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從“無(wú)廢城市”走向“無(wú)廢社會(huì)”匯報(bào)人:

節(jié)/能/環(huán)/保/主/題/課/件垃圾分類資源化利用的程度是國(guó)家現(xiàn)代化的必備標(biāo)志目錄CONTENTS壹“無(wú)廢城市”提出的背景Backgroundtotheproposalof"zero-wastecities"伍“無(wú)廢社會(huì)”實(shí)踐的環(huán)節(jié)和實(shí)例Linksandexamplesofthepracticeof"zero-wastesociety"貳國(guó)際社會(huì)的“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)Theinternationalcommunityisbuildinga"zero-wastesociety"陸“無(wú)廢城市”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)Thestrategicgoaloftheconstructionofa"zero-wastecity"叁“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)的重大意義Thegreatsignificanceoftheconstructionofa"zero-wastesociety"肆“無(wú)廢社會(huì)”從“無(wú)廢城市”做起A"zero-wastesociety"startswitha"zero-wastecity"“無(wú)廢城市”提出的背景中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部在征求了18個(gè)有關(guān)部委的意見(jiàn)后,最終選出了首批11個(gè)城市加5個(gè)區(qū)的“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。第一部分壹“無(wú)廢城市”提出的背景Backgroundtotheproposalof"zero-wastecities"據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)各類固體廢物累積存量已達(dá)600到700億噸每年新增固體廢物100多億噸第一類是工業(yè)固廢比如廢鋼、廢鐵等固廢簡(jiǎn)單地說(shuō)就是垃圾,它分為三大類第二類是鄉(xiāng)村固廢比如秸稈、牲畜排泄物等第三類是城市固廢比如電子垃圾、建筑垃圾等我國(guó)的固廢種類工業(yè)固體廢物養(yǎng)殖廢物農(nóng)業(yè)秸稈建筑廢物城市生活垃圾農(nóng)村生活垃圾餐廚垃圾市政污泥壹“無(wú)廢城市”提出的背景Backgroundtotheproposalof"zero-wastecities"面對(duì)當(dāng)前的情況,中國(guó)工程院開(kāi)了《固體廢物分類資源化利用戰(zhàn)略研究》這一課題中國(guó)工程院壹后經(jīng)研究,向黨中央和國(guó)務(wù)院上報(bào)《院士建議》黨中央和國(guó)務(wù)院貳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》國(guó)務(wù)院辦公廳叁壹“無(wú)廢城市”提出的背景Backgroundtotheproposalof"zero-wastecities"在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,專門(mén)提到要求雄安率先建成“無(wú)廢城市”P(pán)art01中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部在征求了18個(gè)有關(guān)部委的意見(jiàn)后,最終選出了首批11個(gè)城市加5個(gè)區(qū)的“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)Part03全國(guó)各省一共報(bào)了六十多個(gè)城市爭(zhēng)當(dāng)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)Part022019年5月13日,中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部會(huì)同“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)部際協(xié)調(diào)小組成員單位在廣東省深圳市全面部署“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作Part04壹“無(wú)廢城市”提出的背景Backgroundtotheproposalof"zero-wastecities"《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》我國(guó)資源化利用的法規(guī)制度《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》《再生資源回收體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2015-2020年)》我國(guó)資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)文件國(guó)際社會(huì)的“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)國(guó)際社會(huì)對(duì)“無(wú)廢社會(huì)”沒(méi)有統(tǒng)一提法,但世界各國(guó)和地區(qū)的目標(biāo)和愿景是一致的。比如,歐洲提出了“零廢棄戰(zhàn)略”…第二部分貳國(guó)際社會(huì)的“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)Theinternationalcommunityisbuildinga"zero-wastesociety"國(guó)際社會(huì)對(duì)“無(wú)廢社會(huì)”沒(méi)有統(tǒng)一提法,但世界各國(guó)和地區(qū)的目標(biāo)和愿景是一致的。比如,歐洲提出了“零廢棄戰(zhàn)略”,日本提出了建設(shè)“循環(huán)型社會(huì)”,新加坡提出了“邁向零廢物”國(guó)家愿景。雖然字面表述不太一樣,但是意思大同小異。國(guó)際社會(huì)的“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)歐洲提出零廢棄戰(zhàn)略日本提出循環(huán)型社會(huì)新加坡提出邁向零廢物貳國(guó)際社會(huì)的“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)Theinternationalcommunityisbuildinga"zero-wastesociety"Part01德國(guó)要在2020年前,停止使用垃圾填埋場(chǎng)。Part04日本認(rèn)為讓民眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣,需對(duì)國(guó)民進(jìn)行長(zhǎng)期教育,尤其要從娃娃抓起。Part02奧地利首先推行垃圾分類。Part03瑞典得益于先進(jìn)的垃圾處理循環(huán)系統(tǒng),其99%的垃圾可以再利用。Part05韓國(guó)靠一系列獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度來(lái)推進(jìn)垃圾減量。Part06新加坡在家庭組屋設(shè)有垃圾溜槽,可回收垃圾?!盁o(wú)廢社會(huì)”建設(shè)的重大意義黨的十九大報(bào)告提出,要“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”。同時(shí),加強(qiáng)垃圾處理能力也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手…第三部分叁“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)的重大意義Thegreatsignificanceoftheconstructionofa"zero-wastesociety"要“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”。同時(shí),加強(qiáng)垃圾處理能力也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,并且它的綜合效益非常顯著。黨的十九大報(bào)告提出環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益叁“無(wú)廢社會(huì)”建設(shè)的重大意義Thegreatsignificanceoftheconstructionofa"zero-wastesociety"2013年,我國(guó)的再生資源回收量為1.6億噸,總值大約為6000億元,節(jié)能1.7億噸標(biāo)煤,生物質(zhì)氣體能源潛力可以達(dá)3000億方。我們國(guó)家“城市礦山”的回收價(jià)值預(yù)估到2030年可達(dá)2.14萬(wàn)億元,鄉(xiāng)村廢物的資源化利用生產(chǎn)投資效益大約將近4萬(wàn)億元,重點(diǎn)工業(yè)廢棄物資源化的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)1.35萬(wàn)億元,并且還可以帶動(dòng)4000萬(wàn)到5000萬(wàn)就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)效益把廢物垃圾處理好就能創(chuàng)造美麗的空間,那時(shí)我們的空氣會(huì)更清新、水會(huì)更清澈。這除了有利于大家的健康,還有利于社會(huì)的安定。社會(huì)效益科學(xué)處理垃圾是中國(guó)走向現(xiàn)代化必須邁過(guò)去的一道坎。垃圾分類資源化利用的程度也是國(guó)家現(xiàn)代化的必備標(biāo)志。環(huán)境效益“無(wú)廢社會(huì)”從“無(wú)廢城市”做起“無(wú)廢社會(huì)”的內(nèi)涵并不是指沒(méi)有廢物產(chǎn)生,而是要通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)方式和生活方式,去構(gòu)建廢物分類資源化利用的體系…第四部分肆“無(wú)廢社會(huì)”從“無(wú)廢城市”做起A"zero-wastesociety"startswitha"zero-wastecity"“無(wú)廢社會(huì)”的內(nèi)涵并不是指沒(méi)有廢物產(chǎn)生,而是要通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)方式和生活方式,去構(gòu)建廢物分類資源化利用的體系,把產(chǎn)生的廢物通過(guò)分類資源化,讓其得到再生利用,并且還要?jiǎng)訂T全民參與,從源頭對(duì)廢物進(jìn)行減量和分類。在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)目標(biāo)體系總體框架下,圍繞《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》總體要求和具體任務(wù),提出了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)和59個(gè)三級(jí)指標(biāo)。包括固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感一級(jí)指標(biāo):制度體系、技術(shù)體系、市場(chǎng)體系、監(jiān)督體系為了建設(shè)好“無(wú)廢城市”試點(diǎn),還要有四個(gè)支撐體系:“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的六大任務(wù)肆“無(wú)廢社會(huì)”從“無(wú)廢城市”做起A"zero-wastesociety"startswitha"zero-wastecity"01做好頂層設(shè)計(jì)Doagoodjoboftop-leveldesign02工業(yè)生產(chǎn)要綠色環(huán)保Industrialproductionshouldbegreenandenvironmentallyfriendly03踐行綠色生活方式Practiceagreenlifestyle06農(nóng)業(yè)廢物要全量利用Agriculturalwasteshouldbefullyutilized05培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式Cultivateanewmodelofindustrialdevelopment04加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管控Strengthenthemanagementandcontrolofhazardouswaste“無(wú)廢社會(huì)”實(shí)踐的環(huán)節(jié)和實(shí)例2011年我國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電廠只有109個(gè),到2017年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)增加到了286個(gè)。生活垃圾處理量在2011年是2599萬(wàn)噸…第五部分伍“無(wú)廢社會(huì)”實(shí)踐的環(huán)節(jié)和實(shí)例Linksandexamplesofthepracticeof"zero-wastesociety"固廢資源化有四個(gè)環(huán)節(jié)分類Part01收集投放Part02運(yùn)輸Part03分類處理Part04這個(gè)四環(huán)節(jié)是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)城市和農(nóng)村的垃圾管理處理方式有差異需要住建部門(mén)、環(huán)衛(wèi)部門(mén)、民政部門(mén)、環(huán)境部門(mén)等共同配合城市的垃圾處理需要政府引導(dǎo),村黨支部和村委會(huì)要發(fā)揮作用,同時(shí),還需要村民自治農(nóng)村的垃圾處理應(yīng)該采取就近原則農(nóng)村的垃圾處理伍“無(wú)廢社會(huì)”實(shí)踐的環(huán)節(jié)和實(shí)例Linksandexamplesofthepracticeof"zero-wastesociety"2011年我國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電廠只有109個(gè),到2017年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)增加到了286個(gè)。生活垃圾處理量在2011年是2599萬(wàn)噸,到2017年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)增加到8643萬(wàn)噸。我國(guó)生活垃圾焚燒處理的能力明顯增加了。像往復(fù)式機(jī)械爐排爐、循環(huán)流化床焚燒爐都可以實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。2011年2017年垃圾焚燒發(fā)電廠109個(gè)286個(gè)生活垃圾處理量2599萬(wàn)噸8643萬(wàn)噸“無(wú)廢城市”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)處在關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期,在這時(shí)對(duì)垃圾處理作出統(tǒng)籌部署,有助于資源回收利用…第六部分陸“無(wú)廢城市”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)Thestrategicgoaloftheconstructionofa"zero-wastecity"當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)處在關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期,在這時(shí)對(duì)垃圾處理作出統(tǒng)籌部署,有助于資源回收利用、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)低碳生活方式、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也有利于“無(wú)廢城市”的建設(shè)?!盁o(wú)廢城市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的三個(gè)時(shí)期2019-2025年探索期2025-2035年推廣期2035-2050年全面實(shí)現(xiàn)期陸“無(wú)廢城市”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)Thestrate

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