城市管理序化服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第三部分采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：2024年西興街道城市管理序化服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額：5060000元標(biāo)項(xiàng)一：2024年西興街道城市管理序化服務(wù)項(xiàng)目北片序化工作預(yù)算金額：2470000元標(biāo)項(xiàng)二：2024年西興街道城市管理序化服務(wù)項(xiàng)目南片以及機(jī)動(dòng)力量預(yù)算金額：2590000元為全力提升西興街道城市管理工作精細(xì)化水平，深入推進(jìn)“美麗杭州”創(chuàng)建工作有序開(kāi)展，切實(shí)有效的落實(shí)常態(tài)化管控措施，根據(jù)前期序化管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，采購(gòu)序化服務(wù)。主要負(fù)責(zé)西興街道范圍內(nèi)城市市容市貌、城市環(huán)境衛(wèi)生，城市道路兩側(cè)環(huán)境，園林綠化環(huán)境，建設(shè)工地環(huán)境，住宅小區(qū)秩序環(huán)境，城市道路交通秩序，城市生態(tài)環(huán)境等上級(jí)部門檢查到的問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)效序化管理；配合采購(gòu)人進(jìn)行案件分派、臺(tái)賬整理、效能督查、宣傳報(bào)道。本項(xiàng)目共有2個(gè)標(biāo)項(xiàng)（分別為標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二），投標(biāo)人可自行選擇其中一個(gè)或兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)，但每個(gè)投標(biāo)人限中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)。如出現(xiàn)標(biāo)段一、標(biāo)段二評(píng)審排序第一名為同一投標(biāo)人時(shí)，標(biāo)段一的第一中標(biāo)候選人不再推薦為標(biāo)段二的第一中標(biāo)候選人，標(biāo)段二按照評(píng)標(biāo)總分遞補(bǔ)第二名為第一中標(biāo)候選人。2、本項(xiàng)目序化服務(wù)要求如下：美麗杭州環(huán)境整治工作精細(xì)化水平與長(zhǎng)效化管理模式推廣的要求，按照精簡(jiǎn)、實(shí)效的原則，采購(gòu)序化服務(wù)，具體要求如下：（1）執(zhí)勤崗位125崗，具體力量分配為：標(biāo)項(xiàng)一：2024年西興街道城市管理序化服務(wù)項(xiàng)目北片序化工作(官河社區(qū)、石門塘社區(qū)、協(xié)同社區(qū)濱和社區(qū)、共聯(lián)社區(qū)、金東方社區(qū)、溫馨社區(qū)、新聯(lián)社區(qū)、新州社區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)社區(qū)、丹楓社區(qū))，共計(jì)61崗。主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的秩序進(jìn)行管理，要求61崗（服務(wù)期6個(gè)月，含雙休日及節(jié)假日，每個(gè)崗位為9小時(shí)，不少于1人），協(xié)助開(kāi)展序化管理等相關(guān)工作，具體工作時(shí)間及工作內(nèi)容按采購(gòu)人要求。標(biāo)項(xiàng)二：2024年西興街道城市管理序化服務(wù)項(xiàng)目南片以及機(jī)動(dòng)力量(馬湖社區(qū)、襄七房社區(qū)、廟后王社區(qū)、興盛產(chǎn)業(yè)社區(qū)、西興社區(qū)以及綜合行政執(zhí)法隊(duì)機(jī)動(dòng)力量)，共計(jì)64崗。主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的秩序進(jìn)行管理，要求64崗（服務(wù)期6個(gè)月，含雙休日及節(jié)假日，每個(gè)崗位為9小時(shí)，不少于1人），協(xié)助開(kāi)展序化管理等相關(guān)工作，具體工作時(shí)間及工作內(nèi)容按采購(gòu)人要求。二、崗位要求:（一）鑒于工作性質(zhì)，所涉崗位配備專業(yè)人員并不得和其他項(xiàng)目兼任。其中涉及到人員休息、輪崗、輪休的，由供應(yīng)商制訂相應(yīng)排班表。供應(yīng)商應(yīng)確保不影響采購(gòu)人的實(shí)際服務(wù)需要。除正常休假人員外，確保不缺人、不缺崗。如缺崗按實(shí)際缺崗人數(shù)扣除當(dāng)月勞務(wù)費(fèi)（實(shí)際支付款項(xiàng)按具體崗位人員支付）并按考核額外扣款。（二）所有序化人員實(shí)行“數(shù)字化人員管理”考核，需每人配備智能手機(jī)，由公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)能并能熟練操作智能手機(jī)；需根據(jù)采購(gòu)人要求配備電子工牌，費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)；“數(shù)字化人員管理”按照采購(gòu)人指定的管理軟件要求落實(shí)執(zhí)行。部分人員需要懂（熟悉）電腦操作。工作范圍：1、對(duì)采購(gòu)人下發(fā)任務(wù)落實(shí)檢查治理工作，管轄治理范圍包含問(wèn)題點(diǎn)位及周邊100米范圍內(nèi)類似問(wèn)題，具體按采購(gòu)人要求為準(zhǔn)。2、具體序化管理標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）主要道路嚴(yán)禁：嚴(yán)禁在城市主要道路違法出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放、流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、設(shè)置早點(diǎn)攤等；嚴(yán)禁在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道上非法兜售物品；禁止在人行道指定劃線范圍外停放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車。（2）次要道路嚴(yán)控：在不影響市容、交通的前提下，按照“限地、限時(shí)、限量、提高檔次”的要求，有序疏導(dǎo)早點(diǎn)攤、夜市并合理規(guī)劃設(shè)置停車泊位。嚴(yán)格控制出點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放、流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道上兜售物品以及機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停等違法行為。（3）背街小巷有序：有序規(guī)范夜市、社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)等攤點(diǎn)設(shè)置行為，及時(shí)查處出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)處理攤點(diǎn)擾民等市民群眾投訴，有序規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放到位。（4）配合社區(qū)（區(qū)塊）序化：配合各片區(qū)社區(qū)（區(qū)塊）要求的序化管理，具體內(nèi)容以社區(qū)的工作界面為準(zhǔn)。（5）街面序化管理依照杭州市城管局杭州市街面序化管理考核辦法和濱江區(qū)城管局年度考核文件為準(zhǔn)，以零扣分、零重復(fù)投訴為目標(biāo)，對(duì)序化管理范圍內(nèi)的無(wú)證設(shè)攤、晾曬衣被、污水橫流、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車、偷倒渣土、拋灑滴漏、施工工地污染道路等序化方面進(jìn)行管理，并達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：確保對(duì)占道設(shè)攤、流動(dòng)攤販行為有效得到控制。重點(diǎn)對(duì)沿街道路（街巷）流動(dòng)設(shè)攤、沿街叫賣和機(jī)動(dòng)車販賣水果等，管控時(shí)間內(nèi)必須做到全方位控制，不得出現(xiàn)無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)等違章行為。確保沿街商店出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)得到阻止。重點(diǎn)對(duì)沿街商店的出店經(jīng)營(yíng)、占道堆放等違章行為及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)、教育，做到無(wú)出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)等行為發(fā)生。確保渣土偷倒、污水橫流及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)。管區(qū)內(nèi)違章偷倒渣土、拋灑滴漏、施工工地和沿街商店污水污染道路現(xiàn)象做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)阻止、及時(shí)報(bào)告，做到道路兩側(cè)偷倒渣土無(wú)扣分。確保機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放及時(shí)得到整理。重點(diǎn)對(duì)人行道機(jī)動(dòng)車違章亂停放及時(shí)有效地進(jìn)行勸阻，對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂停放及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)、教育，及整理，對(duì)網(wǎng)約自行車亂停放及時(shí)得到搬移。確保廣告店招及時(shí)得到管理。重點(diǎn)對(duì)城市家居上、建筑物體上的戶外廣告，商家店招、墻體玻璃各類張貼及時(shí)有效地進(jìn)行勸導(dǎo)、教育，及時(shí)勸離沿街散發(fā)小廣告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢查店家促銷活動(dòng)。確保道路綠化和市政設(shè)施及時(shí)得到保護(hù)。重點(diǎn)對(duì)城市綠化和市政設(shè)施上亂吊亂掛、晾曬衣、亂涂亂畫等影響城市市容行為及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)阻止，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處置綠化和市政內(nèi)的堆積物、廢棄物。確保規(guī)定時(shí)間持證遛犬。重點(diǎn)對(duì)道路上違規(guī)遛犬行為進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定時(shí)間遛犬和不符合養(yǎng)犬許可條件犬只的要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)多次勸導(dǎo)無(wú)效的及時(shí)報(bào)告中隊(duì)協(xié)助查處。確保管控隊(duì)伍舉止文明無(wú)投訴。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)員的培訓(xùn)、教育、考核和督查，不斷提高管理人員的管理水平和自身素質(zhì)。確保城市家具設(shè)置規(guī)范：指路牌、指示牌、警示牌、路名牌等設(shè)置規(guī)范，無(wú)破損、銹蝕、倒伏、污跡、內(nèi)容錯(cuò)誤；報(bào)刊亭、電話亭、公交站亭、崗?fù)さ仍O(shè)置規(guī)范，無(wú)占用盲道、破損、污跡；路燈桿、交通信號(hào)燈桿、監(jiān)控桿、交警F桿等設(shè)置規(guī)范，無(wú)破損、銹蝕、倒伏、污跡；交接箱、配電箱等設(shè)置規(guī)范，無(wú)占用盲道，破損、污跡。確保無(wú)垃圾亂扔：無(wú)暴露垃圾、垃圾焚燒；無(wú)垃圾桶（果殼箱）滿溢；無(wú)路面不潔、積泥、污漬；道路晴天無(wú)積水、無(wú)衛(wèi)生死角。確保公廁整潔完好：干凈整潔；無(wú)設(shè)施破損、缺失；無(wú)亂堆物；廁紙、洗手液充足（相關(guān)物品由街道或社區(qū)另行提供）；無(wú)異味。確保垃圾分類規(guī)范：分類準(zhǔn)確；分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范；分類設(shè)施配置到位；垃圾清運(yùn)及時(shí)；集置點(diǎn)環(huán)境無(wú)臟亂差。確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好：垃圾桶（果殼箱、垃圾房）無(wú)破損、污跡；垃圾桶（果殼箱、垃圾房）設(shè)置規(guī)范。（6）城市道路（河道）兩側(cè)環(huán)境管理提升城市河道兩側(cè)環(huán)境管理水平，做到無(wú)水體黑臭、無(wú)漂浮垃圾。提升市政設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理水平，做到無(wú)道路破損坑洼、無(wú)井蓋缺失移位、無(wú)道路低洼積水、無(wú)管網(wǎng)堵塞滿溢，城市指路牌、橋隧等市政設(shè)施整潔完好。確保無(wú)道路（含施工便道）破損坑洼：車行道無(wú)破損、坑洼、沉降；人行道板無(wú)大面積破損、松動(dòng)。確保無(wú)障礙設(shè)施完好：無(wú)障礙設(shè)施不存在破損、被侵占。確保無(wú)井蓋沉降破損：井蓋無(wú)缺失、破損、沉降。確保無(wú)道路低洼積水：道路雨天無(wú)積水。確保無(wú)管網(wǎng)堵塞滿溢：無(wú)污水滿溢。確保橋梁隧道設(shè)施完好：不存在安全隱患、破損、環(huán)境臟亂差。確保無(wú)衛(wèi)生死角：可視范圍無(wú)衛(wèi)生死角；無(wú)牛皮癬確保無(wú)漂浮垃圾：河面不存在水草、垃圾、浮萍、藍(lán)藻、死魚、阻水物等。確保無(wú)水體黑臭：河道水體不存在黑臭、污花。確保無(wú)違法排污：沿河排水口晴天無(wú)污水；無(wú)污水溢流入河。確保無(wú)違法傾倒污染物：無(wú)違法向河道傾倒垃圾、污水、油等污染物。確保無(wú)違法垂釣、洗滌、游泳：在禁止水域無(wú)垂釣、電魚、網(wǎng)魚、洗滌、游泳。確保河道設(shè)施設(shè)置規(guī)范：河道無(wú)擋墻、駁坎、護(hù)欄破損；河道指示牌無(wú)破損、缺失、銹蝕、污跡、內(nèi)容錯(cuò)誤。（7）園林綠化管理提升城市綠化管理水平，加強(qiáng)道路、河道、公園、高架、小區(qū)的綠化管理，做到無(wú)死株缺株、無(wú)泥土裸露、無(wú)綠化積塵、無(wú)綠地不潔、無(wú)占綠毀綠，園林植物生長(zhǎng)良好、行道樹(shù)整齊茂盛、病蟲(chóng)害控制到位，綠化設(shè)施完好美觀、綠地建構(gòu)物完好整潔、公園環(huán)境整潔有序。確保綠地管理秩序良好：無(wú)違章占綠、違法建設(shè)；無(wú)亂堆亂放；無(wú)晾曬衣物現(xiàn)象；樹(shù)干無(wú)釘子、鐵絲，擅自纏繞或懸掛亮燈裝置。確保綠地環(huán)境衛(wèi)生整潔：綠地內(nèi)不存在垃圾雜物多和衛(wèi)生死角；綠地內(nèi)無(wú)亂吊掛現(xiàn)象，臭味、異味不明顯；綠地內(nèi)不存在水體不潔、漂浮雜物、雜生水生植物多；植物葉面潔凈、無(wú)明顯積塵積灰；園林廢棄物不存在隨意傾倒或現(xiàn)場(chǎng)焚燒，確保進(jìn)行無(wú)害化處理。確保綠地設(shè)施維護(hù)良好：綠地內(nèi)亭、座凳、路燈、垃圾箱、構(gòu)件等附屬設(shè)施不存在破損嚴(yán)重；園路、鋪裝、游步道、木棧道等附屬不存在大面積不潔、破損；指示牌、禁令牌、宣傳牌不存在破損，不規(guī)范，不影響整體景觀；確保園林綠化樹(shù)木養(yǎng)護(hù)完好：綠地、灌木、行道樹(shù)無(wú)死株、缺株；樹(shù)穴有植被、鵝卵石、蓋板覆蓋，不存在樹(shù)穴側(cè)石破損造成黃土裸露；做好園林綠化的日常養(yǎng)護(hù)、植物病蟲(chóng)害防治工作，保持土壤肥力及透氣性。（8）建設(shè)工地環(huán)境管理加強(qiáng)工地文明施工管理，做到無(wú)黃土裸露、無(wú)泥漿偷排、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)物料亂堆，出入口干凈平整、工地圍擋設(shè)置規(guī)范、揚(yáng)塵治理措施到位、施工便道平整通暢、生活區(qū)管理有序。確保出入口干凈平整：工地出入口、施工便道不存在未硬化；工地出入口不存在破損、坑洼、沉降；工地出入口不存在積泥、積水；井蓋及道路附屬設(shè)施不存在破損、缺失、沉降。確保工地圍擋設(shè)置規(guī)范：圍擋未全封閉、無(wú)破損（十字路口設(shè)置的圍擋20米范圍內(nèi)應(yīng)透視，無(wú)阻礙視線）；圍擋高度達(dá)標(biāo)；圍擋按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告（無(wú)商業(yè)廣告，公益廣告不少于三分之一）；圍擋保潔到位。確保無(wú)裸土揚(yáng)塵：施工場(chǎng)地物料不存在亂堆亂放；排水設(shè)施保護(hù)到位，不存在因施工導(dǎo)致雨污管網(wǎng)破損溢流；非施工作業(yè)區(qū)域裸土全覆蓋；施工過(guò)程無(wú)揚(yáng)塵。確保生活區(qū)管理有序：垃圾分類準(zhǔn)確，分類設(shè)施設(shè)置到位；衛(wèi)生保潔到位；垃圾清運(yùn)及時(shí)；晾曬規(guī)范；民工管理到位。確保無(wú)偷排亂排：無(wú)偷排、亂排泥漿、污水。（9）住宅小區(qū)環(huán)境結(jié)合“美好家園”建設(shè)和老舊小區(qū)綜合改造提升工作，全面做好住宅小區(qū)整體環(huán)境提升，做到無(wú)車輛亂停亂放、無(wú)建筑亂搭亂建、無(wú)毀綠種菜、無(wú)飼養(yǎng)家禽、無(wú)衛(wèi)生死角，垃圾雜物及時(shí)清運(yùn)、垃圾分類規(guī)范到位、違建信息報(bào)告及時(shí)、公共區(qū)域整潔有序。確保垃圾分類規(guī)范：垃圾清運(yùn)及時(shí)；垃圾分類準(zhǔn)確；分類設(shè)施配置到位、設(shè)置規(guī)范；集置點(diǎn)環(huán)境不存在臟亂差。確保公共區(qū)域整潔有序：樓道無(wú)堆放雜物；路面不平整；公共區(qū)域不存在堆放雜物、大面積暴露垃圾；無(wú)毀綠種菜；不存在大面積綠化缺株死株、黃土裸露；上墻內(nèi)容有序、不存在不良信息；不存在飼養(yǎng)家禽。確保車輛管理有序：停車不存在占用綠化、消防通道及消防登高面；不存在飛線充電；電動(dòng)自行車不存在無(wú)序停放；落實(shí)僵尸車發(fā)現(xiàn)、登記、催告制度并及時(shí)上報(bào)處理。確保違建防控：物業(yè)小區(qū)落實(shí)違建信息登記報(bào)告制度,產(chǎn)生新違建；及時(shí)即查即拆,無(wú)新違建搭建新增。（10）公路鐵路兩側(cè)環(huán)境提升公路、鐵路兩側(cè)環(huán)境管理水平，做到兩路兩側(cè)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)建筑亂搭亂建、無(wú)違法大型廣告、無(wú)綠化缺株死株，公路路面平整干凈，入城口整潔有序，施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范，防護(hù)設(shè)施完整美觀。確保入城口整潔有序：不存在環(huán)境臟亂差；綠化無(wú)缺株死株、泥土裸露；不存在車輛亂停；不存在攤點(diǎn)亂擺；垃圾分類規(guī)范。確保公路及附屬設(shè)施完好：隔離護(hù)欄、綠籬等防護(hù)設(shè)施無(wú)破損；公路路面無(wú)破損、坑洼、不潔；施工、養(yǎng)護(hù)規(guī)范，文明施工到位。確保橋下空間安全：不存在堆放建筑垃圾、廢渣土、易燃易爆品；不存在車輛亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)。確保無(wú)亂搭亂建：可視范圍無(wú)違法建筑、違法搭建、廢棄建筑物等。確保無(wú)違法廣告：可視范圍無(wú)大型違法廣告、招牌。確保無(wú)缺株死株：可視范圍綠化無(wú)缺株死株、泥土裸露。（11）城市道路交通秩序加強(qiáng)城市交通秩序管理，做到無(wú)車窗拋物、無(wú)車輛亂停亂放、無(wú)車輛亂鳴笛，電動(dòng)自行車駕駛?cè)伺鍘ь^盔、行車規(guī)范。加強(qiáng)“文明行車”管理：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思俺丝蜔o(wú)車窗拋物；機(jī)動(dòng)車無(wú)亂鳴號(hào)。嚴(yán)處重點(diǎn)交通違法：橋梁、快速路等貨運(yùn)車輛不存在超限、超速、超載、闖禁交通違法行為；不存在酒駕、毒駕、闖紅燈等重點(diǎn)違法行為。嚴(yán)管電動(dòng)自行車：電動(dòng)自行車不存在五類重點(diǎn)違法。嚴(yán)控違法停車：城市道路主干道機(jī)動(dòng)車不存在違法停放；確保交通護(hù)欄整潔完好：交通護(hù)欄無(wú)破損、缺失、倒伏、污跡。（12）城市環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境管理，做到無(wú)環(huán)境噪聲擾民、無(wú)大氣揚(yáng)塵污染、無(wú)餐飲油煙擾民、無(wú)惡臭異味擾民、無(wú)違法排污等行為。確保無(wú)油煙污染：禁開(kāi)區(qū)無(wú)新增餐飲店家；無(wú)餐飲油煙擾民；不存在重點(diǎn)油煙污染信訪問(wèn)題整改不力；確保無(wú)施工噪音：無(wú)施工噪音擾民；特別禁噪期無(wú)違規(guī)施工。確保無(wú)違法排污：無(wú)偷排、亂排污水，污染物。確保無(wú)惡臭異味：無(wú)工業(yè)類惡臭異味；無(wú)生活垃圾處置類惡臭異味；已投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和泵站無(wú)惡臭異味；畜禽養(yǎng)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)惡臭異味。確保無(wú)“散亂污”企業(yè)：無(wú)散亂污”、“低散亂”企業(yè)。嚴(yán)控大氣揚(yáng)塵：非施工作業(yè)區(qū)域裸土全覆蓋；不存在施工現(xiàn)場(chǎng)、空地、道路揚(yáng)塵嚴(yán)重；不存在拆房工地?fù)P塵嚴(yán)重；工地、儲(chǔ)備用地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公共區(qū)域、入城口、綠化用地?zé)o裸土。無(wú)焚燒垃圾。（13）負(fù)面清單無(wú)媒體負(fù)面曝光件，主流媒體和“杭州城管”微信公眾號(hào)曝光的問(wèn)題。（14）須同時(shí)保障采購(gòu)人的其他臨時(shí)應(yīng)急性工作（如防疫抗疫等）。應(yīng)急性任務(wù)的時(shí)間為24小時(shí)，采購(gòu)人不承擔(dān)加班費(fèi)餐費(fèi)交通費(fèi)等其他費(fèi)用。四、服務(wù)要求1、中標(biāo)人應(yīng)規(guī)范作業(yè)。工作時(shí)具備相應(yīng)資質(zhì)和證件；執(zhí)勤期內(nèi)不做與執(zhí)勤無(wú)關(guān)的事；須遵守行政執(zhí)法部門的規(guī)章制度，執(zhí)行相應(yīng)的工作要求。2、中標(biāo)人必須采取切實(shí)有效措施保持崗位的穩(wěn)定，嚴(yán)格控制非違紀(jì)人員輪換崗比例；確保服務(wù)質(zhì)量不因人員變動(dòng)而受影響。3、人員應(yīng)聘、錄用、離職等管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全，相應(yīng)資料必須報(bào)采購(gòu)人備案。4、中標(biāo)人負(fù)責(zé)提供工作所需的防暑防雨用品、裝備（含武裝帶、手電筒、巡邏包等）、器材、通訊設(shè)備、常用辦公耗材等；中標(biāo)人自行承擔(dān)所有人員服裝費(fèi)用，但服裝樣式需經(jīng)過(guò)采購(gòu)人認(rèn)可，應(yīng)按照采購(gòu)人要求統(tǒng)一式樣、標(biāo)志標(biāo)識(shí)，辦公、生活用水、電、通訊費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。5、中標(biāo)人負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備、車輛、器材的完好，不得影響正常使用。6、配合做好防汛抗臺(tái)、抗雪防凍等突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，確保突發(fā)事件及時(shí)處置得當(dāng)。7、中標(biāo)人確保服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及時(shí)。8、中標(biāo)人應(yīng)建立相應(yīng)的制度，并提供內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。9、中標(biāo)人應(yīng)合理安排人員崗位、組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)配置（組長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)須配備警通儀）并報(bào)審核。10、中標(biāo)人須為每位序化管理人員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。11、接到責(zé)任區(qū)域投拆電話和新聞?shì)浾撆u(píng)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理完畢和及時(shí)進(jìn)行信息反饋。12、服務(wù)期間，如人身因中標(biāo)人原因發(fā)生事故，由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任，所產(chǎn)生費(fèi)用由中標(biāo)人全部承擔(dān)；因中標(biāo)人自身管理不善或使用不當(dāng)造成的損失由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。五、人員要求1、供應(yīng)商所聘用的序化管理人員有吃苦耐勞的精神和高度的責(zé)任感，受過(guò)專門的崗前培訓(xùn)，熟知序化管理范圍內(nèi)的現(xiàn)狀和序化管理工作的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和處理事件能力?！稑?biāo)人須在投標(biāo)文件中承諾所有人員均持有保安員上崗證。2、供應(yīng)商應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常序化管理隊(duì)伍的管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備有較高的政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，受過(guò)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。3、人員要求55周歲及以下。身體健康，體貌端正；沒(méi)有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史。4、具有高中及以上文化程度，沒(méi)有犯罪記錄。具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、本地籍、有保安證和退伍軍人優(yōu)先。5、所聘用的人員有吃苦耐勞的精神和高度的責(zé)任感，經(jīng)常性開(kāi)展在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟知相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和處理突發(fā)事件能力。6、供應(yīng)商必須采取切實(shí)有效措施保持序化管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，序化管理隊(duì)伍主要管理員更換，應(yīng)提前一個(gè)月以書面形式通知采購(gòu)人,其他隊(duì)員更換要提前一周告知采購(gòu)人；確保服務(wù)質(zhì)量不因人員變動(dòng)而受影響，考核不到位的，采購(gòu)人有權(quán)提出人員解聘要求。7、應(yīng)聘、錄用、離職等人員管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全，相應(yīng)資料必須報(bào)采購(gòu)人備案?！?、供應(yīng)商須在合同簽訂時(shí)向采購(gòu)人提供不低于人員總數(shù)90%的勞務(wù)合同，并附上所配置全部上崗從業(yè)人員的花名冊(cè)及身份證復(fù)印件，非杭戶籍保安須在上崗3日內(nèi)提供居住證明。供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)承諾函。六、崗位監(jiān)督和工作要求中標(biāo)人序化管理隊(duì)伍應(yīng)接受采購(gòu)人指揮和安排，根據(jù)工作需要，按照要求認(rèn)真做好道路序化管理管理工作。1、中標(biāo)人必須按照所有序化管理道路和采購(gòu)人的要求，提供崗位和工作排班信息，并負(fù)責(zé)落實(shí)到位。2、中標(biāo)人自覺(jué)服從采購(gòu)人的培訓(xùn)和指導(dǎo)，主動(dòng)接受采購(gòu)人對(duì)道路管控情況的督查和指導(dǎo)；采購(gòu)人要為中標(biāo)人管轄區(qū)內(nèi)的管理服務(wù)工作提供執(zhí)法支撐。3、每天向采購(gòu)人匯報(bào)當(dāng)天管控情況；負(fù)責(zé)人每月向采購(gòu)人匯報(bào)當(dāng)月工作情況；每季一次書面或?qū)ｍ?xiàng)向采購(gòu)人匯報(bào)整體管控情況、剖析問(wèn)題、研究下步工作。4、采購(gòu)人將積極幫助中標(biāo)人涉及行政執(zhí)法案件查處和解決管理釘子戶及日常管理熱難執(zhí)法支撐等行政、法律方面的支持，不斷提高管理水平。七、采購(gòu)人對(duì)序化管理企業(yè)和管理質(zhì)量的相關(guān)要求1、中標(biāo)人必須具備良好的從業(yè)信譽(yù)和城市管理序化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，有完善的管理體系和健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度，有與城管執(zhí)法協(xié)作服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。2、管理要求：依據(jù)杭州市街面序化管理考核辦法、濱江區(qū)城管局第三方序化工作檢查考核實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。區(qū)內(nèi)序化考核，背街小巷列為次要道路一并考核。如有新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范或者新考核辦法的，按新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。3、中標(biāo)人應(yīng)制訂具體的質(zhì)量保證措施及質(zhì)量保證和相關(guān)服務(wù)承諾。中標(biāo)人所有的工作除應(yīng)按中標(biāo)人的內(nèi)部流程實(shí)施外，還應(yīng)接受采購(gòu)人或第三方的檢查。如因質(zhì)量未達(dá)到目標(biāo)，采購(gòu)人有權(quán)要求其整改，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償（扣款或終止合同）。八、考核辦法（詳見(jiàn)合同條款“考核細(xì)則”）按市、區(qū)道路序化管理考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，采購(gòu)人定期進(jìn)行檢查、考核，扣分扣款在合同金額支付期前予以兌現(xiàn)。九、驗(yàn)收要求1、驗(yàn)收主體：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道辦事處。2、采購(gòu)人在中標(biāo)供應(yīng)商提供服務(wù)的過(guò)程中，有權(quán)不定期對(duì)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行考核。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合進(jìn)行。3、最終驗(yàn)收時(shí)間：服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行完畢、服務(wù)期截止后。4、驗(yàn)收程序：中標(biāo)供應(yīng)商向采購(gòu)人提出申請(qǐng)驗(yàn)收，采購(gòu)人按驗(yàn)收方案組織履約驗(yàn)收。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程及時(shí)記錄、收集、整理，向采購(gòu)人遞交驗(yàn)收申請(qǐng)資料。5、驗(yàn)收內(nèi)容：中標(biāo)供應(yīng)商實(shí)際完成的情況是否符合采購(gòu)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)響應(yīng)文件中的商務(wù)、技術(shù)承諾。6、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商已經(jīng)按采購(gòu)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)響應(yīng)文件中的商務(wù)、技術(shù)承諾完成項(xiàng)目執(zhí)行。7、驗(yàn)收時(shí)中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢后作出驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告；驗(yàn)收產(chǎn)生的費(fèi)用，由采購(gòu)人承擔(dān)。8、經(jīng)驗(yàn)收后，中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)成果未達(dá)到良好及以上的(或未通過(guò)評(píng)審的)，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行整改并，相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；如整改后仍不合格的，采購(gòu)人有權(quán)解除合同，并可以拒絕支付未支付的款項(xiàng)，中標(biāo)供應(yīng)商已經(jīng)收取的款項(xiàng)應(yīng)退還給采購(gòu)人。十、其它說(shuō)明1、序化管理管理中所需的車輛、攝像機(jī)、照像機(jī)、對(duì)講機(jī)等全部由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。2、采購(gòu)人不提供住宿、更衣室等場(chǎng)地。3、工作期間，因中標(biāo)人失職導(dǎo)致人員傷亡事故等重大責(zé)任事故，中標(biāo)人必須承擔(dān)所有責(zé)任。4、中標(biāo)人在序化管理服務(wù)中違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)或行業(yè)規(guī)范，因過(guò)失造成他人人身傷亡的，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和道義上的責(zé)任，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。5、中標(biāo)人須按管理內(nèi)容編制檢查表，每日進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人各工作崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)書面通知整改，中標(biāo)人將整改結(jié)果書面通知采購(gòu)單位。注：本采購(gòu)需求中涉及的相關(guān)文件如有更新，按照最新版本執(zhí)行。十一、服務(wù)期限本項(xiàng)目服務(wù)期限：6個(gè)月，具體按合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人沒(méi)有按合同規(guī)定服務(wù)，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，另行招標(biāo)采購(gòu)。中標(biāo)人可以根據(jù)采購(gòu)人的招投標(biāo)需求延續(xù)提供服務(wù)，延續(xù)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按原合同規(guī)定執(zhí)行，總費(fèi)用不超過(guò)原合同價(jià)10%。十二、報(bào)價(jià)要求、付款方式1、本項(xiàng)目采用投標(biāo)總價(jià)承包報(bào)價(jià)，即一經(jīng)中標(biāo)，所有費(fèi)用總價(jià)包干?！卷?xiàng)目投入的序化管理人員崗位數(shù)量不得低于采購(gòu)需求中的基本崗位要求。投標(biāo)報(bào)價(jià)表中在人工費(fèi)報(bào)價(jià)時(shí)，人員工資不得低于《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（杭政函[2021]69號(hào)）規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，必須落實(shí)職工勞保福利待遇，必須保障職工休息休假權(quán)利（以上文件如有更新，以行業(yè)主管部門頒布的最新文件為準(zhǔn)）。根據(jù)采購(gòu)要求，供應(yīng)商詳細(xì)說(shuō)明所能提供的各項(xiàng)具體服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種因素自主確定報(bào)價(jià)，實(shí)行總價(jià)包干，并按服務(wù)的內(nèi)容分別獨(dú)立報(bào)價(jià)并提供報(bào)價(jià)組成與成本分析，還須考慮項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)的人工工資根據(jù)最新的杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定及時(shí)做出調(diào)整，但承包合同總價(jià)不作調(diào)整的因素（因人工費(fèi)上漲引起費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)考慮在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)，采購(gòu)人不另行支付)，否則評(píng)標(biāo)委員可以認(rèn)為低于成本價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)而判定為無(wú)效標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及供應(yīng)商的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、各種社會(huì)保險(xiǎn)、人員食宿與交通、辦公費(fèi)等）。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。本項(xiàng)目相關(guān)的一切稅費(fèi)（包括管理人員工資福利、保險(xiǎn)、服裝、稅金等）均由中標(biāo)人承擔(dān)。如中標(biāo)人未按規(guī)定交納的，所發(fā)生的一切糾紛和費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。2、付款方式本項(xiàng)目預(yù)付款40%，在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。剩余服務(wù)費(fèi)用按季度結(jié)算，供應(yīng)商憑借開(kāi)具的正式增值稅普通發(fā)票、采購(gòu)人認(rèn)可的各項(xiàng)記錄復(fù)印件至采購(gòu)人處，采購(gòu)人將于季初月支付上季度款項(xiàng)。因財(cái)務(wù)程序延遲支付的不屬于采購(gòu)人違約行為。由于供應(yīng)商上報(bào)或者開(kāi)票不及時(shí)引起的延遲支付，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。3、本項(xiàng)目履約保證金為中標(biāo)價(jià)的1%，簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購(gòu)人交納合同總額1%的履約保證金（以金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），以保證中標(biāo)人遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金不計(jì)息，履約保函期限6個(gè)月。

第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重主觀分/客觀分屬性投標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄*1體系認(rèn)證證書（0-3分）：投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證，職業(yè)健康安全體系認(rèn)證，每個(gè)證書得1分，共3分?！咀C明材料：提供認(rèn)證證書復(fù)印件及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站認(rèn)證信息查詢頁(yè)面的打印件并加蓋投標(biāo)人公章，證書須在有效期內(nèi)，未提供的不得分。】3客觀分綜合實(shí)力2投標(biāo)人業(yè)績(jī)（0-1分）：投標(biāo)人自2021年1月1日以來(lái)（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）具有類似業(yè)績(jī)的，每具有1個(gè)得0.5分，最高得1分。【證明材料：提供合同原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，合同內(nèi)容無(wú)法體現(xiàn)的須另行提供業(yè)主證明材料?！?客觀分同類案例3投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）：具有?？埔陨蠈W(xué)歷、四級(jí)保安員及以上資格證書、退伍軍人，每有一項(xiàng)的得0.5分，最多得1分?！咀C明材料：提供相關(guān)人員證書掃描件/復(fù)印件及在投標(biāo)人單位的社保繳納證明復(fù)印件/掃描件并加蓋投標(biāo)人公章?！?客觀分項(xiàng)目經(jīng)理4項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外），有退伍軍人的，每有1人得1分，本項(xiàng)最高得6分?！咀C明材料：提供相關(guān)人員證書掃描件/復(fù)印件及在投標(biāo)人單位的社保繳納證明復(fù)印件/掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。】6客觀分團(tuán)隊(duì)保障5項(xiàng)目理解和重難點(diǎn)分析（0-10分）：（1）對(duì)本項(xiàng)目的背景和需求的理解程度清楚，根據(jù)對(duì)復(fù)雜路段、社區(qū)的特性情況了解程度分析的針對(duì)性、完整性情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。分析內(nèi)容針對(duì)性、完整性好得5分；分析內(nèi)容針對(duì)性、完整性較好的得4分；分析內(nèi)容針對(duì)性、完整性一般得3分；分析內(nèi)容略有瑕疵的得2分；分析內(nèi)容瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。（2）對(duì)本項(xiàng)目工作中可能出現(xiàn)難點(diǎn)和阻力進(jìn)行分析，根據(jù)內(nèi)容分析的針對(duì)性、完整性情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。分析內(nèi)容針對(duì)性、完整性好得5分；分析內(nèi)容針對(duì)性、完整性較好的得4分；分析內(nèi)容針對(duì)性、完整性一般得3分；分析內(nèi)容略有瑕疵的得2分；分析內(nèi)容瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。10主觀分項(xiàng)目理解和重難點(diǎn)分析6實(shí)施方案（0-5分）：針對(duì)本項(xiàng)目的秩序管理實(shí)施方案詳細(xì)程度、符合性及針對(duì)性打分：方案詳細(xì)、符合性和針對(duì)性強(qiáng)的，得5分；方案比較詳細(xì)、符合性和針對(duì)性比較強(qiáng)的，得4分；方案基本詳細(xì)、符合性和針對(duì)性一般的，得3分；方案有瑕疵、符合性和針對(duì)性有瑕疵的，得2分；方案瑕疵比較多、符合性和針對(duì)性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。5主觀分實(shí)施方案7項(xiàng)目管理制度（0-15分）：（1）具有比較完善的組織架構(gòu)及主要管理流程，包括運(yùn)作流程圖：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。（2）制定激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。（3）制定信息反饋渠道及處理機(jī)制：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。15主觀分項(xiàng)目管理制度8服務(wù)質(zhì)量保障方案（0-10分）：（1）制定管理教育保障、人員供應(yīng)保障、人員穩(wěn)定保障方案：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。（2）制定監(jiān)督檢查方案：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。10主觀分服務(wù)質(zhì)量保障方案9突發(fā)事件應(yīng)急方案和重大活動(dòng)處置預(yù)案（0-10分）：（1）針對(duì)本項(xiàng)目提供的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件（包括發(fā)生災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件）時(shí)的緊急預(yù)案：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。（2）重大活動(dòng)期間處置預(yù)案：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。10主觀分突發(fā)事件應(yīng)急方案和重大活動(dòng)處置預(yù)案10安全防范措施、消防等緊急預(yù)案（0-10分）：（1）針對(duì)本項(xiàng)目提供的應(yīng)對(duì)安全防范措施：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。（2）針對(duì)本項(xiàng)目提供的消防緊急預(yù)案：方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。10主觀分安全防范措施、消防等緊急預(yù)案11人員排班計(jì)劃（0-5分）：指定人員排班計(jì)劃，包含不限于、排班、隊(duì)伍例會(huì)制度、節(jié)假日員工缺崗、臨時(shí)換崗調(diào)整方案和重大活動(dòng)期間排班等解決方案。方案針對(duì)性、完整性好的，得5分；方案針對(duì)性、完整性較好的，得4分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得3分；方案針對(duì)性、完整性有瑕疵的，得2分；方案針對(duì)性、完整性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。5主觀分人員排班12企業(yè)管理制度（0-3分）：投標(biāo)人自身的管理制度：方案針對(duì)性、完整性好的，得3分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得2分；方案針對(duì)性、完整性較差的，得1分；不符合或未提供的不得分。3主觀分企業(yè)管理制度13響應(yīng)方案（0-3分）：針對(duì)本項(xiàng)目制定響應(yīng)方案。根據(jù)響應(yīng)流程、響應(yīng)速度、問(wèn)題處理效率等進(jìn)行評(píng)審，方案針對(duì)性、完整性好的，得3分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得2分；方案針對(duì)性、完整性較差的，得1分；不符合或未提供的不得分。3主觀分響應(yīng)方案14聯(lián)動(dòng)方案（0-3分）：與相關(guān)部門（如社區(qū)、街道、派出所等）有良好的聯(lián)動(dòng)、聯(lián)勤、聯(lián)崗機(jī)制或案例：方案針對(duì)性、完整性好的，得3分；方案針對(duì)性、完整性一般的，得2分；方案針對(duì)性、完整性較差的，得1分；不符合或未提供的不得分。3主觀分聯(lián)動(dòng)方案15后勤保障方案（0-5分）：針對(duì)供應(yīng)商擬投入使用的服裝、機(jī)械器材、執(zhí)法裝備、車輛配置及保障方案：方案詳細(xì)、符合性和針對(duì)性強(qiáng)的，得5分；方案基本詳細(xì)、符合性和針對(duì)性比較強(qiáng)的，得4分；方案詳細(xì)度一般、符合性和針對(duì)性一般的，得3分；方案詳細(xì)程度、符合性和針對(duì)性有瑕疵的，得2分；方案瑕疵比較多、符合性和針對(duì)性瑕疵比較多的，得1分；不符合或未提供的不得分。5主觀分后勤保障方案16有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*10］的計(jì)算公式計(jì)算。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購(gòu)政策需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。10//

*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號(hào)和內(nèi)容）提供評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無(wú)效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無(wú)效。有下列情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;4.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;4.2.9投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無(wú)效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；5.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。7.重新開(kāi)展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)供應(yīng)商的，終止本次政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒(méi)有合格的中標(biāo)候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.3政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒(méi)有合格的中標(biāo)候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.4政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者政府采購(gòu)法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)無(wú)效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本說(shuō)明：合同將由采購(gòu)人（以下簡(jiǎn)稱甲方）與經(jīng)評(píng)審最終確定的中標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱乙方）結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂，本合同為樣稿。合同編號(hào)：服務(wù)采購(gòu)合同書項(xiàng)目名稱：標(biāo)項(xiàng)號(hào)：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日第64頁(yè)共87頁(yè)杭州市政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第44頁(yè)共87頁(yè)甲方：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道辦事處乙方：甲方對(duì)所需的項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)（項(xiàng)目編號(hào)：）。經(jīng)甲方定標(biāo)，確定為中標(biāo)供應(yīng)商（乙方）。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，在平等、自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。第一條定義1、“合同”即由甲乙雙方簽訂的合同格式中的文件，包括所有的附件、附錄和組成合同部分的所有其他文件。2、“合同價(jià)格”系指根據(jù)合同規(guī)定，在乙方全面正確地履行合同義務(wù)時(shí)，甲方應(yīng)支付給乙方的款項(xiàng)。3、“管理服務(wù)”系指乙方按采購(gòu)文件、投標(biāo)文件規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的設(shè)施配置及使用性質(zhì)特點(diǎn)，提出管理服務(wù)定位、目標(biāo)，為甲方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第二條適用范圍本合同條款適用于本次采購(gòu)活動(dòng)。項(xiàng)目實(shí)施范圍詳見(jiàn)附件：采購(gòu)文件和投標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、承諾書等。第三條項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：2、本項(xiàng)目序化管理工作要求根據(jù)美麗杭州環(huán)境整治工作精細(xì)化水平與長(zhǎng)效化管理模式推廣的要求，按照精簡(jiǎn)、實(shí)效的原則，采購(gòu)序化服務(wù)，具體要求如下：（1）序化服務(wù)力量分配標(biāo)項(xiàng)一：標(biāo)項(xiàng)二：（2）崗位要求:詳見(jiàn)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。第四條委托管理事項(xiàng)1、對(duì)甲方下發(fā)任務(wù)落實(shí)檢查治理工作，管轄治理范圍包含問(wèn)題點(diǎn)位及周邊100米范圍內(nèi)類似問(wèn)題，具體按甲方要求為準(zhǔn)。2、具體序化管理標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）主要道路嚴(yán)禁：嚴(yán)禁在城市主要道路違法出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放、流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、設(shè)置早點(diǎn)攤等；嚴(yán)禁在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道上非法兜售物品；禁止在人行道指定劃線范圍外停放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車。（2）次要道路嚴(yán)控：在不影響市容、交通的前提下，按照“限地、限時(shí)、限量、提高檔次”的要求，有序疏導(dǎo)早點(diǎn)攤、夜市并合理規(guī)劃設(shè)置停車泊位。嚴(yán)格控制出點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放、流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道上兜售物品以及機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停等違法行為。（3）背街小巷有序：有序規(guī)范夜市、社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)等攤點(diǎn)設(shè)置行為，及時(shí)查處出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)處理攤點(diǎn)擾民等市民群眾投訴，有序規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放到位。（4）配合社區(qū)（區(qū)塊）序化：配合各片區(qū)社區(qū)（區(qū)塊）要求的序化管理，具體內(nèi)容以社區(qū)的工作界面為準(zhǔn)。（5）街面序化管理依照杭州市城管局2019城市序化檢查考核暫行辦法和濱江區(qū)城管局年度考核文件為準(zhǔn)，以零扣分、零重復(fù)投訴為目標(biāo)，對(duì)序化管理范圍內(nèi)的無(wú)證設(shè)攤、晾曬衣被、污水橫流、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車、偷倒渣土、拋灑滴漏、施工工地污染道路等序化方面進(jìn)行管理，并達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：確保對(duì)占道設(shè)攤、流動(dòng)攤販行為有效得到控制。重點(diǎn)對(duì)沿街道路（街巷）流動(dòng)設(shè)攤、沿街叫賣和機(jī)動(dòng)車販賣水果等，管控時(shí)間內(nèi)必須做到全方位控制，不得出現(xiàn)無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)等違章行為。確保沿街商店出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)得到阻止。重點(diǎn)對(duì)沿街商店的出店經(jīng)營(yíng)、占道堆放等違章行為及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)、教育，做到無(wú)出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)等行為發(fā)生。確保渣土偷倒、污水橫流及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)。管區(qū)內(nèi)違章偷倒渣土、拋灑滴漏、施工工地和沿街商店污水污染道路現(xiàn)象做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)阻止、及時(shí)報(bào)告，做到道路兩側(cè)偷倒渣土無(wú)扣分。確保機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放及時(shí)得到整理。重點(diǎn)對(duì)人行道機(jī)動(dòng)車違章亂停放及時(shí)有效地進(jìn)行勸阻，對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂停放及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)、教育，及整理，對(duì)網(wǎng)約自行車亂停放及時(shí)得到搬移。確保廣告店招及時(shí)得到管理。重點(diǎn)對(duì)城市家居上、建筑物體上的戶外廣告，商家店招、墻體玻璃各類張貼及時(shí)有效地進(jìn)行勸導(dǎo)、教育，及時(shí)勸離沿街散發(fā)小廣告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢查店家促銷活動(dòng)。確保道路綠化和市政設(shè)施及時(shí)得到保護(hù)。重點(diǎn)對(duì)城市綠化和市政設(shè)施上亂吊亂掛、晾曬衣、亂涂亂畫等影響城市市容行為及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)阻止，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處置綠化和市政內(nèi)的堆積物、廢棄物。確保規(guī)定時(shí)間持證遛犬。重點(diǎn)對(duì)道路上違規(guī)遛犬行為進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定時(shí)間遛犬和不符合養(yǎng)犬許可條件犬只的要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)多次勸導(dǎo)無(wú)效的及時(shí)報(bào)告中隊(duì)協(xié)助查處。確保管控隊(duì)伍舉止文明無(wú)投訴。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)員的培訓(xùn)、教育、考核和督查，不斷提高管理人員的管理水平和自身素質(zhì)。確保城市家具設(shè)置規(guī)范：指路牌、指示牌、警示牌、路名牌等設(shè)置規(guī)范，無(wú)破損、銹蝕、倒伏、污跡、內(nèi)容錯(cuò)誤；報(bào)刊亭、電話亭、公交站亭、崗?fù)さ仍O(shè)置規(guī)范，無(wú)占用盲道、破損、污跡；路燈桿、交通信號(hào)燈桿、監(jiān)控桿、交警F桿等設(shè)置規(guī)范，無(wú)破損、銹蝕、倒伏、污跡；交接箱、配電箱等設(shè)置規(guī)范，無(wú)占用盲道，破損、污跡。確保無(wú)垃圾亂扔：無(wú)暴露垃圾、垃圾焚燒；無(wú)垃圾桶（果殼箱）滿溢；無(wú)路面不潔、積泥、污漬；道路晴天無(wú)積水、無(wú)衛(wèi)生死角。確保公廁整潔完好：干凈整潔；無(wú)設(shè)施破損、缺失；無(wú)亂堆物；廁紙、洗手液充足（相關(guān)物品由街道或社區(qū)另行提供）；無(wú)異味。確保垃圾分類規(guī)范：分類準(zhǔn)確；分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范；分類設(shè)施配置到位；垃圾清運(yùn)及時(shí)；集置點(diǎn)環(huán)境無(wú)臟亂差。確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好：垃圾桶（果殼箱、垃圾房）無(wú)破損、污跡；垃圾桶（果殼箱、垃圾房）設(shè)置規(guī)范。（6）城市道路（河道）兩側(cè)環(huán)境管理提升城市河道兩側(cè)環(huán)境管理水平，做到無(wú)水體黑臭、無(wú)漂浮垃圾。提升市政設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理水平，做到無(wú)道路破損坑洼、無(wú)井蓋缺失移位、無(wú)道路低洼積水、無(wú)管網(wǎng)堵塞滿溢，城市指路牌、橋隧等市政設(shè)施整潔完好。確保無(wú)道路（含施工便道）破損坑洼：車行道無(wú)破損、坑洼、沉降；人行道板無(wú)大面積破損、松動(dòng)。確保無(wú)障礙設(shè)施完好：無(wú)障礙設(shè)施不存在破損、被侵占。確保無(wú)井蓋沉降破損：井蓋無(wú)缺失、破損、沉降。確保無(wú)道路低洼積水：道路雨天無(wú)積水。確保無(wú)管網(wǎng)堵塞滿溢：無(wú)污水滿溢。確保橋梁隧道設(shè)施完好：不存在安全隱患、破損、環(huán)境臟亂差。確保無(wú)衛(wèi)生死角：可視范圍無(wú)衛(wèi)生死角；無(wú)牛皮癬。確保無(wú)漂浮垃圾：河面不存在水草、垃圾、浮萍、藍(lán)藻、死魚、阻水物等。確保無(wú)水體黑臭：河道水體不存在黑臭、污花。確保無(wú)違法排污：沿河排水口晴天無(wú)污水；無(wú)污水溢流入河。確保無(wú)違法傾倒污染物：無(wú)違法向河道傾倒垃圾、污水、油等污染物。確保無(wú)違法垂釣、洗滌、游泳：在禁止水域無(wú)垂釣、電魚、網(wǎng)魚、洗滌、游泳。確保河道設(shè)施設(shè)置規(guī)范：河道無(wú)擋墻、駁坎、護(hù)欄破損；河道指示牌無(wú)破損、缺失、銹蝕、污跡、內(nèi)容錯(cuò)誤。（7）園林綠化管理提升城市綠化管理水平，加強(qiáng)道路、河道、公園、高架、小區(qū)的綠化管理，做到無(wú)死株缺株、無(wú)泥土裸露、無(wú)綠化積塵、無(wú)綠地不潔、無(wú)占綠毀綠，園林植物生長(zhǎng)良好、行道樹(shù)整齊茂盛、病蟲(chóng)害控制到位，綠化設(shè)施完好美觀、綠地建構(gòu)物完好整潔、公園環(huán)境整潔有序。確保綠地管理秩序良好：無(wú)違章占綠、違法建設(shè)；無(wú)亂堆亂放；無(wú)晾曬衣物現(xiàn)象；樹(shù)干無(wú)釘子、鐵絲，無(wú)擅自纏繞或懸掛亮燈裝置。確保綠地環(huán)境衛(wèi)生整潔：綠地內(nèi)不存在垃圾雜物多和衛(wèi)生死角；綠地內(nèi)無(wú)亂吊掛現(xiàn)象，臭味、異味不明顯；綠地內(nèi)不存在水體不潔、漂浮雜物、雜生水生植物多；植物葉面潔凈、無(wú)明顯積塵積灰；園林廢棄物不存在隨意傾倒或現(xiàn)場(chǎng)焚燒，確保進(jìn)行無(wú)害化處理。確保綠地設(shè)施維護(hù)良好：綠地內(nèi)亭、座凳、路燈、垃圾箱、構(gòu)件等附屬設(shè)施不存在破損嚴(yán)重；園路、鋪裝、游步道、木棧道等附屬不存在大面積不潔、破損；指示牌、禁令牌、宣傳牌不存在破損、不規(guī)范，不影響整體景觀。確保園林綠化樹(shù)木養(yǎng)護(hù)完好：綠地、灌木、行道樹(shù)無(wú)死株、缺株；樹(shù)穴有植被、鵝卵石、蓋板覆蓋，不存在樹(shù)穴側(cè)石破損造成黃土裸露；做好園林綠化的日常養(yǎng)護(hù)、植物病蟲(chóng)害防治工作，保持土壤肥力及透氣性。（8）建設(shè)工地環(huán)境管理加強(qiáng)工地文明施工管理，做到無(wú)黃土裸露、無(wú)泥漿偷排、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)物料亂堆，出入口干凈平整、工地圍擋設(shè)置規(guī)范、揚(yáng)塵治理措施到位、施工便道平整通暢、生活區(qū)管理有序。確保出入口干凈平整：工地出入口、施工便道不存在未硬化；工地出入口不存在破損、坑洼、沉降；工地出入口不存在積泥、積水；井蓋及道路附屬設(shè)施不存在破損、缺失、沉降。確保工地圍擋設(shè)置規(guī)范：圍擋全封閉、無(wú)破損（十字路口設(shè)置的圍擋20米范圍內(nèi)應(yīng)透視，無(wú)阻礙視線）；圍擋高度達(dá)標(biāo)；圍擋按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告（無(wú)商業(yè)廣告，公益廣告不少于三分之一）；圍擋保潔到位。確保無(wú)裸土揚(yáng)塵：施工場(chǎng)地物料不存在亂堆亂放；排水設(shè)施保護(hù)到位，不存在因施工導(dǎo)致雨污管網(wǎng)破損溢流；非施工作業(yè)區(qū)域裸土全覆蓋；施工過(guò)程無(wú)揚(yáng)塵。確保生活區(qū)管理有序：垃圾分類準(zhǔn)確，分類設(shè)施設(shè)置到位；衛(wèi)生保潔到位；垃圾清運(yùn)及時(shí)；晾曬規(guī)范；民工管理到位。確保無(wú)偷排亂排：無(wú)偷排、亂排泥漿、污水。（9）住宅小區(qū)環(huán)境結(jié)合“美好家園”建設(shè)和老舊小區(qū)綜合改造提升工作，全面做好住宅小區(qū)整體環(huán)境提升，做到無(wú)車輛亂停亂放、無(wú)建筑亂搭亂建、無(wú)毀綠種菜、無(wú)飼養(yǎng)家禽、無(wú)衛(wèi)生死角，垃圾雜物及時(shí)清運(yùn)、垃圾分類規(guī)范到位、違建信息報(bào)告及時(shí)、公共區(qū)域整潔有序。確保垃圾分類規(guī)范：垃圾清運(yùn)及時(shí)；垃圾分類準(zhǔn)確；分類設(shè)施配置到位、設(shè)置規(guī)范；集置點(diǎn)環(huán)境不存在臟亂差。確保公共區(qū)域整潔有序：樓道無(wú)堆放雜物；路面平整；公共區(qū)域不存在堆放雜物、大面積暴露垃圾；無(wú)毀綠種菜；不存在大面積綠化缺株死株、黃土裸露；上墻內(nèi)容有序、不存在不良信息；不存在飼養(yǎng)家禽。確保車輛管理有序：停車不存在占用綠化、消防通道及消防登高面；不存在飛線充電；電動(dòng)自行車不存在無(wú)序停放；落實(shí)僵尸車發(fā)現(xiàn)、登記、催告制度并及時(shí)上報(bào)處理。違建防控：物業(yè)小區(qū)落實(shí)違建信息登記報(bào)告制度,產(chǎn)生新違建；及時(shí)即查即拆,無(wú)新違建搭建新增。（10）公路鐵路兩側(cè)環(huán)境提升公路、鐵路兩側(cè)環(huán)境管理水平，做到兩路兩側(cè)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)建筑亂搭亂建、無(wú)違法大型廣告、無(wú)綠化缺株死株，公路路面平整干凈，入城口整潔有序，施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范，防護(hù)設(shè)施完整美觀。確保入城口整潔有序：不存在環(huán)境臟亂差；綠化無(wú)缺株死株、泥土裸露；不存在車輛亂停；不存在攤點(diǎn)亂擺；垃圾分類規(guī)范。確保公路及附屬設(shè)施完好：隔離護(hù)欄、綠籬等防護(hù)設(shè)施無(wú)破損；公路路面無(wú)破損、坑洼、不潔；施工、養(yǎng)護(hù)規(guī)范，文明施工到位。確保橋下空間安全：不存在堆放建筑垃圾、廢渣土、易燃易爆品；不存在車輛亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)。確保無(wú)亂搭亂建：可視范圍無(wú)違法建筑、違法搭建、廢棄建筑物等。確保無(wú)違法廣告：可視范圍無(wú)大型違法廣告、招牌。確保無(wú)缺株死株：可視范圍綠化無(wú)缺株死株、泥土裸露。（11）城市道路交通秩序加強(qiáng)城市交通秩序管理，做到無(wú)車窗拋物、無(wú)車輛亂停亂放、無(wú)車輛亂鳴笛，電動(dòng)自行車駕駛?cè)伺鍘ь^盔、行車規(guī)范。加強(qiáng)“文明行車”管理：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思俺丝蜔o(wú)車窗拋物；機(jī)動(dòng)車無(wú)亂鳴號(hào)。嚴(yán)處重點(diǎn)交通違法：橋梁、快速路等貨運(yùn)車輛不存在超限、超速、超載、闖禁交通違法行為；不存在酒駕、毒駕、闖紅燈等重點(diǎn)違法行為。嚴(yán)管電動(dòng)自行車：電動(dòng)自行車不存在五類重點(diǎn)違法。嚴(yán)控違法停車：城市道路主干道機(jī)動(dòng)車不存在違法停放。確保交通護(hù)欄整潔完好：交通護(hù)欄無(wú)破損、缺失、倒伏、污跡。（12）城市環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境管理，做到無(wú)環(huán)境噪聲擾民、無(wú)大氣揚(yáng)塵污染、無(wú)餐飲油煙擾民、無(wú)惡臭異味擾民、無(wú)違法排污等行為。確保無(wú)油煙污染：禁開(kāi)區(qū)無(wú)新增餐飲店家；無(wú)餐飲油煙擾民；不存在重點(diǎn)油煙污染信訪問(wèn)題整改不力。確保無(wú)施工噪音：無(wú)施工噪音擾民；特別禁噪期無(wú)違規(guī)施工。確保無(wú)違法排污：無(wú)偷排、亂排污水、污染物。確保無(wú)惡臭異味：無(wú)工業(yè)類惡臭異味；無(wú)生活垃圾處置類惡臭異味；已投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和泵站無(wú)惡臭異味；畜禽養(yǎng)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)惡臭異味。確保無(wú)“散亂污”企業(yè)：無(wú)“散亂污”、“低散亂”企業(yè)。嚴(yán)控大氣揚(yáng)塵：非施工作業(yè)區(qū)域裸土全覆蓋；不存在施工現(xiàn)場(chǎng)、空地、道路揚(yáng)塵嚴(yán)重；不存在拆房工地?fù)P塵嚴(yán)重；工地、儲(chǔ)備用地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公共區(qū)域、入城口、綠化用地?zé)o裸土；無(wú)焚燒垃圾。（13）負(fù)面清單無(wú)媒體負(fù)面曝光件，主流媒體和“杭州城管”微信公眾號(hào)曝光的問(wèn)題。（14）須同時(shí)保障甲方的其他臨時(shí)應(yīng)急性工作（如防疫抗疫等）。應(yīng)急性任務(wù)的時(shí)間為24小時(shí)，甲方不承擔(dān)加班費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)等其他費(fèi)用。3、服務(wù)要求（1）乙方應(yīng)規(guī)范作業(yè)，工作時(shí)具備相應(yīng)資質(zhì)和證件；執(zhí)勤期內(nèi)不做與執(zhí)勤無(wú)關(guān)的事；須遵守行政執(zhí)法部門的規(guī)章制度，執(zhí)行相應(yīng)的工作要求。（2）乙方必須采取切實(shí)有效措施保持崗位的穩(wěn)定，確保服務(wù)質(zhì)量。（3）管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全，相應(yīng)資料必須報(bào)甲方備案。（4）乙方負(fù)責(zé)提供工作所需的防暑防雨用品、裝備（含武裝帶、手電筒、巡邏包等）、器材、通訊設(shè)備、常用辦公耗材等；乙方自行承擔(dān)所有服裝費(fèi)用，但服裝樣式需經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可，辦公、生活用水、電、通訊費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)，應(yīng)按照甲方要求統(tǒng)一式樣、標(biāo)志標(biāo)識(shí)。（5）乙方負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備、車輛、器材的完好，不得影響正常使用。（6）配合做好防汛抗臺(tái)、抗雪防凍等突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，確保突發(fā)事件及時(shí)處置得當(dāng)。（7）乙方確保服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及時(shí)。（8）乙方應(yīng)建立相應(yīng)的制度，并提供內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。（9）接到責(zé)任區(qū)域投拆電話和新聞?shì)浾撆u(píng)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理完畢和及時(shí)進(jìn)行信息反饋。（10）服務(wù)期間，如人身因乙方原因發(fā)生事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，所產(chǎn)生費(fèi)用由乙方全部承擔(dān)；因乙方自身管理不善或使用不當(dāng)造成的損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。4、考核細(xì)則按市、區(qū)道路序化管理考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，甲方定期進(jìn)行檢查、考核，并在《西興街道序化隊(duì)員月度考核登記表》（詳見(jiàn)附件1）中進(jìn)行打分。乙方每扣1分，甲方有權(quán)扣罰500元；每月累計(jì)扣分達(dá)30分的，額外扣款20000元；乙方連續(xù)兩個(gè)月考核扣分≥30分的，甲方有權(quán)單方解除本合同。5、其它說(shuō)明（1）序化管理中所需的車輛、攝像機(jī)、照像機(jī)、對(duì)講機(jī)等全部由乙方負(fù)責(zé)。（2）甲方不提供的住宿、更衣室等場(chǎng)地。（3）工作期間，因乙方失職導(dǎo)致人員傷亡事故等重大責(zé)任事故，乙方必須承擔(dān)所有責(zé)任。（4）乙方在序化管理服務(wù)中違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)或行業(yè)規(guī)范，因過(guò)失造成他人人身傷亡的，均由乙方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和道義上的責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。注：本采購(gòu)需求中涉及的相關(guān)文件如有更新，按照最新版本執(zhí)行。第五條合同期限自年月日起至年月日止，為期1年。服務(wù)期內(nèi)，乙方?jīng)]有按合同規(guī)定提供服務(wù)，且經(jīng)甲方催告后仍未改正的，甲方有權(quán)單方解除合同，另行招標(biāo)采購(gòu)。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的招投標(biāo)的需求延續(xù)提供1-2個(gè)月的服務(wù)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按原合同規(guī)定執(zhí)行。第六條合同價(jià)款本合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。采用包干制，除本合同明確約定可以另行收取的費(fèi)用外，所有管理及服務(wù)費(fèi)用均包括在前述價(jià)款內(nèi)，乙方不得另行向甲方或使用人收取任何費(fèi)用。甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際工作情況減少或增加崗位需求量，并按實(shí)扣減或增加相應(yīng)費(fèi)用。服務(wù)費(fèi)成本監(jiān)審：乙方承諾，接收甲方主管部門實(shí)施的服務(wù)費(fèi)成本監(jiān)審，并遵守以下原則：1、合法性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用符合有關(guān)法律、行政法律和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。2、相關(guān)性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用為與服務(wù)直接相關(guān)或間接相關(guān)的費(fèi)用。3、對(duì)應(yīng)性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用與服務(wù)內(nèi)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。4、合理性原則。與服務(wù)定價(jià)成本各項(xiàng)費(fèi)用的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者社會(huì)公允水平。第七條費(fèi)用結(jié)算方式本項(xiàng)目預(yù)付款40%，在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。剩余服務(wù)費(fèi)用按季度結(jié)算，乙方憑借開(kāi)具的正式增值稅普通發(fā)票、甲方認(rèn)可的各項(xiàng)記錄復(fù)印件至甲方處結(jié)算；經(jīng)甲方審查，前述材料無(wú)誤后，甲方將于每季初月支付上季度款項(xiàng)。因財(cái)務(wù)程序延遲支付的不屬于甲方違約行為。由于乙方上報(bào)或者開(kāi)票不及時(shí)引起的延遲支付，責(zé)任由乙方自負(fù)，不視為甲方逾期付款。第八條履約保證金1、簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，乙方須向甲方交納合同總額1%（即元）的履約保證金（以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），以保證乙方遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金不計(jì)息。2、甲方有權(quán)從履約保證金中扣除用于修復(fù)乙方損壞甲方的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地或因乙方違約而導(dǎo)致?lián)p失的金額和違約金，且乙方應(yīng)在接到扣除履約保證金通知后一周內(nèi)補(bǔ)足扣除差額，保證承包期間履約保證金的完整。3、如乙方在服務(wù)期內(nèi)沒(méi)有涉及甲方的應(yīng)付而未付金額或違約行為，甲方在服務(wù)期滿后或提前終止合同后一個(gè)月內(nèi)全額退還履約保證金（不計(jì)息）；否則，甲方將在扣除乙方應(yīng)付金額或違約金后退還保證金余額。第九條管理服務(wù)質(zhì)量要求1、乙方服務(wù)崗位應(yīng)有吃苦耐勞的精神和高度的責(zé)任感，受過(guò)專門的崗前培訓(xùn)，熟知序化管理范圍內(nèi)的現(xiàn)狀和序化管理工作的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和處理事件能力。2、乙方應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常序化管理隊(duì)伍的管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備有較高的政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，受過(guò)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。3、乙方服務(wù)崗位要求55周歲及以下。身體健康，體貌端正；沒(méi)有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史。4、乙方服務(wù)崗位要求具有高中及以上文化程度，沒(méi)有犯罪記錄。具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、本地籍、有保安證和退伍軍人優(yōu)先。5、乙方服務(wù)崗位應(yīng)有吃苦耐勞的精神和高度的責(zé)任感，乙方應(yīng)經(jīng)常性開(kāi)展在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟知相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和處理突發(fā)事件能力。6、乙方必須采取切實(shí)有效措施保持序化管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，序化管理隊(duì)伍主要管理員更換，應(yīng)提前一個(gè)月以書面形式通知甲方,其他隊(duì)員更換要提前一周告知甲方；確保服務(wù)質(zhì)量不因人員變動(dòng)而受影響，考核不到位的，甲方有權(quán)提出人員解聘要求。7、乙方應(yīng)確保應(yīng)聘、錄用、離職等人員管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全，相應(yīng)資料必須報(bào)甲方備案。第十條經(jīng)營(yíng)制約1、未經(jīng)甲方同意，乙方無(wú)權(quán)在承包區(qū)域中從事任何廣告活動(dòng)或類似宣傳，甲方有權(quán)依照廣告法和甲方相關(guān)的規(guī)定責(zé)令乙方限期改正，并接受處罰；但甲方在該區(qū)域發(fā)布的廣告宣傳保證不致影響乙方的正常工作。2、乙方不得以甲方的名義從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，且由此發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)與甲方無(wú)關(guān)。第十一條乙方對(duì)甲方作出如下承諾1、乙方必須設(shè)置專門崗位，全權(quán)代表乙方與甲方保持密切聯(lián)系并保證承包區(qū)域服務(wù)工作。根據(jù)綜合考評(píng)或工作情況，甲方有權(quán)要求乙方在一個(gè)星期內(nèi)更換服務(wù)崗位。2、乙方必須出具或辦妥法律及甲方規(guī)定的與承包區(qū)域經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的執(zhí)照和許可證，方可從事經(jīng)營(yíng)并在經(jīng)營(yíng)中遵守一切有關(guān)條例和規(guī)定，自行繳納有關(guān)稅、費(fèi)。3、乙方必須確保為甲方提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。同時(shí)，乙方自覺(jué)參加甲方認(rèn)為有助提高甲方形象的宣傳活動(dòng)。4、禁止事項(xiàng)（1）乙方不得以任何理由向甲方工作人員支付小費(fèi)或贈(zèng)送實(shí)物，不得以任何形式向行政大樓內(nèi)相關(guān)人員索取小費(fèi)或錢物等；否則，甲方有權(quán)單方解除合同。（2）乙方不得在承包區(qū)域從事非法活動(dòng)，也不得從事有損甲方利益的活動(dòng)。（3）除經(jīng)甲方批準(zhǔn)進(jìn)行必要的維修工程外，乙方不得損毀承包區(qū)域原有的設(shè)施和裝潢，不得更改已鋪設(shè)的電纜、電線等電力裝置。同時(shí)，也不得安裝任何可能造成電纜負(fù)載過(guò)大的電器設(shè)備，以免無(wú)線電受干擾。（4）未獲甲方書面同意，乙方任何時(shí)候都不能在承包區(qū)域存放易燃物品、揮發(fā)性大或氣味濃烈的液體等。5、保險(xiǎn)（1）第三者責(zé)任保險(xiǎn)乙方應(yīng)對(duì)乙方以及第三方全權(quán)負(fù)責(zé)(如乙方應(yīng)投保人身意外險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn))，在乙方的責(zé)任區(qū)內(nèi)由于乙方原因?qū)е伦陨砘虻谌降氖鹿视梢曳截?fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。6、遇突發(fā)事件或安全檢查時(shí)，乙方必須配合有關(guān)部門執(zhí)行任務(wù)，并指定專職崗位協(xié)助工作，直至完成。7、乙方須積極配合甲方對(duì)其進(jìn)行的服務(wù)綜合考評(píng)。第十二條甲方對(duì)乙方作出如下承諾保證乙方按規(guī)定正常進(jìn)入承包區(qū)域開(kāi)展服務(wù)工作。第十三條雙方約定的其他內(nèi)容招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及補(bǔ)充文件（如有）、承諾書等作為合同附件，與本合同具備同等法律效力。第十四條合同生效、解除和終止1、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。2、合同解除（1）如果甲方在服務(wù)期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由提前解除本合同，甲方須提前一個(gè)月向乙方發(fā)出書面通知解除合同，且甲方須支付給乙方月度承包服務(wù)款二倍金額的違約金。（2）因乙方在服務(wù)期內(nèi)超過(guò)兩次服務(wù)綜合考評(píng)未達(dá)標(biāo)，甲方可以單方解除本合同，且乙方須支付給甲方月度承包服務(wù)款二倍金額的違約金。（3）如甲方發(fā)現(xiàn)乙方出現(xiàn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押承包等情況，甲方可以單方解除本合同，且乙方須支付給甲方月度承包服務(wù)款二倍金額的違約金。（4）如果乙方在服務(wù)期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由單方解除本合同，乙方須提前三個(gè)月向甲方發(fā)出書面通知解除合同，且乙方須支付給甲方月度承包服務(wù)款二倍金額的違約金；如果乙方在服務(wù)期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由單方解除本合同，未提前三個(gè)月向甲方發(fā)出書面解除通知，乙方須支付給甲方月度承包服務(wù)款三倍金額的違約金。（5）如果乙方在服務(wù)期內(nèi)由于乙方原因造成重大責(zé)任事故或安全事故，甲方可以單方解除本合同，且乙方須賠償給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失，并須支付給甲方月度承包服務(wù)款五倍金額的違約金。（6）乙方未能履行合同和遵守有關(guān)規(guī)定，在甲方發(fā)出書面警告后一周內(nèi)乙方仍未采取補(bǔ)救措施，甲方可單方解除本合同。（7）乙方破產(chǎn)清處、重組及兼并等事實(shí)發(fā)生，或被債權(quán)人接管經(jīng)營(yíng)，甲方可單方解除本合同。3、經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在任何時(shí)候終止本合同。4、合同解除和終止不影響根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行的索賠、補(bǔ)償，也不影響履約保證金的效力。第十五條違約責(zé)任1、2、無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的,應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向支付違約金。3、未能如期提供服務(wù)的，每日應(yīng)向支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。超過(guò)約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，解除本合同。除本合同另有約定外，因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致解除合同的，應(yīng)向支付合同總值20%的違約金；如造成損失超過(guò)違約金的，超出部分由繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十六條雙方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）按合同約定支付費(fèi)用。（2）在不可預(yù)見(jiàn)的情況下，如發(fā)生煤氣泄漏、漏電、火災(zāi)、救助人命、協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)等突發(fā)事件的，甲方應(yīng)積極配合乙方采取必要的緊急避險(xiǎn)措施。（3）甲方監(jiān)督乙方依照本合同規(guī)定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和服務(wù)活動(dòng)，組織對(duì)乙方工作綜合考評(píng)，如出現(xiàn)乙方管理不善造成甲方重大經(jīng)濟(jì)損失的情況，甲方有權(quán)單方解除合同。2、乙方的權(quán)利和義務(wù)（1）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、投標(biāo)文件及本合同的約定，制訂序化管理制度、方案，根據(jù)甲方核定的管理制度、方案自主開(kāi)展物業(yè)日常管理服務(wù)活動(dòng)。（2）按甲方要求及時(shí)如實(shí)向甲方報(bào)告服務(wù)實(shí)施情況。（3）負(fù)責(zé)編制年度計(jì)劃、方案，經(jīng)雙方議定后由乙方組織實(shí)施。（4）因乙方在管理中的過(guò)錯(cuò)或違反本合同的約定進(jìn)行管理造成甲方或第三人損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。（5）乙方自行承擔(dān)辦公桌、電腦、打印機(jī)、文件柜等自身使用的辦公用品，自行承擔(dān)所有服裝費(fèi)用，但服裝樣式需經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可，辦公、生活用水、電、通訊費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。第十七條爭(zhēng)議處理1、合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲方與乙方及時(shí)協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可向甲方住所地人民法院起訴。2、對(duì)于因違反或終止合同而引起的損失、損害的賠償，由甲方與乙方友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商仍未能達(dá)成一致的，任何一方均可向甲方住所地人民法院起訴。第十八條其他1、未經(jīng)過(guò)甲方的書面同意，乙方不得轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項(xiàng)下的義務(wù)，和將部分合同項(xiàng)下的義務(wù)分包給其他單位完成；否則，甲方有權(quán)單方解除本合同。2、乙方不得參與可能與合同規(guī)定的與甲方的利益相沖突的任何活動(dòng)。3、乙方在甲方場(chǎng)地工作時(shí)，應(yīng)遵守甲方相關(guān)規(guī)章、制度。4、本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或電傳/傳真/電報(bào)的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面形式確認(rèn)并發(fā)送到對(duì)方明確的地址。5、合同履行期內(nèi)，甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同若有未盡事宜，需經(jīng)雙方共同協(xié)商，訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。6、采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中形成的文字資料、詢標(biāo)紀(jì)要均作為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。7.驗(yàn)收還應(yīng)符合關(guān)于印發(fā)《杭州高新區(qū)（濱江）政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》的通知（區(qū)財(cái)監(jiān)督〔2014〕97號(hào)）的相關(guān)要求。8、本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，各份均具有同等法律效力。9、適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的法律進(jìn)行解釋。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：或授權(quán)代表（簽字）：或授權(quán)代表（簽字）：聯(lián)系人：聯(lián)系人：約定送達(dá)地址：約定送達(dá)地址：郵政編碼：郵政編碼：電話:電話:傳真:傳真:電子郵箱：電子郵箱：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶名稱：開(kāi)戶名稱：開(kāi)戶賬號(hào)：開(kāi)戶賬號(hào)：附件1西興街道XXX（社區(qū)、中隊(duì)、美麗辦）序化隊(duì)員月度考核登記表填報(bào)單位（簽字蓋章）：填報(bào)日期：年月日序號(hào)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容得分備注1工作要求

（70分）市級(jí)主管部門檢查未通過(guò)的，未通過(guò)一個(gè)問(wèn)題扣2分，從第二個(gè)問(wèn)題開(kāi)始以50%疊加（例：第1個(gè)問(wèn)題扣2分，第2個(gè)問(wèn)題扣3分，第3個(gè)問(wèn)題扣4.5分，以此類推，下同）。區(qū)級(jí)主管部門檢查未通過(guò)的，未通過(guò)一個(gè)問(wèn)題扣1分，從第二個(gè)問(wèn)題開(kāi)始以50%疊加。街道本級(jí)檢查未通過(guò)的，未通過(guò)一個(gè)問(wèn)題扣0.5分，從第二個(gè)問(wèn)題開(kāi)始以50%疊加。（40分）有責(zé)信訪投訴每件扣0.5元；重復(fù)有責(zé)投訴每件扣1分；有責(zé)被新聞媒體曝光的每件扣3分。（10分）現(xiàn)場(chǎng)制作違章戶外廣告、偷倒渣土現(xiàn)象未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未及時(shí)報(bào)告執(zhí)法中隊(duì)依法處置導(dǎo)致被檢查扣分的，每處扣1分。（10分）對(duì)于甲方已提出的整改問(wèn)題，未按時(shí)整改或整改不到位的，每次扣1分。（10分）2隊(duì)伍管理

（25分）未按要求購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)的，每次扣5分。（5分）序化管理崗位信息及情況須向甲方報(bào)備審核。每發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)、瞞報(bào)、與備案信息不一致的情況，每個(gè)崗位扣2.5分。（5分）未在甲方要求的時(shí)間內(nèi)提供服務(wù)，工作時(shí)扎堆聊天、打瞌睡、玩手機(jī)，著裝不整，或有臟話及打罵當(dāng)事人行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分/崗；如造成較大影響的，每次扣2分/崗。（5分）每天工作情況未報(bào)告或通訊聯(lián)系無(wú)應(yīng)答，臨時(shí)性調(diào)派或要求協(xié)助工作任務(wù)未及時(shí)完成的，每起扣0.5分。（2分）乙方序化管理崗位不得和其他項(xiàng)目工作兼任，如有發(fā)現(xiàn)，每崗每次扣3分，且甲方有權(quán)要求乙方更換崗位。（3分）甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行管理，乙方存在違紀(jì)、違規(guī)行為和不作為等行為的，甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行處罰或要求乙方更改崗位；若發(fā)生乙方不服從