汽車(chē)品牌銷(xiāo)售行為管理實(shí)施細(xì)則樣本

汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施措施

第一章總則

第一條為規(guī)范汽車(chē)品牌銷(xiāo)售行為，促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)，制訂本措施。

第二條在中國(guó)境內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售活動(dòng)，適用本措施。

第三條本措施所稱(chēng)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售，是指汽車(chē)供給商或經(jīng)其授權(quán)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商，使用統(tǒng)一店鋪名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等從事汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為。

汽車(chē)供給商是指為汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商提供汽車(chē)資源企業(yè)，包含汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商。

汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商是指經(jīng)汽車(chē)供給商授權(quán)、按汽車(chē)品牌銷(xiāo)售方法從事汽車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)活動(dòng)企業(yè)。

汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商是指經(jīng)境內(nèi)外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)、在境內(nèi)建立汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從事汽車(chē)分銷(xiāo)活動(dòng)企業(yè)。

第四條境內(nèi)外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)汽車(chē)，應(yīng)該建立完善汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)體系,提升營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)水平。

第五條汽車(chē)供給商應(yīng)該制訂汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃包含：經(jīng)營(yíng)估計(jì)、網(wǎng)點(diǎn)布局方案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度及建店、軟件和硬件、售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第六條同一汽車(chē)品牌網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃通常由一家境內(nèi)企業(yè)制訂和實(shí)施。境內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可直接制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，也可授權(quán)境內(nèi)汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；境外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷(xiāo)售汽車(chē),須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國(guó)家相關(guān)要求在境內(nèi)設(shè)置企業(yè)作為其汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商,制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。

第七條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理工作，國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)）、地方工商行政管理部門(mén)分別在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商設(shè)置

第八條汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該符合下列條件：

㈠含有企業(yè)法人資格；

㈡取得汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)書(shū)面授權(quán)，獨(dú)自擁有對(duì)特定品牌汽車(chē)進(jìn)行分銷(xiāo)權(quán)利；

㈢含有專(zhuān)業(yè)化汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)能力。關(guān)鍵包含市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷(xiāo)策劃、廣告促銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其指導(dǎo)，產(chǎn)品服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)和咨詢(xún)、配件供給及物流管理。

外商投資設(shè)置汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商除符合上述條件外，還應(yīng)該符合外商投資管理相關(guān)要求。

第九條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該符合下列條件：

㈠含有企業(yè)法人資格；

㈡取得汽車(chē)供給商品牌汽車(chē)銷(xiāo)售授權(quán)；

㈢使用店鋪名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)及商標(biāo)和汽車(chē)供給商授權(quán)相一致；

㈣含有和經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模相適應(yīng)場(chǎng)地、設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

㈤新開(kāi)設(shè)店鋪符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展相關(guān)要求。

外商投資設(shè)置汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商除符合上述條件外，還應(yīng)該符合外商投資管理相關(guān)要求。

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該按下列程序辦理：

㈠汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商申請(qǐng)人將符合第八條要求相關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)立案。

㈡汽車(chē)供給商將符合第九條要求汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商申請(qǐng)人相關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)立案。

㈢外商投資設(shè)置汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商申請(qǐng)人分別將符合第八條、第九條要求和外商投資管理相關(guān)要求相關(guān)材料,報(bào)送擬設(shè)置汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)材料1個(gè)月以?xún)?nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。合資中方有國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán),可直接將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)自收到全部申請(qǐng)材料3個(gè)月內(nèi)會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén),作出是否給予同意決定，對(duì)給予同意，向申請(qǐng)人頒發(fā)或換發(fā)《外商投資企業(yè)同意證書(shū)》；不予同意，應(yīng)該說(shuō)明理由。

外商并購(gòu)汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商及已設(shè)置外商投資企業(yè)增加汽車(chē)品牌銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)范圍，按前款程序辦理。

第十一條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)能夠委托汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)，組織教授委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定意見(jiàn)作為審批、立案參考。

第十二條國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)受理申請(qǐng)后,查驗(yàn)相關(guān)證實(shí)材料,符合條件,給予立案。

第十三條汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商申請(qǐng)人應(yīng)該持給予立案文件或《外商投資企業(yè)同意證書(shū)》到所在地工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

工商行政管理部門(mén)將汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)范圍核定為“品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”。

第十四條汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商包含經(jīng)營(yíng)品牌變更，應(yīng)該按第十條、第十三條要求程序辦理變更登記。

第十五條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)應(yīng)該取得汽車(chē)供給商授權(quán)，并按第十條、第十三條要求程序辦理。

汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商設(shè)置從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售活動(dòng)非法人分支機(jī)構(gòu),應(yīng)該持汽車(chē)供給商對(duì)其授權(quán)和同意設(shè)置書(shū)面材料,到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記。

外商投資汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商設(shè)置非法人分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)該按第十條要求程序辦理。

第十六條12月11日以前，同一境外投資者在境內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售活動(dòng)且累計(jì)開(kāi)設(shè)店鋪超出30家以上，出資百分比不得超出49％。

第三章汽車(chē)供給商行為規(guī)范

第十七條汽車(chē)供給商應(yīng)該為授權(quán)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商提供汽車(chē)資源及汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)自有服務(wù)商標(biāo)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。

第十八條汽車(chē)供給商應(yīng)該加強(qiáng)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范銷(xiāo)售和售后服務(wù)，并立即向社會(huì)公布其授權(quán)和取消授權(quán)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)企業(yè)名單。對(duì)未經(jīng)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售授權(quán)或不含有經(jīng)營(yíng)條件企業(yè)，不得提供汽車(chē)資源。

第十九條汽車(chē)供給商應(yīng)該向消費(fèi)者提供汽車(chē)質(zhì)量確保和服務(wù)承諾，立即向社會(huì)公布停產(chǎn)車(chē)型，并采取主動(dòng)方法在合理期限內(nèi)確保配件供給。

汽車(chē)供給商不得供給和銷(xiāo)售不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》汽車(chē)。

第二十條汽車(chē)供給商應(yīng)該合理布局汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和和其配套配件供給、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相距不得超出150公里。

第二十一條汽車(chē)供給商應(yīng)該和汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商簽署授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議。授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)該公平、公正，不得有對(duì)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商歧視性條款。

第二十二條除授權(quán)協(xié)議另有約定,汽車(chē)供給商在對(duì)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)銷(xiāo)售區(qū)域內(nèi)不得向用戶(hù)直接銷(xiāo)售汽車(chē)。

第二十三條汽車(chē)供給商應(yīng)該依據(jù)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)功效向其提供對(duì)應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)、宣傳、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)及必需技術(shù)支持。

第二十四條汽車(chē)供給商不得干預(yù)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商在授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議之外施工、設(shè)備購(gòu)置及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得強(qiáng)行要求經(jīng)銷(xiāo)數(shù)量及進(jìn)行品牌搭售。

第四章汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商行為規(guī)范

第二十五條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該在汽車(chē)供給商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售、售后服務(wù)、配件供給等活動(dòng)。

第二十六條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該嚴(yán)格遵守和汽車(chē)供給商授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議，使用汽車(chē)供給商提供汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)自有服務(wù)商標(biāo)，維護(hù)汽車(chē)供給商企業(yè)形象和品牌形象，提升所經(jīng)營(yíng)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)水平。

第二十七條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商必需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所突出位置設(shè)置汽車(chē)供給商授權(quán)使用店鋪名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等，并不得以任何形式從事非授權(quán)品牌汽車(chē)經(jīng)營(yíng)。

第二十八條除非經(jīng)授權(quán)汽車(chē)供給商許可,汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商只能將授權(quán)品牌汽車(chē)直接銷(xiāo)售給最終用戶(hù)。

第二十九條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向消費(fèi)者明示汽車(chē)質(zhì)量確保及售后服務(wù)內(nèi)容,按汽車(chē)供給商授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定和服務(wù)規(guī)范要求，提供對(duì)應(yīng)售后服務(wù)，并接收消費(fèi)者監(jiān)督。

第三十條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示所經(jīng)營(yíng)品牌汽車(chē)價(jià)格和各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遵守價(jià)格法律法規(guī),實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)。

第三十一條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商不得銷(xiāo)售不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》汽車(chē)。

第三十二條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該建立銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、用戶(hù)檔案等信息管理系統(tǒng)，正確、立即地反應(yīng)本區(qū)域銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、用戶(hù)要求和其它相關(guān)信息。

第五章監(jiān)督管理

第三十三條境內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓銷(xiāo)售步驟權(quán)益給其它法人機(jī)構(gòu)，除按要求報(bào)商務(wù)部同意外，需報(bào)請(qǐng)?jiān)?xiàng)目審批單位核準(zhǔn)。

第三十四條建立汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商立案制度。凡符合設(shè)置條件并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商，應(yīng)該自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)立案；凡符合設(shè)置條件并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商，應(yīng)該自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)立案。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)該將汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商相關(guān)立案情況定時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。

第三十五條汽車(chē)供給商應(yīng)該將授權(quán)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商使用店鋪名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等相關(guān)材料報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)立案。進(jìn)口汽車(chē)品牌使用漢字簽注名稱(chēng)應(yīng)該和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)立案相一致。

第三十六條10月1日之前，汽車(chē)供給商應(yīng)該對(duì)在本措施實(shí)施之前設(shè)置汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行確定，并將確定汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商名單及品牌授權(quán)、企業(yè)登記情況報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)立案。經(jīng)確定汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商到所在地工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。工商行政管理部門(mén)將其經(jīng)營(yíng)范圍核定為“品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”。

未經(jīng)確定汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)申請(qǐng)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售活動(dòng)，應(yīng)該按本措施第十條、第十三條要求程序辦理。

第三十七條對(duì)違反本措施第十八條、第二十八條要求，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令更正，并暫停汽車(chē)供給商新設(shè)品牌銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)審核。

對(duì)違反本措施其它要求，工商行政管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予查處。

第三十八條國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)應(yīng)該將按第十條、第十三條、第三十六條要求，辦理完手續(xù)汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商名單立即向社會(huì)公布。

第三十九條商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取有效方法,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)交易行為、汽車(chē)交易市場(chǎng)監(jiān)督管理,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者和汽車(chē)供給商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商正當(dāng)權(quán)益。

第四十條國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)建立汽車(chē)供給商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商信用檔案，立即公布違規(guī)企業(yè)名單。

第四十一條汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)要制訂行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,做好行業(yè)自律工作。

第四十二條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織教授委員會(huì)相關(guān)評(píng)定工作監(jiān)督管理，對(duì)教授委員會(huì)評(píng)定工作中違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處。

第六章附