大唐集團火電金屬技術(shù)監(jiān)督制度

大唐集團火電金屬技術(shù)監(jiān)督制度第一章總則第一條為保證中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)各種金屬部件的運行安全和人身安全，根據(jù)DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》和《中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》，制訂本制度。第二條金屬技術(shù)監(jiān)督是電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中技術(shù)監(jiān)督的重要組成部分，是保證火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要措施，要從設(shè)備設(shè)計、選型、制造、安裝、調(diào)試、試運行、運行、停用、檢修、設(shè)備改造等各個環(huán)節(jié)進行全過程技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理。第三條金屬技術(shù)監(jiān)督的目的是通過對受監(jiān)部件的檢測和診斷，及時了解并掌握設(shè)備金屬部件的質(zhì)量情況和健康狀況，防止由于選材不當、材質(zhì)不佳、焊接缺陷、運行工況不良、應(yīng)力狀態(tài)不當?shù)纫蛩囟鸬母黝愂鹿?，減少非計劃停運次數(shù)，保證人身安全，提高設(shè)備安全運行的可靠性，延長設(shè)備的使用壽命。第四條金屬技術(shù)監(jiān)督要依靠科學進步，采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高金屬技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。第五條金屬技術(shù)監(jiān)督必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“關(guān)口前移、閉環(huán)管理”的原則，實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方法，實行全過程監(jiān)督。第六條本辦法適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各基層發(fā)電企業(yè)，技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位。第二章金屬技術(shù)監(jiān)督的任務(wù)第七條做好受監(jiān)范圍內(nèi)各種金屬部件在設(shè)計、制造、安裝和檢修過程中的材料選型、制造質(zhì)量、焊接質(zhì)量、部件質(zhì)量監(jiān)督以及相應(yīng)的金屬試驗工作。第八條檢查和掌握受監(jiān)部件服役過程中金屬部件受力狀況、組織變化、性能變化和缺陷發(fā)展情況。如發(fā)現(xiàn)問題，及時采取防爆、防斷、防裂措施。對調(diào)峰運行的機組，其重要部件應(yīng)加強監(jiān)督。第九條掌握受監(jiān)范圍內(nèi)管道長期運行后的應(yīng)力狀態(tài)和支吊架全面檢查的結(jié)果。第十條參加受監(jiān)金屬部件事故的調(diào)查和原因分析，總結(jié)經(jīng)驗，提出處理對策，并督促實施。第十一條參與焊工培訓(xùn)考核工作，加強焊接管理。第十二條參與新機組的材料選型、設(shè)備監(jiān)造和老機組更新改造工作，參加帶缺陷設(shè)備和超期服役機組的安全評估、壽命預(yù)測和壽命管理工作。第十三條采用先進的診斷或在線監(jiān)測技術(shù)，以便及時、準確地掌握和判斷受監(jiān)金屬部件壽命損耗程度和損傷狀況。第十四條建立和健全金屬技術(shù)監(jiān)督檔案。第三章金屬技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)與職責第十五條為了保證技術(shù)監(jiān)控管理的系統(tǒng)性、專業(yè)性和統(tǒng)一性，集團公司成立技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。集團公司技術(shù)監(jiān)控管理工作實行四級管理：第一級為集團公司本部；第二級為上市公司、分公司、省發(fā)電公司；第三級為各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位；第四級為各基層發(fā)電企業(yè)。第十六條集團公司成立以總工程師或副總經(jīng)理為組長的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。技術(shù)監(jiān)控管理辦公室由集團公司安全生產(chǎn)部和工程管理部有關(guān)人員組成，共同管理集團公司的技術(shù)監(jiān)控工作。各上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)成立以總工程師或副總經(jīng)理為組長的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。技術(shù)監(jiān)控管理辦公室由上市公司、分公司、省發(fā)電公司安全生產(chǎn)部和工程管理部有關(guān)人員組成，共同管理本公司的技術(shù)監(jiān)控工作。技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位，應(yīng)由該單位技術(shù)總負責人負責，對集團公司委托的基層發(fā)電企業(yè)實施技術(shù)監(jiān)控管理和服務(wù)工作。各基層發(fā)電企業(yè)總工程師或生產(chǎn)副廠長（副總經(jīng)理）是本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理第一責任人，負責技術(shù)監(jiān)控管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。第十七條集團公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)金屬技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等。（二）組織制訂集團公司技術(shù)監(jiān)控管理工作規(guī)劃和年度工作計劃。（三）組織編寫并審定、批準集團公司技術(shù)監(jiān)控管理規(guī)程、標準、制度、規(guī)定、技術(shù)措施等。（四）組織并參加因技術(shù)監(jiān)控管理不力而發(fā)生的重大事故的分析調(diào)查和處理工作，制定反事故措施，對技術(shù)監(jiān)控管理的重大問題做出決策。（五）監(jiān)督與指導(dǎo)集團公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控管理工作，協(xié)調(diào)解決集團公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控管理工作各方面的關(guān)系，對基層發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作進行檢查和考核。（六）建立集團公司技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)，定期召開技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，組織召開集團公司技術(shù)監(jiān)控管理工作會議，總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)控管理的工作經(jīng)驗和先進技術(shù)。（七）組織對新建或重大技術(shù)改造工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)控管理和質(zhì)量驗收工作。（八）組織開展集團公司系統(tǒng)重點技術(shù)問題的培訓(xùn)，解決共性和難點問題。第十八條各上市公司、分公司、省發(fā)電公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責（一）負責貫徹執(zhí)行集團公司的有關(guān)技術(shù)監(jiān)控制度、規(guī)定、標準和管理辦法，制定本公司技術(shù)監(jiān)控管理實施細則，并按要求組織實施。（二）負責建立本公司技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)，負責與相關(guān)的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位簽訂“技術(shù)監(jiān)控委托管理框架協(xié)議”，并組織所屬和所管理基層發(fā)電企業(yè)與相關(guān)的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位簽訂“技術(shù)監(jiān)控管理和技術(shù)服務(wù)合同”。（三）負責審核所屬和所管理企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作的規(guī)劃和年度計劃。（四）負責監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)所屬和所管理企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作開展情況并協(xié)調(diào)與技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位關(guān)系。（五）負責重點技術(shù)監(jiān)控整改項目的落實情況。（六）參加重大事故的調(diào)查分析和處理工作。（七）負責對本公司及所屬和所管理企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理工作進行檢查和考核。（八）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬和所管理企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理工作。（九）每年召開一次本公司技術(shù)監(jiān)控管理工作會議。第十九條技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位在集團公司技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項工作，根據(jù)技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)合同具體負責集團公司委托的基層發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控管理工作，其主要職責有：（一）認真貫徹執(zhí)行國家和集團公司金屬技術(shù)監(jiān)控管理的政策、規(guī)程、標準、制度、技術(shù)措施等。（二）建立集團公司委托的基層發(fā)電企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。（三）與集團公司委托的基層發(fā)電企業(yè)共同制定金屬技術(shù)監(jiān)控管理工作規(guī)劃與計劃；定期對集團公司委托的基層發(fā)電企業(yè)進行金屬技術(shù)監(jiān)控管理工作檢查，對存在的問題進行研究并提出采取的對策。（四）參加集團公司委托的基層發(fā)電企業(yè)因金屬技術(shù)監(jiān)控管理不力而發(fā)生的重大事故調(diào)查分析。（五）對集團公司委托的基層發(fā)電企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)控管理人員進行培訓(xùn)、考核等。（六）組織召開集團公司委托的基層發(fā)電企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)控管理專業(yè)工作會議，總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)控管理的工作經(jīng)驗和先進技術(shù)。參加集團公司組織召開的全系統(tǒng)金屬技術(shù)監(jiān)控工作會議，并對服務(wù)對象的技術(shù)監(jiān)控管理工作進行全面分析。（七）受委托參加在建工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的金屬技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗收工作。第二十條基層發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理的主要職責各基層發(fā)電企業(yè)是發(fā)電設(shè)備的直接管理者，也是實施技術(shù)監(jiān)控管理的執(zhí)行者，對技術(shù)監(jiān)控管理工作負直接責任。各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立以總工程師或生產(chǎn)副廠長（副總經(jīng)理）為組長的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體全面負責管理本企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)控管理工作。建立本企業(yè)的三級技術(shù)監(jiān)控管理網(wǎng)，即建立廠（公司）、設(shè)備管理部門、車間或班組的三級技術(shù)監(jiān)控管理體系。其各級職責如下：（一）火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督專職工程師的職責1．協(xié)助總工程師組織貫徹上級有關(guān)的金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、條例、標準和制度及相關(guān)文件，督促檢查本企業(yè)金屬技術(shù)監(jiān)督實施情況。2．組織制定本企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度和實施細則，編寫年度金屬技術(shù)監(jiān)督工作計劃和年度工作總結(jié)。3．參加本企業(yè)有關(guān)會議，如：大（小）修項目的制訂會、檢修承包單位招標會、協(xié)調(diào)會、總結(jié)會、事故分析與缺陷處理的研究會議等。4．匯總審核本企業(yè)金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)提出的檢修或安裝過程中的金屬技術(shù)監(jiān)督檢測項目，并在檢修或安裝過程中監(jiān)督、協(xié)調(diào)執(zhí)行。5．參與本企業(yè)焊接、熱處理的管理工作，負責焊接、熱處理技術(shù)人員的培訓(xùn)、取證和焊接熱處理工藝的制訂，定期對焊材庫進行監(jiān)督檢查。6．對于本企業(yè)金屬技術(shù)監(jiān)督檢驗過程發(fā)現(xiàn)的超標缺陷提出處理建議，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)落實處理措施。7．及時向集團公司和受委托的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位呈報本企業(yè)金屬監(jiān)督月報、大修金屬技術(shù)監(jiān)督項目表、大修工作總結(jié)、事故分析報告、有關(guān)技術(shù)資料和其它專題報告。8．參加本企業(yè)有關(guān)金屬技術(shù)監(jiān)督部件的事故調(diào)查以及反事故措施的制訂。9．負責組織本企業(yè)的金屬技術(shù)監(jiān)督活動。10．組織建立本企業(yè)健全金屬技術(shù)監(jiān)督檔案。（二）火力發(fā)電廠金屬試驗室的職責1．協(xié)助本企業(yè)有關(guān)部門做好監(jiān)督范圍內(nèi)的鋼材、備品備件的管理工作，堅持鋼材入庫檢驗及備品備件驗收制度，并參與對熱處理和焊接質(zhì)量進行監(jiān)督。2．配合本企業(yè)金屬技術(shù)監(jiān)督專職工程師建立、健全和保管金屬技術(shù)監(jiān)督檔案。3．負責本企業(yè)金屬檢驗工作。4．出具正確規(guī)范的檢驗報告。5．落實年度工作計劃，做好年度工作總結(jié)。第四章監(jiān)督范圍與內(nèi)容第二十一條監(jiān)督范圍（一）工作溫度大于等于450℃（二）工作溫度大于等于435℃（三）工作壓力大于等于3.82MPa的鍋筒。（四）工作壓力大于等于5.88MPa的承壓汽水管道和部件（含水冷壁管、省煤器管、聯(lián)箱和主給水管道）。（五）300MW及以上機組的低溫再熱蒸汽管道。（六）汽輪機大軸、葉輪、葉片和發(fā)電機大軸、護環(huán)、風扇葉。（七）工作溫度大于等于400℃（八）工作溫度大于等于435℃（九）設(shè)計溫度大于450℃第二十二條金屬部件的監(jiān)督（一）金屬技術(shù)監(jiān)督試驗的項目、方法和標準，應(yīng)按照DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》、相應(yīng)的國家和行業(yè)標準執(zhí)行。若目前尚無相應(yīng)的國家、行業(yè)標準時，可參照制造廠或有關(guān)科研試驗單位的技術(shù)標準執(zhí)行。（二）凡從國外進口的熱力設(shè)備、金屬部件和備品備件、鋼材或其他金屬材料的試驗與驗收工作，應(yīng)按合同規(guī)定的有關(guān)標準進行。（三）凡金屬技術(shù)監(jiān)督的重要部件鑒定數(shù)據(jù)低于標準及采用代用材料時，應(yīng)請示上級有關(guān)部門，經(jīng)審批后再決定其能否繼續(xù)使用或更換，并應(yīng)記錄歸檔,修改圖紙或在圖紙上注明。（四）設(shè)備監(jiān)造及驗收中的金屬技術(shù)監(jiān)督工作，應(yīng)按DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》、DL/T586《電力設(shè)備用戶監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則》、DL612《電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程》、DL647《電站鍋爐壓力容器檢驗規(guī)程》和國家、行業(yè)及有關(guān)標準進行。對于進口機組的施工與驗收項目，在合同中應(yīng)有明確規(guī)定，且不得低于國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標準要求。當與國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標準要求相抵觸時，必須上報上級主管部門批準。（五）凡涉及焊接的工作，則應(yīng)按DL/T869《火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程》及建質(zhì)《火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準（焊接篇）》進行。第二十三條金屬材料的監(jiān)督（一）物資供應(yīng)部門要加強對鋼材、焊接材料、備品備件的管理工作，并應(yīng)設(shè)置專職人員負責此項工作。（二）受監(jiān)的鋼材、焊接材料必須符合國家標準或行業(yè)標準，進口的金屬材料、焊接材料必須符合合同規(guī)定的有關(guān)的技術(shù)標準，且須有商檢合格文件。（三）受監(jiān)的鋼材、焊接材料以及備品備件應(yīng)備有國家認可的質(zhì)量合格證或質(zhì)保書，并應(yīng)標明鋼號、化學成份、機械性能等項試驗數(shù)據(jù)并提供金相檢驗、無損探傷結(jié)果以及熱處理工藝等，并應(yīng)有制造技術(shù)標準說明。當缺少原始資料時，物資管理部門應(yīng)主動委托有資格的檢驗單位進行試驗。（四）受監(jiān)的鋼材、焊接材料以及備品備件入庫前應(yīng)通知金屬技術(shù)監(jiān)督部門按照相應(yīng)的標準、規(guī)程，進行入廠檢驗。合金鋼部件、焊接材料、備品備件使用前都應(yīng)交金屬技術(shù)監(jiān)督部門進行光譜試驗以核對材質(zhì)，避免錯用。（五）凡金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的部件采用代用材料時，須有必要的報批手續(xù)，經(jīng)金屬技術(shù)監(jiān)督部門同意并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后方能代用。代用材料應(yīng)做好詳細記錄并存檔，同時應(yīng)相應(yīng)修改圖紙或注明。（六）各單位應(yīng)建立嚴格的鋼材、焊接材料、備品備件的質(zhì)量驗收、保管和領(lǐng)用制度，并應(yīng)設(shè)置專人負責此項工作。第二十四條電力建設(shè)施工過程中的金屬技術(shù)監(jiān)督（一）基建工程項目部應(yīng)設(shè)專職金屬監(jiān)督工程師負責電力建設(shè)施工全過程（設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試）中的金屬技術(shù)監(jiān)督工作，金屬監(jiān)督工程師應(yīng)為熱能動力工程、金屬材料或焊接專業(yè)具備中級職稱的技術(shù)人員，且應(yīng)持有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書。（二）基建安裝前，應(yīng)對金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的所有部件的材質(zhì)理化性能（化學成份、機械性能、金相組織、熱處理情況）、無損探傷及焊接接頭檢驗等的技術(shù)資料或合格證明書進行核查，并進行質(zhì)量復(fù)檢抽查，以確保設(shè)備安全可靠。進口管材應(yīng)符合合同規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標準外，還需有商檢合格文件。檢驗工作依據(jù)相應(yīng)的標準、制度執(zhí)行，檢驗結(jié)果應(yīng)隨工程資料移交建設(shè)單位，發(fā)現(xiàn)重大問題時應(yīng)上報主管部門備案。（三）主蒸汽管道要按設(shè)計要求安裝監(jiān)視段和蠕脹測點、切割原始段，并與建設(shè)單位一起進行投產(chǎn)前蠕脹測點原始數(shù)據(jù)的測量工作，其監(jiān)督工作按DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》有關(guān)條文執(zhí)行。（四）所有監(jiān)督范圍內(nèi)的高溫緊固螺栓，在安裝前應(yīng)進行無損探傷、光譜分析及硬度檢查和必要的金相組織抽查，不符合標準要求的螺栓不得進行安裝。（五）新機組投產(chǎn)前生產(chǎn)單位應(yīng)要求基建單位移交下列資料：1．金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的合金鋼部件及代用材料的技術(shù)資料（化學成份、機械性能、無損檢測、金相組織及照片、熱處理規(guī)范）和基建過程中加工配制的部件鋼號檢驗等試驗報告。2．主蒸汽管道及高溫再熱蒸汽管道單線立體布置圖及安裝竣工圖。3．主蒸汽管道及高溫再熱蒸汽管道焊口施工工藝，與焊口位置編號相對應(yīng)的無損探傷結(jié)果，彎管實測壁厚、金相組織及照片、硬度、不圓度，以及管系部件三通、閥門、支吊架等技術(shù)資料。4．主給水管道和過熱器、再熱器及其它受熱面管子焊口無損探傷結(jié)果與示意圖或系統(tǒng)圖。5．主蒸汽管道、高溫再熱蒸汽管道、集汽聯(lián)箱、導(dǎo)汽管的蠕脹測點和監(jiān)視段的分布，以及原始蠕變測量、割管記錄與試驗數(shù)據(jù)。6.主蒸汽管道、再熱蒸汽管道、主給水管道、高低壓旁路管道與啟動旁路管道首次試投運時，在蒸汽溫度達到額定值8小時后，應(yīng)對所有的支吊架進行一次目視檢查，對彈性支吊架荷載標尺或轉(zhuǎn)體位置、減振器及阻尼器行程、剛性支吊架及限位裝置狀態(tài)進行一次記錄。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)分析原因，并進行調(diào)整或處理。7．機爐外管道臺帳，含焊口和支吊架布置位置的立體管線圖，機爐外管的設(shè)計規(guī)格、材質(zhì)，機爐外管道焊口焊接質(zhì)量檢驗報告及168試運時機爐外管支吊架檢查記錄。8．電力建設(shè)施工過程中采用的新材料、新工藝、新技術(shù)等資料。9．與金屬技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的設(shè)備缺陷及處理情況資料。10．其它部件的檢驗記錄。第二十五條火力發(fā)電廠機組檢修過程中的金屬技術(shù)監(jiān)督（一）嚴格按照標準、規(guī)程、制度、導(dǎo)則及相關(guān)文件等的要求，在檢修前應(yīng)制定金屬檢驗項目一覽表或檢驗方案，不缺項，不漏項。（二）對于小管檢修焊口檢驗，應(yīng)堅持100%射線檢驗的原則。（三）加強對老機組、老設(shè)備的監(jiān)督與檢驗工作，根據(jù)相關(guān)標準、規(guī)程、導(dǎo)則及制度，及時開展設(shè)備普查、壽命評估及更換工作，保證機組的安全運行。（四）應(yīng)定期檢驗支吊架和位移指示器的工作狀況，特別要注意機組啟停前后的檢查，發(fā)現(xiàn)松脫、偏斜、卡死或損壞現(xiàn)象時，及時調(diào)整修復(fù)并做好記錄。300MW及以上機組運行3至4萬小時，100MW及以上機組運行8至10萬小時后，應(yīng)結(jié)合每次大修對管道支吊架進行全面檢查，對有異常情況時，應(yīng)進行處理并調(diào)整，對發(fā)現(xiàn)大量問題或嚴重影響管道安全運行時，應(yīng)安排管系應(yīng)力分析和整體調(diào)整。（五）進一步加強鍋爐、壓力容器及承壓管道定期檢驗中的金屬檢驗工作。（六）主蒸汽、熱段管道高合金鋼管（如F11、F12和P91等）異種鋼焊接接頭及接管座焊接接頭，運行5萬小時，進行無損探傷，以后檢查周期為3-5萬小時。（七）火力發(fā)電廠在役機組的金屬技術(shù)監(jiān)督重點項目，見附錄一。（八）電廠運行人員應(yīng)嚴格遵守運行操作規(guī)程，嚴禁超溫、超壓運行，一旦發(fā)生超溫超壓時要做好記錄；啟動與運行中應(yīng)嚴格執(zhí)行暖管及疏水措施。運行人員應(yīng)加強對高溫高壓設(shè)備的巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告和做好相應(yīng)處理。運行中嚴防水、油滲入部件的保溫層中，保溫層破裂或脫落時應(yīng)及時修補。第二十六條焊接質(zhì)量的監(jiān)督（一）屬于金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的鍋爐、汽機承壓管道和部件以及重要轉(zhuǎn)動部件、壓力容器的焊接工作，必須由按DL/T679《焊工技術(shù)考核規(guī)程》和國質(zhì)檢鍋《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》考試合格的焊工擔任，并做好相應(yīng)的記錄。（二）金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的管道與部件在焊接前，必須制訂焊接、熱處理工藝等技術(shù)措施，待審批后，方可進行焊接，重要部件及新材料的焊接技術(shù)措施，應(yīng)報受委托的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位備案。同時，焊前還應(yīng)進行練習及允許性考試。焊接工作應(yīng)按DL/T869《火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程》和DL438《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進行。（三）凡金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的部件所用的焊接材料必須有質(zhì)量保證書或經(jīng)過鑒定確系合格品才能使用，禁止使用生銹的焊條、焊絲及藥皮變質(zhì)、剝落的焊條。不允許使用未經(jīng)鑒定的電石氣和純度不合格的氬氣。（四）根據(jù)DL/T679《焊工技術(shù)考核規(guī)程》，各單位應(yīng)建立相應(yīng)的焊工培訓(xùn)機制，進行焊工技術(shù)培訓(xùn)工作。各單位按規(guī)定應(yīng)定期進行焊工考試，焊工培訓(xùn)考試委員會應(yīng)有金屬專業(yè)人員參加。金屬專業(yè)人員要協(xié)助有關(guān)部門做好焊工培訓(xùn)考試以及焊接技術(shù)管理工作，并負責焊工考試的質(zhì)量檢驗工作。（五）準確掌握焊工的資格情況和技術(shù)水平，加強對焊工實際操作的監(jiān)督和考核，提高焊接一次合格率，保證焊接質(zhì)量。對于水冷壁管、省煤器管、再熱器管、過熱器管的檢修焊口，如果焊口射線檢驗一次合格率低于90%，應(yīng)停止該焊工的工作，進行培訓(xùn)。（六）對制造廠焊接的焊口，應(yīng)先核對合格證件，并做好外觀檢查。受熱面管子安裝前還應(yīng)切取試樣進行試驗，如系機械方法焊接，則應(yīng)按每種材質(zhì)、規(guī)格、焊接方法分別切取試樣二個；如系手工方法焊接，亦應(yīng)按每種材質(zhì)、規(guī)格并盡可能按每個焊工分別切取二個試樣進行試驗。當檢驗不合格時，要加倍切取試樣做試驗，如仍不合格，則應(yīng)通知制造廠并報上級研究處理。（七）外委加工的金屬技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的部件，要求承包單位必須由按DL/T679《焊工技術(shù)考核規(guī)程》考試合格的焊工焊接，焊口應(yīng)按DL/T869《火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程》進行質(zhì)量檢驗，工作完成后應(yīng)有焊接技術(shù)記錄和檢驗報告，否則應(yīng)按規(guī)定重新檢驗。第二十七條鍋爐受熱面四管的監(jiān)督（一）鍋爐受熱面管在使用前電廠應(yīng)進行100%合金鋼光譜檢驗、渦流檢驗和壁厚檢測，避免因管子存在制造超標缺陷或壁厚低于設(shè)計最小壁厚造成爆管事故。（二）對于新建機組過熱器、再熱器在制造過程中應(yīng)派有資質(zhì)的檢驗人員到現(xiàn)場對鋼管材質(zhì)（TP347H、TP304、T91等）的入廠檢驗、機械性能、金相分析、焊接工藝、無損檢驗和熱處理情況等技術(shù)資料進行核查；奧氏體不銹鋼彎管后應(yīng)進行固溶處理。（三）鍋爐在安裝過程中，應(yīng)對所有聯(lián)箱進行內(nèi)窺鏡檢查；在鍋爐啟動吹管后，應(yīng)對所有聯(lián)箱割手孔進行內(nèi)窺鏡檢查，防止異物堵塞造成受熱面爆管。（四）加強吹灰管理，應(yīng)通過試驗和觀察來確定鍋爐受熱面吹灰的周期。應(yīng)防止吹灰器漏汽、漏水或吹損受熱面。（五）鍋爐結(jié)渣時，應(yīng)及時進行吹灰和清除，防止形成大渣塊掉落砸壞冷灰斗水冷壁管。（六）加強對過熱器、再熱器管壁溫度的監(jiān)測，實事求是地做好記錄，發(fā)現(xiàn)超溫應(yīng)及時分析原因，并盡可能從運行調(diào)整著手解決超溫問題。（七）鍋爐受熱面管壁厚度應(yīng)無明顯減薄，必要時應(yīng)測量剩余壁厚；剩余壁厚應(yīng)滿足強度計算所確定的最小需要壁厚。一般情況下，對于水冷壁、省煤器、低溫段過熱器和再熱器管，壁厚減薄量不應(yīng)超過設(shè)計壁厚的30%；對于高溫段過熱器管，壁厚減薄量不應(yīng)超過設(shè)計壁厚的20%。（八）立式過熱器、再熱器下部彎頭內(nèi)應(yīng)無明顯氧化產(chǎn)物沉積；對于材質(zhì)為奧氏體不銹鋼的過熱器管和再熱器管，一般在投運初期和運行3～5萬小時后可采用無損檢測方法檢查過熱器、再熱器下部彎頭的氧化產(chǎn)物沉積情況，必要時應(yīng)割管檢測腐蝕產(chǎn)物沉積量并對垢樣進行分析。（九）運行5萬小時后，應(yīng)對與奧氏體不銹鋼連接的異種鋼接頭進行外觀檢查，并做10%比例無損檢測抽查，必要時割管做金相檢查。（十）上市公司、分公司、省發(fā)電公司應(yīng)每年召開一次防鍋爐四管爆漏會議，對防磨防暴工作進行總結(jié)，分析存在的問題，制定下一階段工作計劃和重點。各火電廠每年12月10日前制訂下年度防鍋爐四管爆漏計劃并報上級公司，下年度元月20日前向集團公司上報上年度防鍋爐四管爆漏總結(jié)。各電廠應(yīng)每半年召開一次防鍋爐四管爆漏會議，生產(chǎn)副廠長（或副總經(jīng)理）和總工參加會議。第二十八條機爐外管道的監(jiān)督（一）在基建階段，安裝單位應(yīng)對機爐外小管進行二次設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)組織審查設(shè)計技術(shù)資料。（二）對機爐外小管合金鋼管的材質(zhì)、規(guī)格進行100％復(fù)核和無損檢驗抽查，對一次門前的新焊縫進行100％射線探傷，對一次門后的新焊縫進行不少于25％的超聲波探傷或射線探傷抽查。（三）疏水、排污、取樣管子（介質(zhì)壓力>4MPa）設(shè)有一次門和二次門時，一次門前后管子的材質(zhì)、規(guī)格應(yīng)一致。（四）在安裝完成后，安裝單位應(yīng)向建設(shè)單位提交機爐外管道臺帳，機爐外管道設(shè)備臺帳至少應(yīng)包括以下明細：系統(tǒng)名稱、安裝部位、管道（及閥門）、規(guī)格及長度、彎頭數(shù)量及位置、使用材質(zhì)、焊口數(shù)量及位置。（五）對于易被沖刷減薄的高、低加疏水管彎頭及彎頭后適當長度的直管段，宜選用不銹鋼材料管道。減薄量已超標的碳鋼材料管道應(yīng)更換為不銹鋼材料管道。（六）對于運行壓力≥5.88MPa或運行溫度≥200℃的管道，根據(jù)原設(shè)計規(guī)范使用了材料為#20鋼的管道應(yīng)逐步更換為20G（七）鍋爐定期排污管和連續(xù)排污管每間隔6萬小時應(yīng)全部更換一次。（八）與主蒸汽系統(tǒng)、再熱蒸汽系統(tǒng)、給水系統(tǒng)相連的機爐外小管及管件（含彎頭、三通和閥門）運行超過10萬小時的，應(yīng)全部更換。（九）機組檢修時應(yīng)制訂機爐外管道檢驗項目一覽表或檢驗方案，機爐外管道檢驗和更換完成后應(yīng)及時更新機爐外管道臺帳，金屬技術(shù)監(jiān)督專責要監(jiān)督檢查。第五章金屬技術(shù)監(jiān)督管理第二十九條集團公司所屬基層發(fā)電企業(yè)及受委托的技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位應(yīng)按期制定金屬技術(shù)監(jiān)督年度工作計劃、編寫年度工作總結(jié)和有關(guān)專題報告，并每年12月底之前，將本企業(yè)當年技術(shù)監(jiān)督計劃完成的情況及下年度計劃報集團公司及有關(guān)上市公司、分公司、省發(fā)電公司。第三十條集團公司技術(shù)監(jiān)控實行月報告制度，報送要求按《中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》。計劃、統(tǒng)計分析報表見附錄三。另，各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)將大修金屬技術(shù)監(jiān)督項目表（于大修前一個月）、大修總結(jié)（于大修結(jié)束后一個月內(nèi)）等報集團公司，有關(guān)上市公司、分公司、省發(fā)電公司技術(shù)監(jiān)控辦公室和技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位。第三十一條各基層發(fā)電企業(yè)和技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)在每年年底十日前，將上年度金屬技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)報集團公司，有關(guān)上市公司、分公司、省發(fā)電公司技術(shù)監(jiān)控辦公室。第三十二條各基層發(fā)電企業(yè)在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異常或事故，應(yīng)立即向集團公司安全生產(chǎn)部、受委托技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位報告。各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位應(yīng)及時分析，提出建議，并上報集團公司技術(shù)監(jiān)控辦公室，必要時發(fā)“技術(shù)監(jiān)控預(yù)警通知單”。第三十三條各基層發(fā)電企業(yè)建立和健全設(shè)備質(zhì)量全過程監(jiān)督的簽字驗收制度。在電力生產(chǎn)與建設(shè)各階段，對質(zhì)量不符合規(guī)定的設(shè)備、材料等，技術(shù)監(jiān)督部門和人員有權(quán)拒絕簽字，并可越級上報。第三十四條各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)金屬技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度和標準等，凡由于監(jiān)督失職或自行減少監(jiān)督項目、降低監(jiān)督指標標準而造成嚴重后果的，要視具體情況，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與當事者的責任。第三十五條新建機組安裝過程中發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備質(zhì)量問題以及處理情況應(yīng)上報各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位和集團公司技術(shù)監(jiān)控辦公室。第三十六條各基層發(fā)電企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的超標缺陷應(yīng)及時進行消缺處理，暫時不能進行消缺處理需監(jiān)督運行的部件，必須經(jīng)主管監(jiān)督的總工程師或生產(chǎn)副廠長（副總經(jīng)理）批準，并上報各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位。監(jiān)督運行的部件必須制定明確的監(jiān)督措施，且必須有專人負責落實，對監(jiān)督運行部件進行動態(tài)管理。第三十七條各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立健全金屬技術(shù)監(jiān)督檔案，并達到科學化、標準化、規(guī)范化、微機化的水平。金屬技術(shù)監(jiān)督檔案內(nèi)容為：（一）金屬技術(shù)監(jiān)督原始資料，項目包括設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試單位移交的有關(guān)原始資料；受監(jiān)金屬部件的用鋼資料等；（二）金屬技術(shù)監(jiān)督專業(yè)技術(shù)檔案，項目包括主蒸汽管道、高溫再熱蒸汽管道、300MW以上機組的低溫再熱蒸汽管道監(jiān)督檔案；受熱面管子監(jiān)督檔案；鍋筒監(jiān)督檔案；聯(lián)箱、給水管道監(jiān)督檔案；重要轉(zhuǎn)動部件監(jiān)督檔案；高溫螺栓監(jiān)督檔案；大型鑄件監(jiān)督檔案；焊接質(zhì)量監(jiān)督檔案；事故分析及異常情況檔案；反事故措施及各種部件缺陷處理情況檔案；機組超參數(shù)運行時間、啟停次數(shù)和運行累計時間等資料。內(nèi)容包括：設(shè)備規(guī)范，部件材料，制造與安裝階段檢驗記錄，原始缺陷與處理情況，運行后的試驗與檢查、處理記錄，更換部件與技術(shù)改造記錄，運行情況記錄（超溫、超壓、停機停爐等）以及事故與異常情況等記錄；機爐外管道動態(tài)管理臺帳；（三）金屬技術(shù)監(jiān)督管理檔案，包括全廠金屬技術(shù)監(jiān)督組織機構(gòu)和職責條例；上級下達的金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、導(dǎo)則以及廠級編制的金屬技術(shù)監(jiān)督實施細則；金屬技術(shù)監(jiān)督工作計劃、總結(jié)等；焊工技術(shù)管理檔案；焊接質(zhì)量監(jiān)督檔案；儀器設(shè)備檔案等。第三十八條各基層發(fā)電企業(yè)各級金屬技術(shù)監(jiān)督部門要對基建、生產(chǎn)、試驗用的設(shè)備、材料等的質(zhì)量嚴格把關(guān)，并制定相應(yīng)的制度，防止不合格或不符合要求的產(chǎn)品進入本企業(yè)。第三十九條各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強對外包工程的管理，制訂外包工程管理制度，明確人員職責，對外包工程實施全過程的監(jiān)督和管理。（一）各基層發(fā)電企業(yè)在對外包工程的管理中，涉及到金屬技術(shù)監(jiān)督范圍的項目，應(yīng)有金屬技術(shù)監(jiān)督專責工程師參與對承接方施工設(shè)備、施工人員、項目管理等相關(guān)資質(zhì)的評定和審查。外包項目開工前，應(yīng)從人員、機具、方案、管理等方面實施查驗、審核、評估等程序工作。（二）對金屬技術(shù)監(jiān)督范圍的改造工程應(yīng)實施項目監(jiān)理，監(jiān)理應(yīng)為焊接或金屬材料專業(yè)，對改造工程實施全過程監(jiān)控管理。（三）外包單位的焊工須持有效合格證件，在上崗前應(yīng)進行與施焊管材同材質(zhì)、同位置的焊接練習，對焊接試樣進行外觀檢查、射線探傷和焊縫斷口檢驗，不合格的不允許上崗。（四）外包工程的無損檢驗應(yīng)由第三方單位進行，檢驗單位和人員須具備有效資質(zhì)證件，且現(xiàn)場持射線探傷三級資質(zhì)證書的檢驗人員應(yīng)不少于1人，對T型焊縫、管座角焊縫應(yīng)采用磁粉探傷方法。第四十條各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定金屬技術(shù)監(jiān)督工作考核獎勵辦法，定期對金屬技術(shù)監(jiān)督工作進行自查、考核和獎勵。第六章附則第四十一條集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各基層發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度，制定實施細則。第四十二條本制度由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第四十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附錄一:火力發(fā)電廠在役機組金屬技術(shù)監(jiān)督重點項目表注：1.直管測厚點位置選?。褐芟蛎扛?0°各取1點，共4點。2.彎頭、彎管測厚點位置選?。浩鸹√幐?點；最外弧1點；起弧與最外弧中間各1點；最外弧兩側(cè)中性面各1點，共7點。

附錄二:金屬技術(shù)監(jiān)督檢驗計劃表電廠#機組大修金屬技術(shù)監(jiān)督檢驗計劃批準：審核：會簽：汽機車間鍋爐車間電氣車間化學車間編制：編制日期：年月日附錄三:大修金屬技術(shù)監(jiān)督項目表電廠名稱：機組編號：機組容量（MW）：累計運行時間（小時）：大修起止日期：部件名稱檢查部位檢查方法檢查數(shù)量檢查比例備注附錄四:金屬技術(shù)監(jiān)督月報表一：汽、水、油、氣管子爆漏事故序號部件名稱爆漏或故障發(fā)生時間爆漏或故障原因處理情況表二：金屬試驗項目完成情況月度報表序號項目名稱完成時間試驗情況簡介試驗結(jié)果表三：金屬部件重大事故報表序號部件名稱發(fā)生時間簡要情況介紹注：金屬部件重大事故是指造成機組非停、危及人身安全、造成設(shè)備重大損失的事故或電廠較為關(guān)注的事故。附錄五集團公司金屬專業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理例行工作表責任主體責任人工作內(nèi)容要求完成時間實際責任人實際完成時間集團公司部門主管領(lǐng)導(dǎo)在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進審核技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的特別嚴重問題調(diào)整集團公司本部技術(shù)監(jiān)控組織機構(gòu)每旬最后三天組織修訂集團公司技術(shù)監(jiān)控管理有關(guān)制度隨時組織做好全過程技術(shù)監(jiān)控管理專工隨時編寫集團公司技術(shù)監(jiān)控月報，并在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上發(fā)布每月15日前通過集團公司綠色通道發(fā)布集團公司技術(shù)監(jiān)控月報每月20日前在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進行技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題、特別嚴重問題處置每月5日前在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進行其他技術(shù)監(jiān)控信息處理隨時進行技術(shù)監(jiān)控管理信息報送考核隨時組織技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查互查每年7－8月上市公司、分公司、省發(fā)電公司主管領(lǐng)導(dǎo)通過集團公司綠色通道批閱集團公司技術(shù)監(jiān)控月報每月組織召開本公司技術(shù)監(jiān)控工作會議每年至少一次調(diào)整本公司本部技術(shù)監(jiān)控組織機構(gòu)隨時組織修訂本公司技術(shù)監(jiān)控管理有關(guān)制度組織學習、貫徹、執(zhí)行集團公司技術(shù)監(jiān)控有關(guān)制度組織做好全過程技術(shù)監(jiān)控管理全年組織做好技術(shù)監(jiān)控管理及專業(yè)各項工作全年部門領(lǐng)導(dǎo)組織學習集團公司技術(shù)監(jiān)控月報，并落實相關(guān)要求每月指導(dǎo)、督促技術(shù)監(jiān)控管理專工的工作隨時組織開展技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查、互查的各項工作上下半年各一次批準本公司技術(shù)監(jiān)控月報每月9日前專工在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，審核基層發(fā)電企業(yè)錄入的技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，上報集團公司隨時在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，督促、檢查所屬和所管理基層發(fā)電企業(yè)、技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位技術(shù)監(jiān)控月報報送情況每月5日前、9日前編寫本公司技術(shù)監(jiān)控月報，通過集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報集團公司每月10日前督促、檢查所屬和所管理基層發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查各項工作完成情況上下半年各一次在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，督促、檢查所屬和所管理基層發(fā)電企業(yè)、技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位進行技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的嚴重問題的處置并審核每月最后5天技術(shù)監(jiān)控服務(wù)單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織貫徹執(zhí)行集團公司技術(shù)監(jiān)控管理的有關(guān)制度、規(guī)定每年批準本單位技術(shù)監(jiān)控月報每月10日前批閱集團技術(shù)監(jiān)控月報每月20日前組織開展技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查、互查的各項工作上下半年各一次批準下年度工作計劃每年年底10天部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９W習集團公司技術(shù)監(jiān)控月報，并落實相關(guān)要求每月編寫本單位技術(shù)監(jiān)控月報在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進行所屬基層發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的嚴重問題、特別嚴重問題的處置每月最后5天編寫本單位技術(shù)監(jiān)控年度總結(jié)，編制下年度工作計劃每年最后十天基層發(fā)電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)通過集團公司綠色通道批閱集團公司技術(shù)監(jiān)控月報每月組織召開本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控工作會議每年至少兩次調(diào)整本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控組織機構(gòu)隨時組織學習、貫徹、執(zhí)行集團公司、分子公司技術(shù)監(jiān)控有關(guān)制度和要求組織修訂本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理有關(guān)制度批準本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控月報每月5日前組織開展技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查、互查的各項工作上下半年各一次組織本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控人員的培訓(xùn)、考核、持證上崗每年組織做好全過程技術(shù)監(jiān)控管理全年批準下年度工作計劃每年年底10天部門領(lǐng)導(dǎo)貫徹、執(zhí)行集團公司、分子公司、本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控有關(guān)制度和要求每年落實技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查、互查的各項工作上下半年各一次組織有關(guān)人員在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進行本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的嚴重問題、特別嚴重問題的處置每月最后5天審核下年度工作計劃每年年底10天專工貫徹、執(zhí)行集團公司、分子公司、本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控有關(guān)制度和要求，按時完成各項專業(yè)工作每年在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，錄入本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控月報每月5日前落實本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查、互查的各項工作上下半年各一次在集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，進行本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的嚴重問題、特別嚴重問題的處置每月最后5天完成本年度工作總結(jié)和編寫下年度工作計劃每年年底10天把本專業(yè)技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題錄入集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并及時進行有關(guān)處置隨時——附加三嚴三實文檔——中國電子科技集團領(lǐng)導(dǎo)分赴聯(lián)系點指導(dǎo)基層“三嚴三實”第三次專題學習研討11月12日，河北石家莊通信事業(yè)部，江蘇無錫中科芯（58所），中國電科黨組書記、董事長熊群力，黨組副書記、總經(jīng)理樊友山于同日分赴聯(lián)系點單位，參加指導(dǎo)“三嚴三實”第三次專題學習研討。黨組成員聯(lián)系點，是中國電科黨組為貫徹落實中央從嚴治黨要求，結(jié)合集團公司實際出臺的重點工作事項。每年年初確定每位黨組成員聯(lián)系點單位，以三年為一個周期實現(xiàn)成員單位全覆蓋，既強調(diào)以上率下，又加強交流互動?！叭龂廊龑崱钡谌螌ｎ}學習研討會，是按照中央指示精神和集團公司黨組統(tǒng)一部署開展的重要會議，旨在通過扎實推進專題學習教育，與抓巡視整改相結(jié)合，轉(zhuǎn)變認識，謀劃發(fā)展。本次專題學習研討會主題聚焦“嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗蟆?，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，結(jié)合自身學習和工作實際，談理解，講認識，查擺問題，分析原因，明確下一步工作思路和舉措，滌蕩了靈魂，啟發(fā)了思路，收到了較好的效果?！斑@次專題學習研討氣氛很好，大家收獲都很多，這次讓事業(yè)部各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也參與進來，為下一步各單位召開第三專題學習研討，打下了很好的基礎(chǔ)?！毙苋毫υ谘杏懼v話中，對學習研討和通信事業(yè)部組建運行以來取得的成績給予充分肯定，并著重從四個方面談了認識，提出了希望和要求。第一，專題學習研討，準備充分，很務(wù)實。研討中很多同志能夠結(jié)合單位實際，把自己擺進去，分析很具體、態(tài)度很端正、組織很規(guī)范，開得很成功。但是，一定要正確認識，專題學習研討結(jié)束了，并不意味著“三嚴三實”教育工作結(jié)束。評價這次教育工作有沒有效果，關(guān)鍵還在于看各單位改革發(fā)展的成效，看問題的整改是否到位。大家要化“三嚴三實”精神為改革發(fā)展的行動，不斷在通信領(lǐng)域加強事業(yè)部的活力、控制力和影響力。從這個意義上說，“三嚴三實”為大家提供了思想動力，而下一步的發(fā)展則是“三嚴三實”教育成果的檢驗。第二，總體運行情況良好，符合預(yù)期。通信事業(yè)部組建至今，已經(jīng)拿出了一個發(fā)展規(guī)劃，組織管理也有一定作為，基本上已經(jīng)作為一級組織形象開始發(fā)聲，這證明集團公司“三級架構(gòu)、兩級經(jīng)營”的理念沒有錯，更堅定了我們推行板塊化、事業(yè)部和子集團發(fā)展模式的信心。第三，規(guī)劃做好，事業(yè)才能扎扎實實地往前發(fā)展。通信事業(yè)部組織力量完成了規(guī)劃初稿，還需要進一步結(jié)合十八屆五中全會新的精神，進一步思考、細化，明確以軍事通信為核心、以軍民融合發(fā)展為主線的發(fā)展思路。未來的規(guī)劃，要能在一定程度上代表我軍通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，代表軍民融合通信的發(fā)展走向和水平，可以從技術(shù)、市場、經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)以及黨建和企業(yè)文化建設(shè)等五個主線條做好規(guī)劃。第四，通信事業(yè)部還要加快發(fā)展的步伐。改革的步伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技創(chuàng)新體系建設(shè)、資源整合和布局，以及黨的建設(shè)、思想文化建設(shè)。只有加快發(fā)展步伐，才能使得通信事業(yè)部作為一級組織盡快明晰起來，從而及時抓住機遇，盡快形成發(fā)展合力，體現(xiàn)事業(yè)部的價值。樊友山在聽取了中科芯（58所）領(lǐng)導(dǎo)班子成員研討發(fā)言后指出，中科芯（58所）黨委此次專題學習研討會總體上是成功的，推動了班子的作風建設(shè)，班子思想統(tǒng)一、積極向上，作風狀態(tài)、精神面貌有了很大的變化，運行狀況較以往上了一個臺階。不過，仍然有思想認識上的問題需要給予高度重視，有些領(lǐng)導(dǎo)在查擺問題時觸及到了肌膚還沒有觸及到靈魂，對問題分析的深度還不夠。針對中科芯（58所）下一步工作和發(fā)展，樊友山提出四方面要求：一是以“三嚴三實”專題教育為契機，全面加強黨的建設(shè)，把紀律和規(guī)矩挺在前面，從而端正作風，凈化思想意識，凝聚廣大干部職工的智慧和力量。在此過程中要提高黨委掌控全局、把握發(fā)展方向的能力，在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度過程中充分發(fā)揮黨委的政治核心作用；二是認真謀劃中科芯（58所）的戰(zhàn)略定位，努力提升研發(fā)能力，和以研發(fā)能力為基石的核心競爭力。要認真謀劃如何憑借自身的芯片技術(shù)、掩模技術(shù)在智慧城市、智慧小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里形成有中國電科特色的、有中科芯特色的產(chǎn)業(yè)；三是切實以市場運作規(guī)律為目標來加強中科芯（58所）的機制建設(shè)，并以此提升人才隊伍建設(shè)水平。要在下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中體現(xiàn)領(lǐng)軍人物、核心技術(shù)骨干的利益，要適應(yīng)集成電路產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)律來構(gòu)建相應(yīng)的機制；四是善于用市場運行的規(guī)律來調(diào)整運作方式，全面提升管理水平和運作水平。要全力以赴抓好智慧中科芯園區(qū)建設(shè)，通過以智慧中科芯園區(qū)建設(shè)為試點，探索集團公司信息化建設(shè)3.0版，真正實現(xiàn)協(xié)同設(shè)計、協(xié)同發(fā)展；為集團公司物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式提供探索，形成整體的基于中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧運作區(qū)域；要思考出基于互聯(lián)網(wǎng)概念的運作模式，滿足可互動、可體驗、可展示的要求。黨組成員、副總經(jīng)理王政（兼任通信事業(yè)部管委會主任），在專題學習研討會上分享了他對“嚴以用權(quán)”的認識，并向事業(yè)部提了幾點要求：一是繼續(xù)深入學習習近平總書記系列重要講話和十八屆五中全會精神，重新審視并做好事業(yè)部的“十三五”發(fā)展規(guī)劃；二是統(tǒng)一思想、堅定信心，推進通信事業(yè)部的各項工作；三是確保2015年通信事業(yè)部經(jīng)營目標的全面實現(xiàn)，著手部署好2016年的工作；四是按照“三嚴三實”要求，加強黨風廉政建設(shè)，班子成員要切實履行好一崗雙責。作為全程督導(dǎo)“三嚴三實”專題教育工作，并參加本次學習研討的第三推進組組長陳永俊和第四推進組組長王菊明，對兩個單位的學習研討給予了高度評價，認為會前準備工作充分，撰寫發(fā)言稿認真，會上能夠暢所欲言、不拘形式，堅持問題導(dǎo)向，以正反兩面為鏡子，對嚴以用權(quán)認識深刻，與本單位的改革發(fā)展結(jié)合緊密，研討內(nèi)容豐富，會議達到了預(yù)期效果，是一次高質(zhì)量、深層次的會議。通信事業(yè)部總經(jīng)理涂天杰、中科芯（58所）總經(jīng)理劉岱在表態(tài)發(fā)言中表示，一定要按照這次專題學習研討的精神，牢記使命和責任，堅持從嚴從實的作風，以實際行動做實各項工作，為集團公司高質(zhì)量進入世界500強和“國內(nèi)卓越、世界一流”目標的實現(xiàn)貢獻力量。寶鋼舉行黨委中心組“三嚴三實”第三次專題學習研討“嚴以用權(quán)，首先要弄清楚權(quán)力是誰賦予的，權(quán)力要有約束，有權(quán)不能任性。嚴以用權(quán)不是不作為、不擔當，權(quán)力與責任是對等的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用好手中的權(quán)，反對消極懈怠無所作為，要以飽滿的精神狀態(tài)接受‘冬常態(tài)’的考驗，帶領(lǐng)員工，推動寶鋼深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展?！?1月6日，寶鋼集團公司黨委書記、董事長徐樂江在黨委中心組“三嚴三實”第三次專題學習研討會上談學習體會，并對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。圍繞嚴以用權(quán)，寶鋼集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合寶鋼當前的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、分管工作實際和個人思想作風實際，深入研討如何用好手中的權(quán)力，推動寶鋼二次創(chuàng)業(yè)。徐樂江主持會議，寶鋼集團公司總經(jīng)理陳德榮出席會議。按照黨中央部署、國資委黨委要求和寶鋼黨委的計劃安排，在寶鋼領(lǐng)導(dǎo)人員中開展“三嚴三實”專題教育。今年6月、9月，黨委中心組分別圍繞嚴以修身、嚴以律己開展了專題學習研討。第三次專題學習研討的主題是：嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗螅瑘猿指矣趽數(shù)穆穆殰蕜t，解決“肩膀過硬”問題。集團公司專門編發(fā)了學習材料，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學，并要求各單位在自學基礎(chǔ)上，召開一次專題組織生活進行學習討論。同時，還及時組織傳達學習了黨的十八屆五中全會精神，組織學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會、準確把握兩部黨內(nèi)法規(guī)的主要條款和精神實質(zhì)，為開展好此次“嚴以用權(quán)”主題的研討做好準備。集團公司工會主席朱義明作《寶鋼管理者問卷“三嚴三實”專題教育專項調(diào)查情況報告》。調(diào)查報告顯示，大多數(shù)基層員工認為所在單位能夠按照“PDCA+認真”要求，將“三嚴三實”專題教育做扎實、做細致、做到位?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育開展以來，寶鋼領(lǐng)導(dǎo)人員在“嚴以律己”方面改變較為明顯，大多數(shù)能夠做到“嚴以用權(quán)”，落實中央八項規(guī)定精神，深化作風建設(shè)成效較為顯著。報告也反映了一些問題，有基層員工反映領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在“憑關(guān)系辦事，不講規(guī)矩，內(nèi)外有別，公私不分”、“獨斷專行、家長作風、搞‘一言堂’”等問題。還有員工們建議，領(lǐng)導(dǎo)人員落實“三嚴三實”要“一級做給一級看”，防止“一級說給一級聽”。希望領(lǐng)導(dǎo)能以身作則，多一點鼓勵、指導(dǎo)，少一點形式主義，能融入群眾之中，共同面對問題、解決問題。陳德榮圍繞“寶鋼新一輪戰(zhàn)略發(fā)展、存在的困難和挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以怎樣的精神狀態(tài)，敢于擔責、干事創(chuàng)業(yè)”談學習體會。陳德榮指出，嚴以用權(quán)首先要弄清權(quán)從哪里來、權(quán)該為誰用、權(quán)應(yīng)怎么用等問題，自覺提升踐行嚴以用權(quán)的自覺性?！皣酪杂脵?quán)”包含了四層含義：堅持用權(quán)為民；按規(guī)則、按制度行使權(quán)力；把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里；任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以用權(quán)，必須要畏權(quán)如用火。領(lǐng)導(dǎo)人員要充分認識到公權(quán)濫用、公權(quán)私用的危害性，管住自己的欲望，管好手中的權(quán)力。嚴以用權(quán)，必須要民主使用權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)人員必須要堅持民主集中制原則，嚴格落實“三重一大”決策制度。這不僅是工作方法問題，更是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。嚴以用權(quán)，必須還要體現(xiàn)勇于擔當。嚴以用權(quán)的落腳點是必須用好權(quán)，要認識到嚴以用權(quán)與敢于擔當是辯證統(tǒng)一。權(quán)力意味著責任，權(quán)力越大責任也越大。不能為官不為。要圍繞“上下同欲者勝”，拿出干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，把嚴以用權(quán)落實到應(yīng)對行業(yè)嚴冬，轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實際工作中去，切實做到嚴以用權(quán)的同時勇于擔當、善謀善成。嚴以用權(quán)也是對公司治理水平的反映。在公司治理層面，嚴以用權(quán)的落腳點應(yīng)該是如何建立起科學有效的管理架構(gòu)、決策機制和責任機制。陳德榮表示，要充分發(fā)揮表率作用，始終保持攻堅克難的勇氣，正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交，嚴以用權(quán)，敢于擔責、干事創(chuàng)業(yè)，團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在深化國企改革的大背景下，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的市場形勢，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。集團公司副總經(jīng)理周竹平圍繞“在新一輪發(fā)展中，如何真抓實干，推進企業(yè)調(diào)整改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”談學習體會。寶鋼正處在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否順利實現(xiàn)公司深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，一支作風清廉、業(yè)務(wù)精熟、勇于創(chuàng)新、嚴以用權(quán)的干部隊伍是關(guān)鍵因素之一。要以這次專題教育為契機，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員把“三嚴三實”要求轉(zhuǎn)化為改進作風、敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，為公司的深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的政治保證。周竹平結(jié)合自己分管的工作和寶鋼實際，對寶鋼深化改革和規(guī)劃工作的認識和初步設(shè)想作了闡述。他表示，新的經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)趨勢和市場環(huán)境，賦予寶鋼“二次創(chuàng)業(yè)”以新的改革發(fā)展背景和內(nèi)涵，寶鋼要積極探索新的改革思路、提出新的變革舉措，在深化改革中鳳凰涅槃、再創(chuàng)輝煌。伏中哲、戴志浩、趙周禮等黨委中心組成員作了互動交流發(fā)言。他們表示，嚴以用權(quán)就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終想到手中的權(quán)力是人民賦予的，要始終把公司利益、員工利益放在第一位。認真對待手中的權(quán)力，要時刻提醒自己為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)。按原則、按制度行使權(quán)力。嚴以用權(quán)既是黨性修養(yǎng)的內(nèi)在要求，也是為官做人，干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部對手中的權(quán)力要始終保持如履薄冰的謹慎，堅決守住干凈為官的底線。嚴以用權(quán)不是不作為，而是為官有為，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，以上率下，上下同欲，為二次創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。徐樂江從三個方面談學習體會。第一，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認識到手中的權(quán)力是誰賦予的。通過“三嚴三實”教育，結(jié)合中央巡視組向?qū)氫摲答伒那闆r，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對權(quán)力的認識，要堅持權(quán)為民所用、為公所用。第二，有權(quán)不能任性?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)文件的出臺，是黨中央從制度建設(shè)的角度，要求黨員干部嚴守廉潔從業(yè)底線，不敢腐、不能腐、不想腐。徐樂江要求各級黨組織過一