié)助政府更好改進(jìn)工作,努力為人民服務(wù),③④符合題意。13.[2024遼寧沈陽月考]近年來,某市人大深入推進(jìn)“家站點(diǎn)”履職平臺(tái)建設(shè),讓群眾在“家站點(diǎn)”找得到代表,反映得了情況,能辦得成事,使代表與人民群眾的聯(lián)系更加密切,從而更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。全面落實(shí)代表建議辦理工作規(guī)程和即時(shí)交辦、現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)工作制度,打造更具該市辨識(shí)度的代表工作品牌。該市人大的舉措有利于(D)①人大代表帶頭遵守憲法和法律,自覺接受人民的監(jiān)督②完善人民代表大會(huì)制度,提升社會(huì)治理效能③人大代表積極行使人民賦予的提案權(quán)、表決權(quán)④通過機(jī)制創(chuàng)新提高人大代表履職盡責(zé)的能力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析某市人大建設(shè)“家站點(diǎn)”履職平臺(tái),讓群眾在“家站點(diǎn)”找得到代表,反映得了情況,能辦得成事,使代表與人民群眾的聯(lián)系更加密切,這表明“家站點(diǎn)”履職平臺(tái)建設(shè)有利于通過機(jī)制創(chuàng)新提高人大代表履職盡責(zé)的能力,有利于完善人民代表大會(huì)制度,提升社會(huì)治理效能,②④正確。材料未涉及人大代表帶頭遵守憲法和法律,自覺接受人民的監(jiān)督,①不選。材料強(qiáng)調(diào)的是人大代表的義務(wù),未體現(xiàn)人大代表積極行使提案權(quán)、表決權(quán),③排除。14.[四個(gè)“首次”/2024遼寧大連月考]2023年3月7日,十三屆全國人大常委會(huì)委員長向十四屆全國人大一次會(huì)議作《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。報(bào)告中指出:“首次聽取審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告,首次聽取審議金融工作情況報(bào)告,首
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