防蚊閘采購及安裝項目（第二次）招標文件

金華市公共資源交易中心東陽分中心關(guān)于

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目

（第二次）

公開招標采購文件

項目名稱：東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

目錄

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

第一章公開招標采購公告

第二章招標需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標文件格式

第一章公開招標采購公告

項目概況

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）（經(jīng)東陽市財政局臨局021]3610

號采購計劃確認書批準）的潛在投標人應在（網(wǎng)址：浙江政府采購

網(wǎng)：sdf.lk.j//zfcg.czt.z.j.gov,cn/、東陽市公共資源交易

網(wǎng)：sdf.lkj〃sdf.Ik.jdongyang.gov,cn/ggzyjy/index.html）獲取招標文件，并于2021年

9月16日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。

—?、基本情況

金華市公共資源交易中心東陽分中心2

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

1、項目編號：DYCG2021-A074-1

2、采購組織類型：政府集中采購

3、采購方式：公開招標

4、預算金額：50萬元。

5、最高限價：50萬元。

6、合同履行期限：30日歷天。

7、聯(lián)合體投標：本項目丕接受聯(lián)合體投標

8、采購需求：

單價限價

標項采購內(nèi)容主要技術(shù)參數(shù)單位及數(shù)量預算價（萬元）

（元/個）

防蚊閘采購及詳見第二章“招

11800（個）27750

安裝標需求”

二、申請人的資格要求

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件和本公告設(shè)定

的特定條件。

（1）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件：

A、具有獨立承擔民事責任的能力；

B、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

C、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

D、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

E、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

F、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（2）▲投標人的特定條件：

A、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于

規(guī)范政府采購供應商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國”

（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、"中國政府采購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。近三

年各行政部門處罰的以上兩網(wǎng)未記錄的其他重大違法記錄（以被處罰地“行政處罰適用聽

證程序較大數(shù)額罰款標準”為準），經(jīng)舉報查實的，取消中標資格。

B、本項目不接受聯(lián)合體投標。

C、投標人具有浙江省病媒生物預防控制單位備案確認書。

D、本項目僅專門面向中小微企業(yè)采購，非中小微企業(yè)不得參與本次投標。（投標人參與

金華市公共資源交易中心東陽分中心3

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目(第二次)

本項目需提供中小企業(yè)聲明函(格式見附件)

三、采購文件的獲?。?/p>

(1)網(wǎng)上獲?。?/p>

A、由投標單位通過浙江省政府采購網(wǎng)(^'sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的登錄

系統(tǒng)進行獲取(首次參加投標的單位應先登錄浙江省政府采購網(wǎng)(等

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)進行賬戶注冊，注冊完畢待審核成功后方可登錄獲取，

注冊咨詢電話：400-881-7190；注冊流程見網(wǎng)址

整sdf.lk.j〃zfcg.czt.zj.gov,cn/register/2017-07-24/6728.html?；)

B、網(wǎng)上獲取截止日期：2021年8月31日17：00時止;若截止時間后仍欲獲取請按

以下(3)執(zhí)行。

C、網(wǎng)上獲取成功后(獲取流程：項目采購-獲取采購文件一申請獲取采購文件)，投

標單位須按投標確認函的要求進行投標確認，投標確認為依法獲取招標文件的方式，未按

規(guī)定進行投標確認的視為自動放棄投標。

(2)在網(wǎng)上獲取截止時間之后至2021年9月15日17：00止,仍允許供應商繼續(xù)獲

取采購文件，但在“投標人澄清時間”截止之后獲取采購文件的潛在投標人如對采購文件

有異議的，金華市公共資源交易中心東陽分中心可不予受理、答復。網(wǎng)上獲取截止時間后

獲取招標文件的供應商仍須按“(D網(wǎng)上獲取”此款規(guī)定進行投標確認。

(3)招標文件的獲取方式：招標人不再向投標人提供紙質(zhì)招標文件，請投標人自行在

下列網(wǎng)址下載電子版的招標文件，招標文件不收工本費。

浙江省政府采購網(wǎng)(?;sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)；東陽市公共資源交易網(wǎng)(較

sdf.lkj〃sdf.Ikjdongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)

四、投標截止時間和地點：

投標截止時間2021年9月16日09：00時。投標人應當在投標截止時間前完成電子投

標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修

改電子投標文件的，應當先行撤回原電子投標文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截

止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/p>

投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件(經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA

驅(qū)動制作出的后綴名為‘bfbs”的加密電子備份投標文件)發(fā)送至郵箱：1046387519@qq.com,

逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；電子備份投標文件的提交不作強制

要求。

五、開標時間及地點：

本項目開標時間：2021年9月16日09：00時。本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標，

但投標人應派法定代表人或委托代理人【委托代理人應當是投標人的在職正式職工(以社

金華市公共資源交易中心東陽分中心4

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標單位社保清單為準，無社保網(wǎng)站拉具的投標單位社保清單

的，可以提供投標人注冊所在地社保部門出具的投標人本單位繳納社?；麅裕繙蕰r在

線出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度，如在開標過程中有電子詢標，應在規(guī)定的時間

內(nèi)對電子詢標函進行澄清、答復。

投標截止時間后，政采云（電子交易平臺）自動提取所有在投標截止時間前上傳好的

投標文件，投標人須在投標截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密（為防

止解密失敗，政采云建議采用制作投標文件的電腦進行解密），所有投標人在規(guī)定的解密

時限內(nèi)完成解密或解密時限到后，由采購代理機構(gòu)開啟投標文件。

六、開標會議：

本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標，但投標人應派法定代表人或委托代理人【委托

代理人應當是投標人的在職正式職工（以社保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標單位社保清單

為準，無社保網(wǎng)站拉具的投標單位社保清單的，可以提供投標人注冊所在地社保部門出具

的投標人本單位繳納社?；麅裕繙蕰r在線出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度，如

在開標過程中有電子詢標，應在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清、答復。

投標人未按招標文件要求派代表參加電子開標會議的，視同認可開標結(jié)果，不得對開

標過程及開標結(jié)果提出質(zhì)疑。

七、投標說明

1、本項目采用電子投標，各潛在供應商應按照本項目的招標文件和政采云平臺的要求

編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到的涉及平臺使用的

任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線，聯(lián)系方式

2、各潛在供應商應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見sdf.lkj//zfcg.

czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。CA數(shù)字證書申請后至辦

理成功預計需一周左右的時間，請各潛在供應商預留好相應的時間，抓緊辦理。

3、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請各潛在供應商

自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：sdf.lkj〃zfcg.czt.z.j.gov.cn/bidC

1ientTemplate/2019-05-27/12946.html）,電子投標具體的流程文檔詳見網(wǎng)址：https：/

/help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html。

八、1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個工作日（以公告發(fā)布次日開始計算）。

2、供應商認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（紙質(zhì)）一次性向采購代

理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑，投訴質(zhì)疑模板詳見招標文件附件。供應商在線投訴渠道

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode

=2cal9a7a-aa2d-4cca-al91-a5edf3bf69f8）質(zhì)疑聯(lián)系人：聯(lián)系電話：供應商應知其權(quán)

金華市公共資源交易中心東陽分中心5

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目(第二次)

益受到損害之日，是指：

(1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購文件之日(采購公告期限屆滿之

日后獲取采購文件的為采購公告期限屆滿之日)。

(2)對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

(3)對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

3、本采購項目，中標單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于政府采購貸款政策,

簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容詳見附件《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，

本項目預付款保函也可通過政采云辦理。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

投標確認函（政府采購）

金華市公共資源交易中心東陽分中心：

關(guān)于貴方年月日發(fā)布（出）的項目

標項招標公告，本單位愿意參加該項目的投標?，F(xiàn)予以確認?。ā?/p>

各參加投標的供應商參加投標前須進行投標確認。如投標單位發(fā)送

投標確認函后未參加投標項目，又未及時撤回投標確認函的，將上

報東陽市財政局采購辦作失信名單處理）

單位名稱（公章）：__________________________________

法定代表人或授權(quán)代表（簽章）：

單位地址：__________________________________________

電話：郵編:

傳真：日期：

聯(lián)系人：手機號碼：

注：此投標確認函請于投標截止日24小時前通過特快專遞、傳真或郵

箱等方式送達金華市公共資源交易中心東陽分中心

第二章招標需求

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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

一、采購內(nèi)容及數(shù)量

標項采購內(nèi)容單位及數(shù)量單價限價（元/個）預算價（萬元）

1防蚊閘采購及安裝1800（個）27750

（-）服務范圍

本項目為2021東陽市城區(qū)除四害工作項目。項目范圍包含：

1.城區(qū)市政府周邊區(qū)域、東陽中學、江北中心小學、外國語學校、吳寧鎮(zhèn)中、吳寧街

道朝陽社區(qū)南幌小區(qū)、迎暉社區(qū)白鶴小區(qū)。

2.城東街道李宅社區(qū)以及巍山、東陽江鎮(zhèn)、畫水鎮(zhèn)、湖溪鎮(zhèn)、虎鹿鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)

域。

（二）服務內(nèi)容

服務范圍內(nèi)下水道口、沉沙井口防蚊閘建設(shè)。

（三）服務要求

1.為更好地開展項目工作，投標人應根據(jù)所服務區(qū)域的實際和特點，制定工作和服務

服務方案。

▲2.投標人所使用的防蚊閘質(zhì)量合格。項目工作完成后，如有破損或缺失的，收到甲

方通知后72小時內(nèi)修復。

▲3.人員要求：項目負責人必須具備病媒生物防制從業(yè)中級以上資格證書。

▲4.服務期內(nèi)，中標人需要安排一輛工具車和一名專業(yè)技術(shù)人員配合采購人開展督查

考核工作。

▲5.作業(yè)期間穿統(tǒng)一工作服和佩戴上崗證，員工持證上崗，規(guī)范操作，文明作業(yè)。

6.中標人在作業(yè)前需和單位、街道進行聯(lián)系，作業(yè)時由單位、街道人員陪同作業(yè)。

7.采購人將按照服務方案、作業(yè)計劃進行不定期檢查，中標人應給予配合。

（四）質(zhì)量要求

1.整體采用不銹鋼制作，整體無縫隙，扇葉閉合靈活。

2.根據(jù)井蓋大小不同分別制作，與井蓋大小相符合。

3.能有效隔離下水道蚊、鼠、蜂、蠅等有害生物通過下水道進入地面及垃圾落入下水

道。防蚊閘砸門是單向閘門，晴天時呈自動關(guān)閉，雨天時在雨水的沖擊下閘門自動打開，

雨水通過防蚊閘自動流入下水道。

（五）投標時需遞交的樣品說明：

▲1.必須按規(guī)定遞交投標樣品：防蚊閘一個，未按規(guī)定提供樣品的按無效標處理。

金華市公共資源交易中心東陽分中心8

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

2.樣品遞交：樣品不得貼標簽，樣品在開標前48小時內(nèi)，遞交或快遞郵寄至東陽市總

部中心b幢西區(qū)11樓樣品室，樣品由工作人員就行編號，逾期未送達的視為未提供樣品。

（六）驗收考核

由市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦聯(lián)合組織人員進行驗收考核,費用由中標方支付。

注：帶▲的參數(shù)為強制性指標，不可負偏離，如有負偏離，則作無效標處理。

二、商務要求

1、報價要求

本次招標，投標人應按要求報價。投標人所報的價格應包括本服務項目范圍內(nèi)全部工

作內(nèi)容所需的一切人力投入、材料費、管理費、員工工資、福利保障、保險、利潤和稅金、

政策性文件規(guī)定的各項應有費用。投標報價為投標方所能承受的整個項目的最終一次性報

價，應充分考慮各種風險因素，凡投標人漏項、漏報均認為已包含在投標報價中，單價不

做調(diào)整，具體數(shù)量按實結(jié)算。

2、完工時間、地點及質(zhì)保期：

完工時間：2021年11月底全部完成。

服務地點：按采購人指定地點。

質(zhì)保期：須提供至少一年以上質(zhì)保期，保修期后，更換零件按成本價計算；質(zhì)保期內(nèi)

與維修相關(guān)的所有費用由中標方負責。中標人應對所提供的設(shè)備及安裝質(zhì)量的質(zhì)保期做出

書面承諾（某些部件質(zhì)量保證期特殊說明須在備注欄中提出）。在質(zhì)保期內(nèi)，中標人應負

責修理和替換不合格的部件并承擔費用，包括部件調(diào)換的運輸費用。

3、付款方式：

合同生效并在中標供應商提交相應金額的金融機構(gòu)出具的預付款保函后10個工作日內(nèi)

支付合同金額的30%作為項目的預付款，不提供保函者，不予支付預付款。

1.）市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦組織驗收考核通過后30個工作日內(nèi)付清全部款項。

2.）考核驗收組逐個檢查，按照不合格數(shù)量比例扣款。

3.）中標人在結(jié)算合同價款時需提供正式的稅務發(fā)票。

4、合同的簽訂：

中標單位在收到《中標通知書》后30日內(nèi)與東陽市衛(wèi)生健康局簽訂合同。

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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

第三章投標人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結(jié)果如何，投標

2

人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用；3、本項目免收代理服務費。

本項目僅專門面向中小微企業(yè)采購，非中小微企業(yè)不得參與本次投標。（投標人

3

參與本項目需提供中小企業(yè)聲明函（格式見附件）

答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他

違法內(nèi)容的，應當于質(zhì)疑期限屆滿之日前,以書面形式要求招標采購單位作出書

面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質(zhì)疑（超過此規(guī)定時間的質(zhì)疑函將不

4予受理）；招標采購單位將于答疑期限屆滿之日前將答疑內(nèi)容以傳真或網(wǎng)上發(fā)布

公告的形式通知所有已報名的投標人；答疑內(nèi)容是招標文件的組成部分；因其他

緊急情況影響本項目正常招標活動的，招標采購單位將于投標截止日期5天前書

面通知所有已報名的投標人。

投標文件組成：本項目投標文件由資格響應文件、報價要求響應文件、商務技術(shù)

響應文件三部分組成。投標人應按以下方式遞交投標文件：

▲1、本項目采用“網(wǎng)上投標、電子評標”，投標人應于投標截止時間前在“政

采云”（電子交易平臺）上傳輸、遞交電子版投標文件（包括資格響應文件、報

價要求響應文件、商務技術(shù)響應文件）；

2、為了避免由于電子交易平臺無法正常運行等技術(shù)、安全故障等原因造成投標

文件無法解密或解密失敗，導致投標無效的情況發(fā)生，投標人可以在投標截止時

間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA驅(qū)動制作出的后綴名

5為“bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至郵箱：1046387519@,逾期

發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；

3、投標人僅提交了電子備份投標文件的，投標無效；

4、本項目不強制投標人提交電子備份投標文件；但如在開評標時出現(xiàn)電子投標

文件無法解密或解密失敗等情況，因投標人未提供電子備份投標文件而造成投標

無效等一切后果和風險由投標人自行承擔。

5、中標方應在領(lǐng)取中標通知書前，向金華市公共資源交易中心東陽分中心提供

紙質(zhì)投標文件（紙質(zhì)投標文件遞交要求詳見本章三、投標文件的編制第（五）條：

投標文件的簽署和份數(shù)的相關(guān)規(guī)定）。

1、投標人應當在與21年9月16日09：00時前在“政采云”（電子交易平臺）

上自行上傳加密的電子投標文件。投標截止時間后遞交的電子投標文件，將被政

采云平臺拒收。

2、電子投標文件的傳輸遞交：投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件

6的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者

修改電子投標文件的，應當先行撤回原電子投標文件，補充、修改后重新傳輸遞

交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?/p>

3、投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶

端和CA驅(qū)動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至郵箱：

金華市公共資源交易中心東陽分中心10

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

1046387519@,逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的電子備份投標文件將被視為無效；

電子備份投標文件的提交不作強制性要求。電子備份投標文件的遞交截止時間：

投標人應當在2021年9月16日09：00時前,逾期未遞交的視為自動放棄遞交

電子備份投標文件。

本項目開標時間：2021年9月16日09時00分

投標截止時間后，政采云（電子交易平臺）自動提取所有在投標截止時間前上傳

好的投標文件，投標人須在投標截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件

7進行解密（為防止解密失敗，政采云建議采用制作投標文件的電腦進行解密），

所有投標人在規(guī)定的解密時限內(nèi)完成解密或解密時限到后，采購代理機構(gòu)開啟投

標文件；投標人超過解密時限解密的且采購代理機構(gòu)無法開啟投標文件的，系統(tǒng)

默認自動放棄。

8投標保證金和履約保證金：本項目不收取投標保證金和履約保證金。

9評標辦法：綜合評分法

采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交

10候選人中按順序確定中標或者成交供應商。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，

采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。

采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中

11

標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果。

12簽訂合同：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂。

付款方式：

合同生效并在中標供應商提交相應金額的金融機構(gòu)出具的預付款保函后10個工

作日內(nèi)支付合同金額的301M乍為項目的預付款，不提供保函者，不予支付預付款。

13

1.）市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦組織驗收考核通過后30個工作日內(nèi)付清全部款項。

2.）考核驗收組逐個檢查，按照不合格數(shù)量比例扣款。

3.）中標人在結(jié)算合同價款時需提供正式的稅務發(fā)票。

14投標文件有效期：投天

15解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。

一、總則

金華市公共資源交易中心東陽分中心II

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

（一）適用范圍

本招標文件僅適用于東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）的招標采購。

（二）定義

1.招標采購單位系指組織本次招標的金華市公共資源交易中心東陽分中心（“招標

方”）和東陽市衛(wèi)生健康局（“采購人”）。

2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備

品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、

技術(shù)指導以及其他類似的義務。

5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.凡是標有符號或標有“必須”字眼描述的條款以及項目的數(shù)量、工期（交貨

期）、付款方式、質(zhì)保期、投標有效期、均屬于實質(zhì)性條款，不允許負偏離，否則作無效

標處理。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標，但投標人應派法定代表人或委托代理人【委托

代理人應當是投標人的在職正式職工（以社保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標單位社保清單

為準，無社保網(wǎng)站拉具的投標單位社保清單的，可以提供投標人注冊所在地社保部門出具

的投標人本單位繳納社?；麅裕繙蕰r在線出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度，如

在開標過程中有電子詢標，應在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清、答復。超過規(guī)定時

間的詢標函將不予接受，評標為委員會可以作出不利于被詢標人的決定。評標委員會只對

投標文件內(nèi)容進行詢問，不接受外部補充證據(jù)，評標委員會認為投標人不符合招標文件實

質(zhì)性要求明確時，可不經(jīng)過詢標而直接予以無效標認定，但代理機構(gòu)應將無效標原因當場

告知投標人。

投標人未按招標文件要求派代表參加電子開標會議的，視同認可開標結(jié)果，不得對開

標過程及開標結(jié)果提出質(zhì)疑。

（五）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有相

反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不允許聯(lián)合體投標。

金華市公共資源交易中心東陽分中心12

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（A）特別說明：

▲1.多家供應商參加投標，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投

標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后綜合得分最高的同品牌投標人

獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會采取隨機抽取

方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供相同品牌核心產(chǎn)品的預算金額占本項目所列核

心產(chǎn)品預算總額的50%以上的，按前款規(guī)定處理。

2.（1）投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。

▲（2）投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或

控股公司正式員工）。

▲3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并

對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

▲4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后

發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購

人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在

知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、招標方提出質(zhì)

疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復

的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程

或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來

源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部分組成：

1.招標公告

2.招標需求

金華市公共資源交易中心東陽分中心)3

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

3.投標人須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容

（二）投標人的風險

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作

出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在質(zhì)

疑期限屆滿之日前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標方對已發(fā)出的招標文件進行必

要澄清、答復、修改或補充的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上以書面形式發(fā)布更正公告，不另作通知。

2.招標方必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書

面通知所有購買招標文件的投標人，除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招

標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文

件為準。

4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本招標機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購

人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

（-）投標文件的組成

投標文件由資格響應文件、報價要求響應文件、商務技術(shù)響應文件三部份組成。

1.資格響應文件：

（1）營業(yè)執(zhí)照復印件；

（2）投標人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度聲明函（格式見附件2）及上

一年度的財務報告；

（3）具有履行合同所必需的的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（格式格式見附件3）

（4）投標單位情況表（格式見附件6）

金華市公共資源交易中心東陽分中心14

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

（5）最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明［稅費憑證復印件，或者依法繳納稅

費或依法免繳稅費的證明（復印件，原件備查并一年內(nèi)有效，格式自擬）］,須附社保參保

人員花名冊

（6）投標聲明書（格式見附件4）

（7）截至公告發(fā)布日止，相關(guān)主體在"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

及中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）是否有失信行為的查詢結(jié)果截圖。

（8）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件5）

（9）法定代表人身份證復印件或被授權(quán)人身份證復印件。

（10）招標公告里要求的特定資質(zhì)。

（11）投標人認為有必要提供的其它文件。

2.商務技術(shù)響應文件：

（1）評分響應表（格式見附件7）

（2）貨物主要技術(shù)指標、功能及配置的詳細說明。（格式見附件8）

（3）投標貨物主要設(shè)備的宣傳彩頁或官方網(wǎng)站打印的主要參數(shù)表。

（4）技術(shù)偏離表：投標方必須針對招標文件要求的技術(shù)參數(shù)逐個做出實質(zhì)性響應（格

式見附件9）。

（5）投標產(chǎn)品服務計劃表（格式見附件10）

（6）技術(shù)服務、技術(shù)培訓、售后服務的內(nèi)容和措施。

（7）政府采購供應商誠信承諾書（格式見附件11）

（8）投標人需要說明的其他文件和說明。

3.報價要求響應文件：

（1）投標函（格式見附件12）

（2）開標一覽表（格式見附件13）

（3）中小企業(yè)聲明函（格式見附件14）

（4）殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件15）

（5）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（不含報價）。

（二）投標文件的語言及計量

▲1投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同

未提供。

金華市公共資源交易中心東陽分中心15

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

▲2投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否

則視同未響應。

（三）投標報價

1.▲投標報價應按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、

包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修等一切稅金和費

用。

A3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

▲1.自投標截止日起皿天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以

書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的簽署和份數(shù)

1.投標人應認真閱讀招標文件所有內(nèi)容，按本招標文件規(guī)定的要求、編制順序和統(tǒng)一

格式編制投標文件并標注頁碼，電子投標文件須根據(jù)評分標準進行關(guān)聯(lián)定位。投標文件因

內(nèi)容不完整、編排混亂，或者電子投標文件未按評分標準進行關(guān)聯(lián)定位或者關(guān)聯(lián)定位不準

確，導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。電子投標文

件須按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作和加密。

（操作指南下載網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）

2.電子投標文件（包括資格響應文件、報價要求響應文件、商務技術(shù)響應文件）中招

標文件要求加蓋公章的部分均采用CA簽章。電子投標文件的封面格式詳見附件lo

3.中標方在領(lǐng)取中標通知書前，須向金華市公共資源交易中心東陽分中心提供紙質(zhì)投

標文件；中標方須提供資格響應文件、報價要求響應文件、商務技術(shù)響應文件正本各1份、

副本各2份，分別編制并單獨裝訂成冊；封面應注明“正本”、“副本”字樣。

4.投標文件紙質(zhì)版本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件紙質(zhì)版本正本除本《投

標人須知》中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本可為正本的復印件。

5.招標文件對簽字、蓋章有特別要求的地方，紙質(zhì)版本投標文件無論正本或副本（副

本可以是正本的復印件）必須由投標人法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署并加蓋

金華市公共資源交易中心東陽分中心16

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

單位公章。電子投標文件中有簽字要求的部分，投標人可以將簽字后的掃描件上傳至政采

云系統(tǒng)，有蓋章要求的部分，要求采用CA簽章。投標人應寫全稱。

6.紙質(zhì)投標文件須與電子投標文件保持一致。如有篡改，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被列入不良行

為。

（六）投標文件的遞交、修改和撤回

1、電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：

https:〃help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html）及本招標文件規(guī)定的的要

求、編制順序和統(tǒng)一格式編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補

充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原電子投

標文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/p>

2、投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以

補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原電子

投標文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標?/p>

件。

3、投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和

CA驅(qū)動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至郵箱：

1046387519@,逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的電子備份投標文件將被視為無效；電子備份

投標文件的提交不作強制性要求。電子備份投標文件的遞交截止時間：投標人應當在2021

年9月16日09：00時前，逾期未遞交的視為自動放棄遞交電子備份投標文件。

4、未按規(guī)定上傳的電子投標文件將被拒絕，由此造成投標文件解密失敗或被誤投的風

險由投標人承擔。

5、投標截止時間后，政采云（電子交易平臺）自動提取所有在投標截止時間前上傳

好的投標文件，投標人須在投標截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密

（為防止解密失敗，政采云建議采用制作投標文件的電腦進行解密），所有投標人在規(guī)定

的解密時限內(nèi)完成解密或解密時限到后，采購代理機構(gòu)開啟投標文件；投標人超過解密時

限解密的且采購代理機構(gòu)無法開啟投標文件的，系統(tǒng)默認自動放棄。

6、電子投標文件無法解密或解密失敗時，投標人提供了電子備份投標文件的，以電子

備份投標文件作為評審依據(jù)；否則視為投標文件無效。投標文件已按時解密的，電子備份

投標文件自動失效。

7、投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應

金華市公共資源交易中心東陽分中心17

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

當按本招標文件的要求簽署、蓋章。

（七）供應商有下列情形之一的，列入失信名單，同時依照《政府采購法》第七十七

條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定處罰并追求法律責任。

1、提供虛假材料謀取中標、成交的；

2、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

3、與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

4、向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；

5、在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

6、向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益;

7、中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

8、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

9、將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

10、提供假冒偽劣產(chǎn)品；

11、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

12、其他嚴重擾亂招投標程序的。

（八）投標無效的情形

實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消

不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投

標人疏忽、筆誤所造成的差錯（帶▲的條款不得更正），應當允許其在評標結(jié)束之前進行

修改或者補正，修改或者補正投標文件必須以書面形式進行。投標人修改、補正投標文件

后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。

1.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，：

A.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

B.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

C.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

D.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

E.不同投標人的投標文件相互混裝；

F.其他嚴重擾亂招投標程序的。

2.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）資信及商務標內(nèi)有商務報價出現(xiàn)的；

（2）超出經(jīng)營范圍投標的；

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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

（4）投標文件無法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照上注明的企業(yè)負責人）簽字,或未提供法定

代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；

（5）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（6）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量

單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；

（7）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；

（8）未實質(zhì)性響應招標文件中標有條款要求的；

（9）未提交本招標文件資格響應文件中第（1）、（5）、（7）、（8）、（9）條資料的；

（10）電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交電子備份投標文件的；

（11）電子投標文件未按規(guī)定要求進行簽字、電子簽章的。

（12）投標文件有招標方不能接受的附加條件的。

（13）本項目投標截止之日前三年內(nèi)，相關(guān)主體在“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）有失信行為或被列入

受懲黑名單。

3.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）技術(shù)標內(nèi)有商務報價出現(xiàn)的；

（2）未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實

不符或虛假投標的；

（3）明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與招標文件中標有的

技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；

（4）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（5）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20

行以上或者差錯相同2處以上的。

（6）電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交電子備份投標文件的；

（7）電子投標文件未按規(guī)定要求進行簽字、電子簽章的。

4.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；

（2）報價超出用戶設(shè)定的上限價；

（3）投標報價具有選擇性的；

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東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

（4）投標報價格式不符合附件格式的。

（5）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必

要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投

標處理。

（6）電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交電子備份投標文件的；

（7）電子投標文件未按規(guī)定要求進行簽字、電子簽章的。

5.被拒絕的投標文件為無效。

6.對僅出現(xiàn)以上1、2、3情形之一中小項情況的，經(jīng)審定凡沒有實質(zhì)性影響和損害的,

可不作無效標處理。

四、開標

（一）開標準備

本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標，但投標人應派法定代表人或委托代理人【委托

代理人應當是投標人的在職正式職工（以社保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標單位社保清單

為準，無社保網(wǎng)站拉具的投標單位社保清單的，可以提供投標人注冊所在地社保部門出具

的投標人本單位繳納社?；麅裕繙蕰r在線出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度，如

在開標過程中有電子詢標，應在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清、答復。超過規(guī)定時

間的詢標函將不予接受，評標為委員會可以作出不利于被詢標人的決定。評標委員會只對

投標文件內(nèi)容進行詢問，以投標文件的內(nèi)容作為評審依據(jù)，不接受外部補充證據(jù)，評標委

員會認為投標人不符合招投文件實質(zhì)性要求明確時，可不經(jīng)過詢標而直接予以無效標認定，

但代理機構(gòu)應將無效標原因當場告知投標人。

投標人未按招標文件要求派代表參加電子開標會議的，視同認可開標結(jié)果，不得對開

標過程及開標結(jié)果提出質(zhì)疑。

投標截止時間后及評審過程中，有效投標人不足3家的標項，則予以廢標。

（一）開標程序：

1、本項目原則上采用政采云電子招投標系統(tǒng)進行開標及評審，但有下情形之一的，按

以下情況處理：

（1）若投標人的電子投標文件在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，工作人員將開啟投

標人遞交的電子備份投標文件，以完成開標。

（2）若投標人的電子投標文件在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，或者因政采云平臺

原因無法讀取或電子開評標無法正常進行時，工作人員將上傳投標人的電子備份投標文件，

金華市公共資源交易中心東陽分中心20

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

以完成開標。

2、開標及評審程序

（1）投標截止時間后，投標人須登錄政采云平臺，用”項目采購-開標評標”功能對

電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為投標截止時間起半個小時內(nèi)。

（2）由采購人代表對資格審查文件進行評審，評標委員會對資信及商務文件、技術(shù)進

行評審；

（3）在系統(tǒng)上公開資格審查和技術(shù)商務評審結(jié)果；

（4）在系統(tǒng)上公開報價開標情況；

（5）評標委員會對報價情況進行評審；

（6）在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

五、評標

（一）組建評標委員會

本項目評標委員會由政府采購評審專家生人和采購人代表L人，共2人組成。

（~）評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。

（三）評標程序

1.形式審查

招標方工作人員協(xié)助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行

審查。

2.實質(zhì)審查與比較

（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。

（2）評標委員會將對投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行電

子詢標,投標人須在規(guī)定的時間內(nèi)向評標委員會澄清有關(guān)問題,并在政采云上進行詢標答復。

投標人代表未在規(guī)定的時間內(nèi)進行澄清、拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的

實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。評標委員會認為

投標人不符合招投文件實質(zhì)性要求明確時，可不經(jīng)過詢標而直接予以無效標認定，但代理

機構(gòu)應將無效標原因當場告知投標人。

（3）技術(shù)、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果的算術(shù)平均分計

算，由指定專人進行計算復核。

（4）招標方工作人員協(xié)助評標委員會審核投標報價有無計算錯誤，政采云系統(tǒng)根據(jù)本

金華市公共資源交易中心東陽分中心21

東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）

項目的評分標準計算各投標人的報價得分。

（5）評標委員會完成評標后，招標方工作人員通過政采云系統(tǒng)對各部分得分進行匯總，

計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人并起草評標報告。

（四）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，

評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，澄清、說明或者糾正通過政采

云系統(tǒng)發(fā)起。投標人須在規(guī)定的時間內(nèi)向評標委員會澄清有關(guān)問題,并在政采云上進行詢標

答復。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性

內(nèi)容。

（五）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；

2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；

4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人同意

并簽字確認，經(jīng)投標人確認后的投標報價對投標人具有約束力，投標人不確認的，如果投

標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。

（六）評標原則、辦法及依據(jù)

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標

委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。

2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法,具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四

章：評標辦法及評分標準》。

3、評標依據(jù)：評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件的內(nèi)容，而不尋求外部的

證據(jù)。

（七）評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，同時聘請犯1匝公證處公證員進行現(xiàn)場監(jiān)

督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒

絕。

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六、定標

（-）確定中標人。本項目由采購人或者采購人授權(quán)評標委員會確定中標人。

1.出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購人授權(quán)的評標委員會可以按照評審報告推薦

的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開

展政府采購活動。

（1）排名第一的候選供應商，因自身原因放棄中標成交或因不可抗力不能履行合同的;

（2）經(jīng)質(zhì)疑，采購組織機構(gòu)審查確認因排名第一的候選供應商在本次采購活動中存在

違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的。

2.采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候

選人中按順序確定中標或者成交供應商。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在

質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。

3.采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出

中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.招標方與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將取消中標資格，并按有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門處罰。

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第四章評標辦法及評分標準

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律

法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于東陽市衛(wèi)生健康局防蚊閘采購及安裝項目（第二次）的評標。

一、總則

I、本次評標采用綜合評分法，總分為100分（價格分、技術(shù)、商務、資信及其他分的

分值詳見各個標的評標內(nèi)容）。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格

按評標綜合得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；綜合得

分相同且投標報價相同的，依次按技術(shù)分，商務分、資信及其他分得分順序由高到低排列

名次。排名第一的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人……其他投標

人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

投標人評標綜合得分=價格分+（技術(shù)分+商務分+資信及其他分）

二、評標內(nèi)容及標準

（一）價格分（30分）

1、價格分采用低價優(yōu)先法計算，取所有技術(shù)入圍投標人中標價格最低的投標報價為評標

基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）X30分

（二）技術(shù)、商務及資信分（70分）

所有投標人均開啟報價文件并唱標，符合第三章（八）特別說明1.規(guī)定的情況時，多個

供應商按一個供應商計算，具體入圍供應商選擇按“第三章（八）特別說明“規(guī)定處理。有

效投標人不足3名時，本標項予以廢標，擇期將重新組織招標。

（三）技術(shù)、商務、資信及其他分的計算

技術(shù)、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果的算術(shù)平均分計算，