陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院全自動(dòng)煎藥機(jī)、等離子體手術(shù)系統(tǒng)、普通麻醉機(jī)等醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件

政府采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：ZMZB2022SZEFY-175

陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院

全自動(dòng)煎藥機(jī)、等離子體手術(shù)系

統(tǒng)、普通麻醉機(jī)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

靜

公開招標(biāo)文件

陜西卓格項(xiàng)目管理有限公司

2022年06月

目錄

第一部分公開招標(biāo)公告..........................................................2

第二部分供應(yīng)商須知前附表......................................................9

第三部分供應(yīng)商須知............................................................16

一、總則...................................................................16

二、招標(biāo)文件...............................................................19

三、投標(biāo)文件................................................................22

四、投標(biāo)文件的遞交.........................................................24

五、開標(biāo)、評(píng)審、定標(biāo)......................................................24

六、簽訂合同28

七、質(zhì)疑和投訴.............................................................28

第四部分評(píng)標(biāo)方法...............................................................31

第五部分采購(gòu)要求...............................................................35

第六部分合同條款.............................................................41

第七部分投標(biāo)文件格式.........................................................47

第一部分投標(biāo)函...........................................................49

第二部分報(bào)價(jià)一覽表........................................................50

第三部分商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)說(shuō)明...............................................52

第四部分供應(yīng)商資格要求...................................................54

第五部分技術(shù)與服務(wù)方案...................................................63

第六部分服務(wù)承諾.........................................................64

第七部分業(yè)績(jī)一覽表........................................................65

第八部分供應(yīng)商認(rèn)為有必要說(shuō)明的其他問(wèn)題...................................66

附件一、封袋正面標(biāo)識(shí)式樣...................................................67

附件二、中小企業(yè)聲明（貨物）...............................................69

附件三、殘疾人福利性單位聲明...............................................70

附件四、監(jiān)獄企業(yè)證明文件...................................................70

附件五、“節(jié)能產(chǎn)品”，“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”證明材料............................70

附件六、質(zhì)疑函范本.........................................................71

附件七、保證金退還賬戶信息確認(rèn)表..........................................73

第I頁(yè)共75頁(yè)陜西卓悠項(xiàng)目管理有限公司

第一部分公開招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院全自動(dòng)煎藥機(jī)、等離子體手術(shù)系統(tǒng)、普通麻醉機(jī)

醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在西安市雁塔區(qū)科技路10號(hào)華奧大廈

A座20層2002室獲取招標(biāo)文件，并于2022年9月5日14時(shí)30分（北京時(shí)間）

前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZMZB2022SZEFY-175

項(xiàng)目名稱：全自動(dòng)煎藥機(jī)、等離子體手術(shù)系統(tǒng)、普通麻醉機(jī)等醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)

目r-i

采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：1,528,000.00元

采購(gòu)需求：

合同包1（全自動(dòng)煎藥機(jī)等設(shè)備）：

合同包預(yù)算金額：778,000.00元

合同包最高限價(jià)：778,000.00元

品數(shù)量技術(shù)規(guī)

品目預(yù)算最高限價(jià)

目品目名稱采購(gòu)標(biāo)的（單格、參數(shù)

（元）（元）

號(hào)位）及要求

1-其他醫(yī)療設(shè)10詳見采購(gòu)

全自動(dòng)煎藥機(jī)250,000.00250,000.00

1備（套）文件

1-其他醫(yī)療設(shè)12詳見采購(gòu)

全自動(dòng)煎藥機(jī)336,000.00336,000.00

2備（套）文件

1-其他醫(yī)療設(shè)全自動(dòng)中藥液體10詳見采購(gòu)

97,000.0097,000.00

3備包裝機(jī)（套）文件

1-其他醫(yī)療設(shè)液體真空濃縮煎詳見采購(gòu)

1（套）95,000.0095,000.00

4備藥機(jī)文件

本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)

第2頁(yè)共75頁(yè)

合同履行期限：自合同簽訂后至該項(xiàng)目質(zhì)保期結(jié)束（具體服務(wù)起止日期可隨

合同簽訂時(shí)間相應(yīng)順延）

合同包2（等離子體手術(shù)系統(tǒng)）：

合同包預(yù)算金額：560,000.00元

合同包最高限價(jià)：560,000.00元

品數(shù)量

技術(shù)規(guī)格、品目預(yù)算最高限價(jià)

目品目名稱采購(gòu)標(biāo)的（單

參數(shù)及要求（元）（元）

號(hào)位）

等離子體手術(shù)系2詳見采購(gòu)文

2-1手術(shù)器械560,000.00560,000.00

統(tǒng)（套）件

本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)

合同履行期限：自合同簽訂后至該項(xiàng)目質(zhì)保期結(jié)束（具體服務(wù)起止日期可隨

合同簽訂時(shí)間相應(yīng)順延）

合同包3（普通麻醉機(jī)）：

合同包預(yù)算金額：190,000.00元

合同包最高限價(jià)：190,000.00元

品數(shù)量

技術(shù)規(guī)格、品目預(yù)算最高限價(jià)

目品目名稱采購(gòu)標(biāo)的（單

參數(shù)及要求（元）阮）

號(hào)位）

手術(shù)急救設(shè)備及2詳見采購(gòu)文

3-1普通麻醉機(jī)190,000.00190,000.00

器具（套）件

本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)

合同履行期限：自合同簽訂后至該項(xiàng)目質(zhì)保期結(jié)束（具體服務(wù)起止日期可隨

合同簽訂時(shí)間相應(yīng)順延）

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

第3頁(yè)共75頁(yè)

合同包1（全自動(dòng)煎藥機(jī)等設(shè)備）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求如下：

（1）《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）；

（2）《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)

庫(kù)（2014）68號(hào)）；

（3）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)

（2007）51號(hào)）；

（4）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》（財(cái)庫(kù)（2004）185號(hào)）；

（5）《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)（2006）90號(hào)）；

（6）《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）

141號(hào)）。

（7）《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）。

（8）陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法》（陜財(cái)

辦采（2018）23號(hào)）。

合同包2（等離子體手術(shù)系統(tǒng)）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求如下：

（1）《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）；

（2）《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)

庫(kù)（2014）68號(hào)）；

（3）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)

（2007）51號(hào)）；

（4）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》（財(cái)庫(kù)（2004）185號(hào)）；

（5）《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)（2006）90號(hào)）；

（6）《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）

141號(hào)）。

（7）《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）。

（8）陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法》（陜財(cái)

辦采（2018）23號(hào)）。

合同包3（普通麻醉機(jī)）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求如下：

第4頁(yè)共75頁(yè)

（1）《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）；

（2）《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)

庫(kù)（2014）68號(hào)）；

（3）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)

（2007）51號(hào)）；

（4）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》（財(cái)庫(kù)（2004）185號(hào)）；

（5）《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)（2006）90號(hào)）；

（6）《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）

141號(hào)）。

（7）《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）。

（8）陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法》（陜財(cái)

辦采（2018）23號(hào)）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

合同包1（全自動(dòng)煎藥機(jī)等設(shè)備）特定資格要求如下：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書，自然人應(yīng)提供

身份證）；

（2）財(cái)務(wù)狀況證明：供應(yīng)商提供2020年度或2021年度經(jīng)審計(jì)完整的財(cái)務(wù)審

計(jì)報(bào)告（成立時(shí)間至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足一年的可提供成立后任意時(shí)段

的資產(chǎn)負(fù)債表），或其開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可

的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函；

（3）稅收繳納證明：提供2021年9月以來(lái)至少一個(gè)月的納稅證明或完稅證明，

依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

（4）社會(huì)保障資金繳納證明：提供2021年9月以來(lái)至少一個(gè)月的社會(huì)保障資

金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明。依法不需要繳納社

會(huì)保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

（5）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

（6）非法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人委托授權(quán)書及被授權(quán)人身份

第5頁(yè)共75頁(yè)

證，法定代表人參加投標(biāo)時(shí)，只需提供法定代表人身份證；

（7）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；

（8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

合同包2（等離子體手術(shù)系統(tǒng)）特定資格要求如下：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書，自然人應(yīng)提供

身份證）；

（2）財(cái)務(wù)狀況證明：供應(yīng)商提供2020年度或2021年度經(jīng)審計(jì)完整的財(cái)務(wù)審

計(jì)報(bào)告（成立時(shí)間至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足一年的可提供成立后任意時(shí)段

的資產(chǎn)負(fù)債表），或其開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可

的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函；

（3）稅收繳納證明：提供2021年9月以來(lái)至少一個(gè)月的納稅證明或完稅證明，

依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

（4）社會(huì)保障資金繳納證明：提供2021年9月以來(lái)至少一個(gè)月的社會(huì)保障資

金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明。依法不需要繳納社

會(huì)保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

（5）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

（6）非法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人委托授權(quán)書及被授權(quán)人身份

證，法定代表人參加投標(biāo)時(shí)，只需提供法定代表人身份證；

（7）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；

（8）供應(yīng)商須提供醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證（所投產(chǎn)品須在其經(jīng)營(yíng)范圍

內(nèi)）和所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證及其附件或備案憑證和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許

可證或備案憑證（所投產(chǎn)品須在其生產(chǎn)范圍呢）（符合法律法規(guī)要求）；

（9）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

合同包3（普通麻醉機(jī)）特定資格要求如下：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書，自然人應(yīng)提供

身份證）；

（2）財(cái)務(wù)狀況證明：供應(yīng)商提供2020年度或2021年度經(jīng)審計(jì)完整的財(cái)務(wù)審

第6頁(yè)共75頁(yè)

計(jì)報(bào)告（成立時(shí)間至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足一年的可提供成立后任意時(shí)段

的資產(chǎn)負(fù)債表），或其開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可

的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函；

（3）稅收繳納證明：提供2021年9月以來(lái)至少一個(gè)月的納稅證明或完稅證明，

依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

（4）社會(huì)保障資金繳納證明：提供2021年9月以來(lái)至少一個(gè)月的社會(huì)保障資

金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明。依法不需要繳納社

會(huì)保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

（5）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

（6）非法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人委托授權(quán)書及被授權(quán)人身份

證，法定代表人參加投標(biāo)時(shí)，只需提供法定代表人身份證；

（7）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；

（8）供應(yīng)商須提供醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證（所投產(chǎn)品須在其經(jīng)營(yíng)范圍

內(nèi)）和所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證及其附件或備案憑證和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許

可證或備案憑證（所投產(chǎn)品須在其生產(chǎn)范圍呢）（符合法律法規(guī)要求）；

（9）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2022年08月15日至2022年08月22日，每天上午09:00:00至

12:00:00,下午13:30:00至17:00:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：西安市雁塔區(qū)科技路10號(hào)華奧大廈A座20層2002室

方式：現(xiàn)場(chǎng)獲取

售價(jià)：300元

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

2022年09月05日14時(shí)30分00秒（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：西安市雁塔區(qū)科技路10號(hào)華奧大廈A座20層2002室開標(biāo)室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

第7頁(yè)共75頁(yè)

本項(xiàng)目開標(biāo)地點(diǎn)：西安市雁塔區(qū)科技路10號(hào)華奧大廈A座20層2002室開標(biāo)

室

注：（1）時(shí)間：上午09:00--12:00,下午13:30--17:00（工作日），現(xiàn)

場(chǎng)購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)攜帶單位介紹信原件、身份證原件及復(fù)印件加蓋公章，售后不

退，謝絕郵遞。（2）在采購(gòu)文件獲取時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子郵箱發(fā)送電子版報(bào)名資料的方

式獲取采購(gòu)文件，供應(yīng)商出具的對(duì)領(lǐng)取人的授權(quán)委托書或介紹信以及領(lǐng)取人的身份

證，加蓋公章后以掃描件形式發(fā)送至shanxizhuoming_zb@163.com郵箱（郵件標(biāo)題

命名格式為“供應(yīng)商名稱+聯(lián)系人+聯(lián)系電話+項(xiàng)目名稱”，標(biāo)書費(fèi)現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬支

付）。招標(biāo)文件將通過(guò)郵箱發(fā)送，無(wú)須現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買。（3）請(qǐng)供應(yīng)商按照陜西省財(cái)政廳

關(guān)于政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知中的要求，通過(guò)陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)

（http:〃www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注冊(cè)登記加入陜西省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院

地址：咸陽(yáng)市渭陽(yáng)西路5號(hào)

聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：陜西卓倍項(xiàng)目管理有限公司

地址：西安市雁塔區(qū)科技路10號(hào)華奧大廈A座20層2002室

聯(lián)系方式/p>

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：米文佳董菊莉杜華龍干欣彤

電話/p>

陜西卓格項(xiàng)目管理有限公司

2022年08月15日

第8頁(yè)共75頁(yè)

第二部分供應(yīng)商須知前附表

序說(shuō)明和要求

內(nèi)容

號(hào)

(-)基本資格條件：滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二

條規(guī)定。

(-)特定資格條件：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供合

法有效的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證

書，自然人應(yīng)提供身份證)；

(2)財(cái)務(wù)狀況證明：供應(yīng)商提供2020年度或2021年度經(jīng)審計(jì)完整

的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(成立時(shí)間至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足一年的可提

供成立后任意時(shí)段的資產(chǎn)負(fù)債表)，或其開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)銀行出具的

資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保

函；

(3)稅收繳納證明：提供2021年9月以來(lái)至少一個(gè)月的納稅證明或

1資格要求

完稅證明，依法免稅的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

(4)社會(huì)保障資金繳納證明：提供2021年9月以來(lái)至少一個(gè)月的社

會(huì)保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明。

依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

(5)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

(6)非法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人委托授權(quán)書及被授

權(quán)人身份證，法定代表人參加投標(biāo)時(shí)，只需提供法定代表人身份證；

(7)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的

書面聲明；

(8)第二、三包供應(yīng)商須提供醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證(所投

產(chǎn)品須在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi))和所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證及其附件

或備案憑證和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證或備案憑證(所投產(chǎn)品須在其生產(chǎn)

第9頁(yè)共68頁(yè)

范圍呢)(符合法律法規(guī)要求)。

(9)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

以上項(xiàng)為資格審查必備資質(zhì)。投標(biāo)文件的正本和全部副本必須

附上述資格證明文件，缺少其中一項(xiàng)或某項(xiàng)達(dá)不到公開招標(biāo)要求，

其投標(biāo)文件按無(wú)效文件處理。(開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)攜帶相關(guān)原件及供應(yīng)商代

表身份證備查)

有下列情形之一的，應(yīng)在符合性審查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理。

2

(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)；

(2)投標(biāo)文件的交貨期不滿足招標(biāo)文件要求；

(3)投標(biāo)文件的質(zhì)保期不滿足招標(biāo)文件要求；

(3)投標(biāo)文件的數(shù)量、簽署、蓋章、裝訂不符合招標(biāo)文件要求；

(4)投標(biāo)文件無(wú)投標(biāo)有效期或有效期達(dá)不到招標(biāo)文件要求的；

(5)供應(yīng)商未按照招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金繳納

金額少于招標(biāo)文件要求的；

(6)供應(yīng)商針對(duì)同一項(xiàng)目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未書

符合性審查面聲明哪一份是有效的或出現(xiàn)選擇性報(bào)價(jià)的；

(7)投標(biāo)文件的標(biāo)的或數(shù)量不滿足采購(gòu)要求的；

(8)“★”符號(hào)標(biāo)明的條款為實(shí)質(zhì)性要求和條件，投標(biāo)文件對(duì)其中任

何一條的負(fù)偏離，為實(shí)質(zhì)性偏離，其投標(biāo)無(wú)效；

(9)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

(10)供應(yīng)商提供贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)(不

包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包括涉及的采購(gòu)事項(xiàng)，供應(yīng)商不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)

予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束)。否則，供

應(yīng)商的投標(biāo)行為將作為以不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商認(rèn)定；

(11)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

★1、交貨期：

3

包1：合同簽訂接采購(gòu)人通知后知個(gè)日歷日內(nèi)

商務(wù)條款

包2：合同簽訂接采購(gòu)人通知后30個(gè)日歷日內(nèi)

包3：合同簽訂接采購(gòu)人通知后30個(gè)日歷日內(nèi)

第10頁(yè)共68頁(yè)

★2、質(zhì)保期：

包1：驗(yàn)收合格后12個(gè)月（如采購(gòu)需求有特殊要求，以采購(gòu)需求要

求為準(zhǔn)）。

包2：驗(yàn)收合格后12個(gè)月（如采購(gòu)需求有特殊要求，以采購(gòu)需求要

求為準(zhǔn)）。

包3：驗(yàn)收合格后12個(gè)月（如采購(gòu)需求有特殊要求，以采購(gòu)需求要

求為準(zhǔn)）。

★3、交貨地點(diǎn)：陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院指定地點(diǎn)。

★4、付款方式：

（1）分期付款方式：貨到安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后支付全部貨款的盤％,

設(shè)備驗(yàn)收合格并正常運(yùn)行3個(gè)月后可支付全部貨款的30%,若設(shè)備

因甲方施工等原因?qū)е聼o(wú)法正常運(yùn)行3個(gè)月的，則貨到安裝調(diào)試驗(yàn)收

合格，個(gè)月后支付全部貨款的3％,剩余貨款即全部貨款的工％,

該筆款項(xiàng)自正式使用后開始計(jì)算質(zhì)保期，待質(zhì)保期滿后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一

次性付清。每次付款前2個(gè)工作日內(nèi)，乙方需提前向甲方開具相應(yīng)

金額的正式稅務(wù)發(fā)票。

（2）支付方式：甲方直接將貨款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)入乙方指定的

專用賬號(hào)。乙方賬戶名：______________。賬號(hào)：______________。

開戶行_____________o

1、保證金的繳納：

4

包1：人民幣壹萬(wàn)伍仟元整元整（￥15000.00元）

包2：人民幣壹萬(wàn)元整（￥10000.00元）

包3：人民幣叁仟元整（￥3000.00元）

繳納截止時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間一致

投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以銀行轉(zhuǎn)賬（公戶）、支票、匯票、本票或者金

繳納融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（注投標(biāo)保證金須

以供應(yīng)商名稱匯款），且應(yīng)在開標(biāo)前致電代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門確認(rèn)投

標(biāo)保證金到賬情況。

戶名：陜西卓格項(xiàng)目管理有限公司

開戶行名稱：中國(guó)光大銀行西安太白路支行

賬號(hào)：78590188000191476

咨詢電話務(wù)高老師

第11頁(yè)共68頁(yè)

轉(zhuǎn)賬摘要：陜二附院T75-包X投標(biāo)保證金

2、保證金的退還

2.1未成交的供應(yīng)商在退取投標(biāo)保證金時(shí)，須攜帶以下資料辦理

到代理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門辦理：

（1）保證金匯款憑證復(fù)印件加蓋公章；

（2）保證金退還信息確認(rèn)表（加蓋公章）見附件七。

供應(yīng)商可在開標(biāo)當(dāng)天將保證金退還賬戶信息確認(rèn)表與保證金匯款憑

證復(fù)印件加蓋公章一并交給工作人員，當(dāng)天未提交保證金退還賬戶信

息確認(rèn)表與投標(biāo)保證金匯款憑證復(fù)印件加蓋公章的供應(yīng)商，在開標(biāo)后

將以上資料蓋章掃描件發(fā)送至郵箱shanxizhuoming_zb@163.com并致

電告知。

2.2中標(biāo)供應(yīng)商在退取投標(biāo)保證金時(shí)，除攜帶上述資料外還需攜帶與

采購(gòu)人簽訂的采購(gòu)合同。

5備選方案不允許

6聯(lián)合體不接受聯(lián)合體

投標(biāo)

7投標(biāo)文件有效期為從開標(biāo)之日起有效期至少為90日歷日。

有效期

1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求和范圍，以人民幣為貨幣，以元

為報(bào)價(jià)單位。

2、供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明完成本次招標(biāo)所要求的貨物、服務(wù)

且驗(yàn)收合格的所有費(fèi)用，包括供應(yīng)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)（含倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸

費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)）、安裝調(diào)試費(fèi)、設(shè)備零部件和備品備件（提供設(shè)備運(yùn)

投標(biāo)貨幣及行后一年所需）、易損件、專用工具的費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)、稅金及其它

8

報(bào)價(jià)不可預(yù)見費(fèi)用。

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明本次貨物、服務(wù)的所有單項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)，任何

有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

4、供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表上按招標(biāo)文件規(guī)定要求填

寫，并由法定代表人或被授權(quán)人代表簽署；任何有選擇的報(bào)價(jià)不予

接受。

第12頁(yè)共68頁(yè)

5、開標(biāo)一覽表與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的價(jià)格，在合同執(zhí)行過(guò)程中，均不得

以任何理由變更。

6、采用綜合評(píng)分法的，最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

1、投標(biāo)文件正本宣份、副本理份、開標(biāo)一覽表壹份、電子文檔壹

份；

2、正、副本分別膠裝裝訂成冊(cè)，逐頁(yè)標(biāo)注連頁(yè)碼，且封面須清楚地

投標(biāo)文件份

標(biāo)明“正本”或“副本”；若正本和副本不符，以正本書面文件為

9數(shù)及裝訂要

準(zhǔn)；同時(shí)提供與正本內(nèi)容一致的電子版（U盤、電子文檔應(yīng)為PDF與

求

WORD格式各一份，PDF版本需為正本簽署蓋章掃描件）、報(bào)價(jià)一覽

表（用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“報(bào)價(jià)一覽表”應(yīng)為原件）。

3、所有的副本可以為正本的復(fù)印件。

1、供應(yīng)商在投標(biāo)文件中指定的頁(yè)面的落款處，按招標(biāo)文件要求由供

應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定的簽章處簽字或蓋章。

投標(biāo)文件的2、投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和

10

簽署增刪，必須有供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)的供應(yīng)商代表簽

字。

因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

1、密封要求：

開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封遞交，

電子文檔單獨(dú)密封遞交。

所有正本單獨(dú)密封遞交，也可分冊(cè)密封遞交；

所有副本單獨(dú)密封遞交，也可分冊(cè)密封遞交；

投標(biāo)文件的2、在封袋正面標(biāo)明''正本”“副本”“電子版”“開標(biāo)一覽表”字

11

密封樣。封袋應(yīng)密封完整，封袋正面要粘貼供應(yīng)商全稱、項(xiàng)目名稱、編

號(hào)、包號(hào)等標(biāo)識(shí)、且投標(biāo)文件袋上應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章（封面標(biāo)識(shí)見

招標(biāo)文件附件一）如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封，供應(yīng)商的投標(biāo)文件

有權(quán)被拒絕。

3、如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，誤投或過(guò)早啟封的投

標(biāo)文件，將自行承擔(dān)其投標(biāo)文件被視為無(wú)效投標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)。

第13頁(yè)共68頁(yè)

4、本次招標(biāo)只接受簡(jiǎn)體中文文字的投標(biāo)文件；如投標(biāo)文件中出現(xiàn)外

文資料，必須配以中文譯文。否則，由此引發(fā)的一切責(zé)任由供應(yīng)商

自負(fù)。

5、拒絕接受以電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)。

12評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)分法（詳見第四部分）

是否采購(gòu)進(jìn)

13否

口產(chǎn)品

14現(xiàn)場(chǎng)勘查不組織

參照國(guó)家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格

[2002]1980號(hào)）和發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)文件等法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)

價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下浮45%收?。ê悾?，按照中標(biāo)金額差額定率累進(jìn)法計(jì)算，

由中標(biāo)/成交單位一次性支付給乙方。

供應(yīng)商將招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)但不單獨(dú)列明，中標(biāo)單位在領(lǐng)

取中標(biāo)通知書前，須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；代

理服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬、電匯或現(xiàn)金等形式交納。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算：

服務(wù)類型/費(fèi)率/中標(biāo)金

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

額（萬(wàn)元）

15代理服務(wù)費(fèi)100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

1000000以上0.01%0.01%0.01%

例如：某服務(wù)招標(biāo)中標(biāo)金額為678.2萬(wàn)元，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)算如

下：

100萬(wàn)元萬(wàn).5%=1.50萬(wàn)元

（500-100）*0.8%=3.20萬(wàn)元

（678.2-500）*0.45%=0.8019萬(wàn)元

服務(wù)費(fèi)=1.50+3.20+0.8019=5.5019萬(wàn)元。

16項(xiàng)目屬性貨物招標(biāo)

第14頁(yè)共68頁(yè)

17所屬行業(yè)所有標(biāo)的所屬行業(yè)為工業(yè)。

包1：全自動(dòng)煎藥機(jī)

18核心產(chǎn)品包2：等離子體手術(shù)系統(tǒng)

包3：普通麻醉機(jī)

是否專門面

19否

向中小企業(yè)

是否允許大

中企業(yè)否

20

向小微企業(yè)

分包

時(shí)間：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的

權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)

供應(yīng)商

工作日內(nèi)，超過(guò)期限的采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再受理

21提出質(zhì)疑的

形式：書面；

時(shí)間、形式

環(huán)節(jié)：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)

節(jié)的質(zhì)疑。

對(duì)供應(yīng)商提

出質(zhì)疑時(shí)間：自收到供應(yīng)商質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)

22

答復(fù)時(shí)間、形式：書面

形式

供應(yīng)商信用

信息

23投標(biāo)文件遞交截止日，由采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同查詢。

查詢截止時(shí)

點(diǎn)

非實(shí)質(zhì)性偏

24允許

離

25其他正文與前附表表述不一致時(shí)，以供應(yīng)商須知前附表為準(zhǔn)

第15頁(yè)共68頁(yè)

第三部分供應(yīng)商須知

一、總則

1、適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程。

1.2本次采購(gòu)屬政府采購(gòu)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的

相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例、財(cái)政部規(guī)章及政府采

購(gòu)項(xiàng)目所在地有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護(hù)。

2、合格的供應(yīng)商

2.1供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國(guó)政

府采購(gòu)法》和本文件中規(guī)定的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.2供應(yīng)商應(yīng)獨(dú)立于采購(gòu)人，不得直接或間接地與采購(gòu)人為采購(gòu)本次招標(biāo)的

貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何

關(guān)聯(lián)。

2.3供應(yīng)商存在下列情形之一，其投標(biāo)文件按無(wú)效文件處理。

（1）與采購(gòu)人采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（2）與參與同一合同項(xiàng)下的其他供應(yīng)商的法定代表人（或者負(fù)責(zé)人）為同一

人，或者與其他供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系；

（3）受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款

等行政處罰，供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限

內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)（期限屆滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)）。

（4）在投標(biāo)截止日前被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

第16頁(yè)共75頁(yè)

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限屆滿的除外）（以信用中國(guó)網(wǎng)

（）>中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）查詢結(jié)果為

準(zhǔn)。

3、費(fèi)用

供應(yīng)商必須從代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件，供應(yīng)商自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制招標(biāo)文件視為

無(wú)效。招標(biāo)文件一經(jīng)售出，一律不退，僅作為本次采購(gòu)使用。

無(wú)論投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

4、實(shí)質(zhì)性偏離

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或有利于采購(gòu)人的響

應(yīng)，否則，供應(yīng)商的投標(biāo)無(wú)效。

偏離是指投標(biāo)文件不響應(yīng)或者不滿足招標(biāo)文件提出的要求和條件，分為實(shí)質(zhì)

性偏離和非實(shí)質(zhì)性偏離。

除法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無(wú)效情形外，招標(biāo)文件中用

符號(hào)標(biāo)明的條款為實(shí)質(zhì)性要求和條件，投標(biāo)文件對(duì)其中任何一條的偏離，為實(shí)質(zhì)

性偏離，其投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性要求和條件，為非實(shí)質(zhì)性偏離。非實(shí)質(zhì)性

偏離的范圍和項(xiàng)數(shù)應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)須知前附表的規(guī)定，超出偏離范圍和最高項(xiàng)數(shù)的

投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的全部偏離，均應(yīng)在投標(biāo)文件商務(wù)條款偏離表和技術(shù)參

數(shù)偏離表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。

5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)

產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾

紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)

所有相關(guān)責(zé)任。

采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并

提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)

第17頁(yè)共75頁(yè)

手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)。

如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知

識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

第18頁(yè)共75頁(yè)

二、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件的構(gòu)成

1.1招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重

要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

（1）公開招標(biāo)公告；

（2）供應(yīng)商須知前附表；

（3）供應(yīng)商須知；

（4）評(píng)標(biāo)方法；

（5）采購(gòu)要求；

（6）合同條款；

（7）投標(biāo)文件格式。

1.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的條款、事項(xiàng)、格式和技術(shù)規(guī)范、參

數(shù)及要求等。供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件

在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。

2、招標(biāo)文件的澄清

2.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)，如有問(wèn)題或疑義

請(qǐng)及時(shí)函告。否則，視為同意招標(biāo)文件的一切條款和要求并承擔(dān)由此引起的一切

法律責(zé)任。凡因供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場(chǎng)

行情了解不清造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2.2任何對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詢問(wèn)或要求進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在收到招標(biāo)文

件后七個(gè)工作日內(nèi)按公開招標(biāo)文件中的通訊地址以書面形式遞交代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)

人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)收到的任何詢問(wèn)或澄清要求將作出書面答復(fù)。

3、招標(biāo)文件的修改

3.1在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前，無(wú)論出于何種原因，代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在

解答供應(yīng)商提出的澄清問(wèn)題時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)文件的澄清和修改將

以書面形式通知所有供應(yīng)商，并作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，與其具有同等法律效力。

3.2為方便供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件修改或澄清內(nèi)容有充分的時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)充修改，

第19頁(yè)共75頁(yè)

代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的

截止日期前，將變更時(shí)間書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。

4、招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸代理機(jī)構(gòu)

5、落實(shí)的政府采購(gòu)政策

5.1節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

供應(yīng)商所投產(chǎn)品，將依據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單》和認(rèn)證證

書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。

供應(yīng)商可以提供所投產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（http：〃www.ccgp.gov.cn/）對(duì)獲證產(chǎn)品信息進(jìn)行核對(duì)。

5.2中小企業(yè)

如項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)，在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨

物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)，無(wú)論供應(yīng)商本身是否屬

于中小企業(yè)，視為中小企業(yè)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程

施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，視為中小企

業(yè)。符合中小企業(yè)政策條件的供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲

明函》（見附件二）。

如項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)，在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即

貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)，無(wú)論供應(yīng)商本身是否

屬于小微企業(yè)，符合小微企業(yè)政策條件。在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由小微企業(yè)承

建，即工程施工單位為小微企業(yè)，符合小微企業(yè)政策條件；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，

服務(wù)由小微企業(yè)承接，視為小微企業(yè)。符合中小企業(yè)政策條件的供應(yīng)商參加政府

采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（見附件二），不提供的在評(píng)標(biāo)時(shí)不享

受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。貨物和服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予10%?

20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為：小型企業(yè)扣除

10%,微型企業(yè)扣除10%。工程項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予3%?5%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

5.2依據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通

第20頁(yè)共75頁(yè)

知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）之規(guī)定，

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，視同小微企業(yè)。應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，在評(píng)審時(shí)享受小微企業(yè)政策。未提

供或出具證明文件的單位不符合相關(guān)要求的，不視為小微企業(yè)。

5.3依據(jù)《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采

購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）之規(guī)定，殘疾人福利性單位參加政府采

購(gòu)活動(dòng)，視同小微企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，在評(píng)審時(shí)享受

小微企業(yè)政策。未提供的不視為小微企業(yè)。

殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或者《殘疾人福利性單位聲明函》存在明

顯錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)商作出澄清；澄清后，符合小微企業(yè)條件

的，供應(yīng)商可以享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策；否則，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商可以同時(shí)享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先

采購(gòu)政策。

政府采購(gòu)監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購(gòu)行政處罰中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定，由

貨物制造商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

5.4供應(yīng)商有融資、擔(dān)保需求的，具體辦理流程按照財(cái)政部門及相關(guān)政策執(zhí)

行（陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法》（陜財(cái)辦

采（2018）23號(hào)））。

第21頁(yè)共75頁(yè)

三、投標(biāo)文件

1、投標(biāo)文件的編制

供應(yīng)商需依據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容和投標(biāo)文件格式的要求編制投標(biāo)文件，具體內(nèi)

容參見“第七部分投標(biāo)文件格式”。

投標(biāo)文件規(guī)格幅面（A4）,推薦采用雙面打印，按照招標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)

容順序，統(tǒng)一編目、編頁(yè)碼裝訂，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不

到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。裝訂必須采用膠裝形式，不得采用活頁(yè)裝訂，必

須編排頁(yè)碼。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)

詳見供應(yīng)商須知前附表。

3、投標(biāo)貨幣

詳見供應(yīng)商須知前附表。

4、投標(biāo)保證金

4.1投標(biāo)保證金按照供應(yīng)商須知前附表要求繳納。

4.2未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退

還；中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

4.3發(fā)生下列情形之一的，代理機(jī)構(gòu)將不予退還供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金：

（1）投標(biāo)有效期內(nèi)供應(yīng)商撤銷其所投投標(biāo)文件的；

（2）在采購(gòu)人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的；

（3）供應(yīng)商企圖影響開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承

擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（4）除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同

的；

（5）由于中標(biāo)人原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金；

（6）投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為；

（7）中標(biāo)人與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

（8）供應(yīng)商未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的。

第22頁(yè)共75頁(yè)

5、投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期見供應(yīng)商須知前附表，無(wú)投標(biāo)有效期或投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期

限的投標(biāo)文件，視為無(wú)效文件，其投標(biāo)將被拒絕。

6、投標(biāo)文件的裝訂、簽署和密封

6.1投標(biāo)文件的裝訂

詳見供應(yīng)商須知前附表。

6.2投標(biāo)文件的簽署

詳見供應(yīng)商須知前附表。

6.3投標(biāo)文件的密封

詳見供應(yīng)商須知前附表。

第23頁(yè)共75頁(yè)

四、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交

1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件

密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送

達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向供應(yīng)商出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得

在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目承辦人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截

止時(shí)間前，只負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的接收、清點(diǎn)、造冊(cè)登記工作，并請(qǐng)供應(yīng)商代表簽字

確認(rèn)，對(duì)其有效性不負(fù)任何責(zé)任。

1.2逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

拒收。

1.3代理機(jī)構(gòu)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

1.4無(wú)論供應(yīng)商中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件恕不退還。

2、投標(biāo)文件的修改和撤回

2.1供應(yīng)商可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改

或者撤回，并以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（或采購(gòu)人）。

2.2供應(yīng)商撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或供應(yīng)商代表簽署，補(bǔ)

充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封，作

為投標(biāo)文件的組成部分，在投標(biāo)截止時(shí)間前密封送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)在封套

上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件（并注明項(xiàng)目編號(hào)）”字樣。

2.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤

回。

五、開標(biāo)、評(píng)審、定標(biāo)

1、開標(biāo)

1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收供應(yīng)商遞交的投標(biāo)

文件，主持開標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)供應(yīng)商參加，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。

第24頁(yè)共68頁(yè)

1.2開標(biāo)時(shí)，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確

認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格和

招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)將供應(yīng)商的名

稱、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)價(jià)格等進(jìn)行記錄，并存檔備案；所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，

如供應(yīng)商代表對(duì)宣讀的“報(bào)價(jià)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)議

主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)誤，經(jīng)供應(yīng)商代表核實(shí)

后，當(dāng)場(chǎng)予以更正，不屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)誤的，以單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表為

準(zhǔn)。

L3開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中出現(xiàn)下列情況，修正原則為：

（1）投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；報(bào)

價(jià)金額精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，不進(jìn)行四舍五入；

（5）投標(biāo)文件正本與副本不一致的，以正本為