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文檔簡介
深圳市勞動協(xié)議管理措施頒布時間:1999-01-01實施時間:1999-01-01
第一章總則
第一條為規(guī)范勞動行政部門和用人單位勞動協(xié)議管理行為,促進(jìn)勞動協(xié)議制度鞏固和完善,保護(hù)勞動者和用人單位正當(dāng)權(quán)益,依據(jù)《中國勞動法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動協(xié)議條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制訂本措施。
第二條市、區(qū)勞動行政部門和用人單位勞動協(xié)議管理工作適用本措施。
第三條市勞動行政部門統(tǒng)籌全市勞動協(xié)議管理工作。區(qū)勞動行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動協(xié)議管理工作。經(jīng)市、區(qū)勞動行政部門行政委托計劃單列單位、保稅區(qū)勞感人事部門和鎮(zhèn)勞動管理站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)勞動協(xié)議管理工作。用人單位負(fù)責(zé)本單位勞動協(xié)議管理工作。
第四條勞動協(xié)議管理應(yīng)遵照正當(dāng)、公正標(biāo)準(zhǔn)。
第五條勞動行政部門設(shè)置勞動協(xié)議管理機構(gòu),配置專職人員負(fù)責(zé)勞動協(xié)議和集體協(xié)議管理工作。
用人單位應(yīng)該配置專(兼)職人員負(fù)責(zé)勞動協(xié)議和集體協(xié)議管理工作。用人單位勞動協(xié)議管理人員納入企業(yè)勞動管理崗位資格培訓(xùn)范圍,實施持證上崗制度。
第六條用人單位應(yīng)該依法建立和完善勞動協(xié)議管理制度,確保勞動協(xié)議依法簽訂并全方面推行。
第二章勞動行政部門勞動協(xié)議管理
第七條勞動協(xié)議管理機構(gòu)職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)調(diào)研并起草勞動協(xié)議和集體協(xié)議管理政策;
(二)指導(dǎo)用人單位建立和完善勞動協(xié)議管理制度;
(三)宣傳、落實勞動法律法規(guī)及規(guī)章、政策,總結(jié)推廣勞動協(xié)議管理工作經(jīng)驗;
(四)編印勞動協(xié)議、集體協(xié)議規(guī)范文本;
(五)辦理勞動協(xié)議鑒證;
(六)指導(dǎo)用人單位和職員依法簽署、推行、變更、解除和終止勞動協(xié)議;
(七)審查集體協(xié)議;
(八)組織相關(guān)各方協(xié)調(diào)處理因簽署集體協(xié)議發(fā)生爭議;
(九)指導(dǎo)開展用人單位勞動協(xié)議管理人員上崗前培訓(xùn)、考評、發(fā)證工作;
(十)審查用人單位作為勞動協(xié)議附件各項規(guī)章制度,并給予立案。
第八條勞動行政部門勞動協(xié)議管理人員應(yīng)含有下列條件:
(一)熟悉勞動法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策;
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事;
(三)經(jīng)過勞動協(xié)議管理資格培訓(xùn),并經(jīng)過考試取得《勞動協(xié)議管理人員上崗證》。
第九條用人單位和勞動者簽訂(含續(xù)訂)和變更勞動協(xié)議,由勞動協(xié)議管理機構(gòu)辦理勞動協(xié)議鑒證。勞動協(xié)議管理機構(gòu)應(yīng)該依法審查,證實勞動協(xié)議真實性和正當(dāng)性。
經(jīng)審查合格勞動協(xié)議,勞動協(xié)議管理機構(gòu)應(yīng)予鑒證,蓋鑒證章并注明鑒證日期。
經(jīng)審查不合格勞動協(xié)議,勞動協(xié)議管理機構(gòu)不予鑒證,并書面提出修改意見;對經(jīng)修改合格勞動協(xié)議,應(yīng)予鑒證。
第十條勞動協(xié)議鑒證應(yīng)該審查以下內(nèi)容:
(一)勞動協(xié)議雙方資格是否符正當(dāng)律、法規(guī)要求;
(二)勞動協(xié)議雙方是否根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致標(biāo)準(zhǔn)簽訂(含續(xù)訂)和變更勞動協(xié)議;
(三)勞動協(xié)議內(nèi)容是否符正當(dāng)律、法規(guī)及政策要求;
(四)勞動協(xié)議條款是否完備、形式是否規(guī)范、文字是否正確;
(五)勞動協(xié)議雙方是否親自或書面授權(quán)她人簽字、蓋章;
(六)勞動協(xié)議中外文文本意思是否一致。
第十一條勞動協(xié)議鑒證按以下程序進(jìn)行:
(一)登記、編號;
(二)審查;
(三)制作《勞動協(xié)議修改意見書》;
(四)蓋鑒證章并注明鑒證日期;
(五)對審查合格勞動協(xié)議附件給予立案、存檔;
(六)將用人單位勞動協(xié)議信息錄入勞動協(xié)議管理信息系統(tǒng)。
第十二條勞動協(xié)議管理機構(gòu)應(yīng)于收到勞動協(xié)議文本三個工作日內(nèi)給予鑒證或發(fā)出《勞動協(xié)議修改意見書》。
第十三條勞動協(xié)議鑒證員玩忽職守、徇私舞弊對無效勞動協(xié)議給予鑒證,給勞動協(xié)議當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟損失或在社會上造成不良影響,由其所在單位給紀(jì)律處分;組成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條勞動監(jiān)察部門應(yīng)定時或不定時地監(jiān)督、檢驗用人單位勞動協(xié)議簽署、推行及勞動協(xié)議管理情況;對不簽訂勞動協(xié)議、不推行勞動合相同違法行為依據(jù)《中國勞動法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動協(xié)議條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞務(wù)工條例》等法律法規(guī)給予處罰。
第十五條勞動行政部門對用人單位簽署、推行和管理勞動協(xié)議情況實施年度審查。用人單位應(yīng)該根據(jù)勞動年審辦公室要求報審。用人單位不按時參與年審或未經(jīng)過年審,勞動監(jiān)察部門責(zé)令限期整改,逾期不改,依法給予處罰。
第三章用人單位勞動協(xié)議管理
第十六條用人單位負(fù)責(zé)勞感人事管理工作部門應(yīng)對本單位勞動協(xié)議實施規(guī)范化管理。其職責(zé)是:
(一)宣傳、落實實施相關(guān)勞動協(xié)議法律、法規(guī)和政策;
(二)制訂本單位勞動協(xié)議管理制度;
(三)依法制訂和勞動協(xié)議相配套各項規(guī)章制度;
(四)依法辦理勞動協(xié)議簽訂(含續(xù)訂)變更、解除和終止手續(xù);
(五)按要求到勞動行政部門辦理勞動協(xié)議鑒證手續(xù);
(六)檢驗勞動協(xié)議推行情況,立即協(xié)調(diào)處理勞動協(xié)議爭議;遇重大問題,應(yīng)依法提出處理問題提議,并直接向本單位責(zé)任人匯報;
(七)依法辦理集體協(xié)議簽署(含續(xù)訂)、變更、解除和終止手續(xù),并依法報送勞動行政部門審查立案;
(八)按要求辦理勞動協(xié)議和集體協(xié)議年審;
(九)保管勞動協(xié)議和集體協(xié)議文本及和簽署(含續(xù)訂)、推行、變更、解除和終止協(xié)議相關(guān)文件,并立即歸檔;
第十七條用人單位專(兼)職勞動協(xié)議管理人員應(yīng)含有下列條件:
(一)熟悉和掌握勞動法律、法規(guī)及政策;
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)、秉公辦事;
(三)經(jīng)過勞動協(xié)議管理資格培訓(xùn),并經(jīng)過考試取得《勞動管理崗位資格證》。
第十八條用人單位應(yīng)采取市勞動局開發(fā)設(shè)計深圳市用人單位勞動協(xié)議管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,并用該系統(tǒng)報盤參與年審。
第十九條建立勞動關(guān)系應(yīng)該簽署勞動協(xié)議。用人單位應(yīng)該自招用職員之日起30日內(nèi)簽訂書面勞動協(xié)議,由雙方各執(zhí)一份。
用人單位不得招用還未和原用人單位辦結(jié)終止或解除勞動協(xié)議手續(xù)職員。用人單位招用還未解除或終止勞動協(xié)議職員,對原用人單位造成經(jīng)濟損失,該用人單位應(yīng)該依據(jù)《中國勞動法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動協(xié)議條例》相關(guān)要求負(fù)擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第二十條勞動協(xié)議須經(jīng)職員本人、用人單位法定代表人(或關(guān)鍵責(zé)任人)簽字,并加蓋用人單位公章后方能生效。
職員、法定代表人(或關(guān)鍵責(zé)任人)有正當(dāng)理由確實不能親自簽字,可書面授權(quán)她人代簽。未經(jīng)書面授權(quán)、私自以職員或用人單位法定代表人(或關(guān)鍵責(zé)任人)名義簽署勞動協(xié)議一律無效;因代簽無效勞動協(xié)議給職員或用人單位造成經(jīng)濟損失由代簽人負(fù)責(zé)賠償,用人單位并可對本單位私自代簽人依據(jù)本單位依法制訂相關(guān)要求給予處理。
授權(quán)委托書由法定代表人(或關(guān)鍵責(zé)任人)、職員簽署,并要求明確授權(quán)范圍、代理權(quán)限和使用期限。
授權(quán)委托書應(yīng)一式三份,分別由委托人、受委托人和勞動行政部門勞動協(xié)議管理機構(gòu)保管并存檔。
第二十一條用人單位應(yīng)自勞動協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)到勞動行政部門勞動協(xié)議管理機構(gòu)辦理鑒證。
辦理勞動協(xié)議鑒證,應(yīng)該提供下列材料:
(一)勞動協(xié)議書一式兩份;
(二)授權(quán)委托書及委托人和受委托人身份證復(fù)印件;
(三)辦理非深圳戶籍職員勞動協(xié)議鑒證,應(yīng)提交《用人單位用工手冊》;
(四)辦理深圳戶籍職員勞動協(xié)議鑒證,應(yīng)提交《職員手冊》;
(五)勞動協(xié)議附件;
(六)勞動協(xié)議管理部門認(rèn)為需要提交其它材料。
第二十二條用人單位應(yīng)和其富余人員、下崗職員簽署勞動協(xié)議或協(xié)議,但其勞動協(xié)議(或協(xié)議)和在崗職員勞動協(xié)議在內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)分。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致能夠在勞動協(xié)議(或協(xié)議)中就不在崗期間相關(guān)事項作出要求。
第二十三條經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,能夠變更勞動協(xié)議。一方當(dāng)事人要變更勞動協(xié)議,應(yīng)該書面通知對方,被通知方接到通知后10日內(nèi)作出書面回復(fù),并和通知方進(jìn)行協(xié)商。
勞動協(xié)議變更后,雙方當(dāng)事人應(yīng)以書面形式對變更事項加以說明或重新簽訂,并簽字蓋章。
第二十四條勞動協(xié)議期滿用人單位需續(xù)延勞動協(xié)議,應(yīng)在勞動協(xié)議期滿前30日內(nèi)將《續(xù)訂勞動協(xié)議意向通知書》送達(dá)職員,經(jīng)雙方協(xié)商同意續(xù)延勞動協(xié)議,應(yīng)在勞動協(xié)議期滿前30日內(nèi)重新簽訂勞動協(xié)議;重新簽訂勞動協(xié)議,自前份勞動協(xié)議期滿次日起生效。
第二十五條終止勞動協(xié)議,用人單位應(yīng)該在勞動協(xié)議期滿前書面通知職員;并在勞動協(xié)議期滿后3個工作日內(nèi)向職員出具終止勞動協(xié)議證實書和參與社會保險證實,辦結(jié)勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
解除勞動協(xié)議,用人單位應(yīng)該在勞動協(xié)議解除后3個工作日內(nèi)向職員出具解除勞動協(xié)議證實書和參與社會保險證實,辦結(jié)勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十六條職員因工作需要在集團企業(yè)或總企業(yè)內(nèi)部變換工作單位,應(yīng)和原用人單位解除勞動協(xié)議,和新用人單位簽署勞動協(xié)議。
第二十七條用人單位和職員因推行勞動協(xié)議發(fā)生爭議,用人單位應(yīng)立即調(diào)查核實,進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人一方或雙方不愿調(diào)解或調(diào)解不成,可依據(jù)相關(guān)法律要求進(jìn)行處理。
第二十八條用人單位應(yīng)該依法制訂和勞動協(xié)議內(nèi)容相配套規(guī)章制度,規(guī)章制度通常應(yīng)包含:
(一)招聘錄用職員管理制度;
(二)企業(yè)工資分配制度;
(三)勞動保險管理制度;
(四)考勤管理制度;
(五)職員崗位工作行為規(guī)范;
(六)技術(shù)培訓(xùn)及勞動協(xié)議考評措施;
(七)職員獎懲制度;
(八)保密制度;
(九)依據(jù)需要建立其它規(guī)章制度。
規(guī)章制度和國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相違反,應(yīng)立即進(jìn)行修改。企業(yè)制訂規(guī)章制度,應(yīng)經(jīng)職員代表大會、職員大會或董事會討論經(jīng)過,并向全體職員公布。
未向全體職員公布規(guī)章制度無效。
第二十九條用人單位應(yīng)該建立以下勞動協(xié)議管理臺帳:
(一)勞動協(xié)議簽訂臺帳;
(二)勞動協(xié)議推行臺帳;
(三)勞動協(xié)議變更、解除、終止臺帳;
(四)職員醫(yī)療期臺帳;
(五)各類專題協(xié)議簽署意向臺帳;
(六)違約協(xié)議登記臺帳;
(七)其它必需臺帳;
第三十條用人單位工會應(yīng)該幫助、指導(dǎo)職員簽訂勞動協(xié)議并依法
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