《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購》(復(fù)習(xí)指南)詳細(xì)筆記

《項(xiàng)目管理與招標(biāo)選購》

第一章其次章第三章第四章第五章

索引

《項(xiàng)目管理與招標(biāo)選購..................................................................》1

第一章項(xiàng)目管理應(yīng)用學(xué)問體系...........................................................2

［復(fù)習(xí)框架圖］2

【大綱要求】........................................................................3

［復(fù)習(xí)摘要］3

【章節(jié)練習(xí)題】......................................................................8

其次章招標(biāo)選購...............................................................項(xiàng)目管理11

【復(fù)習(xí)框架圖】.....................................................................11

［大綱要求］11

【復(fù)習(xí)摘要】.......................................................................12

【章節(jié)練習(xí)題】.....................................................................21

第三章工程建設(shè)項(xiàng)目管理..............................................................23

［復(fù)習(xí)框架圖］23

【大綱要求】.......................................................................24

［復(fù)習(xí)摘要］25

【章節(jié)練習(xí)題】.....................................................................56

第四章貨物生產(chǎn)和貿(mào)易管理............................................................66

【復(fù)習(xí)架圖］.....................................................................66

【大綱要求】67

【復(fù)習(xí)摘要】.........................................................................67

第五章服務(wù)項(xiàng)目管理..................................................................79

【復(fù)習(xí)框架圖179

【大綱要求】.......................................................................79

［復(fù)習(xí)摘要］79

【章節(jié)練習(xí)題】.....................................................................85

第一章項(xiàng)目管理應(yīng)用學(xué)問體系

【復(fù)習(xí)框架圖】

項(xiàng)目屬性

項(xiàng)項(xiàng)目

目

與項(xiàng)目生命周期

項(xiàng)

目

管

理

項(xiàng)目綜合管理

項(xiàng)目范圍管理

項(xiàng)目時(shí)間管理

項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

目

管

理

應(yīng)

項(xiàng)項(xiàng)目選購管理

用

目

學(xué)

管

問

理

體項(xiàng)目質(zhì)量管理

任

系

務(wù)

外在的項(xiàng)目管理任務(wù)

內(nèi)在的項(xiàng)目管理任務(wù)

集成了上述兩個(gè)層面各項(xiàng)

管理工作及任務(wù)執(zhí)行狀況

項(xiàng)目式組織

項(xiàng)

目職能式組織

管

理弱矩陣式組織

組

織矩陣式組織

強(qiáng)矩陣式組織

組合式組織

【大綱要求】

章節(jié)大綱內(nèi)容

熟識(shí)項(xiàng)目的分類、項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、項(xiàng)目生命周期。

1.1項(xiàng)目與項(xiàng)目管理

第一章駕馭項(xiàng)目管理目標(biāo)的制定與考核方法。

項(xiàng)目管理應(yīng)用學(xué)1.2項(xiàng)目管理任務(wù)熟識(shí)項(xiàng)目管理內(nèi)容

問體系駕馭項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)分解以及不同組織結(jié)構(gòu)類型的適用范

1.3項(xiàng)目管理組織

圍，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適用的組織結(jié)構(gòu)。

【復(fù)習(xí)摘要】

1.1項(xiàng)目與項(xiàng)目管理（參見教材PLP9）

1.1.1項(xiàng)目

（1）什么是項(xiàng)目

“項(xiàng)目”是“為創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目或任務(wù)所做出的一種臨時(shí)性的努力”，是

“由一系列具有起先和結(jié)束日期、相互協(xié)調(diào)和限制的活動(dòng)組成的、通過實(shí)施活動(dòng)而達(dá)到滿

足時(shí)間、費(fèi)用和資源等約束和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的獨(dú)特過程”，這樣的一次性努力與過程在項(xiàng)

目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后就結(jié)束或終止了。

（2）項(xiàng)目屬性

1）具有特定目標(biāo)的唯一性。

2）具有臨時(shí)的一次性。

3）具有漸進(jìn)的不斷完善的周期性。

4）具有資源需求的多樣性。

5）具有不確定性或風(fēng)險(xiǎn)。

6）具有業(yè)主或可能成為業(yè)主的發(fā)起人。

（3）項(xiàng)目生命周期

項(xiàng)目的生命周期一般被劃分為四到六個(gè)階段，分別是：

1）起先階段：提出項(xiàng)目概念、進(jìn)行項(xiàng)目界定、成立項(xiàng)目組織。

2）支配階段：制定項(xiàng)目基本目標(biāo)、審核論證項(xiàng)目的可行性、進(jìn)行項(xiàng)目決策。

3）執(zhí)行和限制階段：進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、完成項(xiàng)目的生產(chǎn)。

4）結(jié)束階段：項(xiàng)目成果的交接、總結(jié)項(xiàng)目管理閱歷、解散項(xiàng)目組織等。

1.1.2項(xiàng)目管理

（1）項(xiàng)目目標(biāo)管理應(yīng)當(dāng)明確和解決的四個(gè)問題：

1）制定項(xiàng)目管理目標(biāo)主要應(yīng)考慮如下的因素：

①基于投資人的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素是什么？

②投資人決策啟動(dòng)項(xiàng)目的非市場(chǎng)因素是什么？

③各項(xiàng)參數(shù)應(yīng)如何確定？

2）項(xiàng)目管理目標(biāo)的約束

依據(jù)項(xiàng)目屬性，項(xiàng)目須在特定的目標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)施，還須在業(yè)主給定的資金額度及其他

資源投入的限額內(nèi)實(shí)施，這樣就使項(xiàng)目具有范圍和質(zhì)量、時(shí)間、投入資源（含資金）等因

素的相互約束。這種項(xiàng)目中存在的相互影響或約束被稱之為“三重約束”（范圍與質(zhì)量、

時(shí)間和資源）或“四重約束”（范圍、質(zhì)量、時(shí)間、資源）。

3）在管理目標(biāo)確定及落實(shí)的過程中，還須要留意以下幾個(gè)方面的問題：

①管理目標(biāo)的制定須要具備確定的技術(shù)和管理基礎(chǔ)。

②項(xiàng)目總體管理目標(biāo)的制定只能由項(xiàng)目的決策人擔(dān)當(dāng)。

③管理目標(biāo)的執(zhí)行者是項(xiàng)目經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)。

④項(xiàng)目管理目標(biāo)的標(biāo)記性成果包括：項(xiàng)目許可證、工作任務(wù)書、工作分解結(jié)構(gòu)。

4）在目標(biāo)管理中，績(jī)效管理及考核是特別重要的工作環(huán)節(jié)，一般由以下幾個(gè)部分

組成：

①績(jī)效管理支配。據(jù)此確定績(jī)效考核的協(xié)議。

②績(jī)效溝通。

③績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。依據(jù)事前確定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

④薪酬管理。

（2）項(xiàng)目的過程管理

PDCA循環(huán)方法是通用的過程動(dòng)態(tài)管理方法，體現(xiàn)了過程管理的嚴(yán)格限制和持續(xù)改進(jìn)

要求：

1）支配（Plan）：針對(duì)項(xiàng)目或過程目標(biāo)制定相關(guān)目標(biāo)、程序、方法和具體支配。

2）實(shí)施（Do）：從資源投入到成果實(shí)現(xiàn)，協(xié)調(diào)各方及資源以執(zhí)行支配。

3）檢查（Check）：不斷監(jiān)測(cè)和分析工作進(jìn)展，預(yù)防目標(biāo)偏離。

4）處理與改進(jìn)（Act）：對(duì)可能出現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析，實(shí)行持續(xù)改進(jìn)管理工作，通過

變更調(diào)整支配的處理措施。

1.2項(xiàng)目管理任務(wù)（參見教材P10-P18）

1.2.1按學(xué)問體系歸納的九大管理任務(wù)

（1）項(xiàng)目綜合管理

項(xiàng)目綜合管理是將項(xiàng)目各階段、各領(lǐng)域工作過程的具體目標(biāo)和任務(wù)同項(xiàng)目管理總體目

標(biāo)綜合起來的管理活動(dòng)，旨在統(tǒng)籌各方要求，解決項(xiàng)目實(shí)施過程可能出現(xiàn)的各種沖突沖

突，對(duì)進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等多方位目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，從而確保項(xiàng)目總體目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)

現(xiàn)。

項(xiàng)目綜合管理的關(guān)留意點(diǎn)是項(xiàng)目各組成部分和參與要索之間交互界面的識(shí)別、監(jiān)測(cè)和

限制，這些交互界面一般包括人員界面、工作范圍界面、時(shí)間界面、技術(shù)界面等。

（2）項(xiàng)目范圍管理

項(xiàng)目范圍管理是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命期所涉及的工作范圍進(jìn)行管理和限制，從而確保項(xiàng)目

完成依據(jù)規(guī)定、支配或要求所必須要做的全部工作，并且只完成那些必需完成的工作。項(xiàng)

目范圍管理的關(guān)鍵在于識(shí)別和限制哪些工作應(yīng)當(dāng)包括在項(xiàng)目之內(nèi)，哪些工作不應(yīng)當(dāng)包括在

項(xiàng)目之內(nèi)。項(xiàng)目范圍管理主要包括以下工作過程：

1）項(xiàng)目范圍定義。包括項(xiàng)目許可證、工作說明書和工作分解結(jié)構(gòu)。

2）項(xiàng)目范圍確認(rèn)。

3）項(xiàng)目范圍變更限制。

（3）項(xiàng)目時(shí)間管理

項(xiàng)目時(shí)間管理（也可稱為“項(xiàng)目進(jìn)度管理”）是為確保項(xiàng)目按期完成全部必需完成的

工作而進(jìn)行的管理。項(xiàng)目時(shí)間管理主要包括以下工作過程：

1）進(jìn)度定義。

2）工作排序。

3）工作時(shí)間估計(jì)。

4）進(jìn)度支配制定。

5）進(jìn)度限制。

（4）項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目成本管理（“項(xiàng)目費(fèi)用管理”）一般包括以下三個(gè)階段性任務(wù)：

1）制定資源支配。

2）做出成本估算、編制成本預(yù)算。

3）進(jìn)行成本限制。

將成本管理分為這三個(gè)階段性工作的目的是為了確定項(xiàng)目范圍、依據(jù)可獲得資金和管

理政策及策略制定預(yù)算、確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成。

（5）項(xiàng)目質(zhì)量管理

項(xiàng)目質(zhì)量管理是指為確保項(xiàng)目成果（產(chǎn)品或服務(wù)）滿足預(yù)定的質(zhì)量需求的管理過程和

活動(dòng)。

1）衡量產(chǎn)品項(xiàng)目質(zhì)量，一般對(duì)應(yīng)于最終成果是有形產(chǎn)品的項(xiàng)目，有性能、特點(diǎn)、可

靠性、一樣性、長(zhǎng)久性、可維護(hù)性、美觀性、感知質(zhì)量等八個(gè)指標(biāo)。

2）衡量服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量，一般對(duì)應(yīng)于不形成有形產(chǎn)品的服務(wù)性項(xiàng)目，如工程詢問服務(wù)、

項(xiàng)目融資服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、物流詢問服務(wù)等，有全蕊性、科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性四

個(gè)指標(biāo)。

3）項(xiàng)目質(zhì)量管理過程：

①編制質(zhì)量支配。編制質(zhì)量支配旨在確定項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和為達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)

量所需開展工作的支配和支配。編制質(zhì)量支配的主要依據(jù)為項(xiàng)目范圍、質(zhì)量方案、技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)和規(guī)范等，支配主要內(nèi)容包括質(zhì)量管理工作所涉及的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、流程和所

需資源。

②質(zhì)量保證。質(zhì)量保證旨在建立必要的質(zhì)量保證體系，可為項(xiàng)目達(dá)到所要求的質(zhì)量水

準(zhǔn)供應(yīng)信念。通過質(zhì)量保證系統(tǒng)的建立和運(yùn)行，不斷檢查（審核）項(xiàng)目質(zhì)量支配的實(shí)際執(zhí)

行狀況，提高了項(xiàng)目工作自身及項(xiàng)目可交付成果的效率和質(zhì)量。

③質(zhì)量限制。質(zhì)量限制是監(jiān)控項(xiàng)目具體成果以判定其是否符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并制定

相應(yīng)措施來消退導(dǎo)致質(zhì)量偏差的緣由，以確保項(xiàng)目質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn)的過程。簡(jiǎn)潔來說，就是

要“確立標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效、訂正偏差”。

（6）項(xiàng)目人力資源管理

項(xiàng)目人力資源管理是指依據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，接受科學(xué)方法對(duì)項(xiàng)目人力資源進(jìn)行有效規(guī)劃、

開發(fā)、配置、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等方面的工作。項(xiàng)目人力資源管理內(nèi)容包括：

對(duì)外在因素（即人員數(shù)量及其專業(yè)構(gòu)成比例等量的方面）的管理；

對(duì)內(nèi)在因素（即人員心理和行為等質(zhì)的方面）的管理。

項(xiàng)目人力資源管理主要包括如下工作過程：

1）項(xiàng)目組織與人力資源支配。

人力資源支配是通過科學(xué)分析和預(yù)料，對(duì)項(xiàng)目工作過程的人力資源管理工作做出的總

體性支配，具體包括制定組織規(guī)劃（明確組織結(jié)構(gòu)形式、分工及授權(quán)等）、制定人員配備

支配、制定團(tuán)隊(duì)成員開發(fā)支配（培訓(xùn)、考評(píng)和激勵(lì)等）。

2）人員選擇及配備。剛好通過人員聘請(qǐng)、選拔、錄用等方式選擇項(xiàng)目所需人力資源，

并依據(jù)個(gè)人的技能、素養(yǎng)、閱歷和學(xué)問等進(jìn)行合理支配和配備。

3）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)。著力培育全體成員同心同德的團(tuán)隊(duì)精神。

（7）項(xiàng)目溝通管理

項(xiàng)目溝通管理就是對(duì)項(xiàng)目信息傳遞的內(nèi)容、方法和過程進(jìn)行的全面管理。其目的是保

證項(xiàng)目有關(guān)信息能夠剛好和恰當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生、收集、處理、存儲(chǔ)和傳播。

主要工作過程：

1）編制溝通支配。

2）信息發(fā)布。

3）績(jī)效報(bào)告。

（8）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

任何項(xiàng)目任務(wù)都伴隨著不確定性，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越高，回報(bào)可能也越高，由于有增加利潤(rùn)

的可能性，因此風(fēng)險(xiǎn)的存在有時(shí)也是有利的，但要趨利避害。

⑼項(xiàng)目選購管理

項(xiàng)目選購管理是指對(duì)從項(xiàng)目組織外部獲得資源或服務(wù)的過程進(jìn)行管理，旨在確保項(xiàng)目

選購的經(jīng)濟(jì)性、剛好性、質(zhì)量符合性和程序規(guī)范性。選購管理一般包括以下工作過程：

1）制定選購方案。

2）編制選購支配。

3）招標(biāo)詢價(jià)。

4）選擇供應(yīng)方。

5）合同管理。

6）選購收尾。

1.2.2項(xiàng)目管理任務(wù)的三個(gè)層面

按管理任務(wù)的具體作用方式看。上述九大任務(wù)可被分為三個(gè)不同的層面：

（1）第一層面的管理任務(wù)包括范圍與質(zhì)量管理、時(shí)間進(jìn)度管理、費(fèi)用管理，是客戶直

接關(guān)注的管理任務(wù)；

（2）其次層面的管理任務(wù)包括溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理和選購管理，則是

內(nèi)在的項(xiàng)目管理任務(wù)，會(huì)影響到第一層面管理任務(wù)的執(zhí)行，客戶對(duì)此一般不宣接關(guān)注；

（3）第三層面的管理任務(wù)是指綜合管理，綜合管理集成了上述兩個(gè)層面各項(xiàng)管理工作

及任務(wù)執(zhí)行狀況統(tǒng)一輸出為最終的整體管理成果。

上述三個(gè)層面管理任務(wù)的關(guān)系詳見下圖：

1.2.3特殊的項(xiàng)目管理任務(wù)（略）

1.2.4項(xiàng)目管理任務(wù)的設(shè)定（略）

1.3項(xiàng)目管理組織（參見教材P18-P23）

1.3.1項(xiàng)目管理組織方式

項(xiàng)目組織由于項(xiàng)目的獨(dú)有特征，致使它與一般的管理組織有不同的特點(diǎn)。常見的項(xiàng)目

組織結(jié)構(gòu)包括：

(1)項(xiàng)目式組織。是指自身擁有管理項(xiàng)目所必需的全部資源，項(xiàng)目之間具有相對(duì)獨(dú)立

性，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員全職為一個(gè)項(xiàng)目工作。在該組織中，上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理是直線式的。

(2)職能式組織。是指依據(jù)專業(yè)劃分、設(shè)定部門等。在該組織中，上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理

是通過職能部門完成的。

(3)矩陣式組織：主要是項(xiàng)目經(jīng)理與職能經(jīng)理的權(quán)限劃分，又分為強(qiáng)矩陣式和弱矩陣

式。

1)強(qiáng)矩陣式組織：項(xiàng)目經(jīng)理具有較大的權(quán)限，發(fā)出指令性支配任務(wù)，職能部門供應(yīng)

詢問參考性建議。

2)弱矩陣式組織：項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出的是懇求，只能部門提出的是指導(dǎo)性建議，一般項(xiàng)

目經(jīng)理應(yīng)接受。

4)組合式組織：在企事業(yè)單位的項(xiàng)目管理組織中存在著不止一種形式的組織方式。

1.3.2項(xiàng)目管理組織方式的選擇

依據(jù)項(xiàng)目特征的不同，應(yīng)選擇適合的組織方式，這對(duì)項(xiàng)目的勝利會(huì)產(chǎn)生確定的影響。

(1)項(xiàng)目式組織的適用范圍一般是：項(xiàng)目性質(zhì)單一，項(xiàng)目技術(shù)與管理較簡(jiǎn)潔。

(2)職能式組織的適用范圍包括：企業(yè)已設(shè)立專業(yè)性的職能體系，項(xiàng)目運(yùn)行比較規(guī)

律，企業(yè)同時(shí)在實(shí)施多個(gè)專業(yè)性類似的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期較短。

(3)矩陣式組織的適用范圍是：項(xiàng)目實(shí)施期較長(zhǎng)，規(guī)模較大，組織內(nèi)部協(xié)調(diào)工作困難

等。

(4)組合式組織的適用范圍是：?jiǎn)挝慌c項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層面出現(xiàn)特殊狀況、具有特殊要求、

且接受上述單一組織方式均不太適合的項(xiàng)目或項(xiàng)目群的管理。

我們可以通過以下兩個(gè)表格來加深記憶：

表1項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)方式的區(qū)分

組織方式指令方式項(xiàng)目管理人員專業(yè)資源及協(xié)作主要優(yōu)點(diǎn)主要缺點(diǎn)

成敗取決于個(gè)人水

項(xiàng)目式單一來源，干脆領(lǐng)導(dǎo)自有、獨(dú)享，專業(yè)問關(guān)系簡(jiǎn)潔、決策快速、平，多項(xiàng)目部崗位重

全職、獨(dú)立團(tuán)隊(duì)

(直線式)發(fā)出題內(nèi)部決策為主權(quán)責(zé)明晰復(fù)設(shè)置可能造成資源

奢侈

兼職，團(tuán)隊(duì)界限不清，

多重來源，職能部門分散各職能部門，多專業(yè)水平高、有利于多頭管理，專業(yè)協(xié)調(diào)

職能式往往不設(shè)專職項(xiàng)目經(jīng)

發(fā)出頭參與多專業(yè)協(xié)調(diào)資源共享難度大

理

團(tuán)隊(duì)自有+職能部門

兼有兼有共享，同時(shí)須要內(nèi)部兼有

矩陣式?jīng)Q策和外部專業(yè)協(xié)調(diào)

強(qiáng)矩陣：項(xiàng)目部主導(dǎo)；項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出的指令性支配任務(wù)，職能部門提出詢問看?法

弱矩陣：職能部門主導(dǎo)；項(xiàng)目經(jīng)理向職能部門發(fā)出支持工作懇求，職能部門供應(yīng)指導(dǎo)性看法

組合式站在更高的企事業(yè)單位總體業(yè)務(wù)布局層面上看，針時(shí)不同類別、地區(qū)的項(xiàng)目可能實(shí)行多種方式

表2項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)方式的適用條件

組織方式組織現(xiàn)狀項(xiàng)目承接、實(shí)施特點(diǎn)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及人員

項(xiàng)目式

未設(shè)專業(yè)職能部門相對(duì)獨(dú)立、間或?qū)嵤┘夹g(shù)和管理相對(duì)簡(jiǎn)潔實(shí)力強(qiáng)，可獨(dú)立勝任

（直線式）

同期執(zhí)行多個(gè)、專業(yè)性類似：

技術(shù)和管理構(gòu)成較困難，但內(nèi)

職能式實(shí)施期短、運(yùn)行規(guī)律、變動(dòng)性一般管理人員難以勝任

專業(yè)職能性支撐體部專業(yè)協(xié)調(diào)不困難

小

系健全

強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)實(shí)力較強(qiáng)

實(shí)施期長(zhǎng)（規(guī)模較大）內(nèi)部協(xié)調(diào)工作量大且較困難

弱矩陣式相對(duì)較弱

【章節(jié)練習(xí)題】

1.（單項(xiàng)選擇題）依據(jù)項(xiàng)目生命周期一般接受的四階段劃分方式，細(xì)微環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)應(yīng)屬于（）階段工

作內(nèi)容。

A.項(xiàng)目起先

B.項(xiàng)目支配

C.項(xiàng)目執(zhí)行和限制

D.項(xiàng)目結(jié)束

答案：C

解析：此題考核學(xué)問點(diǎn)為項(xiàng)目生命周期的階段劃分、工作內(nèi)容及特征。

四個(gè)選項(xiàng)構(gòu)成了項(xiàng)目生命周期的四個(gè)階段，其中起先階段主要提出項(xiàng)目概念，進(jìn)行項(xiàng)目界定和

成立項(xiàng)目基本組織；支配階段要進(jìn)行具體探討和規(guī)劃并制定項(xiàng)目目標(biāo)；執(zhí)行和限制階段應(yīng)進(jìn)行細(xì)微

環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)和完成生產(chǎn)；結(jié)束階段要進(jìn)行成果交接、總結(jié)和組織解體。

2.（單項(xiàng)選擇題）一般來說，項(xiàng)目總體管理目標(biāo)的制定主體應(yīng)當(dāng)是（）。

A.發(fā)起人

B.設(shè)計(jì)人

C.項(xiàng)目經(jīng)理

D.總承包人

答案：A

解析：考核學(xué)問點(diǎn)為項(xiàng)目目標(biāo)管理。

熟識(shí)項(xiàng)目目標(biāo)制定與落實(shí)的要點(diǎn)。其中總體目標(biāo)的制定者應(yīng)當(dāng)是發(fā)起人，其他的參與方（如設(shè)計(jì)、

監(jiān)理、施工等）只能在自己的合同與責(zé)任范圍內(nèi)制定相應(yīng)的子項(xiàng)目目標(biāo)或分解目標(biāo)。

3.（單項(xiàng)選擇題）項(xiàng)目范圍定義工作的重要成果中，對(duì)項(xiàng)目范圍的描述最為具體和具體的是

（）。

A.項(xiàng)目許可證

B.工作說明書

C.設(shè)計(jì)任務(wù)書

D.工作分解結(jié)構(gòu)

答案：D

解析：考核學(xué)問點(diǎn)為項(xiàng)目范圍管理一范圍定義。

項(xiàng)目范圍定義一般可形成項(xiàng)目管理的重要成果包括項(xiàng)目許可證、工作說明書和工作分解結(jié)構(gòu)

（WBS）,三者隨項(xiàng)目推動(dòng)依次形成且逐步詳盡。

4.（單項(xiàng)選擇題）在進(jìn)行項(xiàng)目的工作排序過程中。工作之間的邏輯關(guān)系一般分為（）。

A.技術(shù)關(guān)系和組織關(guān)系

B.技術(shù)關(guān)系和管理關(guān)系

C.組織關(guān)系和工藝關(guān)系

D.管理關(guān)系和工藝關(guān)系

答案：C

解析：考核學(xué)問點(diǎn)為項(xiàng)目時(shí)聞/進(jìn)度管理中工作排序方法。

項(xiàng)目工作排序就是確定各個(gè)工作之間的邏輯關(guān)系或先后依次關(guān)系，具體可表現(xiàn)為平行、依次和

搭接三種形式，依據(jù)邏輯關(guān)系得以確定的主要緣由差異，可將其細(xì)分為工藝關(guān)系和組織關(guān)系兩類，

前者基于固定的工藝、程序性要求加以確定；后者則主要由組織支配或資源調(diào)配須要而確定，可適

當(dāng)調(diào)整。

5.（單項(xiàng)選擇題）項(xiàng)目成本支配不同的表達(dá)形式中，必需依據(jù)較為具體的設(shè)計(jì)圖紙或其他技術(shù)文件

進(jìn)行編制的是（）。

A.估算和匡算

B.估算和概算

C預(yù)算和概算

D.預(yù)算和決算

答案：C

解析：考核學(xué)問點(diǎn)為項(xiàng)目成本管理的成本支配。

項(xiàng)目成本支配有不同編制方法和成果形式（基于目的、依據(jù)、表現(xiàn)方式等差異），從最粗略的匡

算到最具體的預(yù)算，中間可能還有估算和概算，其中匡算和估算主要形成于項(xiàng)目起先階段，技術(shù)文

件尚不確定；概算和預(yù)算則主要形成于項(xiàng)目支配和執(zhí)行階段，必需依據(jù)較為具體的圖紙和技術(shù)文件

加以編制。

6.（多項(xiàng)選擇題）通常所說的項(xiàng)目管理九大任務(wù)中，盡管會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)施加不同程度影

響，但其管理成果一般并不構(gòu)成項(xiàng)目交付成果的項(xiàng)目?jī)?nèi)在的管理任務(wù)包括（）。

A.風(fēng)險(xiǎn)管理

B.選購管理

C.溝通管理

D.進(jìn)度管理

E.費(fèi)用管理

答案；A、B、C

解析：考核學(xué)問點(diǎn)為項(xiàng)目管理任務(wù)的構(gòu)成及層次劃分。

依據(jù)客戶關(guān)注程度及管理效果對(duì)項(xiàng)目干脆交付成果的關(guān)聯(lián)性可將9大任務(wù)劃分為三個(gè)層面，其

中第一層面的外在管理任務(wù)包括范圍、質(zhì)量、時(shí)間、費(fèi)用（與項(xiàng)目目標(biāo)的四重約束一樣）；其次層面

的內(nèi)在管理任務(wù)包括溝通、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源和選購，協(xié)助并影響第一層面管理任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；第

三層面管理任務(wù)是指項(xiàng)目綜合管理，是對(duì)前兩個(gè)層面任務(wù)的集成。

7.（單項(xiàng)選擇題）接受職能式組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行項(xiàng)目管理工作時(shí)，以下表述中錯(cuò)誤的是（）。

A.可能不設(shè)定項(xiàng)目經(jīng)理

B.參與項(xiàng)目管理的成員相對(duì)固定且專職服務(wù)于項(xiàng)目

C.職能部門參與決策并依據(jù)專業(yè)分工下達(dá)有關(guān)指令

D.不同專業(yè)之間協(xié)調(diào)工作難度大

答案：B

解析：考核學(xué)問點(diǎn)為職能式組織結(jié)構(gòu)的含義及特征。

在職能式組織結(jié)構(gòu)下，由各職能部門派員負(fù)責(zé)或參與項(xiàng)目中涉及本專業(yè)的具體工作，項(xiàng)目管理

組織的界限不特別明確，參與成員多以兼職方式擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目工作，可能不設(shè)專職項(xiàng)目經(jīng)理。學(xué)員應(yīng)能

夠熟識(shí)和精確鑒別各種項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式的基本含義、圖形表達(dá)、特征及優(yōu)缺點(diǎn)。

8.（單項(xiàng)選擇題）當(dāng)項(xiàng)目技術(shù)與管理構(gòu)成比較簡(jiǎn)潔,且項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)自身具有相應(yīng)管理實(shí)力的狀況

下，項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式適合接受（）。

A.直線式

B.職能式

C.矩陣式

D.組合式

答案：A

解析：考核學(xué)問點(diǎn)：如何選擇項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式。

項(xiàng)目技術(shù)和管理簡(jiǎn)潔，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自身能夠勝任項(xiàng)目管理工作。不須要專業(yè)性職能部門過多介入

管理工作時(shí)。接受項(xiàng)目式組織進(jìn)行管理，更有利于提高決策和執(zhí)行效率、明確權(quán)責(zé)。

其次章招標(biāo)選購項(xiàng)目管理

【復(fù)習(xí)框架圖】

選購的含義

選

購

選購方式的分類

與

招

標(biāo)招標(biāo)選購制度

選

招標(biāo)選購與項(xiàng)目管理的相互

招標(biāo)選

招

標(biāo)購項(xiàng)

選目的特

購

點(diǎn)、管理

任務(wù)、主

項(xiàng)

目要方法

和工具

招標(biāo)選購

項(xiàng)目

支配與限

【大綱要求】

章節(jié)大綱內(nèi)容

2.1選購與招標(biāo)熟識(shí)招標(biāo)選購的性質(zhì)定位。

選購熟識(shí)招標(biāo)選購在項(xiàng)目管理中的作用及相互關(guān)系。

駕馭招標(biāo)選購項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、成本限制

和信息管理的目標(biāo)、方法及措施，招標(biāo)選購項(xiàng)目的

其次章2.2招標(biāo)選購項(xiàng)

服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)。

招標(biāo)選購項(xiàng)目的特點(diǎn)、管理任務(wù)、

了解招標(biāo)選購項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)的分析與應(yīng)對(duì)方

目管理主要方法和工具

法。

熟識(shí)應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)施招標(biāo)選購項(xiàng)目管理。

2.3招標(biāo)選購項(xiàng)

駕馭招標(biāo)選購項(xiàng)目管理方案的制訂、實(shí)施與檢查。

目支配與限制

【復(fù)習(xí)摘要】

2.1選購與招標(biāo)選購（參見教材P24-P29）

2.1.1選購的含義

（1）選購及項(xiàng)目選購的概念

選購是以各種不同的方式，包括購買、租賃、借貸、交換等，取得貨物及服務(wù)的全部

權(quán)或運(yùn)用權(quán)。

選購的目的就是要滿足選購方的需求，選購工作首先要確定須要什么、須要多少、

何

時(shí)須要，所以選購就其功能來講是企業(yè)整體供應(yīng)鏈的重要組成部分。

項(xiàng)目的選購是從系統(tǒng)外部獲得標(biāo)的的整個(gè)采辦過程，可分為貨物選購、工程選購和咨

詢服務(wù)選購。

（2）項(xiàng)目選購的基本原則

1）擇優(yōu)原則。選購主體在眾多的產(chǎn)品和服務(wù)中找到最符合自身須要、成本又低的產(chǎn)

品和服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)其優(yōu)良的選購目標(biāo)。

2）批量原則。對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的銷售或者選購，一次性批量越大，產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格

就應(yīng)當(dāng)越實(shí)惠。

3）競(jìng)爭(zhēng)原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)選購者而言，可以利用供應(yīng)商之間的銷售競(jìng)爭(zhēng)，

取得價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。

4）時(shí)機(jī)原則。選購工作必需堅(jiān)持時(shí)機(jī)原則，依據(jù)市場(chǎng)狀況變更把握時(shí)機(jī)，以便選購

到滿足須要、符合要求的產(chǎn)品和服務(wù)。

5）范圍原則。很多選購尤其是企業(yè)和政府較大額的選購，擴(kuò)大選購的選擇范圍，是

優(yōu)化選購目標(biāo)必須要堅(jiān)持的原則。

6）專業(yè)原則。對(duì)于技術(shù)較為困難、選購金額較大的選購。應(yīng)選擇托付專業(yè)選購人員

進(jìn)行選購，實(shí)行內(nèi)行選購和專家選購。

7）方式原則。要想實(shí)現(xiàn)選購科學(xué)化目標(biāo)，必需選擇最恰當(dāng)、最科學(xué)的選購方式。

2.1.2選購方式的分類

（1）招標(biāo)選購

招標(biāo)選購是指買方（招標(biāo)人）通過公開的方式提出交易條件，并由賣方（投標(biāo)人）響

應(yīng)當(dāng)條件而達(dá)成貨物、工程和服務(wù)選購的行為。它是政府和企業(yè)選購的基本方式之一。招

標(biāo)選購最大的特點(diǎn)是具有規(guī)范的組織性、公允性和公開性，凡是符合規(guī)定要求的投標(biāo)人都

有權(quán)參與投標(biāo)。

1）優(yōu)點(diǎn)：

①能有效的實(shí)現(xiàn)物有所值的目標(biāo)。通過廣泛的競(jìng)爭(zhēng)，使買方能夠得到價(jià)廉物美的工

程、貨物和服務(wù)。

②能促進(jìn)公允競(jìng)爭(zhēng)，使全部符合資格的潛在投標(biāo)人都有機(jī)會(huì)參與同等競(jìng)爭(zhēng)。

③能促進(jìn)投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)改造，提高管理水平，降低成本，提高工程、貨物和服務(wù)的

質(zhì)量。

④公開辦理各種選購手續(xù)，防止徇私舞弊問題的產(chǎn)生，有利于公眾監(jiān)督，削減腐敗現(xiàn)

象。

2）缺點(diǎn):

①程序和手續(xù)較為困難，耗費(fèi)時(shí)間。

②招標(biāo)選購須要的文件特別嚴(yán)謹(jǐn)。

③招標(biāo)選購最大的特點(diǎn)是不行更改的性質(zhì)，這使得招標(biāo)選購缺乏彈性，有時(shí)簽訂的合

同并不確定是招標(biāo)人的最佳選擇。

④可能會(huì)出現(xiàn)投標(biāo)人靠降低工程、貨物和服務(wù)質(zhì)量來降低價(jià)格的傾向。

(2)詢價(jià)選購

詢價(jià)選購又稱選購，是選購方向選定的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函，讓供應(yīng)商報(bào)價(jià)，依據(jù)報(bào)價(jià)

來選定供應(yīng)商的方法。詢價(jià)選購是國(guó)際上通用的一種選購方法，適用于合同價(jià)值較低的一

般性貨物、工程或服務(wù)的選購。

1)優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約選購時(shí)間；節(jié)約選購費(fèi)用，談判與調(diào)整敏捷。

2)缺點(diǎn)：缺乏程序性規(guī)定，操作上隨意性較大。

(3)競(jìng)爭(zhēng)性談判選購

競(jìng)爭(zhēng)性談判選購是在選定三家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商經(jīng)兒輪報(bào)價(jià)，最終選擇

報(bào)價(jià)最低者為供應(yīng)商的一種選購方式。實(shí)質(zhì)上這是一種供應(yīng)商有限條件下的招標(biāo)選購。

1)優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約選購時(shí)間和費(fèi)用：選購過程有規(guī)范的制度。

2)缺點(diǎn)：在供應(yīng)商有限的狀況下，可能出現(xiàn)輪番做莊或惡性搶標(biāo)的現(xiàn)象，使預(yù)期的

選購目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

(4)議價(jià)選購

議價(jià)選購是由買賣雙方干脆討價(jià)還價(jià)實(shí)現(xiàn)交易的一種選購行為。議價(jià)選購一般不進(jìn)行

公開競(jìng)標(biāo)，僅向固定的供應(yīng)商定向選購。議價(jià)選購主要適用于須要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期

供應(yīng)的大宗物資的選購。

1)優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約選購費(fèi)用與選購時(shí)間；選購中敏捷性大，可依據(jù)環(huán)境變更，對(duì)選購規(guī)

格、數(shù)量及價(jià)格做敏捷的調(diào)整；有利于與供應(yīng)商建立互惠的關(guān)系，穩(wěn)定供需關(guān)系。

2)缺點(diǎn)：議價(jià)可能價(jià)格較高；缺乏公開性，信息不對(duì)稱，簡(jiǎn)潔形成不公允的競(jìng)爭(zhēng)。

(5)訂價(jià)選購?

訂價(jià)選購是購買的貨物數(shù)最巨大，無法由一、兩個(gè)廠商全部供應(yīng)，或當(dāng)市面上該項(xiàng)貨

物匱乏時(shí)，則可明確訂貨價(jià)格以現(xiàn)款收購。

(6)公開市場(chǎng)選購.

公開市場(chǎng)選購是指選購方在公開交易或拍賣場(chǎng)所隨時(shí)機(jī)動(dòng)式的選購，因此以這種方

式

進(jìn)行選購大宗貨物時(shí)，價(jià)格的變動(dòng)可能是特別常見的。

2.1.3招標(biāo)選購制度

(1)招標(biāo)選購概述

一個(gè)完整的招標(biāo)選購過程包括五個(gè)階段：策劃、招標(biāo)投標(biāo)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、商簽合

同等。

(2)招標(biāo)選購的方式

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)選購方式為公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。

1)公開招標(biāo)方式。只有參與了資格預(yù)審和經(jīng)審查合格的潛在投標(biāo)人才能參與投標(biāo)，

缺點(diǎn)是招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間過長(zhǎng)。

2)邀請(qǐng)招標(biāo)方式。應(yīng)向三個(gè)或三個(gè)以上的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，其缺點(diǎn)是限制了競(jìng)

爭(zhēng)的范圍。

(3)招標(biāo)選購的組織形式

1)自行招標(biāo)：招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的方式，有確定的約束條件，即招標(biāo)人應(yīng)具有編

制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)實(shí)力。

2)托付招標(biāo)：是指托付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為組織招標(biāo)的方式。在托付招標(biāo)方式下，應(yīng)

留意以下兩條規(guī)定：一是招標(biāo)人必需托付具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)招標(biāo)任務(wù)；二

是招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)只能在招標(biāo)人托付的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。

(4)招標(biāo)選購的運(yùn)用范圍

《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)必需招標(biāo)選購的項(xiàng)目范圍作出了明確的規(guī)定，即在中華人民共和國(guó)

境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有

關(guān)的重要設(shè)備、材料等的選購，必需選購招標(biāo)方式。必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有：大型基礎(chǔ)設(shè)

施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公眾利益、公眾平安的項(xiàng)目；全部或者部分運(yùn)用國(guó)有資金投資

或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；運(yùn)用國(guó)際組織或國(guó)外政府貸款、救濟(jì)資金的項(xiàng)目。在貨物方面，招

標(biāo)主要是機(jī)電設(shè)備和機(jī)械成套設(shè)備等；在工程方面，招標(biāo)主要是工程建設(shè)和安裝等；在服

務(wù)方面，招標(biāo)主要是科研課題、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、承包租賃等。

2.1.4招標(biāo)選購與項(xiàng)目管理的相互關(guān)系

(1)選購管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分

在項(xiàng)目管理的學(xué)問體系中，選購管理是項(xiàng)目管理中九大任務(wù)之一，選購管理是項(xiàng)目管

理實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。

(2)招標(biāo)選購工作具有項(xiàng)目的特征和屬性

招標(biāo)選購工作本身就具有一般項(xiàng)目的特征，即特定目標(biāo)的唯一性、臨時(shí)的一次性、漸

進(jìn)并漸漸完善的周期性。完成一次招標(biāo)選購任務(wù)也同樣涉及到綜合、范圍、時(shí)間、質(zhì)量、

費(fèi)用、人力資源管理、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、甚至也包括資源選購各方面的管理任務(wù)。

招標(biāo)選購工作本身就是項(xiàng)目工作行為，完全有理由把一次招標(biāo)選購工作視為一個(gè)“項(xiàng)

目”進(jìn)行管理，并可借助項(xiàng)目管理的方法和工具以便更有效地完成招標(biāo)選購任務(wù)。

2.2招標(biāo)選購項(xiàng)目的特點(diǎn)、管理任務(wù)、主要方法和工具(參見教材P29-P45)

2.2.1招標(biāo)選購項(xiàng)目的特點(diǎn)

(1)招標(biāo)選購項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的特點(diǎn)

招標(biāo)選購項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量是指服務(wù)實(shí)力與效果滿足客戶(業(yè)主)明確和隱含須要的程

度。具有如下特性：

1)招標(biāo)選購項(xiàng)目的不確定性。

2)招標(biāo)服務(wù)的供應(yīng)與運(yùn)用具有同步性。

3)招標(biāo)服務(wù)的困難性。

4)度量招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)：

①功能性。招標(biāo)服務(wù)效能上滿足客戶的程度.

②經(jīng)濟(jì)性?？蛻臬@得招標(biāo)服務(wù)所需費(fèi)用的合理程度。

③時(shí)間性?？蛻臬@得招標(biāo)服務(wù)時(shí)在時(shí)間上滿足要求的程度，包括剛好、精確和省時(shí)等

方面要求。

(2)招標(biāo)選購項(xiàng)目進(jìn)度的特點(diǎn)

1)招標(biāo)選購項(xiàng)目進(jìn)度支配應(yīng)聽從于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)須要或整體項(xiàng)目進(jìn)度要求。

2)由予招標(biāo)選購項(xiàng)目的生命周期相對(duì)短暫，招標(biāo)選購項(xiàng)目進(jìn)度支配必需具有合理性

和緊湊性。

(3)招標(biāo)選購項(xiàng)目成本的特點(diǎn)

1）招標(biāo)選購項(xiàng)目成本是指招標(biāo)選購服務(wù)工作所發(fā)生的費(fèi)用。

2）費(fèi)用組成：人力資源費(fèi)、市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、開標(biāo)的場(chǎng)租費(fèi)和專家評(píng)審費(fèi)、辦

公及設(shè)施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)與稅金等。其中人力資源費(fèi)及人力資源相關(guān)的費(fèi)用占據(jù)相當(dāng)大的

比例，所以合理地組建招標(biāo)工作團(tuán)隊(duì)及確定適當(dāng)?shù)慕M織模式是成本限制的關(guān)鍵。

（4）招標(biāo)選購項(xiàng)目組織的特點(diǎn)

1）招標(biāo)選購項(xiàng)目一般工作內(nèi)容單純，工作周期較短，須要的人力資源也較少，尤其

是專業(yè)人員往往是間歇式的介入工作。

2）宜同時(shí)對(duì)若干個(gè)招標(biāo)選購項(xiàng)目即項(xiàng)目群進(jìn)行管理，處理和協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目之間的沖

突和沖突。

2.2.2招標(biāo)選購項(xiàng)目的管理任務(wù)、主要方法與工具

（1）招標(biāo)選購項(xiàng)目管理的九大任務(wù)

招標(biāo)選購項(xiàng)目管理的主要任務(wù)見下表：

序號(hào)任務(wù)主要工作內(nèi)容

編制招標(biāo)選購支配、確定目標(biāo)和任務(wù)、制定招標(biāo)選購的管理流程支配和制

1綜合管理

定限制措施、協(xié)調(diào)各種資源并實(shí)施。

2范圍管理界定招標(biāo)范圍和招標(biāo)服務(wù)工作范圍、合理劃分標(biāo)段與合同包。

確定招標(biāo)工作各環(huán)節(jié)的依次，測(cè)算所持續(xù)的時(shí)間，編制進(jìn)度支配，按進(jìn)度支配進(jìn)行限

3時(shí)間管理

制。

4成本管理制定人力資源運(yùn)用支配，作出各項(xiàng)成本估算，編制成本預(yù)算，進(jìn)行成本限制。

分析招標(biāo)選購項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定質(zhì)量支配，質(zhì)量保證體系、技術(shù)文件，驗(yàn)收程序、

5質(zhì)量管理

標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行過程限制。

6人力資源管理確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的形式，選派與項(xiàng)目相適應(yīng)的人員，組建團(tuán)隊(duì)，安排責(zé)任。

制定與政府監(jiān)管部門、托付人等相關(guān)人員的溝通支配，利用或建立信息體系，編制溝

7溝通管理

通管理的措施，執(zhí)行狀況報(bào)告：制定團(tuán)隊(duì)成員之間溝通與溝通支配并實(shí)施。

8風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別招標(biāo)選購項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

收集并分析市場(chǎng)信息，分析是否須要招標(biāo)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)以外的資源（價(jià)格信息、詢問專

9選購管理

家、合作企業(yè)）制訂支配并實(shí)施。

（2）招標(biāo)選購項(xiàng)目管理的主要方法和工具

1）與進(jìn)度限制有關(guān)的方法和工具

①工作分解結(jié)構(gòu)。是在項(xiàng)目全范圍內(nèi)容分解和定義各層次工作包的方法，一般是依據(jù)

招標(biāo)選購的階段進(jìn)行工作分解。

②里程碑支配。是以重要事務(wù)的完成或起先作為基準(zhǔn)所形成的工作目標(biāo)支配，編制步

驟包括：確定總目標(biāo)；分解子目標(biāo)；依據(jù)子目標(biāo)制定里程碑；繪制里程碑支配圖；評(píng)估并

修正支配。

③橫道圖。橫道圖是一個(gè)二維平面圖，橫維表示進(jìn)度或活動(dòng)時(shí)間，縱維表示工作包內(nèi)

容，橫道線顯示了每項(xiàng)工作的起先時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，橫道線的長(zhǎng)度表示了該項(xiàng)工作的持續(xù)

時(shí)間。其優(yōu)點(diǎn)是直觀、簡(jiǎn)潔、簡(jiǎn)潔制作、便于理解；缺點(diǎn)是不能系統(tǒng)地表達(dá)一個(gè)項(xiàng)目所包

含的各項(xiàng)工作之間的困難關(guān)系，難以進(jìn)行支配的優(yōu)化等。

2）與成本限制有關(guān)的方法和工具有

①類比估計(jì)法。類比估計(jì)法通常是與已完成的類似項(xiàng)目進(jìn)行類比，以估計(jì)擬選購項(xiàng)目

的費(fèi)用。類比估計(jì)法是專家推斷的一種形式，它通常比其他技術(shù)和方法花費(fèi)小，但是其準(zhǔn)

確性也較低。

②自上而下估計(jì)法。

③自下而上估計(jì)法。

3）與服務(wù)質(zhì)量限制有關(guān)的方法與工具有

①責(zé)任安排矩陣：用責(zé)任矩陣來確定項(xiàng)目參與方的責(zé)任和利益關(guān)系，目前應(yīng)用特別廣

泛。由于責(zé)任是由線條、符號(hào)和簡(jiǎn)潔文字組成的圖表，它不但易于制作和解讀，而且能比

較清晰地反映出項(xiàng)目各工作部門或個(gè)人之間的工作責(zé)任和相互關(guān)系。

⑦排列圖。是分析影響質(zhì)量主要因素的有效方法，它將眾多的因素進(jìn)行排列，主要因

索就一目了然。

③抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)法。抽樣調(diào)查是--種非全面調(diào)查，它是依據(jù)隨機(jī)原則從調(diào)查對(duì)象中抽

取一部分單位作為樣本進(jìn)行視察，然后依據(jù)所獲得的樣本資料，對(duì)總體的數(shù)量特征做出具

有確定牢靠程度的估計(jì)和推算。抽樣調(diào)查方法能節(jié)約人力、物力、財(cái)力，又可以提高資料

的時(shí)效性，而且能確定比較正確的全面統(tǒng)計(jì)資料，具有很多優(yōu)點(diǎn)。

2.2.3招標(biāo)選購項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度與成本限制

（1）招標(biāo)項(xiàng)目管理目標(biāo)、方法和措施

序號(hào)工作內(nèi)容限制目標(biāo)主要方法主要措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行法定程序；

1.招標(biāo)程序合法：2.建設(shè)市場(chǎng)信息庫并充分利用

1.責(zé)任安排矩陣；

2.價(jià)格合理低價(jià)；公共信息平臺(tái)；

2.排列圖：

1質(zhì)量限制3.合同完善無歧義：3.實(shí)行事前預(yù)料，事中檢查、訂

3.抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)；

4中.標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格基本一正，事后總結(jié)、評(píng)價(jià)；

4.流程圖。

樣。4.招標(biāo)文件系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯合

理，避開投訴。

1精.確、完整的理解托付人的意

圖，供應(yīng)完整的備案資料，與行

政監(jiān)督管理部門充分溝通，剛好

反饋過程問題；

1.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成全部招1.工作結(jié)構(gòu)分解；

2.駕馭項(xiàng)目總體進(jìn)度對(duì)?招標(biāo)選

標(biāo)工作；2.里程碑支配；

2進(jìn)度限制購項(xiàng)目支配時(shí)間的要求；

2.滿足建設(shè)項(xiàng)目（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）整體3.甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖；

3.有效地做好項(xiàng)目和子目標(biāo)工

進(jìn)度的要求。4.項(xiàng)目管理軟件。

作的時(shí)間依次和搭接關(guān)系；

4.對(duì)里程碑支配和重要招標(biāo)工

作環(huán)節(jié)設(shè)置檢查點(diǎn)，并定期進(jìn)行

考核。

1.建立費(fèi)用管理（申報(bào)、報(bào)銷等）

制度、標(biāo)準(zhǔn)及審核、審批程序：

1.類比估計(jì)法；2.厲行節(jié)約，削減額外費(fèi)用支

在滿足質(zhì)量、進(jìn)度要求的前提2.自上而下估計(jì)法；出：

3費(fèi)用限制

下，使選購成本和費(fèi)用最低。3.自下而上估計(jì)法：3.合理支配人力資源，避開間歇

4.費(fèi)用支配曲線。式工作，接受招標(biāo)項(xiàng)目群管理方

式；

4充.分利用信息和共享資源。

）招標(biāo)選購項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)

序號(hào)服務(wù)要素服務(wù)要素的主要內(nèi)容考核指標(biāo)

項(xiàng)目背景描述、組織機(jī)構(gòu)、工作分解-責(zé)任安排、進(jìn)

管理方案針對(duì)性、完整性、系統(tǒng)性、時(shí)效性

度支配、費(fèi)甩支配、質(zhì)量限制措施等

質(zhì)量保證體系、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、工作流程、

質(zhì)量質(zhì)量保證