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文檔簡介
(三)當前發(fā)展狀況旅游產業(yè)成為世界第一大產業(yè),成為世界經濟的牽引力;國際旅游重心東移,跨區(qū)域旅游產品建設為泛中亞地區(qū)旅游發(fā)展帶來機遇;旅游消費走向多元化、自主化;出行距離呈現(xiàn)近程化、遠程化兩大趨勢;文化旅游是現(xiàn)代旅游向深層發(fā)展的必然。世界旅游組織預測,中國將成為世界第一大旅游目的地;中國旅游進入全面提升的戰(zhàn)略發(fā)展期,旅游業(yè)將成為未來中國的支柱產業(yè);旅游類型由大眾觀光向休閑度假旅游、專項旅游轉型;旅游者更加注重旅游過程的融入性、參與性,對旅游體驗提出更高要求;旅游類型由大眾觀光向度假旅游及替代型旅游轉型,自駕車旅游、自助旅游、休閑運動旅游逐漸成為時尚。遂寧市具有豐富的旅游與文化資源,獨特的民族文化、地理、氣候和區(qū)位條件,為遂寧旅游文化產業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎條件和比較優(yōu)勢。遂寧始終堅持把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)來培育,并堅持把旅游與文化相結合,通過旅游弘揚文化,通過文化促進旅游,使旅游與文化兩大產業(yè)在投資多元化、經營多樣化、項目品牌化和產業(yè)互動中實現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展,到2011年9月,我市自成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市以來,旅游各部門、企業(yè)、景區(qū)的接待穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)良好的旅游收入。一、三季度,旅游發(fā)展良好。二季度受地震影響,全省旅游受到重創(chuàng),在市委、市政府的高度重視下,旅游主管部門全力搶抓機遇,周密安排部署,使我市旅游市場及時得到恢復。據(jù)統(tǒng)計,1-9月,我市實現(xiàn)旅游收入29.62億元,與去年同比增長20.85%;接待游客546萬人次,同比增長20.63%。數(shù)據(jù)表明,隨著我市旅游知名度與美譽度的不斷提高,我市旅游收入及效益也在隨之增長,旅游市場也日益成熟化。。發(fā)展目標:1、產業(yè)建設目標在繼續(xù)推進中國觀音故里祈福如愿之旅、中國死海漂浮休閑之旅、中華侏羅紀公園探秘體驗之旅3條示范性旅游線路的基礎上,著力建設旅游文化產業(yè)集聚區(qū)、旅游文化名城、民族文化旅游示范縣、旅游小鎮(zhèn)、旅游文化特色村,形成一批有競爭力的旅游文化市場主體,推進一批有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜挝幕卮箜椖拷ㄔO;全面提升可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,初步形成旅游產業(yè)與文化產業(yè)一體化發(fā)展新格局,進一步推動旅游產業(yè)的發(fā)展。2、文化發(fā)展目標加強文化遺產保護工作,基本建立物質文化遺產和非物質文化遺產保護體系,使國家級、省級文物保護單位得以定期維護,重點博物館和有文物但無庫房文管所的保管條件達到規(guī)范要求。3、社會就業(yè)目標加強旅游與文化相結合,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的延續(xù)和傳承,發(fā)揮旅游文化“形象大使”和橋梁的特殊作用,推動和促進對遂寧的對外開放,促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展,促進鄉(xiāng)村文化旅游、城鎮(zhèn)文化旅游、都市旅游發(fā)展,推動和諧社會建設。推動勞動力的就地轉化,幫助農民脫貧致富,加大旅游文化產業(yè)直接和間接就業(yè)人數(shù)比例。4、生態(tài)環(huán)境目標發(fā)揮旅游文化產業(yè)的帶動作用,施行旅游循環(huán)經濟試點,建立綠色生產體系,保護好遂寧的自然生態(tài)環(huán)境,促進遂寧生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境面貌不斷改善,在實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境,促進經濟發(fā)展,改善各民族生活條件和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調基礎上,推動遂寧經濟社會可持續(xù)發(fā)展。(四)SWOT分析S:那么遂寧旅游何以能在較短的時間里獲得如此疾速大發(fā)展呢?答案是:創(chuàng)新!
國內外旅游業(yè)的發(fā)展史反復證明這樣一條“真經”,沒有創(chuàng)新,即使擁有豐富的自然資源也不會有旅游的真正發(fā)展。應當承認的是,遂寧的旅游在一度時期也曾陷入這樣的怪圈中,以至讓我們坐失了許多發(fā)展的良機。
進入新世紀后,隨著遂寧“盆底”情結的逐步消散,“旅游創(chuàng)新”的觀念開始深深植入決策層的意識流中。市委、市政府響亮地提出了把旅游業(yè)打造成遂寧支柱產業(yè),實現(xiàn)川中旅游大市和強市的目標。以創(chuàng)新為“利器”,加以民間力量的強力介入,遂寧旅游業(yè)發(fā)展從此揭開了自己的新篇章。
——定位創(chuàng)新。依借我市位于成渝經濟圈結點的良好區(qū)位優(yōu)勢,達成鐵路、成南高速公路相繼通車的交通優(yōu)勢及豐富獨特旅游資源優(yōu)勢,市委、市政府創(chuàng)造性地提出了將遂寧打造成成渝后花園和成渝兩地休閑度假旅游勝地的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,適應了當前國際旅游由觀光型向度假型轉變的趨勢,為遂寧旅游業(yè)的發(fā)展注入了強勁動力。
——認識創(chuàng)新。對遂寧旅游資源的認識我們過去經歷了一個從不看好到看好的過程。大英縣地下蘊藏著豐富的鹽鹵資源,但長期以來僅作為工業(yè)資源進行開發(fā)利用。2001年,智慧火花終于在遂寧這片神奇的土地上閃現(xiàn)。利用大英豐富鹽鹵資源,開發(fā)死海漂浮休閑運動的創(chuàng)意,通過精心包裝、策劃為中國死海旅游項目,在當年的西博會上引來了成都天友集團這只金鳳凰。遂寧觀音民俗文化源遠流長,千百年來,散落在廣大民眾和民俗活動中。近年來,有關方面一改傳統(tǒng)的思維定勢,充分認識到觀音民俗文化也是旅游資源,響亮的提出要以遂寧觀音民俗文化為依托,打造“觀音故里”旅游品牌?,F(xiàn)在,遂寧觀音旅游品牌已經在周邊地區(qū)產生廣泛影響。
——體制創(chuàng)新。面對政府財力吃緊的現(xiàn)實,我市積極探索以政府為導向、廣泛發(fā)動民間社會力量參與的市場運作路徑。堅持投資、開發(fā)、經營主體市場化,吸引各路熱錢流入“洼地”。北京森林天河裝飾有限公司、港中旅、中國國旅集團、四川天友集團等大型企業(yè)相繼來遂進行實地考察,開發(fā)總投資額達到12億元。此外,國家開發(fā)銀行四川分行也公開承諾提供3.5億元政策性貸款,用于廣德、靈泉風景區(qū)基礎設施建設的打造和提升。針對多年來我市部分景點的積弊,創(chuàng)造性地確立了“一級政府管理,一個部門負責,一個業(yè)主開發(fā)”的管理模式,實現(xiàn)了景區(qū)體制創(chuàng)新。對靈泉、廣德兩個重點景區(qū)實行了行政化管理,注冊建立了景區(qū)管理公司,實行市場化運作,并對景區(qū)重新進行了高起點、大手筆規(guī)劃和開發(fā)建設。
——“包裝”創(chuàng)新?!巴其N自我”“靚女先嫁”成為近年來我市實施旅游市場戰(zhàn)略的一大亮點。在全面推介豐富人文及自然旅游資源的同時,我市確定了“主推一條線路,造熱兩個市場,喊響三個產品”的重點營銷策略。即面向以成渝為重點的客源市場,推出“漂中國死海,拜遂寧觀音,賞國寶宋瓷”——遂寧二日游線路和中國死海、廣德、靈泉風景區(qū)和宋瓷博物館三個重點旅游產品。通過舉辦旅游文化周、“中國百姓生活游——走進神秘的遂寧啟動儀式暨千年珍寶大揭秘”及各種商務談判、旅游交易活動,充分展示我市旅游發(fā)展的輝煌新成就,提升旅游知名度和影響力。與此同時,依托主要媒體對遂寧旅游進行了多次大密集“轟炸”式宣傳,在客源集中地廣泛散發(fā)《遂寧旅游》及《神秘的遂寧》等精美宣傳畫冊。遂寧旅游由此成功躋入四川省三國旅游精品環(huán)線,融入全省旅游發(fā)展大盤。通過強力打造精品帶動了全市旅游業(yè)全面、快速、健康發(fā)展,贏得了質量、效益雙豐收。W:O和T:當前,受全球金融危機的影響,不僅世界經濟走向衰退,全球文化產業(yè)也受到打擊,許多國家文化產業(yè)增幅出現(xiàn)下將,我國文化產業(yè)由于還是有限開放的產業(yè),與國際市場關聯(lián)度不高,因此總體發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),基本保持了以往的增長速度。為了應對金融危機、刺激經濟發(fā)展,世界各國都出臺了一系列的應對措施,中國也已經和正在出臺一系列拉動內需的政策,尤其是在擴張性財政政策下,國家對基礎設施等方面的公共投資力度不斷加大,尤其是西部大開發(fā)系列政策給我市旅游文化產業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇,旅游文化產業(yè)作為拉動內需的優(yōu)勢產業(yè),也將獲得國家和各級政府的大力支持,這些都將有助于提升和改善旅游文化基礎設施和項目的陸續(xù)建設,將形成新的旅游文化熱點和吸引力,刺激旅游文化需
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