棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程編制說明

《棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》編制說明（報(bào)批稿）一、工作簡況任務(wù)來源：《關(guān)于下達(dá)2017年度省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金的通知》（粵財(cái)農(nóng)[2017]66號(hào)），廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》由中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)起草制定工作。二、立項(xiàng)的必要性，擬解決的問題我國大陸地區(qū)從上世紀(jì)70年代末開始養(yǎng)殖石斑魚，經(jīng)過40多年的發(fā)展，形成以廣東、海南、福建、廣西為主的養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)。養(yǎng)殖種類有10多種，養(yǎng)殖的主要方式是淺海網(wǎng)箱養(yǎng)殖。其中廣東的養(yǎng)殖產(chǎn)量最大，2018年養(yǎng)殖產(chǎn)量為7.1萬噸,占中國大陸15.9萬噸的44.5%。棕點(diǎn)石斑魚俗稱老虎斑，隸鱸形目（Perciformes）鮨科（Serranidae）石斑魚亞科（Epinephelinae）石斑魚屬（Epinephelus）。主要分布于太平洋和印度洋熱帶及亞熱帶海區(qū)，體長可達(dá)120厘米，為我國東南南方沿海重要的石斑魚養(yǎng)殖種類之一。然而，在養(yǎng)殖過程中，一些養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶為了追求產(chǎn)量，出現(xiàn)了過量或不適當(dāng)?shù)厥褂脻O藥、飼料添加劑、激素等一些情況，造成了魚產(chǎn)品的藥殘量大和出現(xiàn)一些有毒、有害物質(zhì)的問題，從而影響水產(chǎn)品的食用安全。為了確保人民群眾“菜籃子”的安全和面向國際市場(chǎng)，提供無公害水產(chǎn)品，必須從水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)的親魚選擇、親魚培育、人工繁殖、苗種、藥物、飼料、水環(huán)境、養(yǎng)殖規(guī)程、加工、銷售，到百姓餐桌，全程抓好水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督控制，才能確保水產(chǎn)品的食用安全。棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范作為無公害食品生產(chǎn)規(guī)范在我國尚無統(tǒng)一的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，棕點(diǎn)石斑魚養(yǎng)殖過程中的養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖設(shè)施、飼料選擇、養(yǎng)殖管理、病害防治等技術(shù)指標(biāo)沒有統(tǒng)一規(guī)范，影響了棕點(diǎn)石斑魚的生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，技術(shù)監(jiān)督管理部門難以管理監(jiān)督。因此，急需制定一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范這一技術(shù)，做到生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)。三、標(biāo)準(zhǔn)框架和內(nèi)容的確定1．遵循國家和廣東省有關(guān)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為前提。2．格式上按照GB/T1.1—2020的規(guī)定進(jìn)行編寫。3．廣泛聽取和征求我省石斑魚養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)的意見，了解養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)對(duì)石斑魚養(yǎng)殖技術(shù)的要求，取得可信的第一手資料，同時(shí)進(jìn)行必要的試驗(yàn)驗(yàn)證工作。4．對(duì)獲得的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和綜合研究，找出數(shù)據(jù)間的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，使數(shù)據(jù)科學(xué)化。5．根據(jù)目前我省石斑魚養(yǎng)殖的生產(chǎn)實(shí)際情況，同時(shí)參照國內(nèi)有關(guān)石斑魚的先進(jìn)苗種培育技術(shù)。6．標(biāo)準(zhǔn)的文字表達(dá)準(zhǔn)確、簡明、易懂，結(jié)構(gòu)合理、層次分明、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語、符號(hào)統(tǒng)一，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。四、與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等上位標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)為現(xiàn)行的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并與這些文件中的規(guī)定相一致。五、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、研討、征求意見情況1、編制前的準(zhǔn)備工作項(xiàng)目承擔(dān)單位為中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所，課題組成員主要從事水產(chǎn)養(yǎng)殖及生物技術(shù)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、水產(chǎn)病害研究與防治等方面的工作，具有制、修訂標(biāo)準(zhǔn)的豐富經(jīng)驗(yàn)和能力。該所配置各類科研設(shè)備200多臺(tái)（套），具有良好的技術(shù)研究平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。多年來，本課題組主持制定的養(yǎng)殖品種養(yǎng)殖的相關(guān)行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)有：SCT2073-2016《真鯛親魚和苗種》、SC/T2044-2014《卵形鯧鲹親魚和苗種》、SC/T2025-2012《眼斑擬石首魚親魚和苗種、DB44/T955-2011《花尾胡椒鯛》、DB44/T954-2011《黑棘鯛》、DB44/T1265-2013《青魚、草魚、鰱魚和鳙魚苗種場(chǎng)基本要求》、DB44/T912-2011《海灣網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、DB44/T742-2010《深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、DB44/T655-2009《水產(chǎn)苗種質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范》、DB44/T659-2009《水產(chǎn)養(yǎng)殖日志》、DB44/T660-2009《水產(chǎn)養(yǎng)殖用水消毒規(guī)范》、DB44/T531-2008《養(yǎng)殖產(chǎn)品藥物殘留抽樣技術(shù)規(guī)范》、DB44/T335-2006《花鱸養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范食用魚飼養(yǎng)飼養(yǎng)技術(shù)》、DB44/338-2006《黃鰭鯛養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范食用魚飼養(yǎng)飼養(yǎng)技術(shù)》、DB44/T234-2005《青石斑魚養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范食用魚飼養(yǎng)技術(shù)》、DB44/T147-2003《加州鱸養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范食用魚飼養(yǎng)技術(shù)》等。本課題組曾承擔(dān)的與石斑魚（含棕點(diǎn)石斑魚）養(yǎng)殖有關(guān)的課題有：國家“十一五”科技支撐計(jì)劃《海灣養(yǎng)殖新型網(wǎng)箱研制與健康養(yǎng)殖技術(shù)研究》、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)《名貴海水魚類苗種規(guī)?；庇夹g(shù)》、廣東省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目《石斑魚良種選育、養(yǎng)殖及防治病技術(shù)》、廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目《重要海水魚類健康苗種規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)》、廣東省重大科技興海項(xiàng)目《主要海水養(yǎng)殖品種魚類的人工繁殖和大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)》、廣東省重大科技興海（漁）項(xiàng)目《石斑魚種苗培育及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)》、廣東省海洋漁業(yè)科技推廣專項(xiàng)項(xiàng)目《石斑魚工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖設(shè)施工藝及養(yǎng)殖技術(shù)研究》等，課題組在石斑魚網(wǎng)箱技術(shù)方面做了許多研究，以上工作對(duì)制定本標(biāo)準(zhǔn)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的基礎(chǔ)。2、征求意見情況接受廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》制定任務(wù)書后，起草單位成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組，組織了多名從事水產(chǎn)養(yǎng)殖研究、養(yǎng)殖技術(shù)推廣和檢驗(yàn)工作多年，并經(jīng)過全國水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，具有制定、修訂和審查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的資格、經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)技術(shù)人員，以中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所為主要的試驗(yàn)驗(yàn)證基地，對(duì)省內(nèi)有代表性的幾家石斑魚養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，搜集、整理了大量的技術(shù)資料，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖設(shè)施、育種選擇、飼料選擇、養(yǎng)殖管理、病害防治等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了驗(yàn)證，對(duì)驗(yàn)證結(jié)果進(jìn)行了分析和整理。在取得大量詳實(shí)資料的基礎(chǔ)上，起草小組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB/T1.1—2020等系列標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)定進(jìn)行編寫，并參照了國內(nèi)有關(guān)石斑魚養(yǎng)殖技術(shù)的要求，于2018年7月完成了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿和編制說明。通過發(fā)出9份專家征求意見稿，并收回標(biāo)準(zhǔn)征求意見表9份（其中1份沒有意見）。經(jīng)綜合意見進(jìn)行修改，對(duì)專家提出的41條修改意見，采納39條，不采納2條。于2018年10月完成了本標(biāo)準(zhǔn)的送審稿和專家意見匯總處理表。3、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及任務(wù)分工楊少玲：標(biāo)準(zhǔn)編制組主持人。負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)，組織實(shí)施，制定方案，負(fù)責(zé)測(cè)試，資料分析，數(shù)據(jù)整理，執(zhí)筆起草標(biāo)準(zhǔn)，撰寫編制說明。楊賢慶：標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與組織、起草和修改標(biāo)準(zhǔn)，參與撰寫編制說明。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整理，標(biāo)準(zhǔn)主要起草及修改人。李加兒：標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與組織、起草和修改標(biāo)準(zhǔn)，參與撰寫編制說明。負(fù)責(zé)重復(fù)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)整理，標(biāo)準(zhǔn)主要起草及修改人。李遠(yuǎn)友：標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與組織制定方案。協(xié)助起草和修改標(biāo)準(zhǔn)。朱長波：標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與組織制定方案。協(xié)助起草和修改標(biāo)準(zhǔn)。戚勃：標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與組織制定方案。協(xié)助起草和修改標(biāo)準(zhǔn)。馬海霞：標(biāo)準(zhǔn)編制組成員。參與組織、起草和修改標(biāo)準(zhǔn)，參與撰寫編制說明。負(fù)責(zé)重復(fù)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)整理，標(biāo)準(zhǔn)主要修改人。4、標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)指標(biāo)的確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制以我國現(xiàn)有法律法規(guī)和國家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，主要的參考依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)有：《GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《NY5052無公害食品海水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》、《NY5071無公害食品漁用藥物使用準(zhǔn)則》、等。本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖的養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖設(shè)施、育種選擇、飼料選擇、養(yǎng)殖管理、病害防治等技術(shù)指標(biāo)等主要內(nèi)容的制定，主要參照王云新等主編《石斑魚高效養(yǎng)殖實(shí)用新技術(shù)》、雷霽霖主編《海水魚類養(yǎng)殖理論與技術(shù)》、麥賢杰等《海水魚類繁殖生物學(xué)和人工繁育》、謝忠明主編《海水增養(yǎng)殖技術(shù)問答》、關(guān)長濤等《海水網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖技術(shù)》等有關(guān)石斑魚養(yǎng)殖技術(shù)的表述，以及在饒平、汕尾、惠州、珠海、陽江等地對(duì)石斑魚養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和采集經(jīng)驗(yàn)資料，并充分考慮了技術(shù)的先進(jìn)性和數(shù)據(jù)的科學(xué)化，同時(shí)力求經(jīng)濟(jì)合理。5、如有重大意見分歧應(yīng)詳細(xì)說明處理情況在標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，沒有出現(xiàn)重大意見分歧。在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中，有待于廣泛征求廣大專家和研究、生產(chǎn)、管理單位的意見，根據(jù)我省石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，按照標(biāo)準(zhǔn)化的原則，如有分歧意見協(xié)商解決。6、專家審定會(huì)情況。2020年10月22日～23日，受廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托，廣東省水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在廣州主持召開了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》審定會(huì)，來自廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心等單位的專家聽取了起草單位關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)起草過程及技術(shù)要點(diǎn)的介紹后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本及相關(guān)資料進(jìn)行了審查及質(zhì)詢，審定意見認(rèn)為：該標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線合理，起草過程符合規(guī)定，內(nèi)容和格式符合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和GB/T1.1—2020要求，符合《廣東省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法（暫行）》（粵發(fā)改價(jià)監(jiān)[2018]132號(hào)）規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖的環(huán)境條件、養(yǎng)殖設(shè)施、魚種選擇、飼料選擇、養(yǎng)殖管理、病害防治和收獲的技術(shù)要求，解決了我省棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖目前尚無規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難題，所采用的技術(shù)內(nèi)容具有先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性。該標(biāo)準(zhǔn)可提高我省棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖的技術(shù)水平，對(duì)促進(jìn)棕點(diǎn)石斑魚養(yǎng)殖生產(chǎn)的健康和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。專家組一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過審定。請(qǐng)起草單位按專家組的意見修改后按程序上報(bào)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，建議以推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布實(shí)施。六、標(biāo)準(zhǔn)有何先進(jìn)性或特色性目前國外尚無同類標(biāo)準(zhǔn)可供采用及對(duì)比，也未檢索到相關(guān)專利。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，以國內(nèi)已批準(zhǔn)頒布同類標(biāo)準(zhǔn)的樣本作參考。編制后的本標(biāo)準(zhǔn)可望達(dá)到或超過國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)的水平。盡管在制定本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)已盡量采用目前已獲得的國內(nèi)有關(guān)資料，但隨著我國石斑魚養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)研究向縱深發(fā)展，本標(biāo)準(zhǔn)仍可進(jìn)一步完善。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性的廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，以保障石斑魚養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展?！蹲攸c(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，使棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖有了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)，便于技術(shù)監(jiān)督管理部門進(jìn)行管理和監(jiān)督，使棕點(diǎn)石斑魚的養(yǎng)殖得到健康發(fā)展，推動(dòng)棕點(diǎn)石斑魚養(yǎng)殖向規(guī)范化和科學(xué)化方面發(fā)展。因此，必須在石斑魚養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)中積極宣貫《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》，增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，建議企業(yè)按《棕點(diǎn)石斑魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)