煙草專賣零售許可證辦理指南

中國煙草

CCHINATOBACCO

煙草專賣零售許可證

辦理服務(wù)指南

（事項(xiàng)編碼：49005）

發(fā)布日期：2018年8月2日

實(shí)施日期：2018年8月2日

發(fā)布單位：國家煙草專賣局

煙草專賣零售許可證辦理服務(wù)指南

一、適用范圍

本服務(wù)指南涉及煙草專賣零售許可證申請(qǐng)與辦理的有

關(guān)規(guī)定。

二、適用對(duì)象

本服務(wù)指南適用對(duì)象為在中華人民共和國境內(nèi)從事煙

草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人或其他組織。

三、事項(xiàng)審查類型

前審后批。

四、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國煙草專賣法》第三條：國家對(duì)

煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)

行煙草專賣許可證制度。

（二）《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條：經(jīng)營

煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個(gè)人，由縣級(jí)人民政府工商行

政管理部門根據(jù)上一級(jí)煙草專賣行政主管部門的委托，審查

批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。已經(jīng)設(shè)立縣級(jí)煙草專賣行政

主管部門的地方，也可以由縣級(jí)煙草專賣行政主管部門審查

批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。

（三）《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六條:

從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營煙草專

賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，必須依照

《煙草專賣法》和本條例的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證。

煙草專賣許可證分為：（一）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；（二）

煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；（三）煙草專賣零售許可證。

（四）《煙草專賣許可證管理辦法》（工業(yè)和信息化部37

號(hào)令）

五、受理機(jī)構(gòu)

申請(qǐng)人所在地縣（區(qū)）級(jí)煙草專賣局；未設(shè)立縣（區(qū)）

級(jí)煙草專賣局的，由地市級(jí)煙草專賣局受理、審查和審批。

六、決定機(jī)構(gòu)

同受理機(jī)構(gòu)。

七、數(shù)量限制

需要符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求。

八、申請(qǐng)條件

（一）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場(chǎng)所；

（三）符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求。

九、禁止性要求

下列情形不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：

1.未領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的；

2.未成年人及無民事行為能力人；

3.外商投資的商業(yè)企業(yè)（零售業(yè)態(tài)屬于“娛樂服務(wù)類”

的企業(yè)或有《煙草專賣許可證管理辦法》第六十三條情形的

除外）或者個(gè)體工商戶，及其以特許、吸納加盟店及其他再

投資等形式從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)的；

4.取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；

5.申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料；或因隱瞞有

關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予

受理或者不予發(fā)證決定后，一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；

6.因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣

許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；

7.未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并

且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草

專賣零售許可證的；

8.經(jīng)營場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；

9.經(jīng)營地址在中、小學(xué)校內(nèi)部及周圍；

10.利用自動(dòng)售貨機(jī)（柜）銷售煙草制品的；

11.利用信息網(wǎng)絡(luò)渠道銷售煙草專賣品的；

12.黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部；

13.同一經(jīng)營地址已領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的。

十、申請(qǐng)材料目錄

（一）申請(qǐng)新辦煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材

料：

1、申請(qǐng)表；

2、工商營業(yè)執(zhí)照；

3、個(gè)體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身

份證明。

（二）申請(qǐng)人提出除新辦申請(qǐng)外的其他類型申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)

當(dāng)提交下列材料：

1、申請(qǐng)表；

2、個(gè)體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身

份證明。

變更許可證的，還應(yīng)當(dāng)提交與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材

料。

H■"一、申請(qǐng)接收

由受理機(jī)構(gòu)接收。

地址、電話、郵件地址見煙草專賣證件管理系統(tǒng)

（zj.tobacco.gov.cn）o

十二、辦理基本流程

申請(qǐng)一一受理一一審查一一審批一一送達(dá)

十三、辦結(jié)時(shí)限

法定時(shí)限：20個(gè)工作日，特殊情形經(jīng)批準(zhǔn)可延長10個(gè)

工作日。

承諾時(shí)限：15個(gè)工作日，特殊情形經(jīng)批準(zhǔn)可延長7個(gè)工

作日（各單位承諾時(shí)限少于國家局承諾時(shí)限的，填寫本單位

對(duì)外承諾時(shí)限）

十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

十五、結(jié)果送達(dá)

在作出行政許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)行政許

可決定；準(zhǔn)予許可決定的，一并送達(dá)煙草專賣零售許可證。

送達(dá)方式：直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等送達(dá)方式

十六、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

參見《煙草專賣許可證管理辦法》(工業(yè)和信息化部37

號(hào)令)、《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國煙專

[2017]74號(hào))。

十七、咨詢途徑

窗口咨詢、電話咨詢、信函咨詢。

地址、電話、郵件地址見煙草專賣證件管理系統(tǒng)

(zj.tobacco,gov.cn)o

十八、監(jiān)督投訴舉報(bào)渠道

電話監(jiān)督投訴、信函監(jiān)督投訴渠道見煙草專賣證件管理

系統(tǒng)(zj.tobacco,gov.cn)o

十九、辦公時(shí)間和地址

見煙草專賣證件管理系統(tǒng)(zj.tobacco.gov.cn)。

二十、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢(各地根據(jù)實(shí)際情況填

寫)

電話咨詢：具體見煙草專賣證件管理系統(tǒng)

(zj.tobacco.gov.cn)o

網(wǎng)上查詢：zj.tobacco,gov.cn。

附錄1煙草專賣零售許可證新辦流程圖

附錄2相關(guān)申請(qǐng)材料示范文本

煙草專賣零售許可證許可類事項(xiàng)申請(qǐng)表

基礎(chǔ)信息網(wǎng)上預(yù)約號(hào)

申請(qǐng)類型J新辦口延續(xù)口變更

企業(yè)名稱/個(gè)體工

旺旺副食品店

商戶字號(hào)

經(jīng)營地址XX省義烏市開發(fā)區(qū)古墩路136號(hào)-1

倉儲(chǔ)地址XX省義烏市開發(fā)區(qū)古墩路136號(hào)-1

經(jīng)濟(jì)類型口國有口集體口合伙口股份制（合作）工商備案的無

口個(gè)人獨(dú)資口有限責(zé)任□外商投資口股其他家庭經(jīng)

份有限公司J個(gè)體（J個(gè)人經(jīng)營口家庭經(jīng)營成員（非必

營）口其他：_________________填）

經(jīng)營范圍J卷煙零售"雪茄煙零售口罰沒煙草制品零售口有包裝的煙絲

工商注冊(cè)號(hào)或統(tǒng)92331123MA28JE6835□年月日至年月日

有效期限

一社會(huì)信用代碼J長期

場(chǎng)地權(quán)屬（非必口自有J租賃口無償使用

填）租賃（無償使用）期限：2017年5月1日至2019年4月30日止口長期

經(jīng)營者/法定代表

Txx證件類型及號(hào)碼身份證33252519XXXXXXXXX

人（負(fù)責(zé)人）

證件住址（非必XX省義烏市甲午縣翠苑新現(xiàn)住址（非必填）XX省義烏市開發(fā)區(qū)南城花苑12-502

填）村XX幢

群體類型（非必J非特殊群體口殘疾人口低保戶口下崗失業(yè)人員口軍烈屬

填）□特困戶口其他:_______________

聯(lián)系人（非必填）李X聯(lián)系電話（非必139XXXXXXXX

填）

法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)

工作日承諾辦結(jié)時(shí)限：15個(gè)工作日。網(wǎng)上進(jìn)程查詢：煙草專賣證件管理系統(tǒng)（）

文書送達(dá)方式口直接送達(dá)

J郵寄送達(dá)，郵寄地址：XX省義烏市開發(fā)區(qū)南城花苑12-502

□其他：

以下為延續(xù)或變更時(shí)填寫

原許可證狀態(tài)□齊全口遺失或損毀（□正本口副本）

許可證）

（非必填）

□企業(yè)名稱（字號(hào)）變更：_____________________________________________

口個(gè)體工商戶經(jīng)營者姓名變更：____________身份證號(hào)____________________________

□法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更：____________身份證號(hào)_______________________

口經(jīng)營地址名稱變更：_____________________________________________

變更事項(xiàng)

口經(jīng)營范圍變更：________________________________________________

口經(jīng)濟(jì)類型變更：□國有□集體口合伙口股份制（合作）口個(gè)人獨(dú)資口有限責(zé)

任口外商投資口股份有限公司J個(gè)體（J個(gè)人經(jīng)營口家庭經(jīng)

營）□其他：一

口其他事項(xiàng)變更：________________________________________________

委托代理人（非必證件類型及號(hào)碼

填）（非必填）

申請(qǐng)人承諾：

V以上信息經(jīng)本人核對(duì)，確認(rèn)無誤。本申請(qǐng)人所提交的文件、證件以及有關(guān)材料全部真實(shí)、有效，復(fù)印

件與原件一致。如果申請(qǐng)過程中存在虛假、欺騙等不法行為，本申請(qǐng)人愿承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任；如提

供地址、通訊方式不確切，導(dǎo)致法律文書無法送達(dá)或未及時(shí)送達(dá)，本申請(qǐng)人愿承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的法律后果。

□生產(chǎn)經(jīng)營能力和條件未發(fā)生變化，符合煙草專賣零售許可證辦理法定條件。如果申請(qǐng)延續(xù)過程中存在

虛假、欺騙等不法行為，本申請(qǐng)人愿承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。

申請(qǐng)人或委托代理人（簽名或蓋章）：―TXX—

2017年5月15日

申請(qǐng)人身份證明

工商營業(yè)執(zhí)照副本

以

I*個(gè)體，。/也。無父■.

2.?tMl014,內(nèi)&?!1★?

個(gè)體工商戶配?德陽.C'XarKliN，/4■力.

I.?twii■A*、it

I.*?HfiAMMil.

，.》義?瑞411金催.*l，x,匕■於??★■■「9*t*e?

營業(yè)執(zhí)照NKWtxr.*.HB.OHI.

ft號(hào)/nIltKH?II.A5Ri

（副本）露()11■幅5瑜.?！觯??介值”?

?.*"iROeKK&A《傘>1.?0#+0?》?

注冊(cè)號(hào)

?.<f?"A■愜鎖叨,aiRealUKVMI

?4??.?及彩逢<，*央可'6*看吊|0*04

名稱

蛭管者姓名

組成形式

發(fā)照日期

經(jīng)所義“巾蛾口由審制冷山一

伸W畿*▲日：］

范國喻沁曾O?為安.”,到遍帆

經(jīng)曾線理a*.承效手縛爸、

w」_G__,q■f___*_____________^k4<bjwii條.也不*

?-^

Mr在“不力知民前外髭*射手金1<是西魏卜

m隼人第并和XK9二,用普觸0內(nèi)

附錄3常見錯(cuò)誤示例

一、申請(qǐng)表內(nèi)容未填完整或未按規(guī)定填寫（參照申請(qǐng)表

示例表格）；

二、經(jīng)營地址填寫不完整，如只寫了所在地市，沒有具

體門牌號(hào)；

三、企業(yè)類型勾選錯(cuò)誤。如，本應(yīng)勾選“國有企業(yè)”，

錯(cuò)誤勾選成了“有限責(zé)任公司”；

四、申請(qǐng)類型填寫錯(cuò)誤，持證人主體改變的，應(yīng)當(dāng)重新

申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，而填寫成變更申請(qǐng)；

五、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或