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在2024年人大監(jiān)督工作專題推進(jìn)會上的講話范文同志們:監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。**縣人大常委會始終把監(jiān)督作為履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手,緊緊圍繞黨委決策部署,緊盯群眾的急難愁盼,堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,以實(shí)際行動推動縣級人大監(jiān)督工作提質(zhì)增效,奏響了**人大工作的“好聲音”,唱響了服務(wù)社會發(fā)展的“主旋律”,擂響了民主法治建設(shè)的“最強(qiáng)音”。下面,為進(jìn)一步提升縣級人大監(jiān)督工作質(zhì)效,我講幾點(diǎn)要求。一、充分肯定成績,進(jìn)一步總結(jié)好人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)信心把代表家站建設(shè)作為監(jiān)督工作的切入點(diǎn)。為進(jìn)一步提升代表能力,提高監(jiān)督工作質(zhì)效,**縣人大常委會對全縣代表家站進(jìn)行提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)擴(kuò)面,升級改造18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表家站,新建3個(gè)行業(yè)代表之家和5個(gè)村級代表聯(lián)絡(luò)站,為代表履職提供陣地。各家站通過開展選民接待、調(diào)研走訪、集中座談等系列活動,暢通代表聯(lián)系群眾的渠道,拉近代表與選民的距離,摸清一線實(shí)情、了解群眾需求、精準(zhǔn)為民發(fā)聲,切實(shí)讓群眾感受到全過程人民民主的生機(jī)與活力。每單月集中開展一次代表家站活動,各家站邀請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加,聚焦全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的瓶頸短板,圍繞選民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),與代表、選民進(jìn)行深入溝通交流。辦公室及時(shí)將收集到的意見建議梳理匯總,經(jīng)主任會議研究后,轉(zhuǎn)交縣政府及相關(guān)部門辦理并持續(xù)跟蹤監(jiān)督落實(shí)。把聯(lián)動監(jiān)督、視察調(diào)研作為監(jiān)督工作的關(guān)鍵點(diǎn)。把聯(lián)動監(jiān)督作為工作開展的助推器,充分利用全省人大系統(tǒng)聯(lián)動監(jiān)督,圍繞防洪工程體系建設(shè)、綠色建筑發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、旅游發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,對縣政府及有關(guān)部門工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,深入基層一線和重點(diǎn)單位,開展明察暗訪、執(zhí)法檢查、工作評議,把脈問診找癥結(jié),對癥下藥開良方,確保所有問題查清找準(zhǔn)、絕不漏掉死角盲區(qū)。視察調(diào)研是人大履職的“利器”,堅(jiān)持群眾關(guān)切所系,就是人大監(jiān)督所向,圍繞縣委中心、突出重點(diǎn)工作、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,認(rèn)真履行法定職責(zé)。近年來對縣城規(guī)劃建設(shè)管理、社會救助、公安局法治規(guī)范化建設(shè)、大氣污染防治、代表議案建議辦理和民生實(shí)事完成情況、和美鄉(xiāng)村和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面進(jìn)行視察調(diào)研。通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、查資料、答問卷等方式,深入了解相關(guān)部門工作開展情況,提出針對性的意見建議,推動“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作。把代表活動作為監(jiān)督工作的結(jié)合點(diǎn)。**縣人大常委會緊緊圍繞全市人大系統(tǒng)開展的“建設(shè)現(xiàn)代化新保定、人大代表立新功”實(shí)踐活動,在全縣開展“打造現(xiàn)代化中國雕刻文化名城——建設(shè)現(xiàn)代化新**,人大代表在行動”實(shí)踐活動,在招商引資、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、文旅融合5個(gè)方面,引導(dǎo)全縣各級人大代表深入基層、深入群眾,發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域、有關(guān)部門的問題和不足,提出意見建議,緊盯整改落實(shí),進(jìn)一步提振干部群眾精氣神、掀起干事創(chuàng)業(yè)新熱潮。充分發(fā)揮人大代表來自各行各業(yè)、聯(lián)系群眾廣泛務(wù)實(shí)的優(yōu)勢,設(shè)立了15個(gè)縣級營商環(huán)境固定監(jiān)測點(diǎn),聘請22名代表為營商環(huán)境監(jiān)督員,通過收集營商環(huán)境中存在的問題,監(jiān)督政府及相關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),督促問題整改落實(shí)。同時(shí),出臺《關(guān)于加強(qiáng)人大代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的辦法》,搭建人大代表與司法機(jī)關(guān)高效溝通的新平臺,構(gòu)建人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督融會貫通的新格局,形成“1+1>2”的良好效果,推動代表工作全面提質(zhì)增效。二、勇于正視問題,準(zhǔn)確分析人大監(jiān)督工作存在的不足,切實(shí)贏得先機(jī)**縣人大常委會圍繞如何加強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效采取了很多措施,也出臺了很多創(chuàng)新性舉措,取得了一定成效,但是監(jiān)督方式和內(nèi)容上還存在一些不足,在進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情、督促整改落實(shí)方面還需要進(jìn)一步探索。監(jiān)督方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。目前,常委會多通過代表家站活動、視察調(diào)研等方式開展監(jiān)督工作,運(yùn)用法律規(guī)定的詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段較少,時(shí)間一長,容易形成慣性思維,習(xí)慣用老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)處理新情況、新問題,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步提高。監(jiān)督內(nèi)容還需進(jìn)一步深入。監(jiān)督過程以聽取匯報(bào)、走訪座談為主,直達(dá)一線明察暗訪、廣泛聽取群眾意見建議做得還不夠深入。有些代表參加常委會組織開展的監(jiān)督活動不夠規(guī)范,且次數(shù)少、質(zhì)量不高,存在走馬觀花、形式單一的現(xiàn)象。代表履職熱情還需要進(jìn)一步激發(fā)。為了調(diào)動各級人大代表履職的積極性,常委會定期舉行代表家站活動,組織代表集中學(xué)習(xí)、視察調(diào)研等。但是,還存在少數(shù)代表參與活動積極性不高,會議審議不發(fā)言、選區(qū)選民不聯(lián)系、群眾意見不反映等現(xiàn)象。整改落實(shí)還需進(jìn)一步跟蹤到位。在履職評議工作中,雖然指出了評議部門存在的問題,被評議部門也作了表態(tài)發(fā)言,對整改落實(shí)作出承諾,但在持續(xù)跟進(jìn)督促整改落實(shí)方面還有不足,存在評議“一評了之”,評議意見“一轉(zhuǎn)了之”的現(xiàn)象,難以體現(xiàn)履職評議真正的目的和作用。對于視察調(diào)研、執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,雖然聽取了相關(guān)部門的整改報(bào)告,但并沒有組織代表對整改情況進(jìn)行“回頭看”,如何做好整改落實(shí)“后半篇文章”還需進(jìn)一步思考。三、主動擔(dān)當(dāng)作為,錨定提升縣級人大監(jiān)督工作質(zhì)效的目標(biāo)任務(wù),積極追趕進(jìn)位開展有效監(jiān)督,促進(jìn)履職提效,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要方面。**縣人大常委會積極探索監(jiān)督新模式,進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效,為踐行全過程人民民主作出人大貢獻(xiàn)。創(chuàng)新監(jiān)督方法,提升監(jiān)督質(zhì)效。要把調(diào)查走訪作為監(jiān)督工作開展的基礎(chǔ),深入群眾、深入一線開展調(diào)查研究,全面了解政府及有關(guān)部門工作成效,了解群眾要求和期望,把意見建議和群眾期盼相結(jié)合,將群眾的所思所想所盼體現(xiàn)在所提的意見建議上,力求客觀公正,真正體現(xiàn)民聲民意。要著力增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性,善于運(yùn)用詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段,建立健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,打好監(jiān)督“組合拳”,推動“一府一委兩院”職能作用更好發(fā)揮。發(fā)揮家站作用,激發(fā)代表活力。代表家站是人大代表密切聯(lián)系人民群眾的“連心橋”和履職活動的“主陣地”,更是踐行全過程人民民主的重要平臺和有力抓手。要進(jìn)一步加強(qiáng)家站建設(shè)、提升代表能力水平,開展好代表實(shí)踐活動,組織代表學(xué)思想、強(qiáng)履職、見行動、促發(fā)展,真正使家站這個(gè)代表和群眾熟悉的“老地方”,變成踐行全過程人民民主的“新高地”。發(fā)揮好營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員的作用,把監(jiān)督的“探頭”架到企業(yè)一線,積極引導(dǎo)代表和企業(yè)家踴躍參與、暢所欲言,緊盯職能部門在依法履職、服務(wù)效能等方面的問題,真正做到靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。延長監(jiān)督鏈條,打造閉環(huán)監(jiān)督。監(jiān)督不是終點(diǎn),做實(shí)“后半篇文章”才是關(guān)鍵。要不斷聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,著力提升人大監(jiān)督的針對性。要及時(shí)對常委會組成人員評議意見進(jìn)行整理、匯總,形成評議意見,轉(zhuǎn)交履職評議對象辦理。評議對象要逐條處理、明確整改措施和時(shí)限,并及時(shí)將結(jié)果反饋給常委會和代表。同時(shí),常委會要堅(jiān)持持續(xù)跟蹤問效,適時(shí)公開、
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