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文檔簡(jiǎn)介
青少年活動(dòng)中心桐廬樂(lè)園七臺(tái)設(shè)備延壽
服務(wù)項(xiàng)目(二次)
競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件
(電子交易)
目錄
第一部分邀請(qǐng)供應(yīng)商
第二部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程
第三部分供應(yīng)商須知
第四部分采購(gòu)需求
第五部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本
第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例
第八部分最后報(bào)價(jià)格式
第一部分邀請(qǐng)供應(yīng)商
競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
項(xiàng)目概況
杭州青少年活動(dòng)中心桐廬樂(lè)園七臺(tái)設(shè)備延壽服務(wù)(二次)采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政
采云平臺(tái)(獲取采購(gòu)文件,并于2023年06月16日09點(diǎn)00分00秒(北京時(shí)間)前提交響
應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào):ZJ-2341022二次
項(xiàng)目名稱:杭州青少年活動(dòng)中心桐廬樂(lè)園七臺(tái)設(shè)備延壽服務(wù)(二次)
采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商
預(yù)算金額(元):1300000
最高限價(jià)(元):
采購(gòu)需求:
數(shù)量:1
預(yù)算金額(元):1300000
單位:項(xiàng)
簡(jiǎn)要規(guī)格描述:根據(jù)采購(gòu)人要求,完成桐廬樂(lè)園海盜船、自控飛機(jī)、逍遙水母、海豚跳、
太空飛車、水果旋風(fēng)和碰碰車等7臺(tái)設(shè)備延期維護(hù)檢修服務(wù)。詳見(jiàn)磋商文件第四部分。供應(yīng)
商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。
合同履約期限:2023年11月25日前完成全部服務(wù)內(nèi)容并通過(guò)驗(yàn)收。
本項(xiàng)目接受聯(lián)合體磋商:b是,口否。
二、申請(qǐng)人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國(guó)”
(www.creditchina,gov.cn)>中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重
大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
2.以聯(lián)合體形式響應(yīng)的,提供聯(lián)合協(xié)議(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)或者供應(yīng)商不以聯(lián)合體
形式響應(yīng)的,則不需要提供);
3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:
因無(wú)(注:不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與響應(yīng));
口專門面向中小企業(yè)
□服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;
口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;
口要求以聯(lián)合體形式參加,提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同
金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小
企業(yè)承接,視同符合了資格條件,無(wú)需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng),
無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議;
口要求合同分包,提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同
金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到,小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到一%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均
由中小企業(yè)承接,視同符合了資格條件,無(wú)需再向中小企業(yè)分包,無(wú)需提供分包意向協(xié)
議。
4.本項(xiàng)目的特定資格要求:供應(yīng)商須具備有效期內(nèi)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》,
許可項(xiàng)目包含大型游樂(lè)設(shè)施,許可類別含安裝、維修,許可級(jí)別A級(jí);或具備有效期內(nèi)的《特
種設(shè)備生產(chǎn)許可證》,許可項(xiàng)目包含大型游樂(lè)設(shè)施安裝(含修理),子項(xiàng)目包含滑行和旋轉(zhuǎn)
類。
三、獲?。ㄏ螺d)采購(gòu)文件
時(shí)間:/至2023年06月16日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京
時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外);
地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)(https:〃www.zcygov.cn/)
方式:供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件(進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取
采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目,申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件)
售價(jià):免費(fèi)。
四、響應(yīng)文件提交(上傳)
截止時(shí)間:2023年06月16日09點(diǎn)00分00秒(北京時(shí)間)
地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)(https:〃www.zcygov.cn/)。
五、響應(yīng)文件開(kāi)啟
時(shí)間:2023年06月16日09點(diǎn)00分00秒(北京時(shí)間)
地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)(https:〃www.zcygov.cn/)。
六、采購(gòu)意向公開(kāi)鏈接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetaiIs/index.html?noticeld=92449
69&utm=web-government-front.49399al6.0.0.69deeb90dce211ed9ee341b2ac6374ad
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
八、其他補(bǔ)充事宜
1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙
財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào)))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小
企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)8號(hào))已分別于2022年1月29日、
2022年2月1日和2022年7月1日開(kāi)始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上
述文件要求執(zhí)行。
2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙
財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn),路
徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采
云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投
訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。
3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文
件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)
工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理
機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期
滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江
政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。
4.其他事項(xiàng):(1)需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等,詳見(jiàn)磋商文件第三部分。(2)電子交易的說(shuō)明:1)電子交易:本項(xiàng)
目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng),不接受紙質(zhì)
響應(yīng)文件。2)響應(yīng)準(zhǔn)備:注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”,進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫;申
領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)
流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客
戶端”進(jìn)行下載并安裝。3)磋商文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái);
進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目,獲取磋商文件。4)響應(yīng)文件的制
作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入響應(yīng)文件”、“標(biāo)書關(guān)
聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。5)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng),平臺(tái)不接受未按本公告約定方式獲取磋商文
件的供應(yīng)商進(jìn)行響應(yīng)活動(dòng);6)對(duì)未按上述方式獲取磋商文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑,
采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理;7)不提供磋商文件紙質(zhì)版;8)響應(yīng)文件的傳輸提交:
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái),還可以在提
交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式提交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文
件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)磋商文件第三部分"備份響應(yīng)文件”;9)響應(yīng)文件的解密:供
應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上
傳提交的響應(yīng)文件無(wú)法按時(shí)解密,供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的,以備份響應(yīng)文件為依據(jù),
否則視為響應(yīng)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳提交的響應(yīng)文件已按時(shí)解密的,備份
響應(yīng)文件自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的,
響應(yīng)無(wú)效;10)具體操作指南:詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-
電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。(3)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者
存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng);為采購(gòu)項(xiàng)
目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其
他采購(gòu)活動(dòng)。(4)本磋商文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
第二部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程
1.征集供應(yīng)商
1.1.邀請(qǐng)供應(yīng)商。
LL1.采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的,由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)以上人民政府財(cái)
政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告,邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參
與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。
1.1.2.采用隨機(jī)抽取方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的,由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從省級(jí)以上財(cái)政部
門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)
活動(dòng)。
1.1.3.采用書面推薦方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的,由采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦不少于3
家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。采取采購(gòu)人和評(píng)審專家書面推薦
方式選擇供應(yīng)商的,采購(gòu)人和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見(jiàn)。采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的
比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。格式見(jiàn)附件。
1.2.供應(yīng)商獲取磋商文件。
1.3.組織現(xiàn)場(chǎng)考察或召開(kāi)答疑會(huì)(如果有)。
1.4.發(fā)布更正(延期)公告,澄清或修改磋商文件(如果有)。
1.5.供應(yīng)商按磋商文件要求編制響應(yīng)文件。
2.響應(yīng)文件開(kāi)啟與信用信息查詢
2.1.供應(yīng)商依據(jù)“提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間與地點(diǎn)”通過(guò)政采云平臺(tái)在線提交響應(yīng)文件。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或撤回響應(yīng)文件。
2.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)"信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina,gov.cn)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時(shí)間當(dāng)日的信用記錄。
3.磋商與評(píng)審
3.1.磋商小組簽到。
3.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布有關(guān)紀(jì)律以及磋商、評(píng)審工作程序。
3.3.磋商小組審查確認(rèn)磋商文件。磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,磋商小組應(yīng)
當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。
3.4.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。
3.5.磋商小組審查響應(yīng)文件。
3.6.對(duì)于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件由磋商小組認(rèn)定響應(yīng)無(wú)效,并告知該供應(yīng)商。
3.7.供應(yīng)商根據(jù)磋商小組要求對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯
文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。磋商小組和供應(yīng)商通過(guò)電子交易
平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文,供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃
描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí),供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清
說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響
應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
3.8.磋商小組與符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。磋商小組所有成員按照響應(yīng)文件解密次序集
中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商過(guò)程中,
磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。在磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情
況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其
他內(nèi)容。
磋商形式:
口遠(yuǎn)程在線視頻磋商:磋商時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)利用政采云平臺(tái)發(fā)起磋商邀請(qǐng),供應(yīng)商通
過(guò)政采云“在線評(píng)審室”進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻磋商。供應(yīng)商使用CA數(shù)字證書登陸政采云平臺(tái)一一收
到視頻評(píng)審邀請(qǐng)一一點(diǎn)擊“視頻評(píng)審”進(jìn)入“視頻評(píng)審系統(tǒng)”一一開(kāi)始遠(yuǎn)程磋商活動(dòng);
E1遠(yuǎn)程在線非視頻磋商:磋商時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)利用政采云平臺(tái)發(fā)起磋商邀請(qǐng),磋商小
組在線(以書面形式完成的需掃描上傳)將磋商問(wèn)題通知所有參加磋商的供應(yīng)商,供應(yīng)商按
照磋商小組的要求對(duì)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù),并由授權(quán)代表簽字或者加蓋公章后掃描上傳(或直接在
線加蓋電子簽章后提交);
□評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)磋商:對(duì)于要求到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行磋商的供應(yīng)商,需在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
指定會(huì)議室開(kāi)展磋商活動(dòng),磋商小組在現(xiàn)場(chǎng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。
3.9.經(jīng)磋商確定磋商文件的變動(dòng)情況。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組
成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)政采云平臺(tái)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
3.10.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況及磋商小組的要求通過(guò)電子交易平臺(tái)重新提交
響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià),并使用電子簽名(如果有)。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后
報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如供應(yīng)商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交
最后報(bào)價(jià)的,視為退出磋商。
3.11.磋商小組按照下列方式確定提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定:
磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求
所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)
商不得少于3家。
磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方
案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上
供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià)。
3.12.確定進(jìn)入最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
3.13.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)唱價(jià)。
3.14.由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評(píng)審辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響
應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、
打分并簽名,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。
供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)部分的得分為磋商小組各成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值。
3.15.評(píng)分時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后1位小數(shù),計(jì)算評(píng)分值時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后2位小數(shù)。
3.16.磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候
選供應(yīng)商,并編寫評(píng)審報(bào)告。
4.成交
4.1.政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化,評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完
成。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)
告后2個(gè)工作日內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定成
交供應(yīng)商,采購(gòu)人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。
4.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到采購(gòu)人對(duì)評(píng)審報(bào)告的確認(rèn)意見(jiàn)和對(duì)成交供應(yīng)商的確定結(jié)果后,應(yīng)
當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi),在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(政采云)上公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出
成交通知書,并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。
5.合同及履約驗(yàn)收
5.1.采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照
磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙
江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限,提高采購(gòu)效率,杜
絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外,原則上應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)
出之日起10個(gè)工作日內(nèi),與成交供應(yīng)商按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。
5.2.成交供應(yīng)商繳納履約保證金(擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的,
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履
約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1.0%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出
具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還,延
遲退還的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
5.3.供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函形
式提供:
5.4.1.供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點(diǎn)擊【保函推薦】。
5.4.2.在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點(diǎn)擊【立即申請(qǐng)】。
5.4.在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟:選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇交成項(xiàng)目
一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。
5.5.合同履約。
5.6.采購(gòu)人組織驗(yàn)收。
6.競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程圖
第三部分供應(yīng)商須知
一、前附表
序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定
1.項(xiàng)目屬性服務(wù)類
采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中
采購(gòu)標(biāo)的:杭州青少年活動(dòng)中心桐廬樂(lè)園七臺(tái)設(shè)備延壽
2.小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所
服務(wù)(二次),所屬行業(yè):其他未列明行業(yè);
屬行業(yè)
是否允許采購(gòu)進(jìn)口b本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
3.
產(chǎn)品口可以就___采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
bA同意將非主體、非關(guān)鍵性的設(shè)備零配件供給工作分
包。
4.分包
□B不同意分包。
注:不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。
bA不組織。
響應(yīng)文件開(kāi)啟前答
5.□B組織,時(shí)間:______,地點(diǎn):______,聯(lián)系人:______,
疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察
聯(lián)系方式:______O
bA不組織。
口B組織。
(1)在磋商過(guò)程中安排每個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行方案講解演示。
每個(gè)供應(yīng)商時(shí)間不超過(guò)組分鐘,講解次序以響應(yīng)文件解
密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn),講解演示人員不超過(guò)3人。講
解演示結(jié)束后按要求解答磋商小組提問(wèn)。
(2)方案講解演示可選擇以下其中一種方式:
口方式一:政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線
講解需供應(yīng)商根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作,
6.方案講解演示提前完善軟硬件配置環(huán)境。
口方式二:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)講解演示?,F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)
為—,講解演示所用電腦等設(shè)備由供應(yīng)商自備。現(xiàn)場(chǎng)
講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單(加蓋公章或授
權(quán)代表簽名)及身份證明,否則不得講解演示。
□方式三:采用“不見(jiàn)面”形式演示。供應(yīng)商在磋商截
止時(shí)間前,遞交自行錄制的“音視頻文件”,磋商小組
在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行播放并以此作為與方案演示有關(guān)評(píng)
審內(nèi)容的評(píng)分依據(jù)。各供應(yīng)商遞交的音視頻文件光盤或
U盤中應(yīng)有確保文件正常打開(kāi)的播放器。
序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定
注:因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理
想的,責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示
環(huán)節(jié)無(wú)法順利開(kāi)展,按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交
易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(1)資格證明文件:見(jiàn)磋商文件第二部分。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的▲供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的,視為供應(yīng)商不
7.資格、資信證明文具備磋商文件中規(guī)定的資格要求,響應(yīng)無(wú)效。
件(2)資信證明文件:根據(jù)磋商文件第五部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提
供。
有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的全部費(fèi)用(含稅費(fèi))均計(jì)入最后
報(bào)價(jià)。《最后報(bào)價(jià)一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。響應(yīng)文
件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。磋商文件未列明,而供
應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入最后報(bào)價(jià)。
最后報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的,響應(yīng)無(wú)效:
(1)出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性最后報(bào)價(jià)的;
(2)最后報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算的;
8.最后報(bào)價(jià)要求
(3)最后報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià),有可能
影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約,且未能按要求提供書
面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料,不能證明其報(bào)價(jià)合理性
的;
(4)《最后報(bào)價(jià)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或
有漏項(xiàng)的;
(5)供應(yīng)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。
供應(yīng)商成交后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸:操作
路徑:登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】,
9.中小企業(yè)信用融資可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng),也可點(diǎn)擊云智貸匹
配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng),或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目
進(jìn)行申請(qǐng)。
備份響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn):備份響應(yīng)文件簽收聯(lián)系人:;
備份響應(yīng)文件送達(dá)聯(lián)系電話
10.
地點(diǎn)和簽收人員采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商提交備
份響應(yīng)文件。
11.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由采購(gòu)人支付。
序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定
業(yè)績(jī)證明材料
口聯(lián)合體投標(biāo)的,按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工內(nèi)容出具相
應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料。承擔(dān)相同工作的各方或工作內(nèi)容存
在部分相同的,業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。
b聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭方出具相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明
材料。
口其他規(guī)定:_________________
聯(lián)合體投標(biāo)說(shuō)明
12.其他資信證明材料
口聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均需按磋商文件第五部分
評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件,否則視為不符合相關(guān)
要求。
b聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體牽頭方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分
工按磋商文件第五部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件
的,視為符合了相關(guān)要求。
口其他規(guī)定:_________________
□有,____________________
13.特別說(shuō)明
□無(wú)。
二、總則
1.適用范圍
本磋商文件適用于該項(xiàng)目的邀請(qǐng)、響應(yīng)、開(kāi)啟響應(yīng)文件、信用信息查詢、資格性審查、
評(píng)審、成交、合同、驗(yàn)收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
2.定義
2.L“采購(gòu)人”系指磋商邀請(qǐng)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。
2.2.“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指磋商邀請(qǐng)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
2.3.“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商、參加本次競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或自然人。
2.4.“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位
行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,或自然人本人。
2.5.“成交人”系指經(jīng)評(píng)審確定的成交供應(yīng)商。
2.6.“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商提交的商務(wù)技術(shù)文件。供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后,最后報(bào)價(jià)是
供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
2.7.“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)
(https://ww.zcygov.cn/)。
2.8.“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名
人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱
的業(yè)務(wù)專用章的,響應(yīng)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函》(附件4)。
2.9.“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購(gòu)活動(dòng)具
有同等法律效力。
2.10.系指實(shí)質(zhì)性要求條款,“※”系指磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,“”
系指適用本項(xiàng)目的要求,“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。
3.響應(yīng)有效期
A3.1響應(yīng)有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的響
應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的,響應(yīng)無(wú)效。
3.2響應(yīng)文件合格提交后,自響應(yīng)截止日期起,在響應(yīng)有效期內(nèi)有效。
3.3在原定響應(yīng)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知供
應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件;供應(yīng)商拒絕延
長(zhǎng)的,其響應(yīng)無(wú)效。拒絕延長(zhǎng)磋商有效期的供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。
4.響應(yīng)費(fèi)用
供應(yīng)商需自行承擔(dān)涉及響應(yīng)的一切費(fèi)用。
三、需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策
1.是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品要求
本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)
進(jìn)口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意,且在采購(gòu)
需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對(duì)稱等原因,仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品
要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制,仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)
施采購(gòu));優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的
進(jìn)口產(chǎn)品。
2.支持綠色發(fā)展
2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)
家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對(duì)獲得證
書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按采磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,供應(yīng)商相應(yīng)的響
應(yīng)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的,響應(yīng)無(wú)
效。
2.2納入政府采購(gòu)管理的修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的,鼓勵(lì)采購(gòu)單位將綠色建材性能、
指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購(gòu)文件和合同,具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購(gòu)
需求標(biāo)準(zhǔn)。
2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中
涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品
包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。鼓勵(lì)采購(gòu)單
位優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)綠色物流配送服務(wù)、
提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。
2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)過(guò)程中開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工
藝、開(kāi)展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購(gòu)單位對(duì)
其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。
3.支持中小企業(yè)發(fā)展。
3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)
準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存
在直接控股、管理關(guān)系的除外。
符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。
3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中,服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu),服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中
小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員,享受中小企業(yè)扶持政
策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。
其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。
3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)
項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng),對(duì)小型和微型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參
與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企
業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到
合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予4%的扣除,用扣除后的價(jià)
格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在
直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。
3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)(2017)141號(hào))規(guī)定的條
件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件3)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);
3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))規(guī)定
的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于
監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。
3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,
供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容
不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),
中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。
4.支持創(chuàng)新發(fā)展
4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技
術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認(rèn)定之日起2年內(nèi)
視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī),參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。
5.平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)
平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè),切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),平等維護(hù)企
業(yè)的合法利益。
四、詢問(wèn)、質(zhì)疑與投訴
L在線詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴
根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙
財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn),路
徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表;鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采
云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投
訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。
2.供應(yīng)商詢問(wèn)
供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以提出詢問(wèn),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3
個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提
出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)
人提出。
3.供應(yīng)商質(zhì)疑
3.1質(zhì)疑提出時(shí)效
3.1.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲
取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。
3.1.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道
或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出
質(zhì)疑,否則,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理:
3.1.2.1對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告
期限屆滿之日起計(jì)算,采購(gòu)文件在獲取截止之日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告期限屆滿之
日起計(jì)算。
3.1.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。
3.1.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。
3.1.2.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。
3.2質(zhì)疑答復(fù)
3.2.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),
并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人,但答復(fù)
的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商
環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)(2021)17號(hào)),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日
內(nèi),在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù),答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為
附件上傳。
3.2.3詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合
同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。
3.3質(zhì)疑函
3.3.1供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);
(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;
(4)事實(shí)依據(jù);
(5)必要的法律依據(jù);
(6)提出質(zhì)疑的日期。
供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人
或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋
公章。
質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件lo
4.供應(yīng)商投訴
4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)
定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提
出投訴。
4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除
外。
4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。
4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。
4.5浙江省本級(jí)、杭州市本級(jí)、拱壁區(qū)、富陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴材料可寄送浙江省政府
采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心(杭州),地址:。
投訴書范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。
五、磋商文件構(gòu)成、修改、解釋
1.磋商文件的構(gòu)成
1.1磋商文件包括下列文件及附件
第一部分供應(yīng)商邀請(qǐng)
第二部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程
第三部分供應(yīng)商須知
第四部分采購(gòu)需求
第五部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本
第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例
第八部分最后報(bào)價(jià)格式
1.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。
2.磋商文件的澄清、修改
2.1已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商,若有問(wèn)題需要澄清,應(yīng)于提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間
前,以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。
2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,將在發(fā)布磋商邀請(qǐng)公
告的網(wǎng)站上發(fā)布更正(延期)公告,同時(shí)視情況延長(zhǎng)提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間和響應(yīng)文件
開(kāi)啟時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。
2.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首
次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日的,采購(gòu)人、
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。
▲響應(yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制,又不符合實(shí)質(zhì)性要求的,響應(yīng)無(wú)效。
六、響應(yīng)文件的編制
1.響應(yīng)文件的語(yǔ)言
響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。
2.響應(yīng)文件的組成
響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
2.1.資格文件:
(1)符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函;
(2)聯(lián)合協(xié)議(如果有);
(3)落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求(本項(xiàng)目不適用);
(4)本項(xiàng)目的特定資格要求(如果有)。
2.2.商務(wù)技術(shù)文件:
(1)響應(yīng)函;
(2)授權(quán)委托書或法定代表人(單位負(fù)責(zé)人、自然人本人)身份證明;
(3)分包意向協(xié)議;(如果有)
(4)符合性審查資料;
(5)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料;
(6)標(biāo)的清單;
(7)商務(wù)技術(shù)偏離表;
(8)政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書。
2.3.報(bào)價(jià)文件:
(1)初始報(bào)價(jià)一覽表;
(2)中小企業(yè)聲明函(如果有)。
響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的,磋商無(wú)效;
供應(yīng)商提供虛假材料響應(yīng)的,磋商無(wú)效。
3.響應(yīng)文件的編制和簽署
3.1響應(yīng)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件
時(shí)請(qǐng)按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進(jìn)行,混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查
找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2供應(yīng)商進(jìn)行電子交易應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”,并按照磋商文
件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件,電子交易
平臺(tái)將拒收并提示。
3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙
江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。
3.4響應(yīng)文件按照磋商文件第七部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?!?yīng)商的響應(yīng)文件未按
照磋商文件要求簽署、蓋章的,其響應(yīng)無(wú)效。
3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)
云平臺(tái)”的身份認(rèn)證,確保在電子交易過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。
3.6磋商文件對(duì)響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。
七、響應(yīng)文件的提交和備份
1.響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回
1-1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的傳輸提交,并可以補(bǔ)充、修改
或者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳
輸提交。提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)截止時(shí)間后提交
的響應(yīng)文件,電子交易平臺(tái)將拒收。
1.2在響應(yīng)截止時(shí)間以后,不能補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。
1.3在提交“最后報(bào)價(jià)”后,供應(yīng)商不能退出磋商。
1.4電子交易平臺(tái)收到響應(yīng)文件,將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在響應(yīng)
截止時(shí)間前,除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密或提取響
應(yīng)文件。
1.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。在上述情況下,采購(gòu)代理機(jī)
構(gòu)與供應(yīng)商以前在響應(yīng)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長(zhǎng)至新的響應(yīng)截止
期。
2.備份響應(yīng)文件
2.1供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件后,還可以在響應(yīng)截止時(shí)間前直接提交或者
以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件1份,但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商
提交備份響應(yīng)文件。
2.2備份響應(yīng)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成,并儲(chǔ)存在DVD光盤或U盤中。備
份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明響應(yīng)項(xiàng)目名稱,供應(yīng)商名稱(聯(lián)合體響應(yīng)
的,包裝物封面需注明聯(lián)合體響應(yīng),并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽
頭人的名稱)。
▲不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份響應(yīng)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。
2.3直接提交備份響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時(shí)間前在磋商公告中載明的開(kāi)啟響應(yīng)
文件的地點(diǎn)將備份響應(yīng)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份
響應(yīng)文件。
2.4以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)先將備份響應(yīng)文件按要求密封和標(biāo)記,
再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應(yīng)文件須在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前送達(dá)磋商文件第
三部分供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的備份響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn);送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份響應(yīng)文件。郵寄過(guò)程中,電子備份響應(yīng)文件發(fā)生泄
露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的,由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
2.5▲供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,未在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的,響應(yīng)無(wú)效。
八、開(kāi)啟響應(yīng)文件與信用信息查詢
1.開(kāi)啟響應(yīng)文件
1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織響應(yīng)文件開(kāi)啟,所有供
應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商數(shù)量不符合規(guī)定的,不得開(kāi)啟響應(yīng)文件。
1.2開(kāi)啟響應(yīng)文件時(shí),電子交易平臺(tái)按開(kāi)啟響應(yīng)文件時(shí)間自動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。采購(gòu)代
理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令,供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小
時(shí)內(nèi)完成在線解密。
1.3響應(yīng)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的供應(yīng)商,如提交了備份響應(yīng)文件的,以備份響應(yīng)
文件作為依據(jù),否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件解密成功的供應(yīng)商,其備份響應(yīng)文件自動(dòng)
失效。
2.信用信息查詢
2.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站
(www.creditchina,gov.cn),中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時(shí)
間前的信用記錄。
2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果
經(jīng)確認(rèn)后存檔。
2.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、
政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
2.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一
個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合
體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。
九、提交最后報(bào)價(jià)
1.供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容(均需使用電子簽名):
1.1最后報(bào)價(jià)一覽表;
1.2中小企業(yè)聲明函(如果有)。
十、評(píng)審
1.評(píng)審方法:綜合評(píng)分法。
2.價(jià)格分計(jì)算方法:低價(jià)優(yōu)先法。
3.評(píng)審要求:詳見(jiàn)磋商文件第五部分“評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。
H"一、成交
1.推薦成交候選供應(yīng)商
磋商小組將根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,
并編寫評(píng)審報(bào)告。符合財(cái)政部門規(guī)定情形的,可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同
的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順
序推薦。
2.確定成交供應(yīng)商
政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化,評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。
為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定成交供應(yīng)商。成交通知書和成交結(jié)
果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。
3.成交通知及成交結(jié)果公告
3.1自成交人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向成交人發(fā)出成
交通知書,同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)成交結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行成交通知。
3.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)
目名稱和項(xiàng)目編號(hào),成交人名稱、地址和成交金額,主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、
單價(jià)、服務(wù)要求,開(kāi)標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交
情況說(shuō)明、成交公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。
3.3公告期限為1個(gè)工作日。
十二、合同
1.合同主要條款:詳見(jiàn)“第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本”。
2.合同的簽訂
2.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照
磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙
江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限,提高采購(gòu)效率,杜
絕''冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外,原則上應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)
出之日起10個(gè)工作日內(nèi),與成交供應(yīng)商按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。
2.2成交供應(yīng)商按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽
訂合同。如成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代
表簽訂合同。
2.3采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不
得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采
購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
2.4成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的,采購(gòu)人可以按照《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方
式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府
采購(gòu)合同,也可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)
目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。
2.5如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行
為記錄一次,并給予通報(bào)。
2.6采購(gòu)合同由采購(gòu)人與成交供應(yīng)商根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交
易平臺(tái)在線簽訂,自動(dòng)備案。
3.履約保證金
擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票
或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采
購(gòu)合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采
購(gòu)人不得拒收履約保函,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還,延遲退還的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法
律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函形式提
供:1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的
保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具
體步驟:選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇成交項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)
保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。
4.預(yù)付款
采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款,對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于
合同金額的40%,不高于合同金額的70%;項(xiàng)目分年安排預(yù)算的,每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)
目年度計(jì)劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%;采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的,
可適當(dāng)降低預(yù)付款比例,但不得低于20沆對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且
實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目,預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同
時(shí),供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)
定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素,可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金
融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件
后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購(gòu)
的,預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)?【保函保險(xiǎn)服務(wù)】
出具預(yù)付款保函,具體步驟:選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待
保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。
十三、驗(yàn)收
1.驗(yàn)收
1.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可
的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用,并接受相應(yīng)的處理。
1.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)
商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。
1.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組,按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)
商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約
情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),
由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履
約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。
1.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履
約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決
爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)
定的違法違規(guī)情形的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。
十四、電子交易活動(dòng)的中止
1.電子交易活動(dòng)的中止
采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的
公平、公正和安全時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):
1.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;
1.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;
1.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;
1.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;
L5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。
2.出現(xiàn)以上情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組
織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性
的,應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。
第四部分采購(gòu)需求
注:系指實(shí)質(zhì)性要求條款,“※”系指磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容。
一、項(xiàng)目概況
1.杭州青少年活動(dòng)中心桐廬樂(lè)園海盜船、自控飛機(jī)、逍遙水母、海豚跳、太空飛車、水
果旋風(fēng)和碰碰車7臺(tái)設(shè)備為大型游樂(lè)設(shè)施,屬于國(guó)家監(jiān)管特種設(shè)備范疇,該設(shè)備制造安裝于
2015年12月,到今年底已使用8年。根據(jù)廠家設(shè)計(jì)說(shuō)明書和國(guó)家監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告要求,需對(duì)
設(shè)備進(jìn)行評(píng)估與大修,才能確定繼續(xù)使用年限。
2.為了確保7臺(tái)設(shè)備的合法安全運(yùn)行使用,特對(duì)大修延期設(shè)備的維修
溫馨提示
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