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1科技館運(yùn)行評(píng)估規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來(lái)源國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《科技館運(yùn)行評(píng)估規(guī)范》由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)科協(xié))提出,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)標(biāo)委)《關(guān)于下達(dá)2023年第三批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》(國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2023〕58號(hào))的要求,2023年列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,計(jì)劃編號(hào)為20231484-T-731,由全國(guó)科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱科普標(biāo)委會(huì))(SAC/TC568)歸口,中國(guó)科學(xué)技術(shù)館(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)科技館)牽頭起草。(二)標(biāo)準(zhǔn)編制的背景、目的及意義習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”,這為我國(guó)新時(shí)代科普工作指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。黨的二十大報(bào)告指出,要加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)。2022年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》提出“加強(qiáng)科普規(guī)范化建設(shè),完善科普工作標(biāo)2科技館作為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和提高全民科學(xué)素質(zhì)的科普基礎(chǔ)設(shè)施,面向社會(huì)公眾,特別是青少年等重點(diǎn)人群,以體驗(yàn)式、探究式、啟發(fā)式的互動(dòng)展覽為核心載體開(kāi)展科學(xué)教育,普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。作為近年來(lái)發(fā)展最快的科普?qǐng)鲳^,全國(guó)各級(jí)各類科技館近十年服務(wù)公眾累計(jì)達(dá)5.8億人次,僅2023年,全國(guó)科技館服務(wù)公眾總數(shù)就達(dá)到8941.72萬(wàn)人次,科技館已成為國(guó)家科普能力建設(shè)、提高全民科學(xué)素質(zhì)不可或缺的重要組成部分,在服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用。截至2023年底,全國(guó)科技館1數(shù)量已增長(zhǎng)至477座,總建筑面積509.54萬(wàn)平方米,科技館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,新建科技館在籌備階段、已建成科技館在改擴(kuò)建時(shí),缺乏明確的建設(shè)目標(biāo),對(duì)場(chǎng)館的基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行重點(diǎn)方向不明晰,限制了科技館投資效益的發(fā)揮;已建成開(kāi)放的科技館無(wú)法確網(wǎng)絡(luò)科普和影視科普功能發(fā)揮情況等,造成科技館的教育效果和體系,推動(dòng)科技館建設(shè)與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,以評(píng)促建,進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)科技館提高服務(wù)①以科學(xué)普及和科學(xué)教育為主要功能,擁有常設(shè)展覽,以互動(dòng)體驗(yàn)、動(dòng)態(tài)演示型展品3質(zhì)量和水平、提高管理效率、創(chuàng)新展教資源、強(qiáng)化信息化應(yīng)用能力,以高質(zhì)量科普服務(wù)滿足公眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。(三)起草過(guò)程在廣泛調(diào)研相關(guān)資料和國(guó)內(nèi)外相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技館自身發(fā)展需要,中國(guó)科技館牽頭制訂了標(biāo)準(zhǔn)編組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)等;在此基礎(chǔ)上,經(jīng)與中國(guó)科協(xié)、各參與單位(包括科技館、科研院所、高等院校)溝通,制定了標(biāo)準(zhǔn)起草階段的詳細(xì)工作計(jì)劃。歷經(jīng)項(xiàng)目預(yù)研、內(nèi)容調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編制等幾個(gè)階段,最終形成了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程如下:申報(bào)并獲批了中國(guó)科協(xié)科普部發(fā)布的科普標(biāo)委會(huì)國(guó)標(biāo)預(yù)研引導(dǎo)性課題“科技館等級(jí)劃分與評(píng)定研究”,通過(guò)開(kāi)展文獻(xiàn)研究、理論分析、專家研討與問(wèn)卷調(diào)查,制定科技館等級(jí)劃分與評(píng)定的指標(biāo)體系與方法,并基于全國(guó)科技館調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)指標(biāo)體系與評(píng)估方法效果進(jìn)行驗(yàn)證,基本梳理了本標(biāo)準(zhǔn)的研制思路,形成的研究成果包括《科技館等級(jí)劃分與評(píng)定研究報(bào)告》《科技館綜合評(píng)估導(dǎo)則項(xiàng)目建議書(shū)》和《科技館綜合評(píng)估導(dǎo)則(草案)》。課題于2022年7月順利通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。根據(jù)結(jié)題驗(yàn)收專家建議,課題組將標(biāo)準(zhǔn)名稱更改為“科技館運(yùn)行評(píng)估規(guī)范”,并依4據(jù)結(jié)題驗(yàn)收意見(jiàn)對(duì)《科技館運(yùn)行評(píng)估規(guī)范項(xiàng)目建議書(shū)》和《科技館運(yùn)行評(píng)估規(guī)范(草案)》進(jìn)行修改完善。在項(xiàng)目預(yù)研階段,編寫組通過(guò)開(kāi)展線上線下會(huì)議的形式,面向57家科技館以及地方科縣三級(jí)科技館。通過(guò)對(duì)相關(guān)建議與意見(jiàn)匯總梳理,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改完善。2.提報(bào)科普標(biāo)委會(huì)后,2022年9月14日,科普標(biāo)委會(huì)召開(kāi)全體委員會(huì)議,審議《科技館運(yùn)行評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議,經(jīng)全體參會(huì)委員投票表決,獲得一致通過(guò)。會(huì)后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國(guó)科技館提交了根據(jù)會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)修改后的《科技館運(yùn)行評(píng)估規(guī)范》項(xiàng)目建議書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)草案及立項(xiàng)報(bào)告,通過(guò)科普標(biāo)委會(huì)向國(guó)標(biāo)委提出立項(xiàng)建議。年12月1日接到國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)的通知,標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃號(hào)20231484-T-731,研制周期為18個(gè)月。3.2024年1月,中國(guó)科技館牽頭,邀請(qǐng)相關(guān)科技館、學(xué)會(huì)和高等院校組建成標(biāo)準(zhǔn)編寫組,制定了標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目實(shí)施方案和詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃,正式啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)培訓(xùn)及標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿研編工作。2024年2月至7月,通過(guò)專家訪談、實(shí)地調(diào)研以及召開(kāi)專題研討會(huì)的方式,不斷修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容,形成了標(biāo)準(zhǔn)征求5(四)主要起草人及所做工作起草單位主要包括:中國(guó)科學(xué)技術(shù)館、中國(guó)自然科學(xué)博物館學(xué)會(huì)、上??萍拣^、山西省科學(xué)技術(shù)館、廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)館、河南省科學(xué)技術(shù)館、合肥市科技館、首都體育學(xué)院。起草人員主要包括:趙洋、蔡文東、王美力、楊洋、劉琦、高超、宋岳龍、任賀春、張炯、歐亞戈、鄭蓓蓓、龍金晶、桂詩(shī)章、李昱、趙磊、任海宏、李明濤、王麗、馬曉丹、江蕓、趙鵬艷、劉漢闊、常羽、劉玉花、諶璐琳、劉巍、劉怡、王小明、路建宏、黃星華、段春明、柏勁松、謝軍、趙錚、周陽(yáng)、楊濤、盧冉、石英、宋寧、吳甲子。趙洋:標(biāo)準(zhǔn)編寫組組長(zhǎng),主持標(biāo)準(zhǔn)編制全面工作,重點(diǎn)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,關(guān)鍵技術(shù)把關(guān),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征求意見(jiàn)和專蔡文東:標(biāo)準(zhǔn)編寫組副組長(zhǎng),參與主持標(biāo)準(zhǔn)編制全面工作,重點(diǎn)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,關(guān)鍵技術(shù)把關(guān),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征求意見(jiàn)和專家評(píng)審等工作。王美力:標(biāo)準(zhǔn)編寫組副組長(zhǎng),參與主持標(biāo)準(zhǔn)編制全面工作,重點(diǎn)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估指標(biāo)與分值、評(píng)估流程與方法、相關(guān)附錄等章節(jié)起草,文稿匯總與校對(duì),標(biāo)準(zhǔn)研制重要文件第一執(zhí)筆人。6楊洋:標(biāo)準(zhǔn)編寫組主要成員,參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估原則、附加項(xiàng)內(nèi)容與分值等內(nèi)容的研究與起草,文稿審核與校對(duì),標(biāo)準(zhǔn)研制重要文件的主要執(zhí)筆人。劉琦:標(biāo)準(zhǔn)編寫組主要成員,參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征求意見(jiàn)和專家評(píng)審等工作,文稿審核與校對(duì)。莫小丹:標(biāo)準(zhǔn)編寫組主要成員,參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義等內(nèi)容起草,館內(nèi)意見(jiàn)征集與匯總,文稿王姝婧:標(biāo)準(zhǔn)編寫組主要成員,參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)館外意見(jiàn)征集與匯總,文稿審核與校對(duì),標(biāo)準(zhǔn)研制重要文件的主要執(zhí)筆人。齊欣:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作,主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架、評(píng)估原則、主要技術(shù)指標(biāo)的研討與起草。苑楠:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)館內(nèi)意見(jiàn)征集與匯總,文稿匯總與校對(duì)。李贊:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,重點(diǎn)參與承擔(dān)展覽展示章節(jié),負(fù)責(zé)展覽展品的評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估指標(biāo)和考察要點(diǎn)起草。鮑世明:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)展覽展示和展責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中網(wǎng)絡(luò)科普相關(guān)內(nèi)容的起草。7責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中教育活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容的起草。內(nèi)容中官方媒體報(bào)道相關(guān)內(nèi)容的起草。龍金晶:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)中國(guó)流動(dòng)科技館、科普大篷車在評(píng)估定級(jí)體系中的分類、權(quán)重,統(tǒng)籌流動(dòng)科普設(shè)施運(yùn)行情況指標(biāo)的體例一致性,核算中國(guó)流動(dòng)科技館指標(biāo)設(shè)桂詩(shī)章:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,起草科普大篷車指標(biāo)定義,修訂、調(diào)整科普大篷車部分的分值分配,核算科普大篷車指標(biāo)設(shè)定的合理性。李昱:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,起草中國(guó)流動(dòng)科技館、中國(guó)流動(dòng)科技館巡展指標(biāo)定義,細(xì)化、計(jì)算中國(guó)流動(dòng)科技館部分的分值分配,調(diào)研全國(guó)流動(dòng)科技館基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。趙磊:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,細(xì)化、計(jì)算科普大篷車部分的分值分配,并調(diào)研全國(guó)大篷車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。任海宏、李明濤、王麗、馬曉丹、江蕓:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中影視科普相關(guān)指標(biāo)的構(gòu)建,指標(biāo)定義及統(tǒng)計(jì)范圍的確定和起草。趙鵬艷、劉漢闊:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中常設(shè)展品維護(hù)相關(guān)內(nèi)容的起草。8常羽:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中人力資源相關(guān)內(nèi)容的起草。劉玉花、諶璐琳、劉巍、劉怡:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中科研產(chǎn)出相關(guān)內(nèi)容的研討與起草。王小明、路建宏、黃星華、段春明、柏勁松、謝軍:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,從科技館管理人員和行業(yè)專家的角度,參與科技館評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、指標(biāo)分值配置等相關(guān)工作。趙錚、周陽(yáng)、楊濤、盧冉、石英、宋寧、吳甲子:參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中網(wǎng)絡(luò)科普相關(guān)指標(biāo)及內(nèi)容提出指導(dǎo)意見(jiàn)。二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容及確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)文件按照如下原則進(jìn)行編制:從實(shí)用的角度出發(fā),確定評(píng)估原則、基本要求、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估流程與方法等,滿足我國(guó)科技館運(yùn)行評(píng)估實(shí)際需求。1.代表性原則充分調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)保障、展覽教育、科研、網(wǎng)絡(luò)、管理等科技館各方力量,組建涵蓋各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)編寫團(tuán)隊(duì),同時(shí)在編制過(guò)程中對(duì)國(guó)內(nèi)各級(jí)(國(guó)家、省、市、縣)各類型(特大型型、中型、小型)科技館、上級(jí)主管部門進(jìn)行廣泛調(diào)究了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件,并征求吸納全國(guó)各級(jí)別各類型科技館和科協(xié)92.關(guān)鍵性原則在評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建過(guò)程中,盡可能從科技館的眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域中,選取關(guān)鍵性的、有代表性的指標(biāo)進(jìn)行考核,凸顯科普展教的效果與科技館運(yùn)行的要求。整體以評(píng)估科技館的運(yùn)行效果為主,資源投入及制度建設(shè)為輔,兼顧科技館業(yè)務(wù)工作的數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升,綜合運(yùn)用定性定量?jī)深愔笜?biāo)。3.科學(xué)性原則統(tǒng)籌考慮了全國(guó)各科技館的發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)要求及科技館運(yùn)行發(fā)展實(shí)際,根據(jù)不同建筑規(guī)??萍拣^的功能定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定各級(jí)科技館運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)。場(chǎng)館建筑規(guī)模越大時(shí),相應(yīng)地設(shè)定更高的研發(fā)相關(guān)指標(biāo)和定性評(píng)估指標(biāo)的分值。對(duì)于場(chǎng)館建筑規(guī)模相同的情況,反復(fù)測(cè)算各指標(biāo)各規(guī)??萍拣^的運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)分值,確保評(píng)估科學(xué)合理。4.可行性原則考慮了評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性與經(jīng)濟(jì)性,在滿足評(píng)估目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),盡量選擇評(píng)估條件便捷、成本低的評(píng)估辦法,提高評(píng)估工作的可行性和效率。5.公平性原則在評(píng)估流程與方法中,充分考慮了評(píng)估工作的公平、公正、公開(kāi),合理對(duì)待所有參評(píng)科技館,盡量采用相對(duì)性而非絕對(duì)性指標(biāo),避免因規(guī)模差異影響評(píng)估結(jié)果的公正性。本文件規(guī)定了科技館運(yùn)行評(píng)估原則、基本要求、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估流程與方法等。本文件適用于科技館的運(yùn)行評(píng)估。本標(biāo)準(zhǔn)使科技館運(yùn)行評(píng)估變得有標(biāo)可依,對(duì)提升全國(guó)科技館的建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容概況簡(jiǎn)述如下:1.評(píng)估原則針對(duì)全國(guó)各級(jí)別、各類型科技館的特點(diǎn),明確其要遵守務(wù)實(shí)可行、公平公正、真實(shí)可靠3項(xiàng)運(yùn)行評(píng)估原則。2.基本要求參評(píng)科技館需以科普為主要功能,以互動(dòng)體驗(yàn)、動(dòng)態(tài)演示型展品為主要展示載體,常設(shè)展廳面積不低于1000平方米,與達(dá)標(biāo)科技館要求一致;參評(píng)科技館提交的評(píng)估材料真實(shí)可信、無(wú)虛3.評(píng)估指標(biāo)與分值基于科技館事業(yè)發(fā)展實(shí)際,將教育功能的實(shí)現(xiàn)作為科技館運(yùn)行評(píng)估最核心的內(nèi)容,并從圍繞和服務(wù)于教育功能實(shí)現(xiàn)情況的角度出發(fā)去評(píng)估科技館的運(yùn)行工作,是制定本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指標(biāo)體系的基本思路。在評(píng)估指標(biāo)選取過(guò)程中,首先采用了系統(tǒng)分析法,對(duì)國(guó)內(nèi)科技館運(yùn)行的特點(diǎn)進(jìn)行了梳理,結(jié)合理論分析法,參考了已有的研究成果及國(guó)家一級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)體系,確定了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)為:基本保障、展覽教育、研發(fā)產(chǎn)出和服務(wù)效能。之后根據(jù)科技館業(yè)務(wù)發(fā)展需要,大致確定了二級(jí)指標(biāo)范圍;根據(jù)全國(guó)科技館運(yùn)行實(shí)際,初步選定三級(jí)指標(biāo)范圍,采用頻度分析法,梳理現(xiàn)有研究中出現(xiàn)頻次較高的指標(biāo),并結(jié)合指標(biāo)選取原則,確多次進(jìn)行咨詢,研究吸納專家意見(jiàn)形成了科技館運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)體系。在標(biāo)準(zhǔn)的附錄中,給出了科技館主要運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)評(píng)估的方式應(yīng)包括:定性評(píng)估和定量評(píng)估兩類,另外設(shè)置若干附加項(xiàng)。評(píng)估采取百分制計(jì)分,滿分為100分。在標(biāo)準(zhǔn)的附錄中,給出了科技館運(yùn)行評(píng)估評(píng)分計(jì)算統(tǒng)計(jì)方法。在確定指標(biāo)分值時(shí),嚴(yán)格落實(shí)了分級(jí)指導(dǎo)的評(píng)估原則,特大型、大型、中型、小型科技館的一、二、三級(jí)指標(biāo)的分值均不相同。對(duì)此,標(biāo)準(zhǔn)編寫組設(shè)計(jì)了《科技館運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)體系及權(quán)重調(diào)查問(wèn)卷》,征集科技館、博物館領(lǐng)域?qū)<业囊庖?jiàn)和建議,邀請(qǐng)各位專家對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦值?;厥諉?wèn)卷后,采用層次分析法,計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了一致性檢驗(yàn),CR<0.1。得到一級(jí)、數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行了一定調(diào)整,得到了考察要點(diǎn)指標(biāo)最終分值分配。最終指標(biāo)分值分配結(jié)果遵循以評(píng)估科技館的運(yùn)行效果為主,資源投入及制度建設(shè)為輔的原則,場(chǎng)館建筑規(guī)模越大,研發(fā)相關(guān)指標(biāo)和定性評(píng)估指標(biāo)分值越高,具有較強(qiáng)的合理性。在標(biāo)準(zhǔn)的附錄中,給出了科技館運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)體系框架及分值分布。4.評(píng)估流程與方法首先明確了評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估的目的與任務(wù),結(jié)合能力、條件、回避等方面要求,成立評(píng)估組。評(píng)估組應(yīng)接收到2個(gè)及以上參評(píng)科技館的材料后,方可進(jìn)入評(píng)估程序;然后開(kāi)始分析處理評(píng)估信息,具體包括數(shù)據(jù)處理、定量評(píng)估、定性評(píng)估;之后通過(guò)檢查環(huán)境、查閱檔案、聽(tīng)取匯報(bào)、交流座談、實(shí)地暗訪的形式對(duì)參評(píng)科技館進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;再之后評(píng)估組可根據(jù)實(shí)際需要,以專家組會(huì)議形式開(kāi)展綜合評(píng)議,集中審議參評(píng)科技館的評(píng)估成績(jī);最后通過(guò)評(píng)估報(bào)告給出評(píng)估結(jié)果,評(píng)估報(bào)告至少包括參評(píng)科技館的主要建設(shè)及運(yùn)行情況、評(píng)估總得分及排名、各級(jí)指標(biāo)得分。5.反饋與改進(jìn)明確了應(yīng)在評(píng)估過(guò)程中及評(píng)估后,及時(shí)整理匯總評(píng)估相關(guān)方反饋的意見(jiàn)建議等,對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行改進(jìn)。(三)確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家和相關(guān)領(lǐng)域主管部門針對(duì)科普領(lǐng)域出臺(tái)的有關(guān)管理規(guī)定、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料,重點(diǎn)引用和參1.相關(guān)編制標(biāo)準(zhǔn)及文件,包括:GB/T40147-2021《科技評(píng)估通則》GB/T50353-2013《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》建標(biāo)101-2007《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》WW/T0092-2018《博物館運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)》;2.國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)令第493號(hào));3.國(guó)標(biāo)委下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù);4.中國(guó)科協(xié)相關(guān)政策、規(guī)范和指導(dǎo)文件;5.科普標(biāo)委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)體系及提出的標(biāo)準(zhǔn)制定建議。三、試驗(yàn)驗(yàn)證分析以及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為了保證本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估指標(biāo)和分值設(shè)置的合理性,標(biāo)準(zhǔn)編寫組基于2021-2023年度全國(guó)達(dá)標(biāo)科技館的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),開(kāi)展了試驗(yàn)評(píng)估分析。為了保證評(píng)估過(guò)程中同一場(chǎng)館建筑規(guī)模的一致性(有的科技館存在新建、改建、擴(kuò)建情況,導(dǎo)致建筑規(guī)模有變化以及整體評(píng)估結(jié)果的穩(wěn)定性,標(biāo)準(zhǔn)編寫組從2023年的477座達(dá)標(biāo)科技館中選取了連續(xù)三年開(kāi)放并保持相同場(chǎng)館建筑規(guī)模的科技館,共計(jì)347座,占全國(guó)達(dá)標(biāo)科技館的72.75%,代表性較強(qiáng)。試驗(yàn)評(píng)估結(jié)果基本與行業(yè)普遍認(rèn)知相一致。(二)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)科技館建設(shè)投資費(fèi)用累計(jì)超500億元,僅2023年一年,全國(guó)科技館的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出近50億元。但是,由于缺乏科技館運(yùn)行評(píng)估方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,已建成開(kāi)放的科技館難以確定自身運(yùn)行和發(fā)展的水平,不易客觀評(píng)估科技館服務(wù)效速發(fā)展期,在建、擬建科技館達(dá)93座,預(yù)計(jì)建設(shè)投資費(fèi)用超150億元。新建科技館在籌備階段、
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