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文檔簡介
醫(yī)療機構(gòu)廉政講座
醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)療機構(gòu)各級崗位均面臨
廉政風(fēng)險醫(yī)療機構(gòu)廉政講座一崗雙責(zé):指既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座
醫(yī)院院長崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、崗位職責(zé):不帶頭執(zhí)行“一崗雙責(zé)”;利用職務(wù)便利在財物劃撥、人事變動等活動中謀取私利;在管理與經(jīng)營活動中失職瀆職,不作為或者濫用職權(quán);違反規(guī)定晉職晉級和提拔任用干部。
2、制度機制:不能貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)、部門與地方的條規(guī),不能根據(jù)變化和具體情況及時修改、補充、完善各項規(guī)章制度;重大人、財、物等管理事項,不經(jīng)黨委集體討論決定。風(fēng)險防控措施:
1、加強廉政教育,提高科學(xué)決策管理水平。
2、認真履行院長職責(zé),實行院務(wù)公開,學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律法規(guī)、部門與地方的條規(guī),完善各項制度,注意自身建設(shè)。
3、帶頭執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定,做到廉潔勤政。
4、規(guī)范人事管理,堅持民主集中制,堅持“三重一大”決策制度的落實,人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。
5、嚴格執(zhí)行違法違紀責(zé)任追究辦法。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院黨委書記崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:
1、思想道德:不帶頭執(zhí)行“一崗雙責(zé)”;放松世界觀改造,價值取向扭曲,片面追求“政績”而違背科學(xué)發(fā)展觀的要求。
2、崗位職責(zé):違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,違反民主集中制,個人或少數(shù)人決定重大事項;對職工教育管理不嚴,監(jiān)管不力,不自覺抵制各種不正之風(fēng);不著力解決群眾反映的熱點問題。風(fēng)險防控措施:
1、加強廉政教育,提高科學(xué)決策管理水平。
2、帶頭執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定,做到廉潔勤政。
3、認真履行職責(zé),落實黨建工作制度,完成上級黨委交給的任務(wù)。
4、規(guī)范人事管理,堅持民主集中制,堅持“三重一大”決策制度的落實,人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。
5、嚴格執(zhí)行違法違紀責(zé)任追究辦法。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院副院長崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、對分管的職工教育管理不嚴,監(jiān)管不力,不自覺抵制各種不正之風(fēng)。2、參與管理醫(yī)院、制定制度、分管一定的人事權(quán)、分配權(quán)、晉升晉級的評審權(quán),在設(shè)備、藥品采購中參與招標、有收受禮品、禮金、紅包、回扣的風(fēng)險。3、違反規(guī)定不實行政府采購。風(fēng)險防控措施:1、加強廉政教育,提高科學(xué)決策管理水平。2、認真履行副院長職責(zé),按有關(guān)規(guī)定程序辦事,嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴格按照政府采購規(guī)定執(zhí)行。3、嚴格執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定,做到廉潔勤政。4、規(guī)范人事管理,堅持民主集中制,堅持“三重一大”決策制度的落實,人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。5、嚴格執(zhí)行違法違紀責(zé)任追究辦法。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院紀委書記崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、對信訪舉報、案件調(diào)查處理等工作不嚴格履行案件把關(guān)職責(zé),造成嚴重后果。2、違反規(guī)定盡職晉級和提拔任用干部。在人才招聘、調(diào)動、人事調(diào)配、職工福利、考核、晉升、評先評優(yōu)工作中徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私。3、對職工教育管理不嚴、監(jiān)管不力。風(fēng)險防控措施:1、加強廉政教育,提高科學(xué)決策管理水平。2、秉公執(zhí)法,不符合規(guī)定決定不辦。隨時檢查工作中存在的問題并及時糾正。3、嚴格執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定,做到廉潔勤政。4、規(guī)范人事管理,堅持民主集中制,堅持“三重一大”決策制度的落實,人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。5、認真履行職責(zé),嚴格執(zhí)行違法違紀責(zé)任追究辦法。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院辦公室崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、為他人虛假材料加蓋公章,存在謀取好處的風(fēng)險。2、在公務(wù)接待中,存在少支多結(jié),虛報冒領(lǐng),收受回扣的風(fēng)險。風(fēng)險防控措施:1、加強和注意綜合能力學(xué)習(xí),防止不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。醫(yī)院印章、介紹信由專人保管,按制度使用。2、嚴格執(zhí)行接待、印章、行文、保密管理制度。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院黨辦崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、不按規(guī)定進行黨費的收繳和管理。2、存在推薦先進時,出現(xiàn)不公平的風(fēng)險。風(fēng)險防控措施:1、嚴格執(zhí)行黨費收支管理使用規(guī)定。2、在考核中堅持客觀公正、注重實績的原則,按照規(guī)定權(quán)限、條件、標準和程序進行。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院紀檢監(jiān)察室崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、查辦案件不及時,在受理信訪舉報中,故意或者失職泄露案件情況,給案件調(diào)查處理工作帶來不良影響。2、監(jiān)督工作不力,在調(diào)查、處理中不忠于職守,不秉公辦事,做出不公正的監(jiān)察決定,給監(jiān)督對象帶來傷害,甚至造成嚴重后果。風(fēng)險防控措施:1、嚴格執(zhí)行信訪制度,監(jiān)察制度,秉公執(zhí)法,加強對崗位人員的保密教育。2、堅持原則,按照醫(yī)院規(guī)章制度辦事,不符合規(guī)定堅決不辦。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院人事科崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:科長:1、在干部管理、任用、調(diào)配中存在接受宴請、收受賄賂的風(fēng)險。2、在職稱管理上,推薦先進、職稱晉升時,出現(xiàn)不公平的風(fēng)險。3、在人事管理方面,存在泄漏組織人事相關(guān)信息的風(fēng)險。4、在錄用招聘、人員的工作調(diào)動、人事調(diào)配、職工福利、考核中徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私??茊T:1、在工資津貼、補貼調(diào)整時存在不準確、不及時的風(fēng)險;2、在檔案管理中存在不認真,查閱制度中存在不嚴格的風(fēng)險;3、在人事信息統(tǒng)計中存在不精確的風(fēng)險。風(fēng)險防控措施:1、嚴格執(zhí)行干部任用條例的組織程序,確保干部任用工作不出現(xiàn)廉潔風(fēng)險。2、在人事考核中堅持客觀公正、注重實績的原則,按照規(guī)定權(quán)限、條件、標準和程序進行。3、嚴格執(zhí)行人事工作的政策和規(guī)定,秉公辦事,把好用人關(guān),防止出現(xiàn)違反人事組織原則。4、加強學(xué)習(xí),提高認識和防腐能力。自覺抵制宴請、送禮等不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。5、及時落實規(guī)定的津貼、補貼,建立工資電子檔案,耐心接受干部職工的查詢,耐心解釋國家政策。6、嚴格執(zhí)行檔案查閱制度,建立查閱登記檔案;零散材料收集歸檔及時準確。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院醫(yī)務(wù)科崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、在醫(yī)學(xué)鑒定、職業(yè)醫(yī)師技能考試、醫(yī)療糾紛處理、外出會診等業(yè)務(wù)活動中,利用職務(wù)之便,謀取好處的風(fēng)險。2、一些進修費、培訓(xùn)費、研究經(jīng)費等使用管理。3、每年科研基金的申報及管理均按國家自然科學(xué)基金及我院相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。風(fēng)險防控措施:1、強化全體人員廉政風(fēng)險防控意識。2、加強科內(nèi)監(jiān)督。3、加強《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》的學(xué)習(xí)。4、開展醫(yī)務(wù)科崗位廉政風(fēng)險排查。5、掌握履行職責(zé)、制度執(zhí)行和監(jiān)督管理等方面存在的廉政風(fēng)險,制訂相應(yīng)的防范管理措施。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院護理部崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、在護理人員招聘、考核、培訓(xùn)、調(diào)配等業(yè)務(wù)活動中,利用職務(wù)之便,謀取好處的風(fēng)險。2、在行使護理人員管理權(quán)限時,如護理人員調(diào)配、外出學(xué)習(xí)安排等出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。3、在參與護理設(shè)備、物資采購計劃中,接受宴請或拿好處等。風(fēng)險防控措施:1、加強學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)。2、在護理人員考核中堅持客觀公正、注重實績的原則,按照規(guī)定權(quán)限、條件、標準程序進行。3、嚴格遵守用人標準考核,防止弄虛作假,以權(quán)謀私。4、嚴格執(zhí)行采購制度和流程。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院感染及醫(yī)??茘徫粷撛诘牧L(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、在消毒藥械申購與推薦等購銷活動中,利用職務(wù)之便,收受好處的風(fēng)險。2、利用職務(wù)之便,對參保人員就醫(yī)醫(yī)療過程及醫(yī)務(wù)人員提供診療過程監(jiān)督不嚴的風(fēng)險。3、核驗參保患者醫(yī)療保險憑證及有關(guān)證件不嚴的風(fēng)險。風(fēng)險防控措施:1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責(zé),秉公辦事,嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格按照南寧市城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施細則及配套文件執(zhí)行。4、嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)制度,加強內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行本科室的各項管理制度。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院審計科崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、不遵守職業(yè)道德,利用職務(wù)之便為個人謀取私利。2、審計程序不規(guī)范,一些相關(guān)審計準則的運用流于形式或根本沒有得到運用,從而增加敏感部門職務(wù)違規(guī)犯罪風(fēng)險。3、因人情在招標、內(nèi)審中收受當(dāng)事人好處的風(fēng)險。4、對醫(yī)療服務(wù)收費未進行監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)價格的未公開和調(diào)整。風(fēng)險防控措施:1、嚴格規(guī)范物資采購管理,嚴格審批程序,認真履行審計監(jiān)督職能,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)權(quán)威性,切實保證內(nèi)部審計的獨立性。2、遵守規(guī)章制度,遵守職業(yè)道德,不偏不倚,廉潔從審,嚴格執(zhí)行院內(nèi)5萬元以下、5萬元以上政府招標的審計制度。3、依法合規(guī)按程序辦事,做到公正、公開、民主、實事求是。4、嚴格執(zhí)行政府指導(dǎo)價,加強對醫(yī)療服務(wù)收費的監(jiān)督和調(diào)整。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院保衛(wèi)科崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、在消防器材的購買、維修時收受當(dāng)事人好處的風(fēng)險。2、利用職務(wù)之便,積壓、挪用收費款的風(fēng)險。3、在行使科室管理權(quán)中,出現(xiàn)不公平的風(fēng)險。風(fēng)險防控措施:1、嚴格落實《消防法》和器材招標采購制度。2、嚴格按照財物制度管理。3、依法合規(guī)按程序辦事,做到公正、公開、民主、實事求是。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院門診部崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、因人情關(guān)系,在門診管理工作中收受當(dāng)事人好處等。2、在行使科室管理權(quán)中,出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。風(fēng)險防控措施:1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責(zé),秉公辦事,嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院預(yù)防保健科崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、在疫苗申購與推薦等購銷活動中,利用職務(wù)之便,收受好處的風(fēng)險。2、在行使科室管理權(quán)中,出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。3、體檢中,因人情關(guān)系,在體檢結(jié)論時出虛假報告,從中獲取好處。風(fēng)險防控措施:1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責(zé),秉公辦事,嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。4、按照醫(yī)院勞務(wù)費分配方案執(zhí)行;落實健康檔案管理。依法合規(guī)按程序辦事,做到公正、公平、民主、實事求是。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院設(shè)備科崗位潛在的廉政風(fēng)險
潛在的廉政風(fēng)險:科長:醫(yī)院的設(shè)備采購是通過委托政府招標,院內(nèi)競爭性談判或競價后采購。普通耗材和試劑是通過衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標定價后采購,醫(yī)用氧的采購也是醫(yī)院相關(guān)部門與供貨商的合同條款采購,但仍可能存在一定的廉政風(fēng)險。在設(shè)備、耗材采購審核中,不嚴格把關(guān),或從中謀取私利,拿回扣,超常購買,損壞病人及醫(yī)院的利益。設(shè)備科倉管員:未經(jīng)審批,擅自通知供應(yīng)商發(fā)貨;對采購回來的醫(yī)用耗材及衛(wèi)生用品,不嚴格按照計劃清點,造成物品積壓、過期;對醫(yī)用耗材和一次性使用無菌器械的管理存在一定的廉潔風(fēng)險。風(fēng)險防控措施:1、設(shè)備和耗材的采購操作一定要規(guī)范,要公開、公平、公正。2、科室申請購買的各類耗材(或設(shè)備)一定要按審批程序報院領(lǐng)導(dǎo)審批后才能采購,不能先斬后奏,如為急需,先口頭請示院領(lǐng)導(dǎo)同意后再采購。3、要加強廉政風(fēng)險教育,提高個人的防控能力,自覺杜絕各種誘惑。4、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。5、嚴格控制和監(jiān)督各科物資領(lǐng)取使用情況,杜絕物資的囤積和流失。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院基建辦崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:在零星基建項目中,收受施工單位現(xiàn)金或財物;默許建設(shè)單位盲目追求高標、超規(guī)模,為施工單位說情、謀利;工程管理、工程招投標前期、中期和后期各環(huán)節(jié)上存在風(fēng)險點。風(fēng)險防控措施:1、嚴格遵守“八不準”,認真學(xué)習(xí)法律法規(guī);做到不請送、不拿回扣;項目施工、材料采購?fù)ㄟ^公開招投標,通過社會監(jiān)督,主管部門監(jiān)督方式,可以有效地防控風(fēng)險。2、工程施工現(xiàn)場管理,通過制度化、規(guī)范化的審批手續(xù),多方審核,互相監(jiān)督也可有效防控風(fēng)險。3、工程一般性材料、設(shè)備通過多家詢價、競價,控制造價。4、嚴格執(zhí)行合同付款方法,嚴格按工程的預(yù)算控制,結(jié)算價的第三方面審核制度。5、小型及零星工程項目按照醫(yī)院基建管理流程執(zhí)行。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院總務(wù)科崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:科長:1、總務(wù)科各部門多涉及到購買、管理、供應(yīng)及使用各類物資,如果制度不完善,崗位職責(zé)不明確,監(jiān)督不到位,潛在利用職務(wù)之便謀取私利,以次充好、偷工減料、虛報領(lǐng)取、假賬假票、收取回扣、好處費、票據(jù)不規(guī)范等廉政風(fēng)險。2、在物資采購中,收受供應(yīng)商回扣。超常采購,默許供應(yīng)商以次充好、更好采購商品,謀取不正當(dāng)利益??倓?wù)科采購員:1、總務(wù)科涉及到各部門購買、管理、供應(yīng)及使用各類物資,潛在利用職務(wù)之便謀取私利;在物資采購中,不把好價格關(guān)、質(zhì)量關(guān),以次充好、偷工減料、虛報領(lǐng)取、假賬假票、收取回扣、好處費、票據(jù)不規(guī)范等廉政風(fēng)險。2、不根據(jù)臨床需求,超常采購。3、未經(jīng)審批,擅自通知供應(yīng)商發(fā)貨??倓?wù)科倉管員:1、對采購回來的物資不嚴格按照計劃清點,造成物品積壓、過期。2、未經(jīng)審批,擅自通知供應(yīng)商發(fā)貨。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院總務(wù)科崗位潛在的廉政風(fēng)險風(fēng)險防控措施:科長:1、嚴格遵守“八不準”,認真學(xué)習(xí)法律法規(guī);做到不請送、不拿回扣;要通過招標采購,規(guī)范辦事,在采購過程的各個環(huán)節(jié)公開透明、接受監(jiān)督。2、物資采購和發(fā)放一定要憑科室計劃,并按程序進行審批后才能采購和發(fā)放。3、嚴格控制和監(jiān)督各班組、科室物資的領(lǐng)取和使用情況,杜絕物資的囤積和流失。4、物資采購按醫(yī)院物資采購流程執(zhí)行。采購員:1、嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。2、嚴格按照醫(yī)院物資采購流程執(zhí)行。3、物資采購和發(fā)放一定要憑科室計劃,并按程序進行審批后才能采購和發(fā)放。倉管員:1、嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。2、嚴格控制和監(jiān)督各班組、科室物資的領(lǐng)取和使用情況,杜絕物資的囤積和流失。3、加強物資的記錄,溯源管理、儲存、檔案管理、銷毀記錄等。有明確的物資申購、采購、驗收、入庫、保管、出庫、供應(yīng)、使用等相關(guān)制度和流程,記錄完善。4、加強廉政風(fēng)險教育,提高個人的防控能力,自覺杜絕各種誘惑。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院財務(wù)科崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:科長:1、不遵守職業(yè)道德,對職責(zé)范圍內(nèi)的事情不按上級規(guī)定和時限要求辦理。2、不認真審核各類票據(jù),導(dǎo)致不合理開支。3、對所負責(zé)的財務(wù)管理及經(jīng)濟業(yè)務(wù)缺乏經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查,發(fā)生不良現(xiàn)象。4、弄虛作假,擅自更改和偽造各類原始會計憑證,為他人和自己謀取不正當(dāng)利益;5、利用職務(wù)之便,違反財務(wù)審批程序,支出審核不嚴,發(fā)生不廉潔行為。6、擅自設(shè)立“小金庫”。財務(wù)科會計、出納、結(jié)算員:1、弄虛作假,擅自更改和偽造各類原始會計憑證,為他人和自己謀取不正當(dāng)利益;2、不認真審核各類票據(jù),不履行監(jiān)督職能,截留各種現(xiàn)金收入、公款私用、私設(shè)小金庫等挪用舞弊行為。3、票據(jù)管理不規(guī)范,導(dǎo)致票據(jù)丟失和票款流失。4、不嚴格執(zhí)行財務(wù)管理條例,利用職務(wù)之便,積壓、私借、挪用貪污公款。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院財務(wù)科崗位潛在的廉政風(fēng)險風(fēng)險防控措施:科長:1、認真落實資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定嚴格的內(nèi)控制度和明細的崗位職責(zé),做到責(zé)任明確到人,管理落到實處。2、按《內(nèi)部控制規(guī)定》程序?qū)徍烁黝愒紤{證、實物、明細賬相符。3、樹立良好的工作作風(fēng),保持良好的職業(yè)操守職業(yè)道德。4、杜絕“小金庫”。加強對現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理,開展定期核查,從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。會計、出納、結(jié)算員:1、按規(guī)定程序?qū)徍瞬少徳紤{證、實物、明細賬相符。2、加強現(xiàn)金管理,記賬會計的銀行存款、現(xiàn)金每月與出納核對,做到賬實相符。3、嚴格按照《會計法》的有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)執(zhí)行,加強內(nèi)部控制。設(shè)置崗位間的相互監(jiān)督,明確的職責(zé)分工。從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。4、制定醫(yī)療收費管理制度,為資金安全建立《備用金管理制度》,當(dāng)日報表當(dāng)日結(jié)算,對收費清單專人審核。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:主任:
1、在藥品采購中,違反《藥品管理法》及其《實施辦法》的規(guī)定,造成損失。2、違反藥品采購管理規(guī)定,收受“回扣”謀取私利。3、違反新藥品引進管理規(guī)定,收受“回扣”謀取私利。4、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。采購員:1、利用職務(wù)之便,違反藥品采購管理規(guī)定,收受“回扣”謀取私利。2、不按規(guī)定程序?qū)徟米圆少徯缕贩N,發(fā)生不廉潔行為。3、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。倉管員:1、未經(jīng)審批,擅自通知供應(yīng)商發(fā)貨。2、對采購回來的藥品,不嚴格按計劃清點,造成藥品擠壓、過期。3、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風(fēng)險風(fēng)險防控措施:主任:1、嚴格執(zhí)行“八不準”、嚴格遵守藥品采購人員職業(yè)道德規(guī)范,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保持良好的執(zhí)業(yè)情操,提高拒腐防變的自覺性。2、在藥事管理委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行自治區(qū)藥品集中招標采購管理制度,嚴格執(zhí)行新藥引進管理制度,嚴格采購過程中利用職權(quán)謀取私利。3、在藥事管理委員會的監(jiān)督下,嚴格執(zhí)行藥品采購遴選制度,確定醫(yī)院藥品采購目錄,嚴格按照醫(yī)院有關(guān)藥品采購工作流程執(zhí)行采購。嚴格執(zhí)行《藥品管理法》和《實施辦法》,加強環(huán)節(jié)管理。藥劑科采購員、倉管員:1、加強職業(yè)道德教育,嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。2、嚴格按照醫(yī)院藥品采購目錄采購藥品,合理制定藥品采購計劃,科室申請購買的藥品一定要按審批程序報院領(lǐng)導(dǎo)審批后才能采購。嚴禁采購過程中利用職權(quán)謀取私利。3、加強醫(yī)院藥品使用情況動態(tài)監(jiān)控工作,嚴禁“統(tǒng)方”。4、加強廉潔風(fēng)險教育,提高個人的防控能力,自覺杜絕各種誘惑。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風(fēng)險
潛在的廉政風(fēng)險:1、在行使科室管理權(quán),如科內(nèi)人員外出學(xué)習(xí)安排、勞務(wù)費二次分配等不公平現(xiàn)象;2、在科室需要藥品、器械、設(shè)備、一次性使用材料招標采購購置過程中存在的廉潔風(fēng)險。3、在專科、專家門診時使用藥品中的廉潔自律。4、超常使用藥品和耗材,拿“回扣”。5、在參與科室設(shè)備、藥品、物資采購計劃中,接受宴請或拿好處等。風(fēng)險防控措施:1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。加強自身學(xué)習(xí),增強廉政意識,筑起第一道思想道德防線。2、按參加學(xué)術(shù)會議的有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院勞務(wù)費分配方案執(zhí)行。3、自覺接受紀委及群眾的監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不損公利己,不收受任何回扣、紅包。堂堂正正做人,清清白白做事。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風(fēng)險潛在的廉政風(fēng)險:1、以醫(yī)謀私,在醫(yī)療活動中,收取病人錢物。為他人開具假醫(yī)學(xué)證明或虛假醫(yī)學(xué)文書、將非醫(yī)保病人費用計入他人醫(yī)保費用。2、超常使用藥品和耗材,收取藥品、器械商“回扣”,損害病人的利益。3、接受藥商、病人家屬的宴請、贊助。4、擅自外出行醫(yī),并私自收取“會診費”。風(fēng)險防控措施:1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律,廉潔行醫(yī)。3、拒絕回扣、紅包、人情治療、人情檢查等。4、加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)和內(nèi)部監(jiān)管力度,增強廉政意識,筑起第一道思想道德防線。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風(fēng)險
潛在的廉政風(fēng)險:1、以醫(yī)謀私,在醫(yī)療活動中,收取病人錢物。為他人開具假醫(yī)學(xué)證明或虛假醫(yī)學(xué)文書、將非醫(yī)保病人費用計入他人醫(yī)保費用。2、超常使用藥品和耗材,收取藥品、器械商“回扣”,損害病人的利益。3、接受藥商、病人家屬的宴請、贊助。4、擅自外出行醫(yī),并私自收取“會診費”。風(fēng)險防控措施:1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律,廉潔行醫(yī)。3、拒絕回扣、紅包、人情治療、人情檢查等。4、加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)和內(nèi)部監(jiān)管力度,增強廉政意識,筑起第一道思想道德防線。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院各醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風(fēng)險
潛在的廉政風(fēng)險:1、在診療活動中,收取病人錢物。2、超常使用耗材,在設(shè)備、耗材、儀器等購銷活動中,收取器械商“回扣”,損害病人的利益。3、私自收費。風(fēng)險防控措施:1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律,廉潔行醫(yī)。3、加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)和內(nèi)部監(jiān)管力度,提高人員素質(zhì)。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院各功能科室崗位潛在的廉政風(fēng)險
潛在的廉政風(fēng)險:1、存在違法規(guī)定、私自進行胎兒性別鑒定的風(fēng)險。2、在行使科室管理權(quán),如科內(nèi)人員外出學(xué)習(xí)安排、勞務(wù)費二次分配等不公平現(xiàn)象;3、超常使用耗材、拿“回扣”。風(fēng)險防控措施:1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。嚴格落實器材招標采購制度。2、嚴格按照財物制度管理。3、依法合規(guī)按程序辦事,做到公正、公開、民主、實事求是。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院各檢驗科室崗位潛在的廉政風(fēng)險
潛在的廉政風(fēng)險:1、利用工作之便,弄虛作假,不如實回報檢驗結(jié)果。2、在參與科室設(shè)備、試劑采購中,不按試劑招標采購,超常采購,謀取私利或超常使用耗材,拿“回扣”。3、在行使科室管理權(quán),如科內(nèi)人員外出學(xué)習(xí)安排、勞務(wù)費二次分配等不公平現(xiàn)象;風(fēng)險防控措施:1、不進行胎兒性別的鑒定,拒絕人情檢查、紅包、回扣等。
2、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度,廉潔自律。加強自身學(xué)習(xí),增強廉政意識,筑起第一道思想道德防線。3、認真履行科主任工作職責(zé),按醫(yī)院勞務(wù)費分配方案執(zhí)行。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座1、利用個人職務(wù)之便收受醫(yī)藥代表的回扣、紅包、禮物等。2、利用職權(quán)收受醫(yī)療器械商回扣、紅包、禮物等。3、利用個人職務(wù)之便作出虛假疾病診斷證明。4、利用職務(wù),接受當(dāng)事人宴請、財物賄賂等。5、開藥方拿回扣,為獲得回扣、提成、而濫用某些藥品和高價耗材,開大處方。6、利用職務(wù)之便收取患者或家屬“紅包”或好處。7、在事項處理、協(xié)調(diào)過程中可能存在照顧特定對象、優(yōu)親厚友、處理不公、以權(quán)謀私等。臨床醫(yī)務(wù)人員廉政風(fēng)險醫(yī)療機構(gòu)廉政講座案例
醫(yī)院財務(wù)人員系列貪污案例分析及其啟示。醫(yī)院各級人員收受藥品回扣犯罪案例剖析醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員是否會成為受賄罪的主體?
醫(yī)療機構(gòu)廉政講座
(一)案值最大的是北京一家醫(yī)院住院處負責(zé)人變造、偽造退款書1081張,貪污1000多萬元,涉案金額之大令人驚嘆,最終被判處極刑;案值最小的是一位剛走上工作崗位的年輕收費員,為了區(qū)區(qū)3.6萬元以身試法,被判處一年半監(jiān)禁,鋃鐺入獄,讓人不禁扼腕。以上所有案例都是重復(fù)作案,長時間頻繁作案未被有效阻止。其中一人在兩年不到時間內(nèi)瘋狂作案1648次,平均每天2.5筆,累計金額達200多萬元沒有被及時發(fā)現(xiàn)、制止,直至釀成大案;作案時間最長的一名收費員竟利用職務(wù)之便,在五年多時間內(nèi)將病人交納的近72萬元“救命錢”裝進了自己的腰包。
醫(yī)院財務(wù)人員系列貪污案例分析及其啟示醫(yī)療機構(gòu)廉政講座當(dāng)事人均被以貪污罪論處。貪污罪是指國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。根據(jù)刑法第383條的規(guī)定,個人貪污5000元以上的,即構(gòu)成犯罪,根據(jù)情節(jié)輕重可以判處有期徒刑,直到死刑。以上案例中當(dāng)事人的行為均構(gòu)成貪污罪,被判處一定期限徒刑,最重的被判處死刑,對醫(yī)院相關(guān)人員起到很好的警示作用。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院各級人員收受藥品回扣
犯罪案例剖析
權(quán)力醫(yī)療機構(gòu)廉政講座犯罪原因(一)客觀方面1、藥劑科(藥學(xué)部)主任權(quán)力的集中。2、醫(yī)藥價格審批調(diào)控制度的不完善。
3、藥品流通領(lǐng)域商業(yè)模式的缺陷和少數(shù)藥品經(jīng)銷商的低下素質(zhì)。4、干部管理機制的不健全。(二)主觀方面1、高風(fēng)險職業(yè),待遇不高導(dǎo)致的失衡心態(tài)。2、存在僥幸心理及法不責(zé)眾心理。3、主觀世界改造、職業(yè)道德教育的缺失。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座警示與對策1、健全醫(yī)藥價格監(jiān)督管理體制。2、完善醫(yī)療單位內(nèi)部監(jiān)督制約機制。3、加強對重點崗位醫(yī)療干部的教育和管理。4、加強系統(tǒng)預(yù)防,做好案件查處工作。(1)檢察機關(guān)在嚴厲打擊醫(yī)藥回扣受賄犯罪的同時,要針對案件,撕開黑幕,采取案情通報和典型案例剖析等,開展個案預(yù)防;要與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)共同采取“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的方法,通過各種有效形式,結(jié)合職業(yè)道德教育和法制教育開展系統(tǒng)預(yù)防工作。(2)加大查辦醫(yī)藥領(lǐng)域行賄犯罪的力度,打擊不法藥商,同時可以通過公布“行賄人名單”等措施,將有行賄劣跡的醫(yī)藥代表“暴露在陽光”下,列入政府重點監(jiān)管和醫(yī)療單位重點防范的對象,凈化醫(yī)藥購銷領(lǐng)域,從源頭上鏟除醫(yī)藥回扣受賄犯罪的土壤。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座醫(yī)院醫(yī)生是否會成為受賄罪的主體?
案情介紹被告人俞某原系某大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院麻醉科副主任。檢察院以受賄罪對俞某提出指控:俞某于2000年利用擔(dān)任某大學(xué)附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科麻醉科副主任職務(wù)之便,在該院購買7臺雅培鎮(zhèn)痛泵時,收受甲公司的回扣人民幣7000元。2000年11月至2001年12月期間,被告人利用職務(wù)之便,收受甲公司的掛名工資10400元。2000年7月至2001年12月,俞某還利用職務(wù)之便,在購買一次性鎮(zhèn)痛泵的過程中,收受乙公司的業(yè)務(wù)費40200元。俞某辯稱:自己收受的掛名工資及業(yè)務(wù)費均未利用職務(wù)之便,是否用鎮(zhèn)痛泵是由病人或病人家屬決定的,自己無權(quán)決定,鎮(zhèn)痛泵用量的多少也不是由自己的職務(wù)所能決定的,自己所收的業(yè)務(wù)費、回扣只是違紀行為,不應(yīng)按犯罪認定。法院審理查明,公訴機關(guān)控訴被告人俞某的事實屬實,法院認為被告人俞某犯受賄罪成立。醫(yī)院醫(yī)生是否會成為受賄罪的主體.doc醫(yī)療機構(gòu)廉政講座本案的爭議焦點之一是:醫(yī)生利用處方權(quán)收受回扣的行為是否構(gòu)成受賄罪。法理分析:
對醫(yī)生開具處方行為的定性。對于醫(yī)生利用開處方的權(quán)力,收受藥品生產(chǎn)商與銷售商的回扣或其他名義的財產(chǎn),是否構(gòu)成犯罪,目前具有爭論。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座第一種意見認為,醫(yī)生的行為不構(gòu)成犯罪。
第二種意見認為,醫(yī)生的行為構(gòu)成受賄罪。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座2008年11月20日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)的第4條規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)中的國家工作人員,在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中,利用職務(wù)上的便利,索取銷售方財物,或者非法收受銷售方財物,為銷售方謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。醫(yī)療機構(gòu)中的非國家工作人員,有前款行為,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰?!贬t(yī)療機構(gòu)廉政講座不論醫(yī)務(wù)人員的主體身份如何,由于開處方的活動一種技術(shù)性的公共服務(wù)活動,而不是公務(wù)管理活動,醫(yī)務(wù)人員利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益的行為只能構(gòu)成非國家工作人員受賄罪定罪。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座針對醫(yī)生診療工作中存在的收“紅包”、拿“回扣”、開“大處方”等風(fēng)險點,應(yīng)采取多管齊下的辦法防控醫(yī)生崗位廉政風(fēng)險。醫(yī)療機構(gòu)廉政講座一、學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高法律法制意識,提高法制管理能力和水平。1、醫(yī)生以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》、
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