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12Codeofenergyentrustingservicesofpublicinstitution本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定寶鑫、易展能、張寧寧、李憲莉、郭春梅、沈常玉、劉小芳、王曉公共機(jī)構(gòu)能源托管服務(wù)規(guī)程本文件適用于天津市公共機(jī)構(gòu)能源托管項(xiàng)目的DB12/T808DB12/T943DB12/T994節(jié)能服務(wù)公司energyservic合同能源管理energyperformancecon共機(jī)構(gòu)提供必要的服務(wù),公共機(jī)構(gòu)以節(jié)能效益、節(jié)能服務(wù)費(fèi)或能源托管費(fèi)支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其能源費(fèi)用托管outsourcingener過科學(xué)的管理運(yùn)行和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到節(jié)約能源資源、減少費(fèi)用支出等目的,獲取合理的利潤。建筑能源審計(jì)buildingenerg用作比較能源績效的定量參考依據(jù),反映了特定時(shí)間段的能源利用狀況,可采用建筑能源審計(jì)所確定的基準(zhǔn)期內(nèi)、項(xiàng)目邊界內(nèi)建筑或各用能設(shè)備(系統(tǒng))的能源消耗量作為能源績效參數(shù),也可作為能源托管項(xiàng)目根據(jù)能源基準(zhǔn)和項(xiàng)目服務(wù)范圍確定的年度能源托管費(fèi)用,可包括能源費(fèi)用基管理及維護(hù)費(fèi)用基數(shù)等。其中,能源費(fèi)用基數(shù)是指公共機(jī)構(gòu)在基準(zhǔn)期所花費(fèi)的能源費(fèi)用;運(yùn)行管理及維護(hù)費(fèi)用基數(shù)是根據(jù)能源托管范圍中所包含的能源系統(tǒng)運(yùn)行、管理、維護(hù)維修范圍確定的年度費(fèi)能源托管項(xiàng)目的開展分為項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)5.1能源基準(zhǔn)確定5.1.3確定能源基準(zhǔn)時(shí)應(yīng)根據(jù)托管內(nèi)容,明確基準(zhǔn)期及對應(yīng)的項(xiàng)目邊界,包括但不限于建筑范圍及使5.1.4既有建筑的能源基準(zhǔn)應(yīng)考慮建筑近3年以上能耗動的主要因素,在做相關(guān)合理修正后確定基準(zhǔn)期能源消5.1.5新建、改建、擴(kuò)建建筑的能源基準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)方案和建成后的實(shí)際使用情況進(jìn)行能耗模擬測算5.1.6公共機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門及專家對能源基準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和能源審計(jì)報(bào)告的全面性進(jìn)行論證評審。5.2技術(shù)方案5.2.1公共機(jī)構(gòu)能源托管項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備能源審計(jì)等基礎(chǔ)工作條件,根據(jù)前期用能診斷結(jié)果,合理選擇5.2.2對于節(jié)能量較大、投入資金較多、服務(wù)周期較長的項(xiàng)目,在實(shí)施前應(yīng)組織第三方對能源費(fèi)用托5.3費(fèi)用基數(shù)確定宜采用能源審計(jì)確定的能源基準(zhǔn)乘以能源資5.4項(xiàng)目采購5.4.1公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管項(xiàng)目宜按照服務(wù)類型進(jìn)行采購,將托管服務(wù)費(fèi)用視同能源資源及運(yùn)維費(fèi)5.4.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)范圍可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況由雙方協(xié)商確定。5.5合同簽訂5.5.1公共機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購結(jié)果,與節(jié)能服務(wù)公司簽訂能源托管項(xiàng)目合同,合同履行期限一般為5.5.2公共機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)參照國家和天津市有關(guān)能源托管技術(shù)規(guī)范和管理文件要求簽訂合方式、節(jié)能量及節(jié)能量核定方式、服務(wù)費(fèi)用及支付方式、保密責(zé)任、合同變更及解除等內(nèi)5.5.3公共機(jī)構(gòu)能源托管宜約定由節(jié)能服務(wù)公司代為支付向供電、供熱、燃?xì)狻⒐┧葯C(jī)構(gòu)繳納的能5.5.4合同期內(nèi),發(fā)生項(xiàng)目邊界、用能設(shè)備設(shè)施、用能人數(shù)、能源資源費(fèi)用價(jià)格等重大變化時(shí),公共機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同約定與節(jié)能服務(wù)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并6.1.1項(xiàng)目實(shí)施前,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保用能設(shè)備設(shè)施完整且正常運(yùn)行,合同生效后及時(shí)移交給節(jié)能服6.1.2節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)合同約定的技術(shù)方案開展節(jié)能改造施工,并合理設(shè)計(jì)安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝6.1.4節(jié)能改造項(xiàng)目完工試運(yùn)行后,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容至少應(yīng)包括改造內(nèi)容是否實(shí)施、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量是否合格、安裝工藝是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)6.2.1公共機(jī)構(gòu)需明確自身節(jié)能主體責(zé)任,協(xié)調(diào)好實(shí)際運(yùn)營單位,配合節(jié)能服務(wù)公司做好節(jié)能運(yùn)行管6.2.2項(xiàng)目托管期內(nèi),公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期了解用能設(shè)備設(shè)施運(yùn)維狀態(tài)、能源資源消耗及費(fèi)用支付等項(xiàng)6.2.3項(xiàng)目托管期間,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)用能設(shè)備設(shè)施資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。6.2.5節(jié)能服務(wù)公司宜結(jié)合能耗監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測分析能源消耗狀況,并定期向公共機(jī)構(gòu)提交用能分6.3.1節(jié)能量核定應(yīng)以一年或一個(gè)能源消耗周期為一個(gè)時(shí)間長度,計(jì)算方法應(yīng)符合GB/T13234、GB/T6.3.2對于因建筑運(yùn)行工況、使用功能、用能人數(shù)、用能設(shè)備、業(yè)務(wù)承載情況等發(fā)生較大變化,造成6.3.3在項(xiàng)目運(yùn)行滿一年和項(xiàng)目期結(jié)束前一個(gè)月,應(yīng)聘請第三方進(jìn)行節(jié)能效果評估,并向公共機(jī)構(gòu)出6.4.1根據(jù)項(xiàng)目用能邊界條件的變化類型,能源基準(zhǔn)變化量的核定及相應(yīng)的能源托管費(fèi)用基數(shù)的調(diào)整表1能源基準(zhǔn)變化量核定及能源托管費(fèi)用/7.1.1項(xiàng)目托管期滿之前,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)對能源資源系統(tǒng)進(jìn)行全面檢修,保證設(shè)備設(shè)施完整且正常7.1.2項(xiàng)目托管期滿之前,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對用能系統(tǒng)、用能設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,并做好設(shè)備7.2.1項(xiàng)目托管期滿前,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)整理匯總托管期的資料,主要包括設(shè)備運(yùn)維記錄、能耗統(tǒng)
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