安全、環(huán)保職業(yè)健康安全管理體系

安全、環(huán)保職業(yè)健康安全管理體系

1.1安全治理方針

安全第一預防為主綜合治理

1.2環(huán)境與職業(yè)健康方針

以人為本預防為主

文明施工共益進展

1.3安全、環(huán)境與職業(yè)健康目標

1.3.1安全治理目標

1.3.1.1杜絕亡人的責任事故發(fā)生；

1.3.1.2杜絕重大、特大安全責任事故，減少一樣事故；

1.3.1.3減少重大安全隱患，排除一樣安全隱患，創(chuàng)建平安工地；

1.3.1.4一線工作人員因施工月負傷率小于3%。，年重傷率小于0.6%。；

1.3.1.5實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、操作過程標準化。

132環(huán)境與職業(yè)健康目標

1.3.2.1努力把工程施工對環(huán)境的不利阻礙減到最低限度，確保道路沿

線景觀不受破壞，水質(zhì)不受污染，植被有效愛護，將南洋大道市政道路工

程建成環(huán)保型道路。

1.3.2.2保證職工生活及工作場所潔凈整潔，施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體

不超過國家規(guī)定標準，勞動愛護符合有關規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴

散、職業(yè)病、地點病發(fā)生。

2.組織機構

2.1安全治理小組

組長：劉廣亮

副組長：王寬任李林汪雷

組員：楊華沈建奎馬怡朵孟利軍康吉吉樂鐘源徐靖張

琳焦國強白玉鋒梁東陽孫暉文茹崔帥楊星廖軍韓改

民李娜謝曉舞趙強何明輝傅瑩

2.2安全治理組織機構圖

2.3安全保證體系框圖

安全方針:安全生產(chǎn)領導小組安全目標：

安全第一組長：項目經(jīng)理安全達標合格率100%

預防為主副組長：副經(jīng)理、總工

安全責任制安全教育安全工作體系安全操縱技術安全檢查

安

安

系

安

三安質(zhì)部長

全

全

統(tǒng)

全

級

活

治

安

獎

教

育

動

理

全

懲

經(jīng)

措

教

條

費

施

育

例

施工隊兼職安

全員、施工員

獎懲排除事

兌現(xiàn)故隱患

確保施工全過程安

全，實現(xiàn)安全目標

2.4環(huán)保水保治理小組

組長：劉廣亮

副組長：王寬任李林汪雷

組員：楊華沈建奎馬怡朵孟利軍康^樂鐘源徐靖張

琳焦國強白玉鋒梁東陽孫暉文茹崔帥楊星廖軍韓改

民李娜謝曉森趙強何明輝傅瑩

2.5環(huán)保生產(chǎn)治理組織機構圖

2.6環(huán)境愛護、水土保持保證體系圖

2.7職業(yè)健康安全治理小組

組長：劉廣亮

副組長：王寬任李林汪雷

組員：楊華沈建奎馬怡朵孟利軍康^樂鐘源徐靖張

琳焦國強白玉鋒梁東陽孫暉文茹崔帥楊星廖軍韓改

民李娜謝曉舞趙強何明輝傅瑩

2.8職業(yè)健康安全保證體系圖

職業(yè)健康安全領導小組

職業(yè)健康檢查職業(yè)衛(wèi)生檢查職業(yè)健康安全教育

職

職

職

業(yè)

業(yè)

工

疾

健

的

病

康

心

的

自

理

預

我

素

防

愛

養(yǎng)

及

護

教

宣

宣

育

傳

傳

職工崗前軀體檢查率100隔，保證健康上崗o

保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生，無疾病傳染源。提升職工健康安全意識，保持身心健康。

3.安全治理制度

3.1安全生產(chǎn)例會制度

為了加大工程安全治理，切實推行全面安全治理，及時檢查發(fā)覺工程

安全咨詢題，將安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故，特制定本制

度。

3.1.1安全治理例會每月召開一次，項目部要緊領導，各部室、技術負

責人以及安全治理有關人員必須按時參加。

3.1.2檢查上月安全整改執(zhí)行情形，并對整改遺留咨詢題制定措施和處

罰。

3.1.3通報上月安全咨詢題及責任人，并按《安全質(zhì)量獎懲制度》進行

獎罰。

3.1.4本周安全治理工作重點及注意事項。

3.1.5安全例會以會議形式舉行并形成會議紀要，對無故缺席的人員次

罰款200元，早退、遲到人員罰款100元。

3.2安全技術、勞動愛護措施打算制度

安全技術勞動愛護打確實是有打算地逐步改善職員勞動條件的重要工

具。安全技術措施打算、施工安全技術措施內(nèi)容包括以下方面：

321防止工傷、火災、爆炸、坍塌、高墜等事故的安全技術措施。

3.2.2防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的各種安全衛(wèi)生技術措施。

323安全技術勞動愛護的宣傳教育、組織訓練措施。

324女工愛護措施。

項目部在編制月、季度施工生產(chǎn)打算時，必須同時按照工程進展情形

編制工點、作業(yè)項目的實施性安全技術措施。專門是對基坑開挖作業(yè)、樁

基施工、支架作業(yè)施工、現(xiàn)澆梁施工等關鍵工序的施工方案，必須考慮施

工方案的安全系數(shù)，所有方案必須制定詳細的安全技術措施。同時通過工

程部、安質(zhì)部、物設部等各職能部門會審，最后經(jīng)領導審核后予以下發(fā)執(zhí)

行。確保從安全技術角度保證施工的安全性。

3.3安全逐級負責制度

項目部負責對管段內(nèi)施工安全的全面治理。具體職責是：

331貫徹執(zhí)行國家、省市、業(yè)主及集團公司、公司有關安全生產(chǎn)工作

方針、政策和規(guī)定和制度。

332負責對施工現(xiàn)場的日常安全檢查、對查出的咨詢題限期整改、并

對違章違紀人員認真查處，對重點施工地段、重點施工項目委派有體會、

責任心強的同志把關。

333加大安全治理、層層簽定安全生產(chǎn)責任狀。

334負責橋梁基礎、墩臺身、深基坑施工、大型支架、現(xiàn)澆梁等阻礙

施工人員安全的方案的編制。

3.3.5負責組織每月一次的安全檢查及季度安全大檢查和節(jié)假日前后的

安全專項檢查活動。

336負責匯總分析月、季、年度的安全生產(chǎn)情形，針對存在的咨詢題

及時采取整改措施。

337參加和組織重傷以下安全事故的調(diào)查、分析和處理。并及時按規(guī)

定程序上報。

3.3.8負責組織安全工作的評比競賽考核，及時總結(jié)表彰安全生產(chǎn)的好

人好事。推廣安全生產(chǎn)中的先進體會。

3.4交接班制度

3.4.1輪班作業(yè)的工點，建立執(zhí)行交接班制度。

342交接班完畢后，由交接班負責人填寫“交接班記錄薄”并簽字。

343交接班時必須做到：對情形要看到；對工地各點要走到；對不安

全因素要指到；對預防事故措施要講到。

344交接班雙方交接要緊內(nèi)容：一是施工進度，上一班的操作方法，

下一班應采取的方法。二是作業(yè)場所的不安全因素及排除不安全因素的計

策。三是工地負責人及安監(jiān)（檢）人員對本工點的要求，上一班的執(zhí)行情

形，本班還應連續(xù)做些什么。四是生產(chǎn)工具，機械設備及保安設施完好情

形。五是一個工點有幾個工種同時施工時，除班長參加交接工作外，組長

也參加交接工作。交接完畢后。接班負責人向生產(chǎn)職員布置工作的同時，

必須交待上班安全情形，提出本班安全要求。

3.5班前、班中、班后三檢查制度

351施工生產(chǎn)班（組）必須執(zhí)行班前、班中、班后三檢查制度，對檢

查中發(fā)覺的咨詢題，及時解決，無法解決的趕忙上報，求得解決。

352班前檢查內(nèi)容：一是作業(yè)場所是否安全，工具、設備及其安全裝

置等是否良好。二是檢查生產(chǎn)人員是否精神充沛。

353班中檢查內(nèi)容：一是作業(yè)場所安全情形是否發(fā)生變化。二是檢查

生產(chǎn)人員是否執(zhí)行安全技術操作規(guī)則。

354班后檢查內(nèi)容：一是分析目前工地上還有哪些不安全因素，提出

解決方法；二是對不遵守勞動紀律及違章作業(yè)人員進行批判，分析追查事

故及未遂事故。

3.6安全無事故掛牌，事故次數(shù)登記制度

361實行安全無事故掛牌、登記制度，是為了牢固樹立“安全第一”

的思想，激發(fā)干部職工的安全生產(chǎn)集體榮譽感。

362各作業(yè)隊必須在群眾集會的或出工必經(jīng)處設置安全無事故牌，并

做好事故次數(shù)登記，每天一次填寫各工班累計安全無事故天數(shù)和發(fā)生事故

次數(shù)。

3.7班組安全員及安全崗哨制度

3.7.1各作業(yè)隊設工班兼職安全員及安全監(jiān)督崗哨，建立群眾性安全工

作網(wǎng)絡。

3.7.2兼職安全員及各種安全崗哨佩戴“安全員”紅袖章或臂章進行工

作。

3.7.3安全員及各種安全崗哨人員應在宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政

策，在執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全技術措施方面起到榜樣帶頭作用。

374安全員及各崗哨人員要選擇思想好，工作主動、熟悉安全工作、

認真負責的同志擔任。

375工班安全員要保持相對穩(wěn)固，不得隨意更換。

3.8安全生產(chǎn)治理制度

3.8.2本項目實行安全生產(chǎn)三級治理，即：一級治理由項目部負責，二

級治理由各級專職安全監(jiān)察人員負責，三級治理由班組長負責，并在各作

業(yè)點設共青團安全監(jiān)督崗。

383實行安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全責任狀，建立與經(jīng)濟掛鉤的

鼓舞約束機制。突出安全治理重點，劃分安全責任區(qū)，明確各級崗位職責,

做到縱向到底、橫向到邊，調(diào)動安全生產(chǎn)的主動性和自覺性，全面實現(xiàn)安

全責任目標。

3.8.4開工前組織全體施工人員進行各種安全教育培訓，做到一人不漏,

使每個人把握深基坑、橋梁、路基、道路等工程施工的差不多安全知識，

經(jīng)考核合格后方可上崗工作。安全教育內(nèi)容包括《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》、《建設工程安全治理條例》等。對從事特種作業(yè)的電工、焊接工、

駕駛員、機械工、吊裝司機等專門工種的安全培訓和考核，嚴格按照《特

種作業(yè)人員安全技術考核治理規(guī)則》執(zhí)行。通過培訓考核合格，獵取《安

全操作合格證》后，方能持證上崗。對已取得上崗證者，要進行登記存檔

規(guī)范治理。對上崗證要按期復審，并要設專人治理。

385開工前項目經(jīng)理組織有關部室審查施工組織設計是否有安全措

施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，

施工人員是否通過安全教育和培訓，施工安全責任制是否有應急預案等。

定期進行安全生產(chǎn)檢查，每周由安質(zhì)部組織一次檢查，每月由項目部領導

組織全面檢查，并主動配合上級進行專項和重點檢查；班組每日進行自檢、

互檢、交接班檢查。由安質(zhì)部組織安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。

檢查重點為深基坑、橋梁、大型支架及危險物品治理、施工用電、機械設

備、模板工程、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、臨時用電等。針對施工現(xiàn)場的

重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術安全、現(xiàn)場大

中型設備的使用、運轉(zhuǎn)、修理進行專項檢查，同時做好季節(jié)性、節(jié)假日安

全生產(chǎn)專項檢查。

3.8.6做好安全事故報告、調(diào)查處理和責任追究制度。報告范疇為在生

產(chǎn)和工作過程中發(fā)生的因工死亡、重傷和輕傷事故。職工發(fā)生的非因工傷

亡事故和由我方負要緊責任造成企業(yè)職工以外人員的傷亡事故；企業(yè)職工

在國有公路上發(fā)生的汽車交通傷亡事故，均應列入《傷亡事故電話月報表》

內(nèi)統(tǒng)計。不管是發(fā)生職工輕傷、重傷、死亡事故，必須按“四不放過”原

則（即事故緣故沒有查清晰不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，寬

敞職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）對安全事故進行

處理。任何單位和個人不得隱瞞事故和任意改變事故性質(zhì)。聯(lián)合體各單位

安全質(zhì)量治理委員會負責對事故的處理或報批處理結(jié)案工作，對事故責任

人的處理，按勞動人事治理權辦理：事故單位有關責任領導人因安全事故

受到行政處罰的，列入干部政績考核內(nèi)容，當年內(nèi)不得評先、晉級和加薪;

并將處罰決定在本單位通報。觸犯刑律的交司法部門處理。

387建立由施工負責人為組長的施工防護體系，防護員經(jīng)培訓后持證

上崗，建立并落實施工負責人和安全檢查員監(jiān)控、防護組長互操縱度。

3.8.8安全檢查員等專門工種人員和工班長由軀體素養(yǎng)好、責任心強并

通過培訓考試合格具備一定體會的職員擔任。

3.8.9請業(yè)主單位、有關地區(qū)安全監(jiān)察部門提早介入，建立安全施工的

監(jiān)察體系，將施工安全納入聯(lián)防聯(lián)控范疇。

3.8.10對各種施工在涉及行車安全方面實行全程監(jiān)督檢查，對違章作

業(yè)、安全措施不落實，危及行車安全的施工有權停止作業(yè)。

3.9安全用電治理制度

3.9.1施工現(xiàn)場用電應采納三相五線制供電系統(tǒng)，并采納三級配電二級

愛護方式，用電設備實行一機一閘一漏一箱。

392變壓器的安裝、接線、避雷系統(tǒng)、接地系統(tǒng)應符合規(guī)范，并用鐵絲

網(wǎng)或圍墻圍護，變壓器掛“高壓危險”警示牌。

3.9.3配電房用鐵絲網(wǎng)或圍墻圍起，配電房的安裝、接線、避雷系統(tǒng)、

接地系統(tǒng)、消防系統(tǒng)應符合規(guī)范。

394配電房必須派專人值班。配電室經(jīng)常保持清潔，無雜物，門向外

開，并配鎖。配電柜的放置、接線應符合規(guī)范。

395動力照明線路嚴格執(zhí)行規(guī)范要求，做到安全、經(jīng)濟、方便施工，

線路由值班電工負責并實行交接班簽認制。

396動力、照明線路必須分開懸掛在一定高度，以防發(fā)生觸電事故。

397電力設施、線路由專人負責修理養(yǎng)護，非專業(yè)人員嚴禁擅自亂動。

398不得在外電架空線路正下方施工，搭設作業(yè)棚、建生活設施或堆

放構件、器具、材料及其他雜物。

3.9.9電動機械的機體必須可靠接地，手持式電動工具必須安裝漏電愛

護器使用時應有人監(jiān)護。

3910一樣場所照明電壓宜為220V,潮濕環(huán)境的照明電壓不應大于36

Vo其他工作照明電壓不得大于12V。

3.9.11電器設備周圍不得堆放易燃易爆物和腐蝕性介質(zhì)，不得使用火

源。

3.9.12自備電源與外電線路電源應當設置連鎖機構，嚴禁并聯(lián)運行。所

有施工用電嚴格按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》執(zhí)行。

3.10特種作業(yè)人員治理制度

3.10.1所有專門工種的作業(yè)人員上崗前必須通過軀體檢查，合格后方準

上崗。凡有心血管疾病的人員嚴禁登高作業(yè)。

3.10.2單位不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

3.10.3專門工種作業(yè)人員上崗前必須通過安全技術培訓I,經(jīng)考試合格，

取得相應的資格證書后方準上崗。

3.10.4特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中應嚴格按照本工種的安全操作規(guī)程

作業(yè)，履行崗位職責，不得擅離職守。

3.10.5服從現(xiàn)場治理人員的治理。對違章指揮的行為有權拒絕，并有向

上級舉報的權益。

3.10.6特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中如發(fā)生緊急事故和危及人身安全的

事件時，有采取緊急避險的權益。

3.10.7特種作業(yè)人員的上崗證要在勞資部門和安全治理部門登記備案

O

3.10.8從事特種作業(yè)的各班組應嚴格履行“三工”教育制度，并做好相

應的記錄。

3.11機械設備安全治理制度

3.11.1為了提升機械設備綜合效益和壽命，保證機械設備的施工安全，

更好地為工程施工服務，機械的使用必須堅持以下原則：

3.11.1.1必須按規(guī)定的性能指標范疇使用，嚴禁不合理使用機械。

3.11.1.2使用時要保證人身及機械安全，嚴禁超負荷運轉(zhuǎn)。

3.11.1.3機械使用的燃油、潤滑油、液壓油必須符合規(guī)定，電壓等級必

須符合規(guī)定。

3.11.1.4機械操作人員必須聽從施工人員的指揮，正確指揮，保證作業(yè)

質(zhì)量，與施工緊密配合，及時完成任務。

3.11.1.5充分利用現(xiàn)有設備，提升其經(jīng)濟效益，以滿足生產(chǎn)任務的需要。

3.11.2使用的差不多制度：

3.11.2.1使用機械必須實行“兩定三包”制度（即定人、定機、包保養(yǎng)、

包保管、包使用），操作人員相對穩(wěn)固，調(diào)整操作人員應征得設備治理部門

同意后方可辦理。

3.11.2.2凡使用機械均應專人負責保管，多人操作的大型機械實行司機

長負責制，小型機械可設專人兼管數(shù)臺。

3.1123機械操作人員要做到三明白四會（明白構造、明白原理、明白性

能、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障），要正確的使用機械，按規(guī)定

進行保養(yǎng)，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。

3.11.2.4機械操作人員中必須堅守崗位，確保機械正常運行。

3.11.3防護措施：

3.11.3.1易發(fā)生危險場所，應當設置警告標志及建立場所安全制度。

3.11.3.2油庫等易發(fā)生火災場所，應當設置防火標志，采取嚴格有效的

防火措施，并嚴禁吸煙，專人值班。

3.11.3.3暴露于機體外部的運動機構，部件或高溫、高壓帶電等有可能

傷人的部分應裝防護罩等安全設施。

3.1134所有電器設備都應按《電力設備接地設計技術規(guī)程》作好接地、

接零，或加漏電愛護器。

3.1135機械集中場所，要有防火及防盜措施。

3.11.3.6注意防寒、防凍工作，嚴格換季保養(yǎng)，進入寒冬季節(jié)前備好防

凍、防滑設備，機械采取防凍措施后要懸掛標志。

3.11.3.7注意機械防雨、防洪及防風工作，要采取措施防止機電設備及

輸電線路因洪水、風災造成的缺失。

3.12消防安全治理制度

3.12.1消防安全教育、培訓制度

3.12.1.1消防工作應貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，實行防火安

全責任制，項目經(jīng)理為項目部消防安全第一責任人，是項目部消防安全治理

工作總負責，各部門負責人和各崗位職工均對本部門的消防安全治理工作

負責，確保項目部消防安全治理目標的實現(xiàn)。

3.12.1.2項目部及作業(yè)隊應針對崗位特點進行消防安全教育和培訓，定

期或不定期地組織職員學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。

3.12.1.3定期普遍教育：重點防火季節(jié)和重大節(jié)日前，利用會議、公告

等多種形式向全體職工進行以防火為中心的安全教育。

3.12.1.4針對性的教育：平常按照檢查發(fā)覺的咨詢題和上級機關通報的

火災案例及時進行教育。

3.12.1.5重點教育：對重點部位的職員，結(jié)合崗位特點進行操作規(guī)程和

防火安全教育，對保衛(wèi)和巡邏人員進行提升專業(yè)素養(yǎng)教育。

3.12.1.6個不教育：對調(diào)入我項目部和內(nèi)部調(diào)崗的職工，在其上崗前進

行安全防火教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。對外來作業(yè)人員隨時進行防火

和安全操作規(guī)程教育。

3.12.1.7對消防設施愛護保養(yǎng)和使用人員應進行演示和培訓|。

3.12.2防火巡查、檢查制度

3.12.2.1落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢

查制度。

3.12.2.2堅持三級檢查制度。項目部每一個月安全大檢查一次，部門每

周安全大檢查一次，工班組每日都要安全檢查。

3.12.2.3檢查中發(fā)覺火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照

規(guī)定，要求有關人員在記錄上簽名。

3.1224檢查部門應將檢查情形及時通知受檢部門，各部門負責人應每

日消防安全檢查情形通知，若發(fā)覺本單位存在火災隱患，應及時整改。

3.12.2.5確定消防安全重點部位，設置明顯的防火標志;春防、夏防、冬

防要開展重點部位大檢查；發(fā)生火災后要進行安全大檢查。

3.1226確定防火巡查的人員、部位、頻次以及內(nèi)容，制作每日防火巡

查記錄。

3.12.2.8各部門應主動配合指揮部和公安消防監(jiān)督機關適時開展各類專

項檢查。

3.12.2.9防火安全檢查范疇：

a、貫徹落實防火安全情形。

b、火源、電源、水源使用治理情形。

c、消防器材、消防設施使用、治理到位情形。

d、生產(chǎn)設備及要害部位的防火落實情形。

e、火險隱患整改情形。

f、其它有關情形。

3.12.2.10防火檢查過程中發(fā)覺的火險隱患，按照“誰主管、誰負責”

的原則分級進行整改，對火險隱患，必須做出詳細記錄，建立檔案，按照

“三定”原則，即定人員、定措施、定時刻限期整改，不準拖延扯皮。

3.12.2.11應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁

在安全出口或疏散信道上安裝柵欄等阻礙疏散的障礙物。

3.12.3消防設施、器材愛護治理制度

3.12.3.1消防設施日常使用治理由專職人員負責，專職人員每日檢查消

防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。

3.12.3.2消防設施技術性能的修理保養(yǎng)和定期技術檢測由專人負責，發(fā)

覺專門及時安排修理，使設備保持完好的技術狀態(tài)。

3.12.3.3消防器材治理：

a.每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。

b.派專人治理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

c.對消防器材應經(jīng)常檢查，發(fā)覺丟失、損壞應趕忙補充并上報領導。

d.各部門的消防器材由本部門治理，并指定專人負責。

3.12.4用火、用電安全治理制度

3.12.4.1用電安全治理：

a.嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。

b.電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。

c.各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉。

d.禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

3.12.4.2、用火安全治理：

a.凡在材料庫區(qū)進行焊接、切割、烘烤、熬煉和噴燈等明火作業(yè)，由動

火部門提出申請，安質(zhì)部在進行現(xiàn)場勘查后，負責辦理“明火作業(yè)許可證”。

“明火作業(yè)許可證”應注明動火級不、申請部門和動火部位、動（用）火

人及監(jiān)護人、明火作業(yè)理由、現(xiàn)場實施安全措施狀況、動火時刻和地點等

內(nèi)容，并經(jīng)主管領導、安質(zhì)部共同審核簽字后，組織實施。

b.明火作業(yè)必須在“明火作業(yè)許可證”批準的有效時刻內(nèi)作業(yè)，凡提早、

延期或變更明火作業(yè)時刻地點的，必須重新辦理相應手續(xù)。

c.明火作業(yè)前，應清除動火點鄰近5米區(qū)域范疇內(nèi)的易燃易爆危險物品

或作適當?shù)陌踩綦x，在作業(yè)現(xiàn)場必須配備足量的相應消防器材，明火作

業(yè)負責人對全體作業(yè)人員詳細講明動火方案和動火過程中可能發(fā)生的專門

情形、預防措施和處理方法，做好作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查及清理工作，需派

人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)，必須保證

有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。

d.明火作業(yè)人員必須穿戴合格的防護用品，動火設備、工具應安全完好,

相應的附屬設備、工具應安全、靈敏、有效，發(fā)生專門情形動火人必須趕

忙停止動火作業(yè)，實施救助措施。

e.每天動火作業(yè)完畢，作業(yè)人員應清理作業(yè)現(xiàn)場，熄滅余火和飛濺的

火星，并及時切斷電源，排除各種不安全因素，確認安全無誤后，方可離

開作業(yè)現(xiàn)場。

￡動火作業(yè)完畢，安質(zhì)部應對動火現(xiàn)場進行檢查，監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場的清理,

確保安全。

g.大風天（4級風以上）室外禁止明火作業(yè)。

h.未經(jīng)批準私自動用明火的，安質(zhì)部責令其停止動火作業(yè)，并按有關規(guī)

定進行處罰。

i.外來施工單位在我項目部進行明火作業(yè)，必須履行我項目部明火作業(yè)

治理制度和其它有關規(guī)定。

3.12.5火災事故調(diào)查、處理規(guī)定

3.12.5.1愛護現(xiàn)場：

a.撲救火災過程中，應注意發(fā)覺和愛護起火地點，盡可能愛護燃燒后的

狀態(tài)。

b.撲救后趕忙劃出戒備區(qū)域，限制無關人員進入。

c.在現(xiàn)場勘察后，經(jīng)公安消防部門或保衛(wèi)部同意，方可清理火場。

3.12.5.2調(diào)查：由安質(zhì)部協(xié)助公安消防監(jiān)督機構開展火場勘察和火災事

故調(diào)。

3.12.5.3處理：由公安消防監(jiān)督機構依據(jù)有關法規(guī)進行處理

3.12.6消防安全工作考評和獎懲制度

3.12.6.1對消防安全工作作出成績的，予以通報夸獎或物質(zhì)獎勵。

3.12.6.2對造成消防安全事故的責任人，將依據(jù)所造成后果的嚴峻性予

以不同的處理，除已達到按照國家《治安治理處罰條例》或已夠追究刑事

責任的事故責任人將依法移送國家有關部門處理外，按照本單位的規(guī)定，

對下列行為予以處罰：

3.1263有下列情形之一的，視缺失情形與認識態(tài)度除責令賠償全部或

部分缺失外，予以口頭警告：

a.使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火

災，缺失不大的；

b.在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災，缺失不大的；

c.未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災隱患的；

d.未經(jīng)批準，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增

加小負荷電器的；

e.謊報火警；

f.未經(jīng)批準，玩弄消防設施、器材，未造成不良后果的；

g.對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法講明緣故的部門

治理人員；

h.堵塞消防信道、遮擋安全指示標志等未造成嚴峻后果的。

3.1264有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認識態(tài)度，除責令賠償全部

或部分缺失外，予以通報批判：

a.擅自使用易燃、易爆物品的；

b.擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的；

c.違反安全治理和操作規(guī)程、擅離職守從而導致火警、火災缺失輕微的;

d.強迫其它職員違規(guī)操作的治理人員；

e.發(fā)覺火警，未及時按照緊急情形處理程序處理的；

f.對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的治理人員。

3.1265對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，

予以解聘。

3.12.6.6對違反消防安全治理導致事故發(fā)生（缺失輕微的），但能主動坦

白并主動協(xié)助有關部門處理事故、挽回缺失的肇事者或責任人可視情形予

以減輕或免予處罰。

3.13勞保用品治理制度

3.13.1按照《勞動防護用品選用規(guī)則》和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備

標準以及有關規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。

3.13.2合理安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。

3.13.3不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品。

3.13.4為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標

準，不得超過使用期限。

3.13.5督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

3.13.6建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢

等治理制度。防護用品的采購，原則上由項目部負責，其它單位不予分散

采購。購入的勞保用品需具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安

全標志。

3.13.7購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術部門或者

治理人員檢查驗收。

3.13.8從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護

用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動

防護用品的，不得上崗作業(yè)。

3.13.9職員對領用的防護用品要本著節(jié)約的原則，不多領、冒領、不送

人、不變賣。

3.13.10職員內(nèi)部調(diào)動，除專用崗位防護用品外，一律不補發(fā)一樣勞保

用品。

3.13.11凡屬個人保管不當，丟失和損壞防護用品者一律折價賠償（包

括借用的）

3.13.12需補領的防護用品經(jīng)本人申請，本單位領導審批，交賠償費后,

本單位安全員或?qū)Ｂ毴藛T向供應分公司領買補發(fā)。

3.14交通安全治理制度

為了保證職工生命財產(chǎn)的安全，加大職工騎車、上路、乘車的安全治

理與教育，特制定本制度。

3.14.1項目部確定一名干部負責機動車、非機動車、行人、乘車人的安

全教育與治理工作，各部室、作業(yè)隊也相應當設一名安全員負責此項工作。

3.14.2項目部每年要與職工簽訂交通安全責任書。

3.14.3每月一次對機動車進行安全檢查。

3.14.4每季度對職工進行一次多種形式的交通安全教育。

3.14.5及時向職工傳達國家、地區(qū)、單位有關交通安全法規(guī)、文件等。

3.14.6接到職工違章通知書后，要由違章職工寫出書面檢查，并按有關

規(guī)定處理，進行三公布，情節(jié)嚴峻的給予通報批判。

4安全生產(chǎn)保證措施

4.1保證安全生產(chǎn)組織措施

建立健全安全生產(chǎn)治理機構，成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導

小組，全面負責并領導項目的安全生產(chǎn)工作。主管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理

為安全生產(chǎn)的直截了當責任人，總工程師為安全生產(chǎn)的技術負責人。

機構配置：項目部設安質(zhì)部，設專職安全工程師。作業(yè)隊設專兼職安

全員。

4.2保證安全生產(chǎn)治理措施

4.2.1建立健全各項安全制度

按照工程特點，制定具有針對性的各項安全治理制度：各類機械的安

全作業(yè)制度；用電安全制度；施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度；防洪、防火、防風

等措施；深基坑作業(yè)安全措施；現(xiàn)澆梁作業(yè)安全措施；臨時用電安全措施;

起重作業(yè)安全制度；各種安全標志的設置及愛護措施等。

4.2.2做好安全生產(chǎn)教育與培訓

開工前，對所有參建職員進行上崗前的安全教育。關于從事電器、起

重、高空作業(yè)、焊接、機動車駕駛等專門工種的人員，通過專業(yè)培訓，獲

得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。

4.2.3搞好安全生產(chǎn)檢查

4.2.3.1開工前的安全檢查

要緊內(nèi)容包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配

齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否通過安全教

育和培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情形是否有

應急預案等。

423.2定期安全生產(chǎn)檢查

每月組織安全生產(chǎn)大檢查，主動配合上級進行專項和重點檢查；班組

每日進行自檢、互檢、交接班檢查。

4.2.3.3經(jīng)常性的安全檢查

安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：易燃物品治理、

施工用電、機械設備、模板工程、支架工程、深基坑作業(yè)、起重吊裝、高

處作業(yè)、龍門架等。

423.4專業(yè)性的安全檢查

針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施

工技術安全、現(xiàn)場大中型設備的使用、運轉(zhuǎn)、修理進行檢查。

423.5季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查

4.2.4做好危險性較大工程的安全技術方案的編制審批

開工前制訂好安全生產(chǎn)保證打算，編制安全技術措施，確保施工方案

的安全可靠性。

關于腳手架工程、模板工程、施工用電等安全重點防范工程，結(jié)合現(xiàn)

場和實際情形，單獨編制安全技術方案。

4.3保證安全生產(chǎn)技術措施

4.3.1路基施工安全措施

路基施工地段發(fā)覺地下不明管道、線纜時及時與有關部門聯(lián)系，確認

做好防護后再連續(xù)施工。地下管道、線纜處施工時，在征得有關部門同意

后，備齊備足必要的搶修材料，制定出應急方案后再行施工。

改河及改溝土方開挖按設計位置堆棄，并做必要防護，防止棄方堵塞

河道，保持排水暢通，確保行洪安全。

4.3.2橋涵施工安全措施

432.1對施工中的輔助結(jié)構如腳手架、地籠等，進行安全檢算，采取

相應的安全措施。

432.2施工中的特種作業(yè)人員，通過安全技術培訓I,并經(jīng)考試取得合

格證后，方可上崗工作，其他人員也要求進行安全技術培訓和考核。

432.3鋼筋、模板安裝前，搭設腳手架平臺、欄桿及上下扶梯；人工

搬運和綁扎鋼筋時，互相配合，同步操作。在已安裝的鋼筋上不得行走，

并架設交通跳板，或搭腳手架。

4.324模板就位后，趕忙用撐木等固定位置，以防傾倒傷人。當借助

吊機吊模板合縫時，模板底端用撬棍等工具拔移。每節(jié)模板立好后，上好

連接器和上下兩道箍筋，打好內(nèi)撐，方可暫停作業(yè)，以保持穩(wěn)固。

4.3.2.5在豎立模板過程中，上模板工作人員的安全帶拴于牢固地點，

穿拉桿時，內(nèi)外呼應。

4.326模板吊裝前，使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點

正確牢固。起吊時，拴好溜繩，并聽從信號指揮，不得超載。

4.3.2.7使用杜振搗器時，須檢查振搗器的外殼接地裝置及膠皮線情形;

電線的端部與振搗器的連接情形;振搗器的搬移地點及在間斷工作時電源開

關關閉情形。檢查合格方準使用。

432.8拆除模板之前，設置禁區(qū)，并按規(guī)定程序進行拆模。

4.329各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。

4.3210安全網(wǎng)保持完好，使用寬度不小于3m,長度不小于6m,網(wǎng)眼

不大于100mm的維綸、錦綸、尼龍等材料編織的標準安全網(wǎng)。每塊網(wǎng)能承

擔不小于1600N的沖擊荷載。

432.11高空作業(yè)時使用統(tǒng)一規(guī)定的信號、旗語、手勢、哨等與地面聯(lián)

系。

4.3212雨天和冬天進行高處作業(yè)時，采取可靠的防滑、防寒和防凍措

施。高聳建筑物、構筑物或鋼井架設置避雷設施。接地電阻W4歐。強風、

濃霧惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風暴雨后，對高處作業(yè)設施逐一進行

檢查，發(fā)覺有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，趕忙修理完善。

4.3.3冬、雨季施工安全措施

4.3.3.1冬季施工安全措施

及時發(fā)放勞保用品，對全體施工人員進行冬季施工安全教育，專門是

防滑、防凍、防火知識教育，確保施工人身安全，施工道路雪要及時清掃，

高空作業(yè)要有防滑措施，防滑采納麻繩、草繩等物品，施工現(xiàn)場要加大排

水，防止凍冰。

4.3.3.2雨季施工安全措施

以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結(jié)合本工程的實際情形，部

署落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛、防洪打算，確保施工期

間安全渡汛。

雨季施工前，編制雨季實施性施工組織打算，報監(jiān)理工程師批準后實

施。

項目部成立由主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任組長的防洪領導小組，各部門負責

人成立防汛抗洪搶險隊，負責本施工段的防洪工作。

洪汛期之前，對本單位駐地、工地、料庫、料場進行全面檢查，了解

水情和排不情形，查看有無水害隱患，對施工點及時疏通排水設施，保證

排水暢通。

在汛期施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水埋住的高處。

因施工需要或地勢限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和

洪水沖走。

本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，預備充足的防汛物資、

器具，專庫存放，非防洪不準動用。

汛期前，由項目經(jīng)理安全負責人對全標段防汛工作進行一次全面大檢

查，及時排除隱患，保證汛期施工安全。

防汛期間，領導干部24小時輪番值班。防汛重點工點設專用通訊工具,

以便及時了解現(xiàn)場情形。洪汛期預備充足的器材、運輸工具及勞力等，以

備應急搶險。

434突發(fā)事件應急措施

4.3.4.1工程施工應急治理機構

施工期間，時刻把安全工作放在首位，教育全體職工時刻牢記安全，

加大安全防范措施，加大安全治理力度，把不安全因素消滅于萌芽狀態(tài)之

中。為應對工程施工中不可預見的突發(fā)性安全事故，項目部成立由項目經(jīng)

理任組長，副經(jīng)理、總工程師、書記任副組長，項目部各部門負責人為組

員的應急領導小組，負責組織領導突發(fā)事件的應急工作。應急指揮中心設

在項目部的辦公室，并公布24小時值班電話。應急小組下設四個小分隊：

應急預案督導小分隊：安質(zhì)部長任分隊長，負責應急預案的制定、檢

查及監(jiān)督，應急預案實施中協(xié)助項目部進行現(xiàn)場指揮和和諧。

機械物資供應小分隊：物設部部長任分隊長，負責搶險機械、物資的

供應。

后勤保證小分隊：項目部辦公室主任任分隊長，成員為全體食堂人員、

所有現(xiàn)場巡守人員。負責搶險期間搶險人員的飲食及現(xiàn)場保衛(wèi)，引導、疏

散無關人員。

現(xiàn)場搶救小分隊：主管生產(chǎn)副經(jīng)理任分隊長，成員為醫(yī)務人員、通過

搶險培訓的施工人員，負責主動處置和搶救人員、設備。

4.342工程施工應急措施

施工中專門是施工前期，經(jīng)常組織進行專門搶險培訓和搶險演練，做

到分工明確、責任到人，組織有力，行動迅速，遇險不慌不亂。應急預案

試驗或演練以后，若發(fā)覺應急預案不能有效操縱和幸免事故的發(fā)生或擴大

時及時修訂。

備齊專門搶險設備物資，專人看管，定期檢查，不得挪做他用。

在不良地質(zhì)地段路基工程施工中，設專人觀看路基邊坡的穩(wěn)固情形及

地表變化情形（如下沉、開裂等），顯現(xiàn)事故征兆時，及時將人員和機械設

備撤離到安全地帶。

橋涵施工中如突遇停電，備用發(fā)電機趕忙投入使用，保證橋涵施工等

設備的正常運轉(zhuǎn)，確保施工安全。

雨期施工緊密注意天氣情形，及時和氣象部門聯(lián)系，做到洪水來前有

充分預備，人員、機械設備、物資事前轉(zhuǎn)移到安全地點。駐地、各工點排

水系統(tǒng)完備，數(shù)量充足。洪水到來時應急領導小組成員24小時值班，調(diào)集

臨近工區(qū)人員組成抗洪搶險分隊，全力以赴，加大抽排水，愛護已完工程。

高墜事故發(fā)生后，趕忙對傷員進行現(xiàn)場急救，并在工地醫(yī)院醫(yī)務人員

的陪護下，轉(zhuǎn)到當?shù)蒯t(yī)院搶救，同時確認腳手架、防護網(wǎng)等設施安全狀態(tài),

必要時進行加固處理。

發(fā)生險情和事故后，趕忙啟動應急預案，現(xiàn)場報警人趕忙向應急指揮

中心通報，指揮中心值班人趕忙向應急領導小組組長報告，同時現(xiàn)場設置

戒備線，防止閑雜人員進入。

435治安消防措施

認真貫徹國家計委、公安部《國家重點建設項目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)

定》和《中華人民共和國消防法》，本著“誰施工、誰負責”的原則。項目

部安排由辦公室、安質(zhì)部負責治安消防工作，各作業(yè)隊設專職保安員，負

責消防、治安、安全保衛(wèi)工作，實行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。在施工中主動

主動與地點政府、公安機關聯(lián)系，配合解決好路地糾紛、施工干擾、消防、

治安防范等工作；

治安消防工作堅持“預防為主、確保重點、打擊犯罪”和“預防為主、

以消為輔”的指導思想，保證鐵路建設過程的安全；

在工程區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的各類案件，及時報告現(xiàn)場保衛(wèi)機構和當?shù)毓?/p>

機關，并主動配合，認真處理；

對施工現(xiàn)場的貴重物資、重要器材和大型設備，加大治理，嚴格執(zhí)行

有關制度，設置防護設施和報警設備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞；

廣泛開展法制宣傳和“四防”教育，提升寬敞職工群眾保衛(wèi)工程建設

和遵紀守法的自覺性。

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》。駐地、施工現(xiàn)場和關鍵部位，

按規(guī)定配備充足的消防器材、設兼職消防人員并定期進行消防演習。安質(zhì)

部定期進行消防檢查，保證器材處于完好狀態(tài)；

現(xiàn)場組建以聯(lián)合體各單位項目經(jīng)理為第一責任人的防火領導小組，設

義務消防隊員、班組防火員等，項目部與作業(yè)隊簽訂消防責任書，把消防

責任書落實到重點防火班組、重點工作崗位；

一樣臨時設施，每100m2配備2只9升干粉滅火機，臨時木工間、油

漆間等每25m2配1只種類合適的滅火機，發(fā)電機房配砂桶；

施工現(xiàn)場進水干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設有明顯標

志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)，不準存放任何物品；

閃光對接焊現(xiàn)場要有防火設施，閃光區(qū)內(nèi)不準站人，鄰近有易燃、易

爆等物品，焊接場必須設擋火板，操作人員配戴防護用品，防止燙傷和失

火；

氧氣瓶、乙煥瓶（罐）工作間距不小于5米，兩瓶同明火作業(yè)距離不

小于10米。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙煥發(fā)生器作業(yè)；

施工現(xiàn)場動火作業(yè)必須嚴格執(zhí)行動火審批安全制度，加大消防監(jiān)護措

施。動用明火的作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓，持證上崗；電焊工在支用明火

時隨身帶好“二證”（電焊工操作證、支火許可證）“一器”（消防滅火器）

“一監(jiān)護”上崗（監(jiān)護人職責交底書）；

實行“三級動火審批制度”，在每次動火前必須嚴格按照動火審批制度

執(zhí)行，確保用火安全；

加大防火治理，易燃物品派專人看管。施工中使用帶有揮發(fā)性易燃材

料時，應有良好的通風條件，并嚴禁在近處有明火；

每月定期進行以防火、防盜、防爆為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)

覺隱患及時進行整改。

4.3.6防汛措施

在洪水到來及汛期，做好對未到達凝固強度的大橋基礎及墩臺的愛護,

具體措施如下：緊密與氣象水文站的聯(lián)系，以便提早和及時獲得洪水汛情;

在洪水到來之前，須做好水中墩臺的愛護工作，在墩臺四周設置防撞設施,

如用輪胎將墩臺圍護起來；當較大漂浮物到達橋梁上游鄰近應即用鉤桿、

長柄斧頭等疏導、砍散，要隨來隨清理，對失去操縱的排筏、小船等應視

情形組織人力和船只將其拖引過橋；洪水退落后，應及時進行檢查、修理

和加固，懸掛在護墩體及墩臺上的雜草雜物應趕忙清除。

在汛期做好路基、隧道洞門的排水系統(tǒng)的疏通工作，確保排水通暢。

在汛期備足抽水機、編織袋等防汛搶險物資，并妥善保管、不得他用。

5環(huán)保治理檢查制度

5.1施工環(huán)境、水土保持規(guī)劃制度

施工前對施工區(qū)域的環(huán)境情形進行調(diào)查，按照國家、鐵道部、地點政

府有關環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合建設單位有關環(huán)保、水保治理方法，制

定環(huán)境愛護、水土保持的具體安排及相應措施，確保環(huán)境愛護目標。

5.2環(huán)境愛護、水土保持“三同時”制度

環(huán)境愛護、水土保持“三同時”制度，即環(huán)境愛護、水土保持設施與

主體工程同時設計、同時實施、同時施工的制度。施工時按照環(huán)保設施設

計及施工方案，做好設計環(huán)保設施及臨時工程的環(huán)保設施，愛護好施工現(xiàn)

場及駐地周圍環(huán)境。

5.3環(huán)境愛護、水土保持目標責任制

建立環(huán)境愛護、水土保持目標責任制，本段環(huán)境愛護工作由項目經(jīng)理

向業(yè)主單位負責。項目經(jīng)理負責標段內(nèi)各施工單位環(huán)境愛護目標責任書的

制定、下達、實施和考核工作，將環(huán)境愛護工作與每個施工人員的責任、

權力、利益和義務有機結(jié)合，切實做到獎優(yōu)罰劣。

6環(huán)保治理措施

6.1環(huán)境愛護措施

6.1.1減小生態(tài)破壞

本段工程兩側(cè)不任意取土、棄土，未經(jīng)有關部門批準不隨意砍伐或改

變工程沿線鄰近區(qū)域的植被與綠化；

工程臨時占地不擅自占用或征用林地、愛護沿線古樹、不開挖取土，

材料、廢棄物不得于林下堆放，確因建設需要占用林地的，項目施工終止

后做好撫育與復原工作；

臨時施工場地的選擇與布置，盡量少占用綠地面積，愛護好周圍環(huán)境,

減少對植被生態(tài)的破壞。施工終止后，及時復原綠化或整理復耕，重視臨

時施工用地的復墾；

工程取土、挖方符合所在地有關治理方法的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境和礦產(chǎn)資

源的破壞；取棄土時嚴格落實水土保持措施，防止遍地開花式的無序作業(yè),

進行有序開挖取土，減少對生態(tài)的破壞。并結(jié)合工程的實施，及時進行綠

化，美化環(huán)境；

取土區(qū)選在高地、荒地上，盡量不占耕地，當必須從耕地取土時，將

表面種植土鏟除，集中成堆儲存，并在工程交工前做好還地工作。關于深

而寬的取土坑，可按照當?shù)匦枰?，用作蓄水池或魚塘；

妥善處理廢方，山坡棄土盡量幸免破壞或掩埋場坪旁邊的林木、農(nóng)田

及其它工程設施。棄土幸免堵塞河道、改變水流方向和抬高水位而埋住或

沖毀農(nóng)田、房屋。

6.1.2噪聲、光、灰塵污染操縱

土方施工現(xiàn)場安排專人進行灑水，并配備灑水車，防止粉塵飛揚；

作業(yè)場地及運輸車輛應及時清掃、沖洗，保證場地及車輛的清潔；

要緊運輸?shù)缆沸柽M行固化，要定時灑水防塵，嚴禁在場地內(nèi)燃燒各種

垃圾及廢棄物；

合理分布動力機械的工作場所，盡量幸免同處運行較多的動力機械設

備；

對空壓機、發(fā)電機等噪音超標的機械設備，采取裝消音器來降低噪音;

關于行駛的機動車輛，嚴禁鳴笛；

合理安排噪音較大的機械作業(yè)時刻，距居民較近地段，嚴格操縱噪音,

不得在夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪音污染的施工作業(yè)；

因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者專門需要，確需在22時至次日6

時期間進行施工的，應在施工前報業(yè)主單位和工程所在地建設委員會，經(jīng)

批準后方可進行夜間施工。

6.1.3水環(huán)境愛護

施工廢水、生活污水按有關要求進行處理，不得直截了當排入農(nóng)田、

河流和渠道。清洗骨料的水和其它施工廢水采取過濾、沉淀處理后方可排

放，以免污染周圍環(huán)境。施工機械的廢油廢水采取隔油池等有效措施加以

處理，不得超標排放；

按設計施工，采納“防、排、堵、截結(jié)合、因地制宜、綜合治理”的

原則進行注漿堵水，施工中對地下水、泉點、水井進行定時觀測，以免施

工造成水位下降，防止因地下水、地表水流失改變水系，破壞生態(tài)平穩(wěn)；

靠近生活水源的施工，用壕溝或堤壩同生活水源隔開，幸免污染生活

水源；

生活污水采取二級生化或化糞池等措施進行凈化處理，生活廢水必須

經(jīng)沉淀處理，經(jīng)檢查符合標準后方可排放；

機械存放點、修理點、車輛停放點以及油品存放點做好隔離溝，將其

產(chǎn)生的廢油、廢水或漏油等通過隔離溝集中到隔油池，經(jīng)處理后進行排放;

注意愛護自然水流形狀，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不堵塞河

道；

學習并認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》，防止水污染。

6.1.4大氣環(huán)境愛護

施工場地和運輸?shù)缆方?jīng)常灑水盡可能減少灰塵對生產(chǎn)人員和其它人員

造成危害及對農(nóng)作物的污染；

在運輸水泥等易飛揚的物料時用蓬布覆蓋嚴密并裝量適中不得超限運

輸。在設備選型時選擇低污染設備并安裝空氣凈化系統(tǒng)確保達標排放。對

汽油等易揮發(fā)品的存放要采取嚴密可靠的措施。

6.1.5固體廢棄物處理

施工駐地和施工現(xiàn)場的生活垃圾集中堆放；

施工和生活中的廢棄物也可經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門同意后運至指定地點，此

外，工地設置能沖洗的廁所并派專門的人員清理打掃及定期對周圍噴藥消

毒防蚊蠅滋生、病毒傳播；

報廢材料或施工中返工的挖除材料趕忙運顯現(xiàn)場并進行掩埋等處理。

關于施工中廢棄的零碎配件邊角料、水泥袋、包裝箱等及時收集清理并搞

好現(xiàn)場衛(wèi)生以愛護自然環(huán)境與景觀不受破壞。

6.2水土保持措施

按照工程可能引起水土流失的情形，劃分水土流失防治分區(qū)，制定相

應的水土保持措施方案；

合理安排工序，力求挖填方平穩(wěn)，減少取土挖方量，及時清運開采的

土方。對已完坡面工程應及時植草綠化，增加植被覆蓋率，減少土壤被雨

水沖刷，邊坡較高時應石砌護坡，防止滑坡和倒塌；

路基施工應盡量躲開雨季，如無法錯開雨季，施工時應及時把握雨情,

作好大雨之前的防護措施，幸免易受腐蝕或新填挖的裸露面受到雨水的直

截了當沖刷；

對工程開挖土石方量較大的棄土、棄渣場地應事先構筑攔渣工程，并

注意布置截、排水設施，可考慮利用低洼地進行棄土、棄渣，改造為今后

都市建設用地；

對施工臨時用地，施工終止后應及時進行土地整治，結(jié)合都市化建設

進程，考慮表土回填以利復耕或進行綠化復原；

盡量縮短施工周期，減少疏松地面的裸露時刻，合理安排施工時刻，

盡量躲開雨季和汛期；

棄土、棄渣的堆放，要先建設攔擋墻（壩）及排水設施，后堆舍棄渣,

堆放終止后開始布置植物措施；

對開挖邊坡、回填邊坡的防護工程，應分級開挖回填，在達到設計穩(wěn)

固邊坡后迅速施工防護工程，同時做好坡面、坡腳排水系統(tǒng)，施工一段、

愛護一段；

當工程跨過村莊和水源地時應先將排水措施和攔擋措施布設好，工程

終止后應及時復原原排水設施，并盡量安排在枯水期施工；

施工便道在路基防護工程和排水工程的基礎上，在公路兩側(cè)栽植公路

防護林，結(jié)構為單行喬木，邊坡采取植草護坡；

在工程水土保持區(qū)域范疇內(nèi)采取必要的植物措施，按照因地制宜的原

則，在主體工程區(qū)和邊坡、便道等水土保持區(qū)域種植適合當?shù)氐臉浞N和草

皮，以更好地操縱水土流失。

7職業(yè)健康安全治理制度及措施

7.1職業(yè)健康安全治理目標

嚴格遵照職業(yè)安全健康治理體系的標準建立本項目職業(yè)健康體系，制

訂實施職業(yè)健康等各項制度和措施。保證職工生活及工作場所潔凈整潔、

施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標準、勞動愛護符合有關規(guī)定；

防止食物中毒、傳染病擴散、職業(yè)病、地點病發(fā)生。

7.2職業(yè)健康安全治理體系

項目部成立以項目經(jīng)理為組長，書記為副組長，副經(jīng)理、總工程師、

辦公室主任、各部門負責人等有關人員為組員的職業(yè)健康安全領導小組。

職業(yè)健康安全治理體系見下頁附圖。

綜合部和環(huán)保部為專職治理部門，主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。

安質(zhì)部、機物部、財務部為協(xié)作部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護用

品作保證。

職業(yè)健康安全領導小組制定各項保證措施，明確各級分工，將職業(yè)健

康安全保證作為日常工作重點，對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進行全面的

職業(yè)健康安全與環(huán)境愛護檢查指導，以保證職工的軀體健康和防止職業(yè)病

的發(fā)生。

職業(yè)健康安全保證體系圖

職業(yè)健康安全領導小組

職業(yè)健康檢查職業(yè)衛(wèi)生檢查職業(yè)健康安全教育

建

職

立

工

工

的

地

心

衛(wèi)

理

生

素

防