河北科技學(xué)院維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作應(yīng)急專(zhuān)題預(yù)案

河北科技學(xué)院維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案依據(jù)全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，確保我校學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常教學(xué)、生活秩序，構(gòu)建平安友好校園，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制訂此預(yù)案。一、指導(dǎo)思想深入落實(shí)落實(shí)省教育廳領(lǐng)導(dǎo)同志近期相關(guān)安全穩(wěn)定工作指示、指示和相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我校實(shí)際，分析研判目前形勢(shì)，安排布署維穩(wěn)安保關(guān)鍵任務(wù)，深入扎實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化方法，為我校營(yíng)造安全穩(wěn)定校園環(huán)境。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）成立河北科技學(xué)院維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：張建國(guó)劉更謙副組長(zhǎng)：周政陽(yáng)李俊峰邵振合唐萬(wàn)有孫景元馮浩樓韓孟金成員：張崇璽代長(zhǎng)安徐雙唐國(guó)才孟東升劉金憲楊佩月吳少帥于天燕王靜巖程占超馬俊科牛橋（二）應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)鍵職責(zé)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決議、組織、指揮學(xué)校學(xué)生工作防范和處理突發(fā)事件工作。2.查找、討論研究影響安全穩(wěn)定工作原因，布署做好自查和整改工作。3.協(xié)調(diào)、處理防范和處理突發(fā)事件工作中困難和問(wèn)題。4.發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，必需在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速組織處理相關(guān)事宜，并立即向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。三、工作標(biāo)準(zhǔn)（一）穩(wěn)定壓倒一切，維護(hù)政策嚴(yán)厲性，維護(hù)師生正當(dāng)權(quán)利；（二）以人為本、加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、群防群動(dòng)；（三）分級(jí)管理、責(zé)任到人、信息通暢、齊抓共管；（四）反應(yīng)快速、立即上報(bào)、主動(dòng)處理、依法治理。四、工作目標(biāo)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各安全責(zé)任人、組成人員等做必需培訓(xùn)，牢靠樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提升學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和責(zé)任追究制度，做到早防范、早發(fā)覺(jué)、早處理。盡一切努力杜絕或降低校園安全突發(fā)事件發(fā)生，控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時(shí)間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失降低到最低程度。對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件進(jìn)行必需演練，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能應(yīng)付自如。做好學(xué)生思想工作，安定學(xué)生情緒，立即恢復(fù)學(xué)校正常秩序。五、突發(fā)性事件分類(lèi)本預(yù)案所指突發(fā)事件是指忽然發(fā)生、對(duì)學(xué)校正常教學(xué)、生活造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)W(xué)生生命和財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成嚴(yán)重危害，需要立即處理危險(xiǎn)事件。包含：（一）社會(huì)安全事件。關(guān)鍵包含校園內(nèi)外包含學(xué)生多種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)负图w罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，多種非法傳教活動(dòng)，政治性活動(dòng)，學(xué)生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定事件等。（二）事故災(zāi)難事件。關(guān)鍵包含重大火災(zāi)安全事故；重大交通安全事故；外出大型活動(dòng)安全事故；外來(lái)暴力侵害事故；樓梯間擁擠踩踏事故和影響安全和穩(wěn)定其它突發(fā)災(zāi)難事故等。（三）公共衛(wèi)生事件。關(guān)鍵包含集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病和其它嚴(yán)重影響學(xué)生健康事件。（四）自然災(zāi)難事件。關(guān)鍵包含山體坍毀、滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)難；水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)難；地震災(zāi)難等。（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。關(guān)鍵包含利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取國(guó)家及教育行政部門(mén)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果事件；多種破壞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件。（六）影響學(xué)校安全和穩(wěn)定其它突發(fā)公共事件。六、應(yīng)急保障（一）信息保障。建立健全突發(fā)公共事件信息搜集、傳輸、報(bào)送、處理等各步驟運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道安全通暢。（二）物資保障。建立處理突發(fā)公共事件物資貯備，保障物資充足，確保物資、器材完好和可使用性，物資存放合理，物資運(yùn)輸便利、安全。（三）人員保障。組建各類(lèi)突發(fā)事件預(yù)備小組，一旦開(kāi)啟預(yù)案，能立即投入使用，同時(shí)要確保隊(duì)員能快速召集到位。七、預(yù)防和演練工作（一）突發(fā)性事件預(yù)防及教育工作1.學(xué)校把學(xué)生安全教育作為一項(xiàng)常常性工作，列入學(xué)校工作關(guān)鍵議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)主動(dòng)配合或組織開(kāi)展安全教育，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和法制觀念，提升防范能力。2.要提升認(rèn)識(shí)，落實(shí)方法，時(shí)刻保持清醒頭腦，要加強(qiáng)防范工作，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全教育。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全防范和思想政治教育，尤其要常常對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育和安全防范教育，增強(qiáng)學(xué)生懂法、遵法觀念，提升本身安全防范意識(shí)；常常以宣傳簡(jiǎn)報(bào)形式開(kāi)展流行傳染病知識(shí)宣傳教育工作并傳授突發(fā)事件自救方法，從根本上預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。4.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵要害問(wèn)題檢驗(yàn)和管理，一旦發(fā)覺(jué)問(wèn)題，立即向相關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5.加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。要主動(dòng)開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作，重視心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生良好心理品質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。做好教導(dǎo)員談心工作，尤其加強(qiáng)對(duì)心理困難學(xué)生談心工作，立即了解心理困難學(xué)生心理狀態(tài)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。6.建立一支可靠信息員隊(duì)伍。培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用，以學(xué)生為骨干信息員隊(duì)伍。以學(xué)生黨員為關(guān)鍵，以入黨主動(dòng)分子、學(xué)生干部為骨干，在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中，宣傳黨和國(guó)家方針政策，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)，充足發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”作用，從而獲取深層次、預(yù)警性情報(bào)信息，增強(qiáng)安全預(yù)防工作主動(dòng)性和針對(duì)性，充足發(fā)揮學(xué)生黨員和干部起宣傳員、信息員、安全員作用。（二）突發(fā)性事件演練工作。主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急處理隊(duì)伍技能培訓(xùn)，定時(shí)組織應(yīng)急模擬演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)，快速反應(yīng)防控能力。八、應(yīng)急預(yù)案開(kāi)啟碰到突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即依據(jù)突發(fā)事件種類(lèi)，開(kāi)啟對(duì)應(yīng)預(yù)案開(kāi)展處理工作，并立即向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)情況。九、應(yīng)急信息傳輸機(jī)制建立通暢信息傳輸渠道和嚴(yán)格信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。（一）信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)1.快速并逐層匯報(bào)。學(xué)生方面應(yīng)在第一時(shí)間同時(shí)向教導(dǎo)員或副書(shū)記匯報(bào)突發(fā)公共事件，不得延報(bào)。副書(shū)記立即向院長(zhǎng)和學(xué)校相關(guān)部門(mén)匯報(bào)突發(fā)事件相關(guān)情況，同時(shí)依據(jù)突發(fā)事件可能產(chǎn)生后果立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、消防等相關(guān)機(jī)關(guān)匯報(bào)，方便請(qǐng)求幫助處理突發(fā)事件。2.正確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。3.續(xù)報(bào)。各類(lèi)突發(fā)公共事件發(fā)生改變后，立即續(xù)報(bào)相關(guān)情況。（二）信息報(bào)送內(nèi)容1.事件發(fā)生基礎(chǔ)情況，包含時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、包含人員、破壞程度，和人員傷亡等情況。2.事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)初步判定和影響程度初步評(píng)定。3.事發(fā)后現(xiàn)場(chǎng)處理人員已采取方法。4.學(xué)生對(duì)事件初步反應(yīng)。5.事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處理過(guò)程和結(jié)果。6.需要報(bào)送其它事項(xiàng)。十、各類(lèi)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理（一）社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理1.如有學(xué)生要求游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅葧r(shí)，要求其必需根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行申請(qǐng)，待相關(guān)部門(mén)同意后方可根據(jù)要求進(jìn)行。學(xué)校要全程跟蹤，發(fā)生情況立即處理。2.如未被同意進(jìn)行游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)?，學(xué)校要采取有效方法，限制其活動(dòng)，不得蔓延到社會(huì)，預(yù)防事態(tài)發(fā)展，并主動(dòng)做好思想工作，盡力勸其解散。3.一旦學(xué)生走出校門(mén)上街集會(huì)、游行，學(xué)校要立即勸阻，如勸阻無(wú)效，要配合相關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好維持秩序工作，預(yù)防社會(huì)閑雜人員和別有用心人進(jìn)入游行隊(duì)伍尋釁滋事，并立即請(qǐng)公安部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)幫助做好工作，預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)過(guò)激違法行為。同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。4.加強(qiáng)學(xué)校巡查和監(jiān)控，發(fā)覺(jué)不穩(wěn)定原因苗頭時(shí)，立即匯報(bào)，并進(jìn)行緊急處理。副書(shū)記和教導(dǎo)員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；立即處理，消除引發(fā)突發(fā)事件苗頭和問(wèn)題。5.做好善后和恢復(fù)工作。后期處理工作中關(guān)鍵是立即查清引發(fā)事件根本原因，妥善處理引發(fā)群體性事件實(shí)責(zé)問(wèn)題，撫慰和平靜學(xué)生情緒，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活秩序。6.事件平息后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要匯報(bào)改善方法和方法，鞏固穩(wěn)定局面，預(yù)防反彈。（二）事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理1.火災(zāi)事故處理方法（1）突發(fā)怒災(zāi)事故后，發(fā)覺(jué)個(gè)人和部門(mén)依據(jù)火災(zāi)情形撥打119、120救援電話，并向教導(dǎo)員匯報(bào)，教導(dǎo)員接到匯報(bào)后立即向二級(jí)學(xué)院學(xué)管副院長(zhǎng)匯報(bào)，立即開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散、自救和力所能及滅火工作。（2）教導(dǎo)員到現(xiàn)場(chǎng)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展解救受困人員、搶救傷職員作。（3）快速切斷失火處及毗連區(qū)電源，并親密關(guān)注建筑物安全情況，預(yù)防繼發(fā)性危害發(fā)生。2.樓梯間擁擠踩踏事故處理方法（1）各年級(jí)教導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育和日常管理，注意發(fā)覺(jué)擁擠踩踏事故隱患，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。（2）發(fā)生樓梯間擁擠踩踏事故后，二級(jí)學(xué)院學(xué)管副院長(zhǎng)和教導(dǎo)員必需立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即撥打120搶救電話。（3）二級(jí)學(xué)院學(xué)管副院長(zhǎng)和教導(dǎo)員應(yīng)組織人員控制局勢(shì)、阻止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；對(duì)受傷者要進(jìn)行必需應(yīng)急搶救處理，立即將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。（4）快速通知受傷人員親屬，立即向?qū)W生和親屬通報(bào)相關(guān)情況，確保學(xué)生和親屬情緒穩(wěn)定。3.校園惡性交通事故處理措施（1）如校內(nèi)發(fā)生惡性交通安全事故，應(yīng)立即匯報(bào)122、120請(qǐng)求援助，并在第一時(shí)間匯報(bào)學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)校保衛(wèi)處。（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋求目擊證人，初步了解情況。（3）二級(jí)學(xué)院學(xué)管副院長(zhǎng)和教導(dǎo)員立即開(kāi)展工作，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，并幫助公安交警部門(mén)查明事故情況。（4）采取有效方法，做好善后處理工作。4.大型群體活動(dòng)公共安全事故處理措施（1）大型群體活動(dòng)實(shí)施審批制度，經(jīng)同意后才能舉行。而且必需按相關(guān)要求落實(shí)安全保衛(wèi)方法，加強(qiáng)管理，確保活動(dòng)正常開(kāi)展。（2）活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即開(kāi)啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，活動(dòng)組織及責(zé)任人應(yīng)立即撥打110、120請(qǐng)求援助，并立即匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校相關(guān)部門(mén)。（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集相關(guān)責(zé)任人開(kāi)展搶救受傷學(xué)生工作，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織學(xué)生有序疏散逃生，盡力避免事態(tài)深入擴(kuò)大。5.組織外出學(xué)習(xí)、游玩等活動(dòng)安全事故處理措施（1）嚴(yán)格實(shí)施外出逐層審批制度，落實(shí)安全預(yù)估和預(yù)防工作。（2）保障通訊聯(lián)絡(luò)通暢，定時(shí)、定時(shí)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)和清點(diǎn)人職員作。（3）事故發(fā)生后，應(yīng)立即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)開(kāi)展必需救助和自救工作。（4）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，立即向?qū)W校相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并對(duì)事件做出正確判定，權(quán)衡事件輕重，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，主動(dòng)開(kāi)展救助。努努力爭(zhēng)取取事故發(fā)生地相關(guān)部門(mén)支援和幫助。6.校園周?chē)话l(fā)安全事故處理措施（1）事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）主動(dòng)配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)妥善處理，預(yù)防事態(tài)惡化和擴(kuò)大。（3）在學(xué)校范圍內(nèi)通報(bào)事故相關(guān)情況，保障校內(nèi)秩序正常，穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免無(wú)須要恐慌和事件發(fā)生。（三）公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理1.傳染性疾病處理措施（1）學(xué)生出現(xiàn)風(fēng)疹、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)立即請(qǐng)假就醫(yī)并向?qū)W校醫(yī)務(wù)室匯報(bào)，不得帶病上學(xué)。（2）在校內(nèi)發(fā)覺(jué)傳染病學(xué)生，領(lǐng)導(dǎo)小組立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在第一時(shí)間內(nèi)開(kāi)辟隔離室并進(jìn)行隔離觀察，立即打電話聯(lián)絡(luò)校醫(yī)務(wù)室，并依據(jù)校醫(yī)院指示進(jìn)行處理。（3）組織對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或宿舍及所包含公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)和傳染病人親密接觸學(xué)生進(jìn)行隔離觀察。預(yù)防疫情擴(kuò)散，快速切斷感染源。（4）如傳染病烈性感染，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)同意，實(shí)施全校停課。并采取一切有效方法，快速控制傳染源，切斷傳染路徑，保護(hù)易感人群。2.食物中毒處理措施（1）發(fā)覺(jué)學(xué)生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)快速送醫(yī)院診治。（2）快速向校醫(yī)務(wù)室匯報(bào)。（3）做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)取樣。（4）快速排查食用致毒食物學(xué)生名單，安排校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生檢驗(yàn)她們身體情況。（5）做好家長(zhǎng)、家眷工作。（6）主動(dòng)配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。（四）自然災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急處理1.自然災(zāi)難發(fā)生后處理措施突發(fā)自然災(zāi)難事件后，依據(jù)自然災(zāi)難破壞程度立即開(kāi)展自救工作，并主動(dòng)做好善后恢復(fù)工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常秩序。（1）做好事故中受傷人員醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和賠償，對(duì)受害者家眷進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)有辦理多種保險(xiǎn)傷亡人員要幫助聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行賠付。（2）立即查明事故原因，嚴(yán)格信息公布制度，確保信息公布立即、正確、客觀、全方面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)學(xué)生情緒，避免無(wú)須要恐慌和動(dòng)蕩。（3）全方面檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢驗(yàn)安全管理漏洞，對(duì)安全隱患立即補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。（4）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入改善和完善自然災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理1.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件處理：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件發(fā)生后，由學(xué)校網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)處理，事件嚴(yán)重時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視，立即處理。2.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處理：網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生后，由學(xué)校網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)，對(duì)于大規(guī)模、影響較大惡意代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描處理：（1）學(xué)生方面由學(xué)校統(tǒng)一指揮處理，教導(dǎo)員主動(dòng)配合。（2）學(xué)校網(wǎng)站遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，網(wǎng)站管理人員主動(dòng)應(yīng)對(duì)，同時(shí)匯報(bào)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心，必需時(shí)先關(guān)閉學(xué)校網(wǎng)站。（3）認(rèn)真統(tǒng)計(jì)事件處理步驟和結(jié)果，并形成匯報(bào)上報(bào)學(xué)校。3.信息安全事件處理：發(fā)生信息安全事件后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即消除非法信息。十一、安全突發(fā)事件后續(xù)工作處理1.在突發(fā)事件調(diào)查處理階段，相關(guān)人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，不得傳輸或散步多種還未形成定論言論信息。2.第