雙牌縣傳統(tǒng)村落綜合規(guī)劃新版說明書

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u保護計劃篇 2第一章總則 2第二章傳統(tǒng)村落特征分析和價值評價 4第三章保護內(nèi)容和保護范圍 7第四章分區(qū)保護要求 9第五章保護方法提議 11發(fā)展計劃篇 24第六章土地利用計劃 24第七章綠化系統(tǒng)及空間景觀計劃 28第八章道路交通計劃 31第九章旅游計劃 32第十章居民調(diào)控計劃 36第十一章基礎(chǔ)設(shè)施計劃 37第十二章生態(tài)環(huán)境保護計劃 39第十三章綜合防災(zāi)計劃 40實施管理篇 42第十四章建設(shè)時序計劃 42第十五章計劃實施方法和提議 44保護計劃篇第一章總則一、坦田村概況1、區(qū)位雙牌縣在湖南省南部，永州市中部，居瀟水中游五嶺山脈北麓，是1969年在周圍原零陵、道縣、寧遠三縣邊遠山區(qū)劃并而成一個經(jīng)典山區(qū)縣。地理坐標：東經(jīng)111°24＇－111°59＇，北緯25°36＇－26°10＇。雙牌縣北接永州市芝山區(qū)，南鄰道縣，西部和廣西全州縣接壤，東毗寧遠縣，毗鄰兩廣（廣東、廣西），縣城距永州市市中心僅32公里，至長沙市430公里，距廣州市520公里。是湖南向沿海地域和港澳市場開放前沿陣地，也是華中、華南兩大經(jīng)濟區(qū)域結(jié)合部位。含有很好區(qū)位條件。坦田村地處雙牌縣理家坪鄉(xiāng)西北后龍山東麓，距縣城35公里，和理家坪鄉(xiāng)政府僅3公里。2、交通江（村）車（頭）公路于村南1.5公里穿境而過，西去8公里和國道207線交匯。依據(jù)湖南省“十二五”交通計劃，經(jīng)雙牌將建設(shè)二廣高速，和祁東—永州—雙牌—道縣—江華縣高速公路，公路交通將十分便捷。這里水路交通十分便利，水上交通經(jīng)坦水入瀟湘，出洞庭，順長江可達沿海各大城市。3、人口坦田村村民332戶1369人，全部為清一色何氏宗族后代。占地面積200余畝，總建筑面積6.5萬平方米，村人平均居住面積近50平方米，而古民居建筑占全村村民居住總面積80%以上。4、社會經(jīng)濟坦田村整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為傳統(tǒng)，以農(nóng)業(yè)為主，輔以漁、林及家庭副業(yè)、農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營缺乏獨特征和高效性，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目缺乏獨特征和多樣性。村內(nèi)及集鎮(zhèn)工業(yè)化程度均不高，而人文和自然景觀及生態(tài)資源優(yōu)越，對于發(fā)展旅游也是一個良好條件。５、歷史沿革整個村落坐落于后龍山麓，始建于北宋大中祥符初年（公元10），坦田古村歷經(jīng)47代。（1）、北宋大中祥符初年（1008），坦田村始祖曾任北宋大理寺理事何守琮定居居坦居坦田村。（2）、明洪武已卯年（1396），何守琮十三世孫何宗器中舉后，又于永樂元年（1403）續(xù)修《坦溪世家何氏族譜》，明代時村落始形成。（3）、道光十六年（1836），坦田人何賢壽始建歲圓樓，名之為“泗玉騰飛”、“二澗莊”、“六如第”。（4）、道光二十五年（1845），何賢壽長子何昌仁考取舉人并供職于天津府，于1849－1850年對歲圓樓重新裝修，并在“六如第”“泗玉騰飛”兩側(cè)增建橫屋、書房，家中間藏書多達萬冊。于歲圓樓左前方修建了福清館。（5）、1944年，因為日軍侵略，歲圓樓所藏文物、圖書開始流散。（6）、1966年后文化大革命期間，歲圓樓石雕、木雕及多種木匾遭受破壞并大量流失。（7）、3月，歲圓樓被公布為縣級文物保護單位，成立了歲圓樓保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（8）、，歲圓樓被公布為湖南省第八批國家級文物保護單位。（9）、，坦田村被公布為湖南省傳統(tǒng)村落。６、歷史文化坦田千年古村，展現(xiàn)了封建農(nóng)耕社會歷史風貌。古村歷史悠久，環(huán)境風貌完整，古老民居建筑群含有原真性，村民生活習(xí)俗和民族風情延續(xù)不停。這是一個以原生態(tài)狀展示中國農(nóng)耕社會很多文明元素關(guān)鍵物質(zhì)遺存，是解讀中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活化石，是湖南瀟湘流域一個含有經(jīng)典意義歷史文化古村。坦田古村歷史文化底蘊厚重。坦田村歷史遺址眾多，后龍山下古荊棘圍子，村前青石古驛道，跨越坦水兩座古石拱橋，古石墻上參天古木，巨形料石砌成古老坦水河堤岸和水陸碼頭，古水井、祖塋古墓，古老門樓、大堂屋、何氏宗祠和它們身后如眾星拱月般成片成群古老居宅和居宅里珍藏康熙年間古老家譜，千年流傳下來古老生產(chǎn)生活用具用具，習(xí)俗民情等，無一不深沉地折射出從歲月深處閃爍悠遠而深邃歷史文化奪眼光芒，滲透著坦田村人一脈相承濃郁儒家倫理道德神韻和獨樹一幟湖湘文化氣息。坦田村古民居群歷史悠久，建筑年代沿續(xù)連貫，歷宋、元、明、清各朝，為坦田人農(nóng)耕生活理想家園。其規(guī)模龐大、氣勢雄渾、布局有律、空間組合奇異、裝飾精美絕倫、使用功效齊全，其文化底蘊深厚，民族個性鮮明，建筑藝術(shù)精妙。現(xiàn)在保留完整，含有歷史原真感，環(huán)境風貌依舊，單姓同宗聚族而居，歷史生活延續(xù)，集建筑藝術(shù)、民俗文化、宗親文化、耕讀文化之大成，為經(jīng)典古代農(nóng)業(yè)聚居村落?？偠灾固锎搴絮r明時代特征和較高歷史、科學(xué)藝術(shù)價值。二、計劃背景1、保護現(xiàn)實狀況堪憂歷史文化村鎮(zhèn)是一定歷史時期多種文化載體，是當初政治、經(jīng)濟、文化綜合表現(xiàn)，是很寶貴不可再生資源。多年來，伴隨農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加緊，歷史文化村鎮(zhèn)保護問題逐步顯現(xiàn)。地方保護計劃滯后，保護資金缺乏，管理力量不足等問題比較突出。存在重利用輕保護現(xiàn)象，部分富有價值特色古建筑和歷史環(huán)境風貌正遭到不一樣程度破壞。2、歷史文化村鎮(zhèn)保護研究發(fā)展中國歷史文化文化村鎮(zhèn)保護從20世紀80年代末開始，先是陸續(xù)將一批村落中古建筑列為全國關(guān)鍵文物保護單位；年又將皖南古村落西遞、宏村成功申報為世界文化遺產(chǎn)；年在新修訂《中國文物保護法》中則明確提出要對“保護文物尤其豐富而且含有重大歷史價值或革命紀念意義城鎮(zhèn)、街道、村莊”進行保護，年建設(shè)部和國家文物局聯(lián)合公布了第一批22個中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村），標志著歷史文化村落保護制度基礎(chǔ)建立，預(yù)示著中國歷史文化村落保護和發(fā)展進入了一個嶄新階段。3、新農(nóng)村建設(shè)推進伴隨新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地進行及城鎮(zhèn)一體化工作不停推進，為正確處理保護和利用、繼承和發(fā)展關(guān)系，扎實推進歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工作健康發(fā)展，歷史文化村鎮(zhèn)地保護和研究工作逐步被重視。4、坦田村被公布為全國傳統(tǒng)村落坦田村古建筑群獨有歷史文化底蘊和文物價值，以原生態(tài)狀展示中國農(nóng)耕社會很多文明元素關(guān)鍵物質(zhì)遺存，是解讀中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活化石，是湖南瀟湘流域一個含有經(jīng)典意義歷史文化古村。并于坦田村被公布為湖南省傳統(tǒng)村落，被公布為全國傳統(tǒng)村落。5、坦田村被公布為中國傳統(tǒng)村落住房城鎮(zhèn)建設(shè)部等部門組織開展了全國第一次傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，在各地初步評價推薦基礎(chǔ)上，經(jīng)傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展教授委員會評審認定并公告，住房城鎮(zhèn)建設(shè)部、文化部、財政部決定將湖南省雙牌鄉(xiāng)坦田村等第一批共646個含相關(guān)鍵保護價值村落列入中國傳統(tǒng)村落名目。三、計劃編制依據(jù)、標準和指導(dǎo)思想坦田村保護計劃，以《中國文物保護法》和《中國城鎮(zhèn)計劃法》為指導(dǎo)，經(jīng)過對坦田村域文物古跡、傳統(tǒng)民居及周圍環(huán)境景觀風貌實地調(diào)查，在具體考察古村歷史沿革，綜合分析古村整體風貌特征，深入挖掘地方歷史文化特色基礎(chǔ)上，依據(jù)國務(wù)院公布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》相關(guān)要求和9月18日中國住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部相關(guān)《傳統(tǒng)村落保護發(fā)展計劃編制基礎(chǔ)要求（試行）》進行編制。保護和利用計劃目標在于指導(dǎo)坦田村保護工作全方面展開，統(tǒng)籌安排古村落內(nèi)各項建設(shè)工程，改善居民生活環(huán)境，保持古村社會經(jīng)濟活力，在整體保護基礎(chǔ)上主動推進特色文化旅游開發(fā)和經(jīng)營。1、計劃依據(jù)（1）《中國城鎮(zhèn)計劃法》（）（2）《中國文物保護法》（）（3）《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》（）（４）、住房城鎮(zhèn)建設(shè)部相關(guān)印發(fā)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展計劃編制基礎(chǔ)要求（試行）通知（５）、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護計劃編制要求（試行）》（６）《湖南省文物保護條例》（７）《雙牌縣總體計劃》（—2030年）2、計劃范圍此次計劃范圍為坦田村村域范圍，面積639.03公頃。3、計劃期限本計劃期限：近期為-；遠期為2021-2030年。4、計劃標準堅持保護為主、兼顧發(fā)展，尊重傳統(tǒng)、活態(tài)傳承，符合實際、農(nóng)民主體標準。經(jīng)過此次計劃，促進坦田古村保護更新和協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌安排各項開發(fā)建設(shè)項目，為保護更新提供技術(shù)指導(dǎo)。（1）整體性保護標準古民居分布集中，集中連片，依據(jù)現(xiàn)實狀況實際情況，計劃將古村區(qū)根據(jù)一個完整歷史地段保護要求實施整體保護。坦田古村保護是一個整體性過程，計劃不僅重視坦田古村人工造就物質(zhì)形態(tài)遺產(chǎn)保護，更要關(guān)注自然生態(tài)系統(tǒng)保護，同時也要關(guān)注作為物質(zhì)形態(tài)遺產(chǎn)源流地方性歷史文化傳統(tǒng)保護，和地方性社會生產(chǎn)體系保護。古村遺產(chǎn)保護必需作為整個計劃政策一部分，也是村鎮(zhèn)系統(tǒng)關(guān)鍵組成部分，是政府發(fā)展戰(zhàn)略制訂過程中所必需考慮關(guān)鍵原因。（2）歷史真實載體保護標準計劃重視保護歷史文化遺產(chǎn)歷史真實性及其歷史環(huán)境風貌完整性，對已不存在“文物古跡”通常不提倡重建，已經(jīng)有文物科學(xué)展示永續(xù)利用。（3）堅持保護歷史環(huán)境標準計劃堅持坦田古村社會經(jīng)濟、人口和環(huán)境可連續(xù)性發(fā)展，古村在保持其旺盛生命力同時，將保護計劃置于社會經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展戰(zhàn)略前提下，經(jīng)過對遺產(chǎn)正確保護和合理利用，給予及調(diào)整其在時代變遷期必需合適功效，以強化坦田古村作為有著悠久歷史文化地方性中心村職能。在保護古村物質(zhì)性歷史文化景觀遺產(chǎn)同時，應(yīng)充足研究古村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包含清民建筑文化、民俗文化內(nèi)涵，并主動進行文化產(chǎn)業(yè)挖掘；對傳統(tǒng)建筑進行主動有效保護性利用，在一定程度上發(fā)掘歷史遺產(chǎn)社會經(jīng)濟價值，從而實現(xiàn)保護可連續(xù)發(fā)展。（4）堅持合理利用，重視傳統(tǒng)生活延續(xù)性依據(jù)歷史建筑不一樣歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值、現(xiàn)實狀況不一樣完好程度、古村空間不一樣類型和環(huán)境景觀特征，采取分類保護方法，制訂對應(yīng)保護要求和整改方法，保持歷史風貌多樣性并使計劃含有可操作性。5、計劃指導(dǎo)思想（1）樹立整體性思想，保護計劃應(yīng)納入坦田村總體計劃，成為坦田村經(jīng)濟和社會發(fā)展政策有機組成部分，使保護和建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）樹立分層次計劃思想，突出關(guān)鍵保護，建立古村落環(huán)境風貌協(xié)調(diào)區(qū)、歷史地段建設(shè)控制區(qū)、文物古跡關(guān)鍵保護區(qū)三個層次保護體系。（3）堅持可連續(xù)發(fā)展思想，保護和繼承古村歷史文化特色。在有效保護歷史文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)上，主動改善居住環(huán)境，以適應(yīng)該代生活物質(zhì)和精神需求，促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四、計劃研究關(guān)鍵《坦田傳統(tǒng)村落保護計劃》屬村鎮(zhèn)總體計劃，以保護歷史古村、協(xié)調(diào)保護和建設(shè)發(fā)展為目標，以確定保護標準、內(nèi)容和關(guān)鍵，劃定保護范圍，提出保護方法為關(guān)鍵內(nèi)容計劃。為了全方面保護和發(fā)展坦田古村，計劃應(yīng)在以下方面加以關(guān)鍵研究：（1）對古村歷史進行分析研究；（2）提出分級保護范圍劃定和保護要求，確定保護對象并提出具體保護方法；（3）對資源利用潛力進行分析，明確優(yōu)勢和地位；（4）提出古村風貌景觀保護和建筑高度控制，恢復(fù)歷史環(huán)境，重現(xiàn)古村風貌；（5）古村土地利用和道路交通提出調(diào)整提議，合理安排必需旅游服務(wù)設(shè)施；（6）調(diào)整村內(nèi)功效布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)生態(tài)綠地系統(tǒng)，改善古村環(huán)境，提升古村環(huán)境質(zhì)量；（7）挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，健全古村旅游功效。五、上位計劃《雙牌縣縣城總體計劃（—2030年）》產(chǎn)業(yè)布局中屬南部經(jīng)濟區(qū)，包含江村鎮(zhèn)、理家坪、打鼓坪林場、上梧江4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。林農(nóng)業(yè)關(guān)鍵發(fā)展林木特產(chǎn)種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，工業(yè)合適發(fā)展小水電，依靠瀟水及上梧江瑤族文化風情，關(guān)鍵發(fā)展以旅游業(yè)為主第三產(chǎn)業(yè)。村鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)中理家坪鄉(xiāng)屬通常集鎮(zhèn)，職能為集貿(mào)、農(nóng)業(yè)，估計規(guī)模為0.20萬人。第二章傳統(tǒng)村落特征分析和價值評價一、村域環(huán)境坦田村依山臨水而建，成山環(huán)水抱之勢，后龍山郁郁蔥蔥，馬山薈翠，坦水流祥，平疇沃野，阡陌縱橫，村前村后古木參天，風景秀美，自然環(huán)境保持了歷史風貌，古建筑群依山勢親水淵，是古村人追求“天人合一”理念具體表現(xiàn)。實現(xiàn)了人和自然友好一致。自然環(huán)境要素一覽表自然環(huán)境要素內(nèi)容位置備注水系坦水河村東山體獅子山村西南鳳凰山村西北馬山村東北二、傳統(tǒng)村落選址和格局坦田古村前臨坦水，面對馬鞍山，后倚后龍山，因地勢自上而下而建，古建筑群即使規(guī)模龐大，房屋眾多，且構(gòu)建不一樣歷史時期，但整體布局上表現(xiàn)了“天人合一”理念，而在計劃中又反應(yīng)了軸線對稱，向中呼應(yīng)“中和”傳統(tǒng)觀念和哲理思維。整體設(shè)計計劃有律，布局完整，縱橫有序，錯落有致，依山傍水，新、老兩大院落互為依倚，相映成輝。三、傳統(tǒng)建筑1、歲圓樓——國家級文物保護單位歲圓樓在雙牌縣理家坪鄉(xiāng)國家傳統(tǒng)村落坦田村境內(nèi)，始建于道光十六年（1836年），建成于1840年。由當?shù)卦b命奉政大夫何賢壽計劃建設(shè)，屬經(jīng)典湘南古民居建筑。5月被省政府公布為第八批省級關(guān)鍵文物保護單位，申報國家級關(guān)鍵文物保護單位，已經(jīng)過教授評審。確定為第七批全國關(guān)鍵文物保護單位。歲圓樓由歲圓樓，福清館（迎賓樓），水塘，吊馬樁，碾房等部分組成。主體建筑是歲圓樓，歲圓樓面闊三棟，由“二潤莊”、“六如第”、“四玉騰飛”三庭院組成，總進深三棟共9座房屋，面積約12畝。國保單位歲圓樓本體一覽表文物名稱文物類別保留現(xiàn)實狀況泗玉騰飛古建筑完好二澗莊古建筑完好六如第古建筑完好福清館（迎賓樓）古建筑完好水塘古建筑廢棄碾房古建筑房屋毀壞，只剩碾槽吊馬樁（四對）古石雕刻兩對斷裂因為歷史原因，坦田古建筑群局部曾遭到一定程序破壞。1966至1970年代是古建筑群遭受破壞最為嚴重時期。其中，1966年代文化大革命時期破壞規(guī)模較大。石雕、木雕及多種木匾遭受破壞并大量流失。伴隨時間久遠，房屋部分破舊，急需維修。2、歷史建筑保留現(xiàn)實狀況歷史建筑和文物保護單位集中，融為一體。其歷史建筑和文物保護單位面積百分比占關(guān)鍵區(qū)總面積90%以上。古建筑物始建于北宋大中祥符初（10）經(jīng)歷元、明、清各朝，現(xiàn)存關(guān)鍵區(qū)為宋元時期老院子和明清時期新院子，總建筑面積達65000平方米，有220棟1000余間房宅是保留較完好古建筑群，古村布局得體、錯落有致。現(xiàn)在仍保留著較為完整大片整體風貌，含有較高歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值。歷史建筑現(xiàn)實狀況情況一覽表序號名稱年代建筑面積（m2）保留情況等級介紹及關(guān)鍵特色1宅院府第宋－清約64000一類整體風格基礎(chǔ)一致，青磚黛瓦，翼角飛檐，裝飾或古樸簡練或精美絕倫2戲臺明120一類磚木結(jié)構(gòu)，古樸凝重，裝飾精美3私塾清160一類儒家文化氣息濃厚4祠堂明180一類磚木結(jié)構(gòu)、氣勢恢宏、雕刻生動、形象逼真5門棟明106一類高大氣派，張揚大宗族興旺門風6福清館清660一類布局嚴謹、結(jié)構(gòu)精巧、裝飾豪華、為古代接待貴賓之處從總體而言，古建筑群現(xiàn)在形制仍相當完整，而且大部分仍在作為居住使用。但古建筑面臨最大問題包含兩方面，一是部分房屋破舊，急需維修。；二是建設(shè)性破壞。其中，建設(shè)性破壞關(guān)鍵在于拆舊磚用于新房墻基，被拆磚墻則用新磚或土坯磚替補，或居民自行改造房屋，去除舊裝修換成現(xiàn)代門窗，鋪水泥地面等，對古建筑風貌破壞較大。四、歷史環(huán)境要素坦田古村歷史環(huán)境保留完整，至今遺存了大量宋明清時期古跡遺物，它們數(shù)量繁多，姿容古老，加深了古村歷史風貌厚重感，有至今仍為村民不可或缺生產(chǎn)、生活設(shè)施。村前村后，古木參天，和石墻、古寨、古渠、古井、古橋一起印證了坦田古村悠遠歷史歲月。歷史構(gòu)筑物現(xiàn)實狀況情況一覽表序號名稱年代保留情況等級介紹及關(guān)鍵特色1環(huán)村石墻宋一級環(huán)形青石建筑有6處出口2門樓明一級經(jīng)典明代門樓構(gòu)筑風格3馬山古寨宋一級青料石構(gòu)筑，堅固牢實4園林清二級布局合理，設(shè)計巧妙5河岸堤宋一級青料石構(gòu)筑，牢實堅固6攔河壩明一級古代農(nóng)業(yè)澆灌設(shè)施，全石構(gòu)筑7引水渠明一級古代農(nóng)業(yè)澆灌設(shè)施8石拱橋宋一級跨越坦水連貫古驛道（計2座）9古驛道宋一級古代交通設(shè)施；全石鋪就10古井宋一級泉水甘洌，青石構(gòu)筑井臺11古樹118棵，樹齡300－5不等其中，坦田村古驛道以東西向四條中心街巷為關(guān)鍵縱線，它們連接村子前后村道，南北方向小巷道則依據(jù)房屋排列實際出入需要加以設(shè)計。不管大小街巷一律用青石板鋪就，其中彎折或臺階則依地勢而定。全部街巷側(cè)全部砌就了護坡，開掘了排水溝，沿屋墻街巷還留了燈窗，專用放置路燈。這些街巷四通八達，村民出行方便自如。古道一覽表序號名稱長度(米)形成年代關(guān)鍵特點介紹及關(guān)鍵特色1老街巷400宋青石板計2條，自西而東，石板鋪成2新街巷450清青石板計2條，自西而東，曲折向北3積善巷210明青石板石板光滑平整南北向和街巷連接4玉潤巷180清青石板石板鋪砌精細，和村道相連5仁宗巷210青石板石板鋪成，弧形，繞村前入門樓五、非物質(zhì)文化坦田村擁有特色傳統(tǒng)節(jié)目16個，傳統(tǒng)手工藝多個，清康熙以來“家譜”四部，以農(nóng)耕文化為專題門聯(lián)28副、匾3塊，栓馬刻石11對，廣為流傳詩歌二首，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，文化歷史底蘊深厚。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)實狀況情況一覽表序號名稱序號名稱序號名稱1傳統(tǒng)節(jié)日2手工織布3湘繡4竹編5門聯(lián)6花燈7木偶戲8祁劇9耍龍舞獅10木雕11石雕12彩繪其中，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4處，包含祁劇、花燈、木偶戲、門聯(lián)。六、文件資料文件資料僅有何氏族譜。七、特征分析及價值評價坦田村為“中國傳統(tǒng)村落”，含有很高歷史、藝術(shù)、科學(xué)和社會價值。集建筑藝術(shù)、民俗文化、宗親文化、耕讀文化之大成，為經(jīng)典古代農(nóng)業(yè)聚居村落。清代村鎮(zhèn)建設(shè)、社會生活關(guān)鍵史料和實物全部有研究價值。1、坦田村傳統(tǒng)村域環(huán)境，自然環(huán)境要素包含有獅子山、鳳凰山、坦水河、馬山和成片農(nóng)田等，自然環(huán)境保持了歷史風貌。2、坦田村村落選址和建筑群體格局，古建筑群依山勢親水淵，是古村人追求“天人合一”理念具體表現(xiàn)，實現(xiàn)了人和自然友好一致。反應(yīng)出中國傳統(tǒng)風水理論指導(dǎo)下鄉(xiāng)村聚落擇址模式。2、坦田村古建筑群獨特院落組合模式，表現(xiàn)了受中國傳統(tǒng)血緣宗親制度支配家族聚居生活文化，含有重大人類學(xué)和社會學(xué)研究價值。古建筑群記載了清代湘南建筑技術(shù)和建筑工藝等建筑歷史信息，反應(yīng)了地方性建筑文化和建筑藝術(shù)成就，含有顯著地域建筑文化研究價值。古建筑群特有結(jié)構(gòu)、布局方法和血緣關(guān)系紐帶特征，對研究古代村落民族、民俗、選址、布局、排水等含相關(guān)鍵研究價值。3、歷史環(huán)境要素包含有古驛道、古橋、古井、古石墻、門樓等，非物質(zhì)文化包含有石雕、木雕、彩繪、祁劇、門聯(lián)、耍龍舞獅等，和自然環(huán)境、傳統(tǒng)建筑渾然一體，記載了清代當?shù)匚镔|(zhì)生產(chǎn)、生活方法、思想觀念、風俗習(xí)慣、社會風尚等關(guān)鍵湘南聚落文化歷史信息。4、坦田村古建筑群因其獨特歷史文化價值成為雙牌縣文化資源關(guān)鍵組成部分，是歷史、文物、藝術(shù)、民俗等知識教育場所，有益于提升公眾文物保護意識和藝術(shù)鑒賞水平，是其社會價值表現(xiàn)。5、坦田村古建筑群及其整體環(huán)境合理利用及充足展示，將對地方文化、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護產(chǎn)生主動促進作用，將含有十分顯著社會價值表現(xiàn)。第三章保護內(nèi)容和保護范圍一、現(xiàn)實狀況問題1、歷史建筑歷史文化價值未引發(fā)充足重視，整體而言保留情況較差，人為干預(yù)、缺乏規(guī)范化要求和管理；因為保護計劃和保護方法不完善，加上部分人工作中短視行為，部分極具保留價值歷史建筑不時被人為拆掉毀壞，改建成和歷史建筑群極不協(xié)調(diào)現(xiàn)代建筑，破壞了古村整體建筑風格。2、歷史構(gòu)筑物保留情況較差，隨意丟棄堆放，日常維護工作缺乏規(guī)范性要求；3、自然環(huán)境要素保留情況很好，山青水秀，山環(huán)水繞。但生態(tài)資源和歷史人文資源轉(zhuǎn)為經(jīng)濟效益還未見成效。二、保護目標1、保護計劃總體目標保護和傳承坦田古村歷史文化，保護好自然、歷史文化資源，保護和恢復(fù)古村自然人文特色和歷史文化環(huán)境，促進古村社會經(jīng)濟文化可連續(xù)發(fā)展。充足挖掘古村文化內(nèi)涵，成為以原生態(tài)狀展示中國農(nóng)耕社會很多文明元素關(guān)鍵物質(zhì)遺存，解讀中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活化石，湖南瀟湘流域一個含有經(jīng)典意義歷史文化古村。2、近期目標保護和搶救面臨破壞文物古跡、歷史地段，搬遷不合理占用文物古跡機關(guān)和單位。為古村保護總目標實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。3、中期目標完善古村格局，合適整改古村風貌，形成古村特色，嚴格實施文物古跡保護要求，協(xié)調(diào)保護和利用關(guān)系，使坦田古村保護和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。4、遠期目標全方面整改改造，保護和恢復(fù)古村自然人文特色和歷史文化環(huán)境，促進古村社會經(jīng)濟文化可連續(xù)發(fā)展。充足挖掘古村文化內(nèi)涵，成為以原生態(tài)狀展示中國農(nóng)耕社會很多文明元素關(guān)鍵物質(zhì)遺存，解讀中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活化石，湖南瀟湘流域一個含有經(jīng)典意義歷史文化古村，中國傳統(tǒng)村落。三、保護內(nèi)容1、確定保護內(nèi)容標準在概括提煉坦田古村環(huán)境特色基礎(chǔ)上，經(jīng)過對古村風貌格局、歷史地段、文物古跡保護，能夠整體地保護和展示坦田古村特質(zhì)形態(tài)和文化內(nèi)涵。2、保護關(guān)鍵內(nèi)容坦田古村保護包含村域環(huán)境、古村落整體風貌、傳統(tǒng)建筑、居住環(huán)境，古村傳統(tǒng)文化繼承和傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展等。3、確定對應(yīng)保護方法(１)、對古村落村域環(huán)境保護制訂保護方法，加強古村山水格局保護，提升古村文化內(nèi)涵。(２)、對古村落整體風貌保護關(guān)鍵對歷史上形成并延續(xù)至今古村功效布局，傳統(tǒng)道路系統(tǒng)和街巷尺度、名稱、走向、傳統(tǒng)建筑風貌等要素進行整體保護。（３）、對傳統(tǒng)建筑保護劃定保護和建設(shè)控制區(qū)，提出保護和控制要求。依據(jù)歷史建筑保留情況，提出保護要求和分類整改方法。保護歷史村落現(xiàn)有格局，延續(xù)古村歷史結(jié)構(gòu)，振興古村歷史文化。(４)、對居住環(huán)境整改改善古村落內(nèi)居住環(huán)境、增加綠化用地，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。(５)、對傳統(tǒng)文化及地方習(xí)俗和傳統(tǒng)經(jīng)濟保護深入挖掘、搜集整理名人、藝人及傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)民間工藝資料，制訂保護和利用計劃，并使其展示及傳承，再現(xiàn)坦田民風，同時為現(xiàn)代經(jīng)濟服務(wù)。四、保護專題定位保護坦田傳統(tǒng)村落內(nèi)涵，經(jīng)過保護框架專題即“湘南古民居建筑活化石”、“封建農(nóng)耕社會歷史風貌展示地”，表現(xiàn)名村特色，延續(xù)歷史風貌。專題一：古民居展示地·保護現(xiàn)保留很好歲圓樓、福清館、祠堂等經(jīng)典清代古舊民居群，保護坦田歷史上各具特色、氣勢恢宏歷史建筑?！けＷo古村傳統(tǒng)古村落格局，如千年青石板古驛道、傳統(tǒng)街巷空間?！けＷo文化遺址、古橋等，如來鳳橋，環(huán)村石群等。專題二：封建農(nóng)耕社會歷史風貌展示地·保護匠心獨具各式雕刻、彩繪工藝?！けＷo歷史上豐富詩詞歌賦，如門聯(lián)、楣題橫匾、家譜，《十條家訓(xùn)》、《百字勸》、《為人宜鑒》、《百字戒》等族規(guī)家訓(xùn)等?！けＷo豐富多彩民間藝術(shù)，如傳統(tǒng)節(jié)日、祁劇、木偶戲、花燈、耍龍舞獅等?！けＷo古村豐富多彩土特物產(chǎn)和多姿多彩飲食文化。五、保護范圍劃定歷史文化保護區(qū)為保留遺存較為豐富，能夠比較完整、真實地反應(yīng)一定歷史時期傳統(tǒng)風貌或民族、地方特色，存有較多文物古跡，近現(xiàn)代史跡和歷史建筑，并含有一定規(guī)模地域。其范圍包含為保護文物單位保護范圍及建設(shè)控制地帶和內(nèi)部歷史街道格局、傳統(tǒng)民居群等代表古村完整風貌全部地段及邊界輪廓。計劃經(jīng)過對現(xiàn)實狀況文物保護單位、歷史建筑、歷史構(gòu)筑和遺產(chǎn)自然環(huán)境調(diào)查和分析，綜合考慮建造年代、保留質(zhì)量、建筑高度和風貌情況，劃定坦田古村關(guān)鍵保護區(qū)范圍，而且在關(guān)鍵保護外圍劃定建設(shè)控制地帶和風貌協(xié)調(diào)區(qū)。（一）、傳統(tǒng)村落保護等級劃定標準1、有較高價值歷史建筑或構(gòu)筑物，有特殊保留價值環(huán)境要素相對密集區(qū)域。2、為了有利于歷史地段管理、保護和利用，劃定范圍盡可能成片。3、為了保護坦田古村歷史文化整體性，把多種類型歷史建筑和以歷史街道為骨架古村落結(jié)構(gòu)肌理納入到歷史地段來。（二）、關(guān)鍵保護區(qū)范圍1、保護范圍坦田古村歷史文化關(guān)鍵保護區(qū)保護范圍依據(jù)遺產(chǎn)價值、保留現(xiàn)實狀況和相關(guān)地形環(huán)境等原因劃分坦田村古建筑群和相關(guān)環(huán)境范圍為關(guān)鍵保護區(qū)。關(guān)鍵保護區(qū)包含以歲圓樓為關(guān)鍵保護區(qū)和以何氏祠堂為中心保護區(qū)，歲圓樓保護區(qū)包含古驛道范圍，其四至邊界為：北至古驛道北，南至何氏祠堂周圍古建筑，即獅子山山腳，西至歲圓樓西古建筑群圍墻，東至古構(gòu)筑物榨石油碾，包含現(xiàn)存質(zhì)量很好古建筑群，以何氏祠堂為中心保護區(qū)以建筑后退30米劃分，關(guān)鍵區(qū)面積共3.37公頃。2、保護項目（1）保護歲圓樓及周圍歷史建筑物等文物保護建筑群。（2）保護古驛道等為主保留完整、有代表性傳統(tǒng)風貌格局。（3）保護碾房、吊馬樁、福清館等周圍文物。(4)保護何氏祠堂及周圍歷史建筑。（三）、建設(shè)控制區(qū)1、定義：指在歷史保護區(qū)范圍以外許可建設(shè)，但應(yīng)嚴格控制其建（構(gòu)）筑物性質(zhì)、體量、高度、色彩及形式區(qū)域。它是歷史文化保護區(qū)背景區(qū)域，所謂背景不只是視覺上背景，而是廣義上包含了自然“背景”和歷史“背景”。關(guān)鍵是為了保護和協(xié)調(diào)文物古跡及古村關(guān)鍵風貌完整所必需控制地段。2、控制范圍：為保護坦田村歷史環(huán)境格局完整性、建筑風貌延續(xù)性，本計劃劃關(guān)鍵保護區(qū)周圍相關(guān)環(huán)境界域為建設(shè)控制地帶，并將村后獅子山、鳳凰山和村前坦水河一并納入計劃控制范圍。四至邊界為：北至新農(nóng)村建設(shè)區(qū)安置點北，東至馬山，南至南部新農(nóng)村建設(shè)安置點南、西至獅子山、鳳凰山山腳，總面積124.26公頃。3、保護項目：控制歷史文化保護區(qū)外部空間格局天際輪廓，控制古建筑群周圍建設(shè)。（四）、風貌協(xié)調(diào)區(qū)劃定1、定義：在建設(shè)控制地帶之外，劃定以保護自然地形地貌為關(guān)鍵內(nèi)容區(qū)域。四至界線以村界為標準，總面積511.40hm2。3、保護項目：控制和引導(dǎo)村民建設(shè)活動，保護山、水、地形、地貌等環(huán)境。第四章分區(qū)保護要求一、關(guān)鍵保護區(qū)保護要求（一）、保護內(nèi)容1、保護歷史地段整體景觀風貌。包含村莊輪廓線、河湖水系、建筑群體特征（建筑高度、屋頂及其平面格局）等。2、保護巷道形成歷史空間結(jié)構(gòu)和肌理。3、保護文物建筑、歷史建筑和其它有價值建筑或建筑局部（包含門頭、彩繪、雕刻等）。4、保護其它歷史遺址和歷史文化內(nèi)涵。包含和傳統(tǒng)生活方法相關(guān)水井、街道鋪裝形式；歷史事件、歷史人物、歷史變遷等物質(zhì)載體；民俗風情等。（二）、關(guān)鍵保護區(qū)保護標準1、盡可能保護歷史遺存原物，保護歷史信息真實載體。歷史遺留原物是包涵著大量歷史信息，它尤其珍貴之處于于它能夠不停地被研究、被解譯，不停有所發(fā)覺。2、關(guān)鍵突出整體風貌特色保護。關(guān)鍵在保護外觀，保護組成村落外觀各個原因。3、保護和合理使用相結(jié)合。在保留歷史風貌前提下，應(yīng)堅持利用政策調(diào)控歷史地段人口密度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升綠化率，控制建筑密度，優(yōu)化小區(qū)環(huán)境，從而增加村莊可連續(xù)發(fā)展能力和恢復(fù)活力，促進繁榮。4、在保護工作中，提倡并激勵村民參與。保護計劃制訂和管理方法應(yīng)實現(xiàn)自上而下和自下而上方法結(jié)合。強調(diào)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推進廣泛村民參與，尋求歷史保護和村民現(xiàn)實生活需求結(jié)合。5、保護工作應(yīng)相關(guān)鍵、有目標，保護方法采取“微循環(huán)式”，分期分批，堅持不懈。（三）、關(guān)鍵保護區(qū)保護要求1、歷史文化關(guān)鍵保護區(qū)內(nèi)保護和更新應(yīng)表現(xiàn)歷史真實性、風貌完整性和生活延續(xù)性。2、歷史文化關(guān)鍵保護區(qū)內(nèi)建筑進行分級，分為保護、整修、改造、更新、拆遷五級。3、嚴格控制建筑高度，以1到2層為主。調(diào)整不合理土地使用功效。完善市政設(shè)施。6、古街巷應(yīng)保持原有空間尺度，保護現(xiàn)有傳統(tǒng)街巷鋪地，其它街巷地面鋪裝應(yīng)逐步恢復(fù)傳統(tǒng)特色，步行街巷采取青石塊鋪砌；原有電線桿、有線電視天線等有礙觀瞻之物應(yīng)逐步轉(zhuǎn)入地下或移位；街道小品（假如皮箱、公廁、標牌、廣告、招牌、路燈等）應(yīng)有地方傳統(tǒng)特色，不宜采取現(xiàn)代城市做法。7、街巷兩側(cè)建筑功效應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主，激勵發(fā)展傳統(tǒng)柜臺商鋪和產(chǎn)商結(jié)合手工作坊，建筑門、窗、墻體、屋頂?shù)刃问綉?yīng)符合風貌要求。建筑色彩、裝修按單體建筑控制要求修繕。8、傳統(tǒng)民居選擇相對完整地段成片加以維修恢復(fù)，保持原有空間形式及建筑格局，古井、古樹及反應(yīng)居民生活之特色庭院、應(yīng)給予保留并清理恢復(fù)，不符合風貌要求建筑應(yīng)給予改造或拆除。9、對本區(qū)內(nèi)保留傳統(tǒng)民居建筑應(yīng)加強維修，建筑色彩應(yīng)粉墻黛瓦傳統(tǒng)民居色彩加以統(tǒng)一控制，建筑裝飾、建筑形式應(yīng)采取民居形式坡頂、青瓦和青磚屋脊，建筑門、窗、墻體、屋頂、墻體線角及其它細部必需嚴格按計劃管理確定傳統(tǒng)民居特色細部做法實施。建筑功效關(guān)鍵為居住建筑或民居旅館。（四）、關(guān)鍵保護區(qū)管理要求1、關(guān)鍵保護范圍內(nèi)，除新建、擴建必需基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進行其它新建、擴建活動，同時基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)必需符合關(guān)鍵保護區(qū)要求。2、關(guān)鍵保護范圍內(nèi)，新建、擴建必需基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，縣人民政府城鎮(zhèn)計劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程計劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)計劃許可證前，應(yīng)該征求同級文物主管部門意見。3、關(guān)鍵保護范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施，應(yīng)該經(jīng)縣人民政府城鎮(zhèn)計劃主管部門會同同級文物主管部門同意。4、任何復(fù)原工程和新添設(shè)施全部要嚴格按攝影關(guān)文物法規(guī)推行報批手續(xù)。二、建設(shè)控制區(qū)控制要求（一）、建設(shè)控制區(qū)控制要求１、在此保護范圍內(nèi)一切建設(shè)活動均應(yīng)經(jīng)計劃部門、文物管理部門等同意、審核后才能進行。２、該范圍內(nèi)歷史建筑和歷史環(huán)境要素絕對不許可拆除和改變，并必需根據(jù)風貌要求原樣原修，或改善內(nèi)部環(huán)境及給予其合理功效。該區(qū)域內(nèi)建筑形式應(yīng)為坡屋頂．體量宜小不宜大，功效應(yīng)以居住和公共建筑為主。３、該范圍內(nèi)任何不符合風貌保護要求新舊建筑，除影響較大而必需搬遷及拆除之外，其它應(yīng)逐步改造其外觀形式和建筑色彩，以達成歷史村落整體環(huán)境統(tǒng)一。４、保護范圍內(nèi)街巷格局及街巷尺度，不得拓寬任何歷史街巷，原有電線桿、有線電視天線等有礙觀瞻之物應(yīng)取掉，歷史街巷鋪地應(yīng)采取傳統(tǒng)青、赤色石板，同時街巷環(huán)境應(yīng)進行整改并保持清潔衛(wèi)生。關(guān)鍵歷史環(huán)境要素如樹木、墻體及外立面裝飾，及反應(yīng)居民生活狀態(tài)之特色庭院、特色空間(如街頭廣場)應(yīng)給予保留并整改環(huán)境。５、任何復(fù)原工程和新添設(shè)施全部要嚴格按攝影關(guān)文物法規(guī)推行報批手續(xù)。（二）、建設(shè)控制區(qū)管理要求1、當?shù)貛?nèi)不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境設(shè)施，不得開設(shè)工業(yè)項目，不得進行大型旅游和娛樂設(shè)施建設(shè)，不得進行任何有損景觀友好性建設(shè)活動；不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境活動；對已經(jīng)有污染文物保護單位及其環(huán)境設(shè)施。應(yīng)該限期治理。2、在當?shù)貛?nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞文物保護單位整體環(huán)境；工程設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)國家文物局同意后，報當?shù)爻擎?zhèn)計劃部門同意。3、當?shù)貛拷ㄔO(shè)活動不得對山體和水源造成破壞和污染，參考《中國水土保護法》第十四條，地帶內(nèi)凡屬坡度25度以上山地不得進行建設(shè)活動，全部實施封山育林；坡度5度至25度坡之間坡地建設(shè)開發(fā)強度必需控制；坡度5度以下土地范圍中，建設(shè)活動應(yīng)符合本計劃土地利用及建筑形貌控制要求。4、當?shù)貛?nèi)建筑形貌要求：1）建筑檐口限高10.5米；2）建筑外觀以該地清代傳統(tǒng)民居形象為參考依據(jù)，灰瓦，坡頂，白、灰或土黃色墻，整體形象應(yīng)和傳統(tǒng)村落歷史文化氣氛友好；3）建筑布局應(yīng)以院落為單位；4）建筑物使用功效限于住宅、旅游服務(wù)及管理性建筑；5）建筑密度要求不得大于實施整改方法后密度。6）當?shù)貛?nèi)土地使用性質(zhì)按本計劃制訂方案實施調(diào)整，建設(shè)用地不再增加。三、風貌協(xié)調(diào)區(qū)控制要求（一）、風貌協(xié)調(diào)區(qū)控制要求1、在風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新建建筑或更新改造建筑，必需服從“體量小、色調(diào)淡雅、不高、不洋、小密、多留綠化帶”標準。其建筑形式要求在不破壞古村風貌前提下，可合適放寬，新建筑應(yīng)激勵低層。風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建筑形式和色彩應(yīng)和歷史建筑有機聯(lián)絡(luò)，突出地方特色。嚴禁不符合上述要求任何新建設(shè)行為，對不符合要求已經(jīng)有建筑，應(yīng)停止其建設(shè)活動，并在合適條件下給予改造和拆除。在此保護范圍內(nèi)一切建設(shè)活動均應(yīng)經(jīng)計劃部門、文物管理部門等同意，審核后才能進行。2、風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建筑形式要求在不破壞古村風貌前提下，可合適放寬，新建筑控制檐口高度10.5米以下。3、風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建筑形式和色彩應(yīng)和歷史建筑有機聯(lián)絡(luò)，突出地方特色。（二）、風貌協(xié)調(diào)區(qū)管理要求1、本區(qū)以景觀控制和風貌協(xié)調(diào)為關(guān)鍵目標。2、維護本區(qū)內(nèi)山體、水系等自然地貌，不得進行有損山水形貌和生態(tài)環(huán)境破壞性開采和建設(shè)行為；維護植被，防治水土流失，提升環(huán)境質(zhì)量。（1）山體自然風景保護區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)完整保留山體原有植被并加以嚴格養(yǎng)護，古村周圍及全部山體環(huán)境全部嚴禁開山取石、破壞植被、任意采伐及捕獵等行為。在山體環(huán)境中歷史保護建筑(群)，應(yīng)劃定保護范圍及控制區(qū)域，并盡可能降低多種旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及擴建工程等。古村周圍全部山體環(huán)境應(yīng)嚴格控制新人工建設(shè)發(fā)生，必需保持原有自然環(huán)境?，F(xiàn)有在山體上及山腳邊新建設(shè)應(yīng)酌情處理，遠期必需采取逐步拆除方法。包含旅游區(qū)山體環(huán)境中，不得因旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，造成對山體環(huán)境較大干擾和破壞。對山體旅游區(qū)旅游人口應(yīng)加以嚴格控制，計算環(huán)境容量，盡可能地降低人工設(shè)施如機動車道建設(shè)，教育居民及游客，激勵生態(tài)型旅游觀光模式。（2）水體古村內(nèi)坦水河等水體應(yīng)嚴格維護水質(zhì)潔凈，達成二級飲用水標準。嚴禁向水域內(nèi)傾倒垃圾及其它廢棄物。兩側(cè)應(yīng)保留出通暢濱水道路空間及綠地，嚴禁占用濱水空間及阻塞水系視覺通廊。在包含旅游區(qū)水塘、水渠水面中，不得以開展旅游活動為名，加建過多過密旅游服務(wù)設(shè)施。在水面之上，應(yīng)盡可能少建或不建任何類型人工構(gòu)筑物，保護視線通廊完整。歷史村域內(nèi)各處水系必需保護原有自然生態(tài)系統(tǒng)，周圍作為綠化景觀區(qū)域，嚴格控制新建設(shè)發(fā)生和蔓延，嚴格嚴禁侵占水源地行為。應(yīng)結(jié)合水域及生態(tài)系統(tǒng)整改，強化軟性活動空間，保持水源地潔凈及物種多樣性，保護山水和田園之間視線通廊，突出古村外部環(huán)境特色。3、不得在本區(qū)內(nèi)進行有損遺產(chǎn)環(huán)境建設(shè)工程和開發(fā)項目。包含大型工業(yè)項目、帶污染性其它項目和大型旅游和娛樂設(shè)施建設(shè)。對不符合要求已經(jīng)有建筑，應(yīng)停止其建設(shè)活動，并在合適條件下給予改造和拆除。在此保護范圍內(nèi)一切建設(shè)活動均應(yīng)經(jīng)計劃部門、文物管理部門等同意，審核后才能進行。第五章保護方法提議第一節(jié)村域環(huán)境保護計劃一、生態(tài)環(huán)境保護計劃1、保護標準生態(tài)保護和文物保護相結(jié)合標準；生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉；污染防治和生態(tài)環(huán)境并重；統(tǒng)籌兼顧，綜合決議，合理開發(fā)；2、計劃依據(jù)《中國二十一世紀議程—中國二十一世紀人口、環(huán)境發(fā)展白皮書》（1994）《中國生物多樣性保護行動計劃》（1994）《中國二十一世紀議程—林業(yè)行動計劃》（1995）《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)計劃》（1998）《中國文物保護法》第十九條（）《中國環(huán)境保護法》第十八條（1989）《生態(tài)示范區(qū)建設(shè)計劃編制導(dǎo)則》（1996）3、保護目標保護和坦田村歷史環(huán)境相關(guān)水系、植被、丘陵和山體等歷史環(huán)境原因；保護和村落現(xiàn)實狀況環(huán)境相關(guān)生態(tài)功效：水土保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性、植被覆蓋率等。防治保護區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染，包含大氣污染、水污染、噪聲污染等，使之盡早符合國家生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境功效區(qū)標準。二、生態(tài)保護方法保護自然環(huán)境要素自然形貌和生態(tài)環(huán)境。1、山體保護適用對象：獅子山、鳳凰山、馬山及保護區(qū)劃內(nèi)山體和丘陵。1）保護山體形貌，不得進行取土、采石、深翻土地等破壞山體形貌行為。2）修復(fù)山形和植被。部分因修建環(huán)村線而破壞山丘和植被，要求維護現(xiàn)實狀況山體形態(tài)，防治水土流失，進行修補性植被恢復(fù)和培護，植被選擇當?shù)厣L周期較短品種。3）基于生態(tài)資源有效保護和合理利用角度，要求妥善養(yǎng)護和管理保護區(qū)域內(nèi)山林綠地。保護區(qū)域內(nèi)丘陵地根據(jù)風景名勝區(qū)相關(guān)保護標準實施養(yǎng)護和管理。2、水系保護適用范圍：保護范圍內(nèi)坦水河、水渠、消防水塘。1）保持現(xiàn)有河流、水渠、水塘等水體規(guī)模，不得隨意縮小。2）不得隨意變更原岸線。3）駁岸和岸邊步道普遍需要修整，確保坦水河兩側(cè)和水渠步行通道通暢。4）濱水駁岸以自然石砌駁岸式為主。5）經(jīng)過污水截流，改善水質(zhì)。6）保持來鳳橋景觀，水流景觀需要梳理。3、植被保護適用范圍：保護區(qū)域內(nèi)當?shù)刂参锶郝?）坦田村內(nèi)歷史性植被均屬保護對象，由坦田文物管理處登記管理，未經(jīng)許可，任何人不得隨意砍伐。2）村內(nèi)植被品種形象和種植方法保持地方性、傳統(tǒng)性、自然性要求、避免出現(xiàn)現(xiàn)代園林手法，不符合要求植被品種方法均應(yīng)列入環(huán)境整改目標。4、水源涵養(yǎng)適用范圍：保護區(qū)域內(nèi)山體和丘陵1）嚴禁在水源涵養(yǎng)區(qū)新建、擴建和供水設(shè)施和保護水源無關(guān)建設(shè)項目；2）嚴禁向坦水河排放污水，已設(shè)置排污設(shè)施必需采取污水處理才能排放；3）嚴禁堆置和存放工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便和其它廢棄物；4）嚴禁設(shè)置油庫；5）嚴禁可能污染水源旅游活動和其它活動。5、水土保持適用范圍：保護區(qū)域內(nèi)除水田外非建設(shè)用地（含耕地、林地等土地）1）保護地質(zhì)土層，防治水土流失，植被覆蓋率在暴雨季節(jié)（6—7月）應(yīng)達成90%以上。2）崗地丘陵一帶應(yīng)實施有組織排水，防治地面徑流沖刷作用。6、生態(tài)建設(shè)設(shè)計適用范圍：保護區(qū)劃內(nèi)建設(shè)設(shè)計1）依據(jù)可連續(xù)發(fā)展要求，保護范圍內(nèi)各類建筑應(yīng)提倡引入生態(tài)建設(shè)設(shè)計。2）保護區(qū)劃內(nèi)新農(nóng)居計劃和設(shè)計應(yīng)參考可連續(xù)建筑設(shè)計細則進行專題委托研究和設(shè)計，使居民生活改善和生態(tài)環(huán)境保護形成友好發(fā)展。第二節(jié)傳統(tǒng)村落格局保護計劃一、古街老石板路整改方法保護古驛道及畔水渠走廊原有青石板路面，不得任意移動破壞，古村各傳統(tǒng)街巷嚴禁任何機動車輛通行。更換全部損壞老青石板路面，采取原樣原修方法，全部歷史街巷應(yīng)全部使用舊石板更換。新修青石板巷，或老街全部水泥路面，更換水泥路面，鋪設(shè)石板，通向環(huán)村公路、坡地和民居，山體巷道采取石板臺階和青石板路面相結(jié)合方法。二、歷史街道立面整改1、現(xiàn)實狀況情況此次計劃包含古驛道均在關(guān)鍵保護區(qū)范圍內(nèi)，地理位置相對突出且關(guān)鍵。這些歷史街巷在明清兩代及民國時期逐步形成今日格局，和眾多老院子共同組成坦田古村歷史見證。2、建筑立面整改方法整改計劃嚴格參考后述建筑整改標準，統(tǒng)一計劃設(shè)計，在充足尊重地方文化和歷史文化遺產(chǎn)，保護傳統(tǒng)建筑前提下，改善、改造、整改原有立面，強化整條街廓連續(xù)性，從而發(fā)明和延續(xù)完整歷史文化環(huán)境。整改計劃應(yīng)嚴格控制開設(shè)店鋪數(shù)量和質(zhì)量。商業(yè)鋪面應(yīng)利用原有隔板和柜臺等，保護實墻面和店鋪窗口錯落關(guān)系。計劃中未開設(shè)商業(yè)窗口建筑立面，不得隨意開設(shè)店鋪。三、歷史村落關(guān)鍵空間節(jié)點整改計劃除對關(guān)鍵歷史街巷進行立面整改外，對歷史村域保護范圍內(nèi)關(guān)鍵空間節(jié)點景觀提出整改計劃意見。計劃建筑入口廣場及公共綠地。計劃歷史古村主入口、修建入口牌坊，塑造歷史古村關(guān)鍵景觀節(jié)點。1、歲圓樓地段（1）文物保護范圍內(nèi)不得進行任何新建設(shè)活動。對原消防水塘，配種荷花，養(yǎng)殖欣賞魚類，改為觀賞性魚塘；門口右側(cè)新建建筑，嚴重違反了文物特有歷史環(huán)境規(guī)律和特有歷史氣氛，應(yīng)拆除，部分調(diào)整須相關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可進行。（2）區(qū)域內(nèi)和古建筑風格不相符建筑或整改或拆除。入口拆除新建建筑，敞開景觀視廊。（3）水渠旁新建巷道兩側(cè)拆除部分質(zhì)量較差建筑，形成完整步行通道。新建建筑后退水渠2米。（4）文物建筑保護范圍內(nèi)不得進行任何新建設(shè)活動，建筑內(nèi)部修繕必需得到相關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可進行，建筑后退村內(nèi)關(guān)鍵道路2米，退水渠2米。（5）廣場鋪地形式以大塊青石板為主。（6）入口廣場利用地形高差，設(shè)置青石板臺階，和古道風貌協(xié)調(diào)，兩側(cè)可種植整塊色彩觀賞性花卉。（7）古道兩側(cè)保留完整經(jīng)典建筑，整為傳統(tǒng)工藝作坊和商店。（8）水面周圍設(shè)置親水平臺，水塘設(shè)置荷塘魚藕等觀賞游玩類水面。2、何氏祠堂地段（1）區(qū)域內(nèi)和古建筑風格不相符建筑或整改或拆除。（2）關(guān)鍵保護范圍內(nèi)不得進行任何新建設(shè)活動，建筑內(nèi)部修繕必需得到相關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可進行。（3）建筑后退村內(nèi)關(guān)鍵道路2米，退水渠2米。（4）巷道兩側(cè)保留完整經(jīng)典建筑，調(diào)整為傳統(tǒng)工藝作坊和商店。（5）水渠岸邊均設(shè)置步行道。3、旅游服務(wù)接待地段（1）地段內(nèi)現(xiàn)有建筑外墻風格和古建風格不符，應(yīng)對其立面整體修整。（2）控制居民新建住宅，且建筑風格要和周圍現(xiàn)有建筑相協(xié)調(diào)。（3）建筑檐口高度控制為10.5米，后退村間道路1.5米，退河流2米。（4）沿河道兩側(cè)種植五彩花卉，改善原有單調(diào)景致，村托古建筑群古樸風貌，采取杜鵑、鳶尾、丁香等。（5）作為對景獨具特色農(nóng)業(yè)景觀帶。沿道路兩側(cè)種植桂樹和香樟。（6）結(jié)合休閑廣場戲臺設(shè)置露天茶座。（7）計劃恢復(fù)重建古戲臺。4、新農(nóng)村風貌區(qū)地段（1）應(yīng)該整改成稻田阡陌、蛙鳴悠揚農(nóng)村生態(tài)景觀。（2）利用菜地、空地設(shè)置體驗型活動，利用農(nóng)宅農(nóng)舍設(shè)置農(nóng)家樂和農(nóng)家餐廳。（3）設(shè)置農(nóng)耕體驗區(qū)、果園采摘區(qū)、生態(tài)農(nóng)莊休閑區(qū)。四、建筑高度控制1、控制標準歷史文化保護區(qū)內(nèi)部根據(jù)歷史原貌恢復(fù)控制；滿足歷史村域環(huán)境保護要求和展示濱水景觀特色；嚴格控制古村保護區(qū)和控制區(qū)之間高效農(nóng)田，使歷史保護區(qū)和控制區(qū)在建筑高度上自然過渡。2、高度控制文物建筑、歷史建筑按檐口高7M控制，整改建筑和新建建筑按10.5米檐口控制。（1）關(guān)鍵保護區(qū)1）居民自用住宅建筑進行翻新改建時，嚴格控制檐口限高不得超出原有高度。2）民居變更用途時，對于原建筑不得進行加建，建筑檐口高度不得變更。3）新建建筑檐口高度不得超出周圍建筑。（2）建設(shè)控制區(qū)1）居民自用住宅建筑進行翻新改建時，嚴格控制檐口限高不得超出原有高度。2）新建村鎮(zhèn)居民建筑檐口限高為10.5米。3）商業(yè)、公共建筑檐口限高為10.5米。（3）風貌協(xié)調(diào)區(qū)1）村鎮(zhèn)居民建筑檐口限高為10.5米。2）居住商業(yè)混合建筑檐口限高為10.5米。3）商業(yè)、公共建筑檐口限高為10.5米。五、建筑風貌控制計劃將建筑風貌分為3個等級來控制1、關(guān)鍵保護區(qū)關(guān)鍵保護區(qū)內(nèi)根據(jù)歷史原貌控制，盡可能恢復(fù)其古村風貌。2、建筑風貌控制區(qū)建筑風貌控制區(qū)充足利用保留下來歷史建筑和傳統(tǒng)街巷組織街區(qū)風貌，新形成街巷應(yīng)符合傳統(tǒng)肌理，建筑布局應(yīng)以院落為單位，建筑形式以當?shù)厍宕鷤鹘y(tǒng)民居形象為參考依據(jù)，青磚黛瓦，飛檐翼角，層樓疊院，風火墻全部高出屋面，且造型生動美觀，翼角高翹。整體形象應(yīng)和傳統(tǒng)村落歷史文化氣氛友好。3、建筑風貌協(xié)調(diào)區(qū)建筑風貌協(xié)調(diào)區(qū)，關(guān)鍵以景觀控制和風貌協(xié)調(diào)為關(guān)鍵目標，應(yīng)在建筑色彩、墻面材料、立面及屋頂形式等方面和傳統(tǒng)古村風貌協(xié)調(diào)，同時維護該區(qū)域內(nèi)山體和水系等自然地貌，使得歷史和現(xiàn)代，人文和自然有機融合。第三節(jié)傳統(tǒng)建筑保護計劃一、建筑分級保護、整改和更新（一）、建筑分級計劃對歷史文化保護區(qū)內(nèi)每一幢建筑，經(jīng)過綜合評價其建筑建造年代、保留質(zhì)量、風貌情況條件，制訂出對應(yīng)保護、整改方法。1、基礎(chǔ)要求（1）在界線范圍內(nèi)通常不得新建、擴建活動，不過新建、擴建必需基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。（2）全部通常建筑在近、中期按計劃整改模式要求進行分類整改。（3）在計劃期限內(nèi)，關(guān)鍵保護區(qū)范圍內(nèi)全部近中期非拆除類民居依據(jù)居民意愿及新房民點計劃和建設(shè)情況實施不定時遷移安置。（4）任何復(fù)原工程和新添設(shè)施全部要嚴格按攝影關(guān)文物法規(guī)推行報批手續(xù)。2、整改模式（1）、本計劃制訂建筑物整改模式為：保護、整修、改造、更新、拆遷6種，適適用于坦田村內(nèi)全部建筑。1）保護適用范圍：保護比較完整歷史文物保護單位和建筑質(zhì)量良好歷史建筑。方法要求：保護整體空間布局，外觀風格，大致結(jié)構(gòu)，局部整飾雕花、彩繪等，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和消防設(shè)施，整改環(huán)境衛(wèi)生。2）整修適用范圍：建筑風格和環(huán)境基礎(chǔ)協(xié)調(diào)、質(zhì)量尚可歷史建筑。方法要求：許可保留外觀、改善內(nèi)部，以適應(yīng)該代生活需要；外觀根據(jù)傳統(tǒng)樣式、傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝進行維修整飾。3）改造適用范圍：建筑質(zhì)量很好，但外觀、風格和環(huán)境不協(xié)調(diào)現(xiàn)代建筑。方法要求：建筑風格和環(huán)境外形進行改造和整飾，包含建筑體量、外表材質(zhì)、色彩、門窗式樣及屋頂形式改造和整飾，使其和村落傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)、清理和整修居住建筑內(nèi)部空間。4）更新適用范圍：嚴重破壞村落整體風貌建筑、質(zhì)量差建筑、計劃要求更新功效建筑。方法要求：拆除在原址重建，建筑限高6米，建筑形象必需和傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)，提倡使用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)布局、傳統(tǒng)形式；部分和文物建筑緊鄰或和文物建筑存在屋面或圍護結(jié)構(gòu)相互搭接關(guān)系建筑，在重建時必需確保文物建筑安全性和完整性，制訂妥善重建方案。5）拆遷適用范圍：無風貌保留價值、建筑質(zhì)量差、對坦田村傳統(tǒng)風貌和文物保護造成顯著破壞作用建筑，和在計劃用地調(diào)整為文物資源保護用地或農(nóng)林用地建筑。方法要求：原址拆除，不得重建。6）重建適用范圍：現(xiàn)已無存但歷史上曾經(jīng)存在標志性建筑。方法要求：在含有充足歷史依據(jù)和得建必需性基礎(chǔ)上，許可部分重建。3、建筑整改分期（1）、近期配合展示計劃需要，整改計劃旅游服務(wù)設(shè)施接待地至歲圓樓段展示路線沿線及關(guān)鍵展示點通常建筑。（2）、中期分類整改保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)全部通常建筑。（3）、遠期拆遷建設(shè)風貌控制范圍內(nèi)全部通常建筑。（4）、不定時在計劃期限內(nèi)，建設(shè)控制地帶全部近中期非拆除類通常民居可依據(jù)居民意愿及新房民點計劃和建設(shè)情況實施不定時拆遷。4、整改建筑統(tǒng)計保護1.02hm2，占總量21.18%；整修0.6hm2，占總量12.5%；改造2.97hm2，占總量62%；更新0.09hm2，占總量1.78%；拆遷0.12hm2，占總量2.54%；建筑整改統(tǒng)計序號整改模式面積（公頃）百分比（%）1保護類1.0221.182整修類0.612.53改造類2.97624更新類0.091.785拆遷類0.122.54（二）、單體建筑整改方法1、保護對象：針對文物保護單位；針對質(zhì)量、風貌均很好建筑。方法一：完全保持原狀。方法二：略加修繕(清洗、粉刷、增設(shè)保護設(shè)施等)。2、整修對象：針對風貌很好、質(zhì)量通?；蜉^差建筑。方法一：進行修整，恢復(fù)損毀部分，修補殘缺部分。修整標準是修舊如舊、只修不建，盡可能修復(fù)到早期原貌。包含外立面修補，結(jié)構(gòu)、屋頂、墻體維修等。方法二：修復(fù)重建，利用原有建筑框架，參考周圍傳統(tǒng)建筑形式，依據(jù)整體風貌協(xié)調(diào)要求，對建筑立面、內(nèi)部進行全方面修繕、設(shè)計。包含內(nèi)部改善、增加立面細部裝飾等。3、改造對象：針對風貌通常、質(zhì)量很好建筑；針對風貌通常、質(zhì)量通常，但在非關(guān)鍵地段建筑；針對風貌較差但較長時間內(nèi)難以改造或在非關(guān)鍵地段新建筑。方法：近期保留或局部整飾，遠期考慮改造或更新。4、更新對象：針對風貌通常、質(zhì)量通常，但在關(guān)鍵地段建筑；針對風貌較差、質(zhì)量很好或在關(guān)鍵地段建筑。方法一：外立面改造使之和傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)。方法二：參考周圍傳統(tǒng)建筑形式，依據(jù)整體風貌協(xié)調(diào)要求，原地重建，5、拆遷對象：針對風貌通常、質(zhì)量較差建筑；針對風貌較差、質(zhì)量很好，但在關(guān)鍵地段建筑。方法：拆遷，根據(jù)風貌保護要求在新農(nóng)村風貌區(qū)重建。（三）、單體建筑細部保護和整改標準、方法1、門Ml：風貌很好，即含有地方傳統(tǒng)特色、傳統(tǒng)構(gòu)件及經(jīng)典細部裝飾，采取地方傳統(tǒng)材料(如傳統(tǒng)木板門、格扇門、腰門等)，符合風貌保護要求，且質(zhì)量均很好或很好。方法：完全保留或僅略加修繕，并進行日常維修及定時修理。M2：風貌尚好，即含有傳統(tǒng)尺度、百分比、材料和色彩，保留有一定傳統(tǒng)構(gòu)件和細部痕跡，符合風貌保護要求;或其風貌很好但質(zhì)量通常或較差，如結(jié)構(gòu)松動、表面破損、色彩脫落，局部被破壞等。方法：根據(jù)風貌保護要求，保留框架，加固結(jié)構(gòu)，補刷油漆、修補破舊部分。M3：風貌尚好或通常、但質(zhì)量較差，如門扇殘缺、構(gòu)件損壞很嚴重，幾乎不能再使用。方法：考慮整體風貌協(xié)調(diào)要求，依據(jù)現(xiàn)存框架、構(gòu)件痕跡，盡可能進行原樣修復(fù);也可依據(jù)實際情況，按風貌要求，重新設(shè)計。M4：風貌通常、即其形式、材料、色彩等做了較大改變(如鋼卷簾門，鐵門、玻璃門等)，已不含有地方傳統(tǒng)特征，不能表現(xiàn)地方傳統(tǒng)特色，但因為其質(zhì)量比很好，在非關(guān)鍵地段、部位，對建筑立面及周圍環(huán)境風貌影響較小。方法：近期保留暫不拆除，或進行局部整飾，使之和傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào);遠期可考慮改造或更新。M5：風貌較差、即其形式、材料、色彩己被任意改動，不含有地方傳統(tǒng)特征，完全不符合風貌要求，且在關(guān)鍵保護地段，嚴重影響建筑立面形式和周圍環(huán)境風貌。方法：拆除，根據(jù)風貌保護協(xié)調(diào)要求，重新進行設(shè)計。2、窗C1：采取地方傳統(tǒng)材料(如木材、石材等)，含有地方傳統(tǒng)特色構(gòu)件、細部和裝飾，其窗線、窗嵋、窗臺等部位線腳、花飾保留很好，符合風貌保護要求，能很好地表現(xiàn)地方傳統(tǒng)建筑特征，且窗體質(zhì)量完好或大部分完好。方法：完全保留或僅略加修繕，并進行日常維護及定時修理。C2：風貌尚好，即含有地方傳統(tǒng)窗戶百分比、尺度及材料，符合風貌保護要求，但質(zhì)量稍差，如結(jié)構(gòu)有些松動;表面、裝飾細部、構(gòu)件等局部破損；色彩脫落等。方法：根據(jù)風貌保護要求，框架保留，進行結(jié)構(gòu)加固，修繕破舊部分，補刷油漆。C3：風貌尚好或通常，但窗體質(zhì)量破壞嚴重，結(jié)構(gòu)破壞，大部分構(gòu)件破損，幾乎不能再利用。方法：考慮整體風貌協(xié)調(diào)要求，依據(jù)現(xiàn)存框架、構(gòu)件痕跡，盡可能進行原樣修復(fù)，也可依據(jù)實際情況，按風貌要求，重新設(shè)計。C4：窗體形式、材料、尺度百分比及開啟方法已作較大改動，不能反應(yīng)地方傳統(tǒng)特色，整體不符合風貌要求，但其質(zhì)量很好且在非關(guān)鍵地段，對建筑整體立面和周圍環(huán)境風貌影響不大。方法：近期保留暫不拆除，或進行局部整飾，使之和傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào);遠期可考慮改造或更新。C5：風貌較差、即其形式、材料、色彩等均不含有地方傳統(tǒng)特征(如鋁合金、大玻璃窗等)，完全不符合風貌要求，且在關(guān)鍵保護地段，嚴重破壞建筑整體立面和周圍環(huán)境風貌。方法：拆除，根據(jù)風貌保護協(xié)調(diào)要求，對窗體全方面進行更新設(shè)計。3、墻體Q1：含有地方傳統(tǒng)特色、傳統(tǒng)構(gòu)件及經(jīng)典細部，立面線條、線腳、花飾等裝飾細部豐富，能很好地表現(xiàn)建筑原有風貌和反應(yīng)地方傳統(tǒng)特色，且質(zhì)量保留很好，符合風貌保護要求。方法：完全保留或僅略加修繕，并進行日常維護及定時修理。Q2：風貌尚好，即含有一定地方傳統(tǒng)特色、構(gòu)件及細部，符合風貌保護要求，但質(zhì)量稍差，墻體部分破損，或局部已被改動，表面粉刷層、色彩脫落，結(jié)構(gòu)松動等。方法：框架不動，結(jié)構(gòu)進行加固;根據(jù)風貌保護要求，盡可能按原樣修繕破舊部分，補刷油漆、涂料。Q3：風貌尚好或通常、但墻體質(zhì)量很差，破壞十分嚴重，如墻體傾斜、出現(xiàn)裂縫;部分被拆除更改等。方法：考慮整體風貌協(xié)調(diào)要求，保留結(jié)構(gòu)框架、并依據(jù)現(xiàn)存構(gòu)件細部痕跡，盡可能進行原樣修復(fù)：也可依據(jù)實際情況，按風貌要求，重新設(shè)計。Q4：風貌通常、墻體形式、材料、色彩等已被重修改動，不含有地方傳統(tǒng)特征，不能表現(xiàn)地方傳統(tǒng)特色，但因為其建造時間較近，質(zhì)量比很好，且在非關(guān)鍵地段、對周圍環(huán)境風貌影響較小。方法：近期保留暫不拆除，或進行局部整飾，增加立面裝飾，使之協(xié)調(diào)：遠期可考慮改造或更新。Q5：風貌較差、即其形式、材料、色彩不含有地方傳統(tǒng)特征，完全不符合風貌要求，且在關(guān)鍵保護地段，嚴重影響周圍環(huán)境風貌。方法：拆除，根據(jù)風貌保護協(xié)調(diào)要求，對墻體重新進行設(shè)計。4、屋頂（包含馬頭墻、檐口）Wl：保留很好，含有傳統(tǒng)及地方特色坡屋頂及檐口、女兒墻及其它類型符合風貌保護要求屋頂。方法：完全保留或僅略加修繕，并進行日常維護及定時修理。W2：含有傳統(tǒng)或地方特色屋頂，但已經(jīng)有部分破損，如少許瓦片松散、檐口局部破損，部分構(gòu)件損壞等。方法：框架不動，結(jié)構(gòu)進行加固;根據(jù)風貌保護要求，盡可能按原樣修繕破舊部分。W3：破壞嚴重幾乎不能利用，如檐口、屋脊大部分破損，屋面陷漏，結(jié)構(gòu)松散。方法：考慮整體風貌協(xié)調(diào)要求，保留結(jié)構(gòu)框架、并依據(jù)現(xiàn)存構(gòu)件細部痕跡，盡可能進行原樣修復(fù)；也可依據(jù)實際情況，按風貌要求，重新設(shè)計。W4：風貌通?，F(xiàn)代結(jié)構(gòu)屋頂(如平屋頂)，不含有地方傳統(tǒng)特征，不能表現(xiàn)地方傳統(tǒng)特色，但因為其建造時間較近，質(zhì)量比很好，且在非關(guān)鍵地段、對周圍環(huán)境風貌影響較小。方法：近期保留，或進行局部整飾協(xié)調(diào);遠期可考慮改造或更新。W5：風貌通常、質(zhì)量較差、損壞嚴重難以使用屋頂，或嚴重影響風貌現(xiàn)代結(jié)構(gòu)屋頂。方法：拆除，根據(jù)風貌保護協(xié)調(diào)要求，對屋頂重新進行設(shè)計。5、其它（門樓、立面裝飾、柱飾及特色構(gòu)件等）T1：風貌和質(zhì)量均很好或很好，保留有一定傳統(tǒng)尺度、傳統(tǒng)構(gòu)件及經(jīng)典細部，符合風貌保護要求。方法：完全保留或僅略加修繕。T2：風貌很好，保留有一定傳統(tǒng)尺度、傳統(tǒng)構(gòu)件及經(jīng)典細部，符合風貌保護要求，但已經(jīng)有部分破損，質(zhì)量稍差。方法：修繕破舊部分，根據(jù)風貌保護要求加以油漆或補涂涂料。T3：風貌很好，質(zhì)量較差，結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)有較大松動;或被任意改動，原有風貌形式、空間尺度被破壞。方法：考慮整體風貌協(xié)調(diào)要求，保留結(jié)構(gòu)框架、并依據(jù)現(xiàn)存構(gòu)件細部痕跡，盡可能進行原樣修復(fù)：也可依據(jù)實際情況，按風貌要求，重新設(shè)計。T4：風貌通常，不能表現(xiàn)地方傳統(tǒng)特色，但因為其建造時間較近，質(zhì)量比很好，較難拆除，且在非關(guān)鍵地段、對周圍環(huán)境風貌影響較小。方法：近期保留，或進行局部整飾協(xié)調(diào):遠期可考慮改造或更新。T5：完全不符合風貌要求，破壞了傳統(tǒng)空間和尺度。方法：拆除，根據(jù)風貌保護協(xié)調(diào)要求，更新材料、形式或重新進行設(shè)計。新一切建設(shè)活動均應(yīng)經(jīng)計劃部門同意、審核后方能進行。二、文物建筑保護方法（一）、保護范圍和保護要求《中國文物保護法》要求，文物保護單位保護范圍內(nèi)不得進行其它工程建設(shè)，而且“依據(jù)保護文物實際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意，能夠在文物保護單位周圍劃出一定建設(shè)控制地帶。在這個地帶內(nèi)修建新建筑和構(gòu)筑物，不得破壞文物保護單位環(huán)境風貌。坦田古村已被列為國家級傳統(tǒng)村落。坦田村內(nèi)文物古跡包含：歲圓樓及周圍古建筑群、祠堂古建筑群等。（詳見“坦田傳統(tǒng)村落文物古跡保護一覽表”）。為了對這些文物保護單位進行切實保護，依據(jù)《中國文物保護法》要求，對各個文物保護單位按一定距離劃分不相同級控制地帶，實施不相同級保護要求，以使古村環(huán)境風貌符合文物古跡保護要求。（二）、文物建筑保護分級Ⅰ級適用范圍：病害嚴重或較嚴重、病害穩(wěn)定性差、人為干預(yù)程度大、瀕臨全方面毀壞文物建筑。保護方法：1）遺存識辨和評定、2）日常保養(yǎng)、3）關(guān)鍵修復(fù)、4）環(huán)境整改實施要求：近期實施相關(guān)保護方法。Ⅱ級適用范圍：病害程度通常、病害程度穩(wěn)定性通常、人均干預(yù)程度通常文物建筑。保護方法：1）遺存識辨和評定、2）日常保養(yǎng)、3）關(guān)鍵修復(fù)、4）環(huán)境整改實施要求：分期分批實施相關(guān)保護方法。Ⅲ級（1）適用范圍：病害穩(wěn)定、病害穩(wěn)定性差、人為干預(yù)程度大或較大文物建筑。（2）保護方法：1）遺存識辨和評定、2）日常保養(yǎng)、3）環(huán)境整改、4）遺址保護（3）實施要求：立即阻止人為破壞性干預(yù)、分期分批實施相關(guān)保護方法。4、Ⅳ級（1）適用范圍：病害程度輕、病害穩(wěn)定、人為干預(yù)程度小文物建筑。（2）保護方法：1）遺存識辨和評定、2）日常保養(yǎng)（3）實施要求：實施相關(guān)保護方法，控制居住人口密度，規(guī)范居住行為。（詳見：文物建筑保護分級統(tǒng)計表）坦田古村文物保護范圍劃定關(guān)鍵考慮視線分析、噪聲環(huán)境分析、文物安全保護要求和高聳建筑物觀賞要求及歷史村域整體保護要求綜合分析制訂。計劃依據(jù)坦田各類文物點實際情況及周圍環(huán)境，以有利于計劃實施為標準進行二級保護范圍和風貌協(xié)調(diào)區(qū)劃分。文物建筑保護分級統(tǒng)計文物建筑保護分級Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級歲圓樓泗玉騰飛√二潤莊√六如第√福清館√碾房√吊馬樁√古城墻√池塘√宅院府第√祠堂√私塾√戲臺√門棟門樓√（三）、文物保護范圍內(nèi)建設(shè)和管理要求1、文物四至界線內(nèi)文物四至界限范圍內(nèi)，全部建筑本身和環(huán)境均要按《文物法》要求進行保護，不許可隨意改變原有情況、面貌及環(huán)境。如需進行必需修繕，應(yīng)在教授指導(dǎo)下按原樣修復(fù)，做到“修舊如故”，并嚴格按審核手續(xù)進行，該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有影響文物原有風貌建筑物、構(gòu)筑物必需果斷拆除，且確保滿足消防要求。2、建設(shè)控制地帶文物建設(shè)控制地帶內(nèi)，凡保留歷史建筑應(yīng)加強維修，無需保留建筑應(yīng)逐步拆除。新建建筑色彩應(yīng)采取黑、白、灰及坦田村民居特有色彩、裝飾、建筑形式。（1）建筑物高度控制二層，總高度為9米。（2）該區(qū)內(nèi)凡保留傳統(tǒng)民居建筑應(yīng)加強維修，無需保護建筑應(yīng)逐步拆除，新建建筑色彩應(yīng)采取和坦田地方民居特有色彩、裝飾、建筑形式。建筑之間保留一定防火間距，并滿足消防要求。該區(qū)內(nèi)凡有新建工程設(shè)施，建筑項目應(yīng)滿足保護對象要求，全部建設(shè)活動，包含地上、地下均需經(jīng)建設(shè)局、文物管理部門等相關(guān)部門審核同意，在外觀、造型、體量、高度和色彩上全部要和保護對象相協(xié)調(diào)。3、風貌協(xié)調(diào)區(qū)考慮到古村風貌整體保護，另在文物建設(shè)控制地帶外圍劃定風貌協(xié)調(diào)區(qū)。指在建設(shè)控制地帶之外再劃一道界線(通常為文物四至界線外50米-200米為一圓周，但要視地形、地貌、現(xiàn)實狀況建筑、街區(qū)布局而定)，要求在此范圍以內(nèi)建筑和設(shè)施在內(nèi)容、形式、體量、高度上要和保護對象相協(xié)調(diào)，以取得合理空間和景觀過渡，保護古城環(huán)境風貌。該范圍內(nèi)多種修建性活動應(yīng)在計劃、文物管理部門指導(dǎo)并同意下進行，其建筑內(nèi)容應(yīng)依據(jù)文物保護要求進行，體量宜小不宜大，色彩以黑、白、灰為主色調(diào)，最大建筑高度為三至四層，總高度為12米。建筑功效應(yīng)以居住和公共建筑為主，對任何不符合上述要求新舊建筑必需搬遷和拆除，近期拆除有困難全部應(yīng)改造其外觀和色彩，以達成環(huán)境統(tǒng)一，遠期應(yīng)搬遷和拆除。單個文物保護單位保護范圍具體情況，保護要求及針對性保護方法另見圖紙。歷史村域內(nèi)文物保護單位根據(jù)其所處環(huán)境劃定其各級保護范圍，古村外文物保護單位各級保護范圍參考相關(guān)要求。部分文物保護單位尚無具體地形圖，留待條件完備時補充。（四）、文物保護方法1、遺存識別和評定對坦田村內(nèi)文物建筑進行遺存考古，確定、統(tǒng)計遺存現(xiàn)實狀況信息。2、日常保養(yǎng)：定時對坦田村文物建筑及其防護結(jié)構(gòu)進行安全處理。關(guān)鍵手段有：屋頂防漏，臺基防水，木材防腐防蛀，防護結(jié)構(gòu)防滲、防壅、防坍等。3、現(xiàn)實狀況修整在不擾動坦田村文物建筑現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，不增添新構(gòu)件，基礎(chǔ)保持現(xiàn)實狀況前提下進行通常性工程方法（如：歸整歪閃、坍塌、錯亂構(gòu)件，修補少許殘損部分，清除無價值近代添加物等）。修整中清除和補配部分應(yīng)保留具體統(tǒng)計。4、關(guān)鍵修復(fù)（1）關(guān)鍵修復(fù)是坦田村文物建筑保護工程中對原物干預(yù)最多重大工程方法。（2）關(guān)鍵工程有：恢復(fù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定狀態(tài)，增加必需加固結(jié)構(gòu)，修補損壞構(gòu)件，添配缺失部分等。3）實施要求：要慎重使用全部解體修復(fù)方法，經(jīng)過解體后修復(fù)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該全方面減除隱患，確保較長時期不再修繕；修復(fù)工程應(yīng)該盡可能保留各個時期有價值痕跡，恢復(fù)部分應(yīng)以現(xiàn)存實物為依據(jù)，并在構(gòu)件上附加年代標志；必需增加構(gòu)件，應(yīng)置于隱蔽部位，或和原結(jié)構(gòu)諧調(diào)。5、環(huán)境整改（1）環(huán)境整改關(guān)鍵針對坦田村文物建筑院落內(nèi)部空間景觀原因，是預(yù)防外力損傷，保護文物原狀，保障合理利用綜合方法。（2）治理關(guān)鍵工作有：清除可能引發(fā)災(zāi)難和有損景觀建筑雜物，阻止可能影響文物古跡安全生產(chǎn)及社會活動，預(yù)防環(huán)境污染造成文物損傷等。（3）實施要求：整改技術(shù)方案必需進行可行性論證方可實施，實施同時必需依據(jù)現(xiàn)實狀況清況進行加固、維護等保護方法，避免保護性破壞。6、遺址保護僅存遺址或遺址、無復(fù)原依據(jù)，應(yīng)保留原狀，保護工程以保護加固為主。三、歷史建筑物、構(gòu)筑物保護修繕和再利用1、保護項目（1）、建筑群落：福清館、戲臺、宅院府第、私塾、祠堂、門棟等歷史建筑物。（2）、歷史構(gòu)筑物：環(huán)村石墻、門樓、河岸堤、攔河壩、引水渠、石拱橋、古驛道、古井、古樹、吊馬樁等。（3）、地方特色文化：坦田村民俗館、碾房。2、保護范圍坦田村域范圍內(nèi)已經(jīng)公布同意各級文物保護單位、保護歷史建筑本身和其組成部分四至界線以內(nèi)，及文物保護單位建設(shè)控制地帶范圍。歷史村域及歷史文化保護區(qū)保護范圍內(nèi)，全部歷史建筑及歷史環(huán)境要素嚴禁拆除，應(yīng)依據(jù)其功效調(diào)整及風貌要求進行整體性修繕，并對內(nèi)外設(shè)施進行應(yīng)有改善。不能隨意改變現(xiàn)實狀況，不得施行日常維護外任何修建、改造、新建工程及其它任何有損環(huán)境、觀瞻項目。在必需情況下，對其外貌、內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系、功效布局、內(nèi)部裝修、損壞部分整修應(yīng)嚴格依據(jù)原址原樣修復(fù)，并嚴格遵守《中國文物保護法》和其它相關(guān)法令、法規(guī)所要求程序進行。并確保滿足消防要求。對于其中各級文物保護單位及相關(guān)鍵價值歷史建筑物及構(gòu)筑物，應(yīng)依據(jù)其特色及現(xiàn)實狀況情況進行修繕及合理利用。其中已被列入各級文物保護單位歷史建筑和構(gòu)筑物，應(yīng)依據(jù)本章第一節(jié)相關(guān)要求進行保護。對于還未列入文物保護單位關(guān)鍵歷史建筑及掛牌保護民居，應(yīng)依據(jù)文物保護單位保護要求進行保護，但不另外劃定建設(shè)控制地帶。3、保護方法（1）、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)應(yīng)逐步由縣政府收回建筑產(chǎn)權(quán)，恢復(fù)原建筑性質(zhì)和使用功效，有特殊價值歷史建筑應(yīng)列為文物保護單位、保護民居，由專職部門管理維護，作為文化展示或旅游服務(wù)設(shè)施定時開放。（2）、建筑形式嚴格遵守《中國文物保護法》和其它相關(guān)法令、法規(guī)所要求程序進行。不能隨意改變原有情況和環(huán)境，不得施行日常維護外任何修建、改造、新建工程及其它任何有損環(huán)境、觀瞻項目。在必需情況下，對其外貌、內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系、功效布局、內(nèi)部裝修、損壞部分整修應(yīng)嚴格依據(jù)原址原樣修復(fù)，并確保滿足消防要求。（3）、高度控制四至界限范圍內(nèi)應(yīng)維持現(xiàn)實狀況高度或依據(jù)原狀恢復(fù)。建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)參考第一節(jié)相關(guān)要求。坦田傳統(tǒng)村落文物古跡保護一覽表序號遺產(chǎn)內(nèi)容始建年代占地面積（m2）保護方法1歲圓樓泗玉騰飛清定時對歲圓樓文物建筑及防護結(jié)構(gòu)進行安全處理，修復(fù)部分破損、缺失木構(gòu)件，清除文物建筑內(nèi)部無價值近代添加物。二潤莊清六如第清福清館清碾房清吊馬樁清古城墻清2宅院府第無名清定時對宅院府第建筑及防護結(jié)構(gòu)進行安全處理，歸整部分歪閃、坍塌、錯亂建筑和構(gòu)件。修復(fù)部分破損、缺失木構(gòu)件，清除無價值近代添加物。修補部分缺失傳統(tǒng)裝修構(gòu)件及被改動門、窗、墻體。3祠堂何氏祠堂清定時對祠堂建筑及防護結(jié)構(gòu)進行安全處理，恢復(fù)文物建筑內(nèi)部分改動窗扇，對部分蟲蛀嚴重木構(gòu)架進行防腐防蛀處理，修補缺失窗、磚墻及木構(gòu)架。4私塾、戲臺、門棟、門樓清定時對其防護結(jié)構(gòu)進行安全處理。5古驛道清—關(guān)鍵保護古驛道原有形式，嚴禁古驛道兩旁建筑活動6古橋清—在不擾動現(xiàn)有構(gòu)件、不增加新構(gòu)件、基礎(chǔ)保持現(xiàn)實狀況前提下進行維護7古石墻清—在不擾動現(xiàn)有構(gòu)件、不增加新構(gòu)件、基礎(chǔ)保持現(xiàn)實狀況前提下進行維護、修補8河岸堤、攔河壩、引水渠清—在維持現(xiàn)實狀況使用功效前提下維護。保護四面生態(tài)環(huán)境。9古井※—在維持現(xiàn)實狀況使用功效前提下進行清淤，維護。10古樹※—掛牌保護古樹及其周圍生態(tài)環(huán)境：年代不明四、新建筑建造控制在文物保護單位保護范圍內(nèi)嚴禁新建建筑物、構(gòu)筑物。在文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)該在使用性質(zhì)、高度、體量、結(jié)構(gòu)、立面、材料、色彩等方面和文物保護單位相協(xié)調(diào)，而且不得影響文物保護單位正常使用。在歷史村域保護范圍內(nèi)新建建筑體積不得大于500平方米。層數(shù)為1-2層，檐口高度小于8米。建筑形式為坦田地方民居體系，應(yīng)以院落為中心組織平面，各處院落之間應(yīng)以回廊或通道相互聯(lián)絡(luò)。庭院式民居建筑山墻必需采取原色土石墻體及抹灰粉白磚墻體、木或仿木結(jié)構(gòu)。帶有弧線坡屋面，并以小青瓦鋪砌。庭院式民居可采取傳統(tǒng)式樣門樓作為關(guān)鍵入口，院落赤砂石鋪地、門窗、格扇及梁架等應(yīng)采取傳統(tǒng)樣式，不許可使用現(xiàn)代材料。歷史村域內(nèi)商業(yè)街立面為仿木板，木門窗裝修，開設(shè)鋪面位置應(yīng)嚴格根據(jù)整改計劃實施。第四節(jié)歷史環(huán)境保護歷史環(huán)境是人類發(fā)展歷史上遺存形體環(huán)境，關(guān)鍵分歷史建筑、歷史地段和舊街區(qū)三個層面。歷史環(huán)境是人類文化遺產(chǎn)關(guān)鍵組成部分，是人類文化資源可連續(xù)發(fā)展關(guān)鍵步驟，以保留真實歷史信息為關(guān)鍵，重視遺產(chǎn)本體和相關(guān)環(huán)境整體保護。所謂歷史環(huán)境保護，顧名思義，即是對歷史建筑、歷史地段和舊街區(qū)等歷史環(huán)境進行妥善保護。歷史建筑環(huán)境保護，計劃該區(qū)域內(nèi)民居保留現(xiàn)有肌理，對殘破民居采取有機更新。歷史院落及建筑進行整改。整改方法依據(jù)該區(qū)建筑歷史風貌評定、健康情況評定兩項結(jié)果判定。在盡可能維持傳統(tǒng)建筑原貌格局前提下對建筑內(nèi)部功效設(shè)施進行調(diào)整改造，使老住宅滿足新房住要求。同時對院落保護制訂對應(yīng)方法，為了提升該區(qū)域居民生活水平，計劃還提出了對應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施改造方法，如：改善給排水，鋪設(shè)地下電力、通訊管線等。加強對周圍新建建筑體量、高度控制。并加強該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清理，嚴禁對環(huán)境產(chǎn)生破壞污染行為。歷史街巷環(huán)境保護，1）保留全部歷史遺留下來道路名稱，搜集相關(guān)歷史記載并設(shè)計標牌給予說明；2）不輕易拓寬該類街巷，不隨意加高街道兩側(cè)建筑高度；3）對街巷兩側(cè)傳統(tǒng)風貌建筑及院落進行維修復(fù)原，不得隨意拆除改造；4）街巷路面實施青石板鋪裝；5）地下鋪設(shè)給排水、暖、電、熱力、通訊等必需基礎(chǔ)設(shè)施；6）沿路原有歷史遺址、傳統(tǒng)院落設(shè)置標牌標識給予說明，增強街巷歷史文化感。歷史組成要素包含古井、古橋等構(gòu)筑物，保護方法見第三節(jié)歷史構(gòu)筑物保護。第五節(jié)非物質(zhì)文化保護計劃民俗是民族文化落實社會生活機制，是民族文化存在現(xiàn)實表征和傳承延續(xù)方法，是激發(fā)民族民間藝術(shù)人文生態(tài)空間，是歷代相沿而積久形成風尚、習(xí)慣和禮儀。一、保護和傳承標準1、代表性標準不能搞泛民間文化保護，代表性標準為第一標準，傳統(tǒng)不能覆蓋現(xiàn)代。2、美學(xué)標準應(yīng)該保護民間文化遺產(chǎn)中有歷史價值、科學(xué)（真）、人性（道德、善）和含有一定審美價值作品。3、原生態(tài)主體性標準任何文化遺產(chǎn)產(chǎn)生全部有其具體自然、社會人文生態(tài)環(huán)境，離開環(huán)境就脫離了泥土，對原生地、原生態(tài)尊重是關(guān)鍵標準。4、分級和分類保護標準要依據(jù)其影響力、影響范圍、歷史價值、審美價值、市場價值、教育價值進行分類，確定哪些只能搶救，哪些能夠開發(fā)。5、未來標準面向未來發(fā)掘傳統(tǒng)魅力，影響、教育下一代，使民間文化弘揚廣大。二、保護和傳承方法1、博物館保護方法可建坦田村民俗館或坦田歷史文化博物館，收藏整理地方物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)資料，對部分面臨失傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)經(jīng)過錄音錄像方法保留下來，經(jīng)過博物館展覽、播放讓大家認識了解這一文化現(xiàn)象和存在。2、家庭傳承方法部分個體技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承用家庭傳承方法是最有效，利用原有古道計劃一條個體技藝展示一條街，集中展示坦田古村特色技藝、特色小吃。文化部門可采取生活補助、收購收藏等方法進行激勵，也可將部分手工藝術(shù)傳統(tǒng)進行評定等級，以區(qū)分對待，有市場前景手藝項目可加大宣傳力度，使地方手工藝品走向市場、社會。3、長久有效保護機制方法由政府部門對關(guān)鍵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行認定、統(tǒng)一編號激勵方法，并統(tǒng)計在案，公之于世。對傳統(tǒng)古民居建筑藝術(shù)而言，可舉行傳統(tǒng)民居藝術(shù)大賽，吸引中國外游客來參觀，對被政府認定為保護單位民居，政府可給民居主人資助，定時由專業(yè)民居技工指導(dǎo)修繕保護。4、整體人文生態(tài)保護任何一個民間藝術(shù)形式全部產(chǎn)生于一定文化生態(tài)之中，活在一定地域里，保護某一藝術(shù)形式，要盡可能地保護和其相關(guān)生態(tài)元素，使其成為地方文化遺產(chǎn)一項代表作。5、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)傳承方法利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進行保護和傳輸，實現(xiàn)全球超越時間空間資源共享。三、關(guān)鍵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名目類型內(nèi)容特色說明地方風俗和民間禮儀湘南風俗和儒家禮儀表現(xiàn)在