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2024年政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目協(xié)議模板本合同目錄一覽第一條項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱1.2項(xiàng)目地點(diǎn)1.3項(xiàng)目類型1.4項(xiàng)目規(guī)模1.5項(xiàng)目投資估算第二條合作雙方2.1政府方2.2社會(huì)資本方第三條合作方式3.1合作模式3.2投資結(jié)構(gòu)3.3運(yùn)營(yíng)管理3.4收益分配第四條項(xiàng)目實(shí)施步驟4.1項(xiàng)目前期準(zhǔn)備4.2項(xiàng)目立項(xiàng)4.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)4.4項(xiàng)目施工4.5項(xiàng)目驗(yàn)收4.6項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)第五條政府方義務(wù)5.1政策支持5.2審批權(quán)限5.3土地使用權(quán)5.4配套設(shè)施建設(shè)第六條社會(huì)資本方義務(wù)6.1投資義務(wù)6.2建設(shè)義務(wù)6.3運(yùn)營(yíng)管理義務(wù)6.4維護(hù)與保養(yǎng)第七條風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)7.1政策風(fēng)險(xiǎn)7.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)7.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)7.4不可抗力風(fēng)險(xiǎn)第八條合同的履行與監(jiān)督8.1合同履行主體8.2合同履行期限8.3合同履行地點(diǎn)8.4監(jiān)督與檢查第九條合同的變更與終止9.1合同變更條件9.2合同終止條件9.3合同終止后的事宜第十條違約責(zé)任10.1政府方違約責(zé)任10.2社會(huì)資本方違約責(zé)任第十一條爭(zhēng)議解決11.1爭(zhēng)議解決方式11.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)第十二條合同的生效、修改與解除12.1合同生效條件12.2合同修改條件12.3合同解除條件第十三條保密條款13.1保密內(nèi)容13.2保密期限13.3違約責(zé)任第十四條其他條款14.1法律適用14.2合同的解釋14.3合同的附件14.4合同的簽訂日期第一部分:合同如下:第一條項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫(xiě),如“某市公共交通體系建設(shè)項(xiàng)目”1.2項(xiàng)目地點(diǎn):具體到市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),如“某市區(qū)”1.3項(xiàng)目類型:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分類,如基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等1.4項(xiàng)目規(guī)模:項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模等,如總投資額為億元,建設(shè)內(nèi)容包括條道路、個(gè)站點(diǎn)等1.5項(xiàng)目投資估算:項(xiàng)目總投資額及分項(xiàng)投資額,如總投資額為億元,其中政府投資億元,社會(huì)資本投資億元第二條合作雙方2.1政府方:指具有項(xiàng)目實(shí)施權(quán)的政府部門(mén)或機(jī)構(gòu),如“某市交通運(yùn)輸局”2.2社會(huì)資本方:指具有投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力的企事業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人,如“某集團(tuán)有限公司”第三條合作方式3.1合作模式:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求選擇合作模式,如BOT(建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交)、PPP(公私合營(yíng))等3.2投資結(jié)構(gòu):明確政府方和社會(huì)資本方的投資比例、投資階段等,如政府方投資占比%,社會(huì)資本方投資占比%3.3運(yùn)營(yíng)管理:明確項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)責(zé)任、運(yùn)營(yíng)期限等,如由社會(huì)資本方設(shè)立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)期限為年3.4收益分配:明確項(xiàng)目收益分配方式、分配比例等,如根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入、成本等因素,政府方和社會(huì)資本方按%和%的比例分配收益第四條項(xiàng)目實(shí)施步驟4.1項(xiàng)目前期準(zhǔn)備:包括項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等4.2項(xiàng)目立項(xiàng):政府方審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,確定項(xiàng)目實(shí)施4.3項(xiàng)目設(shè)計(jì):按照立項(xiàng)文件要求,完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作4.4項(xiàng)目施工:施工單位按照設(shè)計(jì)文件要求,完成項(xiàng)目施工4.5項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,政府方組織驗(yàn)收,確認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定質(zhì)量、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)4.6項(xiàng)目運(yùn)營(yíng):項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,由運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理第五條政府方義務(wù)5.1政策支持:為項(xiàng)目提供政策扶持,如稅收優(yōu)惠、土地使用權(quán)保障等5.2審批權(quán)限:依法履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)5.3土地使用權(quán):保障項(xiàng)目所需土地使用權(quán),如提供建設(shè)用地、辦理土地使用權(quán)證等5.4配套設(shè)施建設(shè):負(fù)責(zé)項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如交通、通訊、供水、供電等第六條社會(huì)資本方義務(wù)6.1投資義務(wù):按照約定投資金額和時(shí)間,完成項(xiàng)目投資6.2建設(shè)義務(wù):按照設(shè)計(jì)文件要求,完成項(xiàng)目建設(shè)6.3運(yùn)營(yíng)管理義務(wù):負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,確保項(xiàng)目正常運(yùn)行、安全、環(huán)保等6.4維護(hù)與保養(yǎng):對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查、維修、保養(yǎng),確保項(xiàng)目設(shè)施完好、功能正常第八條合同的履行與監(jiān)督8.1合同履行主體:明確合同各方主體的權(quán)利和義務(wù),如政府方負(fù)責(zé)政策支持、審批權(quán)限等,社會(huì)資本方負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等8.2合同履行期限:明確項(xiàng)目各階段工作的完成時(shí)間,如項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段應(yīng)在X年內(nèi)完成,項(xiàng)目建設(shè)階段應(yīng)在X年內(nèi)完成等8.3合同履行地點(diǎn):明確項(xiàng)目實(shí)施的具體地點(diǎn),如某市區(qū)路號(hào)8.4監(jiān)督與檢查:政府方對(duì)社會(huì)資本方的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查,確保項(xiàng)目按照約定標(biāo)準(zhǔn)順利完成第九條合同的變更與終止9.1合同變更條件:明確合同變更的條件和程序,如合同各方同意且不影響項(xiàng)目整體利益等9.2合同終止條件:明確合同終止的條件和程序,如項(xiàng)目完成、合同到期等9.3合同終止后的事宜:明確合同終止后的處理事項(xiàng),如項(xiàng)目交接、債務(wù)清理等第十條違約責(zé)任10.1政府方違約責(zé)任:明確政府方違約的具體情形和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,如未按約定提供政策支持、未按時(shí)履行審批手續(xù)等10.2社會(huì)資本方違約責(zé)任:明確社會(huì)資本方違約的具體情形和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,如未按約定投資、未按時(shí)完成建設(shè)等第十一條爭(zhēng)議解決11.1爭(zhēng)議解決方式:明確爭(zhēng)議解決的途徑,如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等11.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu):明確爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的名稱和地址,如仲裁委員會(huì)或人民法院第十二條合同的生效、修改與解除12.1合同生效條件:明確合同生效的條件,如雙方簽字蓋章、政府方審批等12.2合同修改條件:明確合同修改的條件和程序,如合同各方同意且不影響項(xiàng)目整體利益等12.3合同解除條件:明確合同解除的條件和程序,如合同到期、項(xiàng)目完成等第十三條保密條款13.1保密內(nèi)容:明確雙方應(yīng)保密的信息范圍,如商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等13.2保密期限:明確保密信息的保護(hù)期限,如自合同簽訂之日起至合同終止之日起X年13.3違約責(zé)任:明確違反保密條款的責(zé)任,如賠償對(duì)方因此遭受的損失等第十四條其他條款14.1法律適用:明確合同適用的法律,如中華人民共和國(guó)法律14.2合同的解釋:明確合同的解釋權(quán)歸屬,如合同各方共同解釋或政府方解釋14.3合同的附件:明確合同附件的名稱和數(shù)量,如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙等14.4合同的簽訂日期:明確合同簽訂的日期,如2024年1月1日第二部分:其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一:附件列表:1.附件一:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告詳細(xì)要求和說(shuō)明:該報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)需求分析、技術(shù)可行性分析、財(cái)務(wù)可行性分析等內(nèi)容,作為項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)和依據(jù)。2.附件二:設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范詳細(xì)要求和說(shuō)明:包含項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等,用于指導(dǎo)項(xiàng)目的施工和建設(shè)。3.附件三:投資估算和財(cái)務(wù)分析報(bào)告4.附件四:合作協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議詳細(xì)要求和說(shuō)明:對(duì)主合同中未盡事宜進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化,如特定條款的調(diào)整、補(bǔ)充事項(xiàng)的約定等。5.附件五:項(xiàng)目施工合同詳細(xì)要求和說(shuō)明:與社會(huì)資本方簽訂的施工合同,明確施工單位、施工范圍、施工期限等內(nèi)容。6.附件六:項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議詳細(xì)要求和說(shuō)明:與社會(huì)資本方簽訂的運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議,明確運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)責(zé)任、運(yùn)營(yíng)期限等內(nèi)容。7.附件七:保險(xiǎn)合同詳細(xì)要求和說(shuō)明:與社會(huì)資本方簽訂的保險(xiǎn)合同,保障項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。8.附件八:土地使用權(quán)證詳細(xì)要求和說(shuō)明:政府方提供的項(xiàng)目用地土地使用權(quán)證,證明項(xiàng)目用地的合法性。9.附件九:配套設(shè)施建設(shè)協(xié)議詳細(xì)要求和說(shuō)明:政府方與社會(huì)資本方簽訂的配套設(shè)施建設(shè)協(xié)議,明確配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間等。10.附件十:政策支持文件詳細(xì)要求和說(shuō)明:政府方提供的相關(guān)政策支持文件,如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等。說(shuō)明二:違約行為及責(zé)任認(rèn)定:1.政府方違約行為:未按約定提供政策支持;未按時(shí)履行審批手續(xù);提供土地使用權(quán)不符合約定標(biāo)準(zhǔn);未按時(shí)提供配套設(shè)施建設(shè)。違約責(zé)任認(rèn)定:政府方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,如賠償損失、支付違約金等。示例說(shuō)明:如果政府方未能按約定時(shí)間提供土地使用權(quán)證,導(dǎo)致項(xiàng)目延期,政府方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.社會(huì)資本方違約行為:未按約定投資金額和時(shí)間完成投資;未按設(shè)計(jì)文件要求完成項(xiàng)目建設(shè);未按約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理;未按約定進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)。違約責(zé)任認(rèn)定:社會(huì)資本方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,如賠償損失、支付違約金等。示例說(shuō)明:如果社會(huì)資本方未能按約定投資金額完成投資,政府方有權(quán)要求社會(huì)資本方補(bǔ)足投資金額,并支付違約金。說(shuō)明三:法律名詞及解釋:1.政府方:指具有項(xiàng)目實(shí)施權(quán)的政府部門(mén)或機(jī)構(gòu),如“某市交通運(yùn)輸局”。2.社會(huì)資本方:指具有投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力的企事業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人,如“某集團(tuán)有限公司”。3.BOT模式:建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交模式,指政府方與社會(huì)資本方合作建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一定期限后移交給政府方。4.
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