學(xué)習(xí)廣東經(jīng)驗(yàn)定稿

PAGE6-學(xué)習(xí)廣東經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)跨越發(fā)展2009年11月上旬，開江縣經(jīng)貿(mào)考察代表團(tuán)赴廣東省，進(jìn)行了為期7天的學(xué)習(xí)考察。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，見證了發(fā)達(dá)地區(qū)改革發(fā)展所取得的巨大成就，開闊了眼界，解放了思想，也更加堅(jiān)定了推進(jìn)新的跨越、建設(shè)美好開江的信心和決心。一、考察概況2009年11月初，開江縣經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)一行赴廣州、深圳、東莞等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，隆重召開了“四川開江（東莞）投資促進(jìn)說(shuō)明會(huì)”，先后考察了東莞松山湖生態(tài)科技園、長(zhǎng)安鎮(zhèn)振安科技園等2個(gè)工業(yè)園，東莞全泰實(shí)業(yè)有限公司、東莞協(xié)合線材有限公司、中山市麗偉潔具有限公司、中山市美斯特實(shí)業(yè)有限公司、廣州圣富鞋業(yè)有限公司、重慶奧韻實(shí)業(yè)（集團(tuán)）等6家企業(yè)及虎門歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)地考察、座談交流等方式，學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加快城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及政府改善投資環(huán)境、提高行政效能的新舉措。考察期間，代表團(tuán)與部分企業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目對(duì)接，并達(dá)成意向性投資協(xié)議6個(gè)，總投資達(dá)4.5億元。二、考察體會(huì)

廣東近年來(lái)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新理念、新成就、新變化，廣東人民敢為人先、永不滿足、超越自我的精神風(fēng)貌，廣東發(fā)展建設(shè)的大手筆、改革創(chuàng)新的大突破、城鄉(xiāng)面貌的大變化，使代表團(tuán)的同志大開眼界、大為震撼。（一）嘆為觀止，相形見絀。廣東是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)23年在內(nèi)地省份保持第一，2008年突破3萬(wàn)億元，達(dá)到35696億元，超過(guò)了“亞洲四小龍”中的新加坡、香港和臺(tái)灣，占全國(guó)的比重達(dá)到1/8。2008年，廣東地方一般預(yù)算收入達(dá)到3310億元；進(jìn)出口總額達(dá)到6340億美元，約占全國(guó)的1/3；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19733元和6400元。廣州市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)18年居全國(guó)大城市第三位；深圳人均GDP在全國(guó)內(nèi)地大城市中率先突破1萬(wàn)美元大關(guān)，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居內(nèi)地城市第一；東莞在全國(guó)600多座地級(jí)市及地級(jí)以下城市中綜合實(shí)力排名第一。無(wú)論是廣州、中山，還是東莞、珠海，都競(jìng)相發(fā)展以企業(yè)為支撐的特色經(jīng)濟(jì)、板塊經(jīng)濟(jì)，珠海以發(fā)展旅游會(huì)展經(jīng)濟(jì)為主、東莞以發(fā)展加工型企業(yè)為主、中山以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為主。東莞市各鎮(zhèn)發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)成效顯著，虎門鎮(zhèn)是中國(guó)女裝名鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)是中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和中國(guó)機(jī)械五金模具名鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)是中國(guó)羊毛衫名鎮(zhèn)等；在2005年全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)的評(píng)選中，東莞28鎮(zhèn)全部進(jìn)入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，前五名占其三，虎門、長(zhǎng)安、塘廈分列一、三、五名。改革開放30年來(lái)，開江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜成績(jī)，但看別人，比自己，開江與先進(jìn)地區(qū)差距還很大，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。的勇氣，堅(jiān)決破除小進(jìn)則滿、小富即安，貪圖享樂、計(jì)較私利，怕吃苦、怕?lián)?zé)、怕觸及矛盾，落實(shí)打折扣、推諉扯皮，在困難面前無(wú)所作為等落后思想，為加快發(fā)展掃清思想障礙；牢固樹立“敢闖敢試、敢于吃苦、敢于擔(dān)責(zé)、敢于競(jìng)爭(zhēng)”的理念，真正拓寬發(fā)展思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展意識(shí)。二要善于搶抓機(jī)遇，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。廣州、深圳、東莞等地的實(shí)踐證明，抓住機(jī)遇、珍惜機(jī)遇、用好機(jī)遇，是贏得主動(dòng)、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。開江縣位于西三角經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，與成渝接壤，具有區(qū)位、資源和勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家正在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的“一攬子”計(jì)劃、省市全面加快交通樞紐建設(shè)、開江被省上列為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣等重大機(jī)遇，特別是始終打好用好達(dá)萬(wàn)高速公路建設(shè)、達(dá)萬(wàn)鐵路電氣化改造這張“王牌”，從發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)清“兩路”建設(shè)對(duì)開江的重大意義，扎實(shí)做好達(dá)萬(wàn)高速公路征地拆遷補(bǔ)償、達(dá)萬(wàn)鐵路電氣化改造的相關(guān)工作，“兩路”的建成運(yùn)營(yíng)將徹底改變開江的區(qū)位劣勢(shì)，屆時(shí)開江到達(dá)州只需19分鐘，到重慶只需2小時(shí)，到成都只需2小時(shí)50分鐘，交通建設(shè)的大跨越必然帶來(lái)開江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。開江縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、構(gòu)建中等城市框架、打造省級(jí)優(yōu)秀旅游城市、建設(shè)川渝結(jié)合部特色商品生產(chǎn)加工及區(qū)域人流、物流、信息流中心，屆時(shí)開江人民將更加富裕、社會(huì)將更加和諧。三要營(yíng)造良好環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展環(huán)境建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，事關(guān)群眾切身利益和對(duì)外形象。在我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本輸出不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)下，我們尤其要積極營(yíng)造好軟硬環(huán)境，加大承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。堅(jiān)持“軟環(huán)境優(yōu)先、硬環(huán)境配套”原則，進(jìn)一步打造好“三大環(huán)境”。一是以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，著力打造好城鄉(xiāng)環(huán)境；二是以政務(wù)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村便民服務(wù)中心）建設(shè)為載體，著力打造好服務(wù)環(huán)境；三是以“平安開江”、“和諧開江”建設(shè)為目標(biāo)，著力打造好社會(huì)環(huán)境。充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化投資對(duì)開江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步加大招商引資力度，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，小分隊(duì)、高頻率”，有的放矢地開展務(wù)實(shí)招商。充分發(fā)揮開江縣在土地、資源、勞動(dòng)力以及產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣的好項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁，引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)駛?cè)氪蟀l(fā)展、快發(fā)展的軌道。四要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極構(gòu)建有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)基地，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和企業(yè)集群發(fā)展，這是廣東推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)廣東，開江縣將堅(jiān)定不移地下功夫做足培育特色產(chǎn)業(yè)這篇大文章。進(jìn)一步加大力度推進(jìn)普安工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。抓住東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，以更加積極的態(tài)度，主動(dòng)有為地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；延長(zhǎng)煤、焦、電、冶、化、建產(chǎn)業(yè)鏈，改造提升五金工具產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持依托天然氣、石灰石等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)；發(fā)揮氣候溫和，熱量豐富，四季分明，雨量充沛，地勢(shì)平坦，土地肥沃的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程；充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯和旅游資源豐富的有利條件，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造精品旅游景點(diǎn)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五要堅(jiān)定發(fā)展信心，創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)。先進(jìn)地區(qū)解放思想的啟示和開江一年多的實(shí)踐充分證明，縣委提出的“12345”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路是完全正確的。只要堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去，美好的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，開江的明天就一定會(huì)更加美好。心動(dòng)不如行動(dòng)。開江將以此為契機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)，突出重點(diǎn)、巧抓關(guān)鍵、敢破難點(diǎn)，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以開展“