RBT110-2020建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求編制說明

——附件7認證認可行業(yè)標準草案編制說明1.基本信息1.1標準草案名稱中文能源管理體系建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求英文Energymanagementsystems--Requirementsforcertificationonarchitectureandsanitaryceramicmanufacturingplants1.2與國際標準和國外先進標準一致性程度情況□等同采用□修改采用□非等效采用■未采用標準編號英文名稱中文名稱1.3任務來源《認監(jiān)委關于下達2019年認證認可行業(yè)標準制（修）訂計劃項目的通知》國認監(jiān)[2019]13號計劃編號2019RB0331.4制（修）訂□制定■修訂（被修訂標準名稱及編號：能源管理體系建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求RB/T110-2014）1.5起止時間2020年1月——2020年12月1.6標準起草單位中國建材檢驗認證集團股份有限公司、北京國建聯(lián)信認證中心有限公司、中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會、中國建筑材料科學研究總院、杭州諾貝爾陶瓷有限公司、佛山科勒有限公司等1.7起草組成員彭炳林、閆浩春、韓光輝、趙春芝、劉佳、張武、李瑩、黃興等1.8標準體系表內(nèi)編號1.9調(diào)整情況2.背景情況2.1目的、意義（工作開展背景及要求）ISO50001:2018（第二版）標準于2018年8月正式發(fā)布，取代了ISO50001:2011（第一版）標準，主要技術(shù)內(nèi)容變化包括：采用ISO對管理體系標準的通用要求，包括高階架構(gòu)、相同的核心內(nèi)容，以及共同的術(shù)語和定義，以確保與其他管理體系標準的高度兼容；支持與戰(zhàn)略管理過程的融合；更加強調(diào)領導作用；能源績效參數(shù)和相關能源基準的歸一化，以及增加能源數(shù)據(jù)收集計劃等方面的要求。新版標準的發(fā)布實施，有利于組織更好的改善能源管理的方式，持續(xù)改進能源績效的系統(tǒng)方法，并使組織能夠選擇將能源管理體系與其他管理體系結(jié)合，或?qū)⒛茉垂芾眢w系應用于其他經(jīng)營、環(huán)境或社會目標的過程中?！赌茉垂芾眢w系建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求》（RB/T110-2014）于2015年3月1日正式實施，該標準是國家認監(jiān)委發(fā)布的《能源管理體系行業(yè)認證要求》認證認可行業(yè)標準，與國家標準GB/T23331《能源管理體系要求》共同作為認證依據(jù)。該標準的實施對于規(guī)范和指導建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)建立一套系統(tǒng)、科學、合理且有可操作性的能源管理體系，改進能源績效，促進節(jié)能減排，實現(xiàn)能源目標起到了很大的推動作用。鑒于新版ISO50001:2018標準已發(fā)布實施，較多企業(yè)正在按照新版標準實施管理體系轉(zhuǎn)換，且國際互認組織（IAF）要求2020年2月27日起全部按新版標準進行認證審核。但是行業(yè)認證要求還是依據(jù)舊版標準編制，認證依據(jù)要求的不一致給認證機構(gòu)和獲證組織的執(zhí)行過程帶來矛盾。因此啟動能源管理體系行業(yè)認證標準（RB）的修訂工作迫在眉睫。盡管新版能源管理體系國家標準暫未發(fā)布，但鑒于管理體系國家標準等同采用ISO標準的慣例，修訂RB標準可行。《能源管理體系建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求》的修訂將結(jié)合建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)生產(chǎn)的特點和新版能源管理體系的要求，把建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與節(jié)能有關法律法規(guī)有機結(jié)合，增強標準的專業(yè)性和可操作性，有利于強化能源管理、降低能源消耗和提高能源利用效率，促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。同時，引導企業(yè)便捷使用新版標準，可提高節(jié)能工作整體效果和效率。2.2與國內(nèi)外相關標準、文獻的關系本標準結(jié)構(gòu)與ISO50001：2018及GB/T23331-20XX保持一致。3.編制過程3.1分工情況標準的主要架構(gòu)由全體編寫組成員單位共同確定，標準的主要內(nèi)容由中國建材檢驗認證集團股份有限公司負責編寫；參加編制單位提煉補充建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)相應要求；全體成員根據(jù)征求意見，修訂完善輸出終稿。3.2起草階段1)2020年3月10日，由中國建材檢驗認證集團股份有限公司、國建聯(lián)信認證中心共同邀請中國合格評定國家認可中心、中國認證認可協(xié)會、國家市場監(jiān)管總局認證認可技術(shù)研究中心、華夏認證中心有限公司相關專家召開了建材行業(yè)4項RB標準（RB/T106、RB/T121、RB/T110、RB/T111）起草工作啟動會議。中國建材檢驗認證集團股份有限公司邀請國建聯(lián)信認證中心、建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)協(xié)會、建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)等多家單位共同參與標準編寫工作。標準起草小組共同確定標準編制思路、技術(shù)路線、任務分工以及工作進度安排。2)2020年3月-6月，起草小組開展調(diào)研和資料收集基礎工作，依照《標準化工作導則第一部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T1.1-2009）的要求，進行《能源管理體系建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求》草稿編寫。3)2020年9月，起草組完成標準草稿編寫，召開內(nèi)部標準評審會議。與會人員共提出修改建議、包括標準格式、內(nèi)容以及建議補充內(nèi)容。4)2020年10月起草組根據(jù)反饋意見對標準草稿逐條進行了梳理和修改，輸出《能源管理體系建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求》標準征求意見稿。3.4標準審定階段4.主要技術(shù)內(nèi)容的確定1.ISO50001標準換版，澄清了舊版標準模糊的要求，明確了“歸一化”等要求。根據(jù)ISO新版標準要求,修訂本行業(yè)標準，增加相關要求。2.本次修訂，標準名稱保持《能源管理體系建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求》不變。3.本項目預期目標為輸出《能源管理體系建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求》規(guī)范。4.本標準規(guī)定了建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)能源管理體系的認證要求。5.本標準適用于建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)，其他陶瓷企業(yè)可參照使用本標準。本標準可用于建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)能源管理體系認證,也可作為相關方評價建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)能源管理體系的依據(jù)。6.標準編寫結(jié)合建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)能源使用和管理的實際情況而制定，基本框架與ISO50001:2018標準保持一致，并在基本框架內(nèi)，提出了建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)能源管理體系的具體要求，充分體現(xiàn)建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)管理活動特點，將能源管理體系的相關的行業(yè)要素進行細化，既考慮標準的專業(yè)特性，又增強了兼容性，便于企業(yè)貫徹實施。如第4章確定建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)能源管理體系范圍及其過程；第6章詳細分析建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的能源評審輸入輸出、能源基準和能源績效參數(shù)的確定；第8章規(guī)定與能源績效相關的運行和維護準則，考慮設計和采購對能源績效的影響，明確具體管理要求，體現(xiàn)專業(yè)的側(cè)重點。5.驗證情況（適用于方法類標準）5.1驗證單位情況驗證單位驗證人員驗證時間年月日年月日年月日年月日5.2驗證過程5.3驗證數(shù)據(jù)分析5.4驗證評價5.5其他應說明的情況6.附加說明（可選項）6.1宣貫標準的建議6.2修訂和廢除現(xiàn)行有關標準的建議6.3作為強制性標準或推薦性標準的建議6.4其他需要說明的情況6.5參考文獻聯(lián)系人彭炳林聯(lián)系電子郵箱pbl@注1：本