房地產(chǎn)開發(fā)有限公司安全管理體系課程樣本

南京二十一世紀(jì)房地產(chǎn)開發(fā)安全管理體系目錄1.總則2.安全管理機(jī)構(gòu)3.安全管理職責(zé)4.安全管理制度5.安全管理關(guān)鍵點6.安全管理目標(biāo)及方法一總則1.為了落實實施“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕各類基建事故，促進(jìn)安全文明施工水平穩(wěn)步提升，依據(jù)《國家電網(wǎng)企業(yè)基建安全管理要求》及上級部門對安全文明施工工作相關(guān)要求，結(jié)合工程建設(shè)實際，特制訂本制度。2.措施適適用于南京21房地產(chǎn)開發(fā)新建、改建、裝飾燈工程建設(shè)過程安全管理。二安全管理機(jī)構(gòu)企業(yè)安全部門企業(yè)安全部門工程部安全部門項目監(jiān)理部項目經(jīng)理部施工班組集團(tuán)安全部門安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖三安全管理職責(zé)為落實實施“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，明確局各級組織和人員及各職能處室安全生產(chǎn)責(zé)任,保障施工作業(yè)人員人生安全,組織和降低安全生產(chǎn)事故，依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》結(jié)合項目安全隱患特點等實際情況，特制訂本職責(zé)。

一、建設(shè)單位安全管理職責(zé)

1、認(rèn)真落實實施國家和市相關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)開發(fā)建設(shè)項目安全生產(chǎn)動態(tài)，定時研究安全工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實施安全管理工作整體計劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全和完善本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲措施；

3、建立健全安全生產(chǎn)確保體系；4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門監(jiān)督檢驗工作；

5、在事故調(diào)查組指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織開發(fā)建設(shè)項目相關(guān)部門或人員，做好特大、重大傷亡事故調(diào)查處理具體工作，監(jiān)督防范方法制訂和落實，預(yù)防事故反復(fù)發(fā)生。

6、落實實施黨“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針和國家、政府部門及企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。落實落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程，做好安全管理和監(jiān)督巡查工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程安全監(jiān)督檢驗工作。

7、常常深入施工現(xiàn)場，定時組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動紀(jì)律檢驗監(jiān)督和宣傳教育工作，掌握安全生產(chǎn)工作情況，并提出提議意見。

8、杜絕違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)覺險情立即處理并有權(quán)責(zé)令工地和個人暫停生產(chǎn)，快速匯報上級領(lǐng)導(dǎo)處理。

9、

應(yīng)對各工程施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)技術(shù)方法及專題施工方案進(jìn)行審查，對不符合安全要求和不夠針對性，提出完善意見。

10、督促監(jiān)理單位做好日常安全監(jiān)理工作，檢驗督促施工單位完善施工生產(chǎn)保障設(shè)施，對違章作業(yè)單位和個人立即進(jìn)行阻止，并按相關(guān)制度及實際情況對監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行處罰。

11、在安全生產(chǎn)工作上，全權(quán)實施企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求和安全生產(chǎn)獎罰制度。

12、對售樓部人員密集場所定時進(jìn)行消防、用電等安全檢驗。13、落實實施國家及市相關(guān)消防保衛(wèi)法規(guī)、要求，監(jiān)督監(jiān)理、施工單位做好消防保衛(wèi)工作；

13、天天對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行安全監(jiān)督巡查，定時組織監(jiān)理、施工單位對在建項目臨時用電、大型施工機(jī)械、腳手架、基坑支護(hù)、模板支撐系統(tǒng)、洞口臨邊防護(hù)等進(jìn)行專題安全檢驗。14、定時對監(jiān)理、施工單位安全監(jiān)理、管理資料進(jìn)行檢驗。二、項目監(jiān)理部安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)工程項目施工安全監(jiān)理工作，推行監(jiān)理協(xié)議中承諾安全監(jiān)理職責(zé)。

2.建立健全安全監(jiān)理工作制度。

3.編制監(jiān)理計劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、方法、計劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢驗簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)和安全控制方法、關(guān)鍵點和目標(biāo)。

4.編制強(qiáng)制性條文實施監(jiān)理方案，并組織實施。

5.組織項目監(jiān)理人員參與安全教育培訓(xùn)，督促施工項目部開展安全教育培訓(xùn)工作。

6.審查項目管理實施計劃（施工組織設(shè)計）中安全技術(shù)方法或?qū)ｎ}施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

7.審查項目施工過程中風(fēng)險、環(huán)境原因識別、評價及其控制方法是否滿足適宜性、充足性、有效性要求。

8.審查施工項目部報審安全文明施工實施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文實施計劃等安全策劃文件。

9.審查施工分包隊伍安全資質(zhì)文件，對施工分包進(jìn)行全過程安全監(jiān)督巡查。

10.

審查施工總承包單位、專業(yè)分包單位安全管理確保體系，確保施工現(xiàn)場能夠滿足安全生產(chǎn)條件要求。11.審查施工項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。12.檢驗現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全文明施工及工程承包協(xié)議要求。

13.依據(jù)工程特點及安全隱患類型對施工單位安全技術(shù)交底文件全方面性、針對性、可操作性進(jìn)行進(jìn)行審查，督促施工單位安全技術(shù)交底要橫向到便、豎向到底，確保安全技術(shù)交底簽字有效性。14.監(jiān)督檢驗施工人員能夠嚴(yán)格根據(jù)安全專題方案、安全技術(shù)交底等安全指導(dǎo)性文件進(jìn)行施工操作。15.

負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用具（用具）進(jìn)場審查。

16.審查安全文明施工方法補(bǔ)助費使用計劃，檢驗費用使用落實情況。17.協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中安全文明施工方法落實。

18.對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

19.實施監(jiān)理過程中，對發(fā)覺安全事故隱患，要求施工項目部整改；情況嚴(yán)重，要求施工項目部臨時停止施工，并立即匯報業(yè)主項目部；施工項目部拒不整改或不停止施工，立即向建設(shè)管理單位匯報。20.

組織或參與各類安全檢驗，掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，搜集安全管理信息，并在安全會議上點評施工現(xiàn)場安全現(xiàn)實狀況和存在微弱步驟，提出整改要求和具體方法，督促責(zé)任方落實。21.負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料搜集和整理，建立安全管理臺帳，并督促施工項目部立即整理安全管理資料。22.參與并配合項目安全事故調(diào)查處理工作。23.對施工現(xiàn)場地安全情況進(jìn)行日常巡查，并做好日常巡查統(tǒng)計，立即發(fā)覺隱患、消除隱患，確保施工現(xiàn)場地安全處于可控狀態(tài)。三、施工單位項目經(jīng)理部安全管理職責(zé)1.對工程項目施工全過程安全生產(chǎn)和文明施工負(fù)全方面負(fù)責(zé)。2.落實落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程情況，制訂本項目工程各項安全生產(chǎn)管理措施及各項施工安全管理制度并組織實施。3.建立健全項目安全生產(chǎn)確保體系，明確項目各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限，按施工規(guī)模配置安全管理人員，并立即推行審核審批手續(xù)?？尚行院歪槍π?、。6.監(jiān)督檢驗施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)方法落實情況，立即處理實施中出現(xiàn)問題。施工區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)危險源進(jìn)行辨識、評價及更新，識別出重大危險源，并制訂對應(yīng)預(yù)控方法。8.認(rèn)真組織落實施工方案中安全技術(shù)方法，全。立即組織項目特殊防護(hù)設(shè)施及大型機(jī)械設(shè)備檢驗驗收，確保施工過程中安全生產(chǎn)。9.制訂本項目工程應(yīng)搶救援預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)實施并確保響應(yīng)能力。10.對項目各類施工人員進(jìn)行安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育。11.12.14.組織項目施工生產(chǎn)及安全會議，分析處理施工中存在安全問題。建立健全項目多種安全臺帳、檢驗、驗收、統(tǒng)計、獎罰等安全管理資料，歸檔成冊。16.對大型施工機(jī)械做好維護(hù)保養(yǎng)工作，并做好相關(guān)統(tǒng)計，確保大型施工機(jī)械不帶病工作。17.對超出一定規(guī)模較大分部分項工程施工技術(shù)方案組織教授論證。18.發(fā)生傷亡事故，組織保護(hù)現(xiàn)場和搶救受傷人員，立即向相關(guān)主管部門上報，幫助事故調(diào)查處理工作，認(rèn)真落實防范方法，吸收事故教訓(xùn)，做到安全事故“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改方法未落實不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過”四不放過標(biāo)準(zhǔn)。四安全管理制度一、安全生產(chǎn)

管理制度1．施工現(xiàn)場(工地)安全生產(chǎn)實施項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制訂和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。

2．施工現(xiàn)場(工地)必需含有良好施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場全部些人員必需遵守施工現(xiàn)場安全管理要求(制度)。

3．施工人員必需經(jīng)過上崗前安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職員人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。4．施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必需提醒、警示等多種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生意外傷害。

5．施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

(1)必需遵守國家相關(guān)消防要求，多種消防設(shè)施配置齊全，并由專員負(fù)責(zé)，常常檢驗和定時更換。油庫易燃品存放等關(guān)鍵防火區(qū)域必需嚴(yán)禁火源進(jìn)入。供電路布設(shè)及施工用電必需遵守相關(guān)安全用電規(guī)程和要求，并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。（2）爆破作業(yè)前必需報當(dāng)?shù)毓膊块T同意?；鸸ぎa(chǎn)品使用和管理必需遵守國家相關(guān)要求，火工產(chǎn)品運輸、存放必需接收當(dāng)?shù)毓膊块T監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。（3

）高空作業(yè)必需遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必需安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。（4）施工現(xiàn)場必需杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律三違”行為。

6．施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。

7．

施工單位取土場、棄土場嚴(yán)格根據(jù)水土保持設(shè)計要求立即進(jìn)行處理和必需維護(hù)。

8．

對各施工協(xié)議標(biāo)段安全生產(chǎn)進(jìn)行定時、不定時檢驗，對存在事故隱患督促監(jiān)理、施工單位進(jìn)行立即整改。9．監(jiān)理單位應(yīng)含有施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真推行對應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)覺安全隱患，要立即進(jìn)行糾正。

10．監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位各項安全技術(shù)方法、安全管理體系、專題施工方案等安全技術(shù)文件。

11．監(jiān)理單位依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條列》、《施工現(xiàn)場安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)》等國家安全法律、法律、規(guī)范施工項目施工現(xiàn)場地安全進(jìn)行監(jiān)理，確保施工現(xiàn)場含有安全生產(chǎn)條件。

12．監(jiān)理單位應(yīng)做好日常安全巡查工作，監(jiān)督施工單位對發(fā)覺安全隱患進(jìn)行整改。

13．施工單位應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)安全法律法規(guī)、規(guī)范等要求，為施工作業(yè)人員提供安全可靠保護(hù)方法，確保施工現(xiàn)場能夠滿足安全生產(chǎn)條件要求。14.施工單位應(yīng)確保項目安全專題資金有效投入，并接收監(jiān)理單位監(jiān)督。15.施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系及各項安全管理制度。16施工單位應(yīng)立即辦理大型施工機(jī)械使用立案工作。二、文明施工

管理制度1．施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計，繪制好總體平面部署圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有顯著標(biāo)識。同時設(shè)置顯著標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術(shù)責(zé)任人姓名、開工日期及計劃交工日期。

2．項目經(jīng)理部必需實施目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計劃、工序交接步驟、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。

3．施工現(xiàn)場全部管理人員、監(jiān)理人員全部必需佩帶胸卡(上崗證)

。4．施工現(xiàn)場(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整，設(shè)有路標(biāo)。機(jī)具和材料應(yīng)做到二整”機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整齊、停置整齊：施工材料堆放有序、存放規(guī)整合理，并插置標(biāo)示牌。

5．工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整齊、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整齊有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。

6．施工協(xié)議段內(nèi)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、施工責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。

7．各類拌合場(站)內(nèi)區(qū)域必需進(jìn)行場地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。

8．現(xiàn)場使用關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用情況，操作人員姓名等。9．施工現(xiàn)場每個施工點，均應(yīng)有責(zé)任人現(xiàn)場指揮施工，關(guān)鍵部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

10．

施工車輛行駛便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù)，確保晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水，不影響當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。11．

施工企業(yè)應(yīng)含有環(huán)境保護(hù)意識，對施工中產(chǎn)生廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運往指定地點進(jìn)行處理存放：對易于造成環(huán)境污染施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效方法，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚〕潭取?/p>

12．現(xiàn)場進(jìn)行各項施工操作，必需按施工前施工操作安排，或按對應(yīng)相關(guān)要求進(jìn)行做到層次清楚，擔(dān)心有序，杜絕違章操作和野蠻施工。

13．監(jiān)理人員對施工企業(yè)文明施工情況應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)督檢驗，對不能滿足文明施工要求要立即給予下令整改。

三、安全工作例會制度1.為加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，發(fā)揮安全例會和工程協(xié)調(diào)會安全作用，規(guī)范例會管理，立即、正確地聚集和反饋安全生產(chǎn)信息，掌握施工動態(tài)，落實各項目部、各職能部門安全管理制度和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，立即研究處理工程建設(shè)中存在各類問題，確保工程安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。2.落實實施上級相關(guān)方針、政策，傳達(dá)上級相關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)相關(guān)要求，落實落實各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作指示要求和布署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工作情況匯報，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程里程碑計劃和現(xiàn)場安全方法檢驗落實情況進(jìn)行通報，對好做法和經(jīng)驗進(jìn)行推廣，對存在問題研究并制訂處理措施或方法。3.安全工作例會由業(yè)主項目部經(jīng)理召集和主持，業(yè)主項目部經(jīng)理因特殊原因不能出席時，可委托主項目部副經(jīng)理召集和主持，月度例會于會議召開前三天通知各參建單位，具體地點由業(yè)主項目部確定，能夠結(jié)合監(jiān)理例會召開。3.安全工作例會出席人員：業(yè)主項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全員、各專業(yè)部室人員，各參建項目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組責(zé)任人及相關(guān)人員參與，監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員。4.安全工作例會結(jié)合監(jiān)理例會每七天召開一次，每個月召開一次專題安全生產(chǎn)會議。遇特殊情況時，業(yè)主項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨時召集安全工作會議或工程協(xié)調(diào)會。5.安全工作例會議事程序議題，由業(yè)主項目部經(jīng)理或副經(jīng)理、安全經(jīng)理共同確定，各項目經(jīng)理可提前向業(yè)主項目部申請會議討論決定議題，關(guān)鍵議題應(yīng)提交書面材料。6.安全工作例會實施業(yè)主項目部負(fù)責(zé)制。對在安全工作例會上研究事項意見不能統(tǒng)一時，通常性問題可緩議，如包含時間性較強(qiáng)緊迫問題，可由業(yè)主項目部經(jīng)理裁定。7.凡上次工作例會研究關(guān)鍵事項，需由各項目經(jīng)理向此次工作例會匯報落實實施情況。8.施工項目部講話部分：總結(jié)前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工方法實施情況，匯報上次例會研究關(guān)鍵事項落實情況；匯報施工中存在安全問題和處理提議，需要業(yè)主項目部協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問題。9.監(jiān)理項目部講話部分：評述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全技術(shù)方法實施情況，匯報施工單位安全施工方法補(bǔ)助費、文明施工方法費使用情況，匯報上次例會研究關(guān)鍵事項落實情況；匯報監(jiān)理通知單實施情況，對施工現(xiàn)場存在問題，提出整改要求；部署下階段現(xiàn)場安全文明施工關(guān)鍵工作。10.業(yè)主項目部講話部分：傳達(dá)集團(tuán)、企業(yè)上級及政府部門相關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)相關(guān)要求，研究、確定安全管理制度，落實落實各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作指示要求和布署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工程情況匯報，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程里程碑計劃和現(xiàn)場安全方法檢驗落實情況進(jìn)行通報，對好做法和經(jīng)驗進(jìn)行推廣，對存在問題研究并做出決議。11.安全工作例會統(tǒng)計，由業(yè)主項目部安全管理人員統(tǒng)計，并整理會議紀(jì)要在會后三日內(nèi)下發(fā)相關(guān)部門和各參建項目部，并要求各參建項目部組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此會議紀(jì)要。12.會議紀(jì)要內(nèi)容包含會議關(guān)鍵內(nèi)容，各參建單位提出問題和形成決議，業(yè)主項目部對工程建設(shè)情況提出要求。13.出席和列席安全工作例會人員必需嚴(yán)格遵守保密制度，對會議研究決定事項過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。14.各參與安全工作例會人員標(biāo)準(zhǔn)上必需參與安全工作例會，特殊情況需向業(yè)主項目部經(jīng)理或副經(jīng)理請假，無故不參與者按每人次500元。四、施工分包管理制度1.承包單位領(lǐng)導(dǎo)或施工項目部責(zé)任人對工程項目標(biāo)安全管理負(fù)全方面責(zé)任，并主動接收業(yè)主方相關(guān)部門安全監(jiān)督和管理。2.工程部對工程項目標(biāo)安全管理負(fù)監(jiān)督、管理責(zé)任，應(yīng)明確公布建設(shè)項目標(biāo)安全方針、目標(biāo)、政策和關(guān)鍵確保方法；明確必需遵守安全健康和環(huán)境保護(hù)法規(guī)；建立健全現(xiàn)場安全確保體系和安全監(jiān)督體系。3.業(yè)主項目部應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)要求對工程項目標(biāo)安全管理負(fù)職能管理責(zé)任，開工前應(yīng)認(rèn)真向承發(fā)包單位進(jìn)行安全現(xiàn)場環(huán)境和不安全原因交底，并主動配合施工過程中各類危險作業(yè)安全監(jiān)護(hù)工作，發(fā)覺不安全原因立即通知施工單位進(jìn)行整改并立即協(xié)調(diào)處理。，4.在工程開工前，工程部應(yīng)和承包單位簽署《施工項目承包工程安全管理協(xié)議》。工程部及業(yè)主項目部分別負(fù)責(zé)對承包單位安全資質(zhì)進(jìn)行審核和審查，核查內(nèi)容包含：企業(yè)資質(zhì)證書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)安全許可證；項目部管理人員資格證書；工程施工作業(yè)指導(dǎo)書，或安全施工方案；各項應(yīng)急預(yù)案；按工序?qū)彶槭┕ぐ踩珯C(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施及安全工器具；按工序?qū)彶樘胤N作業(yè)人員資格證件或操作證；按工程進(jìn)展審查作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考評成績單。5.業(yè)主項目部、工程部應(yīng)對照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格監(jiān)督各在建工程及施工企業(yè)分包協(xié)議及安全協(xié)議，對進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包行為，有權(quán)終止分包協(xié)議或委托管理協(xié)議實施。6.業(yè)主項目部、工程部應(yīng)加強(qiáng)對分包單位管理，對符合要求工程分包和勞務(wù)分包單位，要嚴(yán)格根據(jù)分包協(xié)議和安全協(xié)議要求進(jìn)行管理，切實推行發(fā)包單位安全監(jiān)督、管理責(zé)任。7.承包單位應(yīng)和企業(yè)簽署《施工項目承包工程安全管理協(xié)議>，經(jīng)復(fù)核、審查同意后，方可開工，本協(xié)議一式5份，工程部、業(yè)主項目部及承包單位、監(jiān)理單位、施工單位各留存一份。8.承包單位應(yīng)嚴(yán)把人員進(jìn)場關(guān)，對各分包單位和派駐現(xiàn)場全部些人員進(jìn)行全方面資格復(fù)查，對不符合要求要果斷清退出場。9.承包單位對參與施工人員必需按《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條列》要求，經(jīng)過企業(yè)三級安全教育，對全部新進(jìn)場工人進(jìn)行三級安全教育，并嚴(yán)禁“以包代管”、“以罰代管”。五、安全檢驗工作制度1.為確保企業(yè)所建工程安全文明施工各項制度和方法有效落實，使安全文明施工檢驗工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，特制訂本制度。2.業(yè)主項目部負(fù)責(zé)每個月安全文明施工大檢驗，并對日常安全情況進(jìn)行巡查。3.施工單位負(fù)責(zé)依據(jù)《施工現(xiàn)場安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)》組織本單位各項安全文明施工檢驗活動。4.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日巡查和定時開展安全文明施工檢驗活動。5.監(jiān)理部、施工項目部負(fù)責(zé)組織每個月最少兩次安全文明施工大檢驗及不定時專題檢6.實施業(yè)主項目部、監(jiān)理部和施工項目部三級安全檢驗制度。7.定時安全檢驗：（一）每個月由業(yè)主項目部組織監(jiān)理部、施工項目部相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合大檢驗，檢驗依據(jù)為國家地方政府相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及企業(yè)各項管理制度。（二）監(jiān)理部及施工項目部（可聯(lián)合進(jìn)行）每個月最少進(jìn)行二次現(xiàn)場安全、文明施工大檢驗。（三）施工班組班長、兼職安全員每七天最少組織一次進(jìn)行本班組施工區(qū)域安全檢驗。8.日常安全檢驗：（一）日常施工過程中，業(yè)主項目部、各監(jiān)理部、項目部和班組安全員應(yīng)根據(jù)劃分安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督，落實安全責(zé)任制，確保消除各類安全隱患。（二）監(jiān)理安全專責(zé)應(yīng)堅持對施工現(xiàn)場日巡查和不定時開展“三檢驗”（定時檢驗安全方法實施情況、檢驗違章作業(yè)、檢驗安全施工設(shè)施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），“四口”（通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口）檢驗活動。對關(guān)鍵工序、重大施工項目、關(guān)鍵部位、危險作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè)，要進(jìn)行關(guān)鍵監(jiān)督、檢驗、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢驗。（三）工程部項目經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全及質(zhì)量專工應(yīng)不定時深入現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢驗，發(fā)覺問題立即通知監(jiān)理部和項目部，要求監(jiān)理企業(yè)對部分工地安全管理不力，安全員不到位，整改不立即，要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單，限期整改。整改仍然不立即，要立即向業(yè)主項目部匯報并給停工或處罰。9.專題檢驗：業(yè)主項目部開展專題檢驗，可采取制訂檢驗方案及檢驗綱領(lǐng)，明確檢驗時間、范圍、內(nèi)容及檢驗要求，和采取不打招呼，突擊檢驗方法進(jìn)行，對檢驗發(fā)覺問題要制訂整改計劃立即整改，并提出預(yù)防反復(fù)發(fā)生防范方法，實現(xiàn)閉環(huán)。10.安全檢驗內(nèi)容關(guān)鍵圍繞本工程實施各項安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程和各項安全方法、方案進(jìn)行，檢驗責(zé)任制、方案、交底實施情況，安全資料臺賬等。11.實施安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢驗。班（組）必需嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施自檢、互檢。12.各施工班組必需做好上崗檢驗：查上崗人員精神狀態(tài)；查上崗人員勞動保護(hù)情況；每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患；機(jī)械設(shè)備安全保險裝置是否完好有效；和各類安全技術(shù)方法落實情況等，并做好統(tǒng)計。13.各參建單位組織安全檢驗除使用本上級標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)實施本工程相關(guān)各項要求并做好各項統(tǒng)計。14.每次安全檢驗均應(yīng)作好統(tǒng)計，并建立安全檢驗臺帳，做到資料齊全。15.對各級安全檢驗中（包含業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織安全檢驗）發(fā)覺安全隱患，應(yīng)根據(jù)隱患排查治理活動相關(guān)要求，建立事故隱患登記、整改、檢驗、銷案制度，并按“三定”標(biāo)準(zhǔn)限期整改閉環(huán)。因故不能立即整改問題，應(yīng)采取臨時方法并制訂整改計劃報甲方和監(jiān)理企業(yè)立案。六、安全文明施工處罰制度1.未按要求定時對施工現(xiàn)場作業(yè)人員行為規(guī)范和安全方法落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗，每起扣除元。2.不配合安全檢驗（包含建設(shè)單位、監(jiān)理單位和主管部門對工程項目標(biāo)檢驗），每起扣除1000元；對存在問題不落實整改，每起扣除元；反復(fù)發(fā)生上述同類問題，加倍扣除。3.未根據(jù)甲方監(jiān)理審批過總平面部署和安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，制訂安全技術(shù)方法計劃，每起扣除5000元；未報甲方立案，每起扣除元。4.未建立完善相關(guān)安全統(tǒng)計臺帳，每起扣除500元。5.施工方案和安全方法未向全體施工人員交底，未經(jīng)雙方簽字確定，每起扣除1000元，出現(xiàn)代簽字每起罰款元。6.未進(jìn)行施工人員入場安全教育，未持“胸卡（安全合格）證”上崗作業(yè)，每人次扣除500元；新進(jìn)廠人員未進(jìn)行三級安全教育和考評參與施工，每人次扣除500元。7.特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，每人次扣除1000元；超出使用期，每人次扣除500元；未報甲方立案，每人次扣除500元。8.未根據(jù)國家要求為施工人員辦理人身意外保險，每人次扣除1000元。9.未按要求配置含有對應(yīng)任職資格專職安全員，每人次扣除1000-元。10.使用不符合資質(zhì)要求勞務(wù)分包單位，責(zé)令停止作業(yè)、終止協(xié)議，并扣除5000元；勞務(wù)分包未經(jīng)甲方同意，扣除1000-5000元；使用不符合資格要求人員，每人次扣除500-1000元。11.未簽署分包安全協(xié)議提前開工，責(zé)令停工并扣除-5000元。12.未根據(jù)國家相關(guān)要求對特種機(jī)械進(jìn)行檢驗檢測并辦理使用登記證，每臺次扣除元；未將檢測匯報和檢測合格證書報甲方監(jiān)理立案，每起扣除1000元。13.未按要求編制起重機(jī)械、垂直運輸機(jī)械等安裝拆除施工和安全方法方案，每起扣除5000元；未報甲方和監(jiān)理，每起扣除元；使用不符合資質(zhì)要求安裝、拆除單位，責(zé)令停止作業(yè)、終止協(xié)議，并扣除5000。14.起重、電動工器具未定時檢驗檢測，每起扣除500-1000元。15.起重機(jī)械、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)等大型特種施工設(shè)備未按要求及設(shè)備使用說明要求進(jìn)行定時檢驗、維護(hù)和保養(yǎng)，每起扣除1000元。16.夜間施工對周圍造成環(huán)境影響而被投訴，每起扣除元。17.交叉作業(yè)時未采取對應(yīng)隔離和方法施工等安全方法，每處扣除元。17.危險性較大施工項目未經(jīng)安全驗算，無專題安全技術(shù)方法，每起扣除5000元；未報甲方和監(jiān)理，每起扣除元；指定監(jiān)護(hù)人未到位，每起扣除500-1000元，超出一定規(guī)模危險性較大施工項目施工方案未經(jīng)教授論證就組織施工，每起罰款10000元。18.未按相關(guān)要求組織腳手架使用前驗收、使用中檢驗和維護(hù)，每起扣除500-元；19.未實施對危險化學(xué)品采購、運輸、儲存、領(lǐng)用、保管、退庫和廢料處理安全方法，每項扣除500-1000元。20.大型起重機(jī)械安全裝置不完善或失效，每臺扣除1000-5000元。21.未經(jīng)甲方同意，私自拆除、變動安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)牌等，每起扣除500-1500元。22.未按甲方要求，落實安全、文明施工、消防、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)志、標(biāo)識和設(shè)施，每起扣除1000-元。23.作業(yè)場所未按要求設(shè)置危險點通知牌，每處扣除500-1000元。24.臨時用電設(shè)備未設(shè)置避雷裝置或接地電阻、保護(hù)接零及連接方法不符合規(guī)范要求，每處扣除500-1000元。25.作業(yè)現(xiàn)場、生活區(qū)亂接、亂拉電源線，每處扣除500-1000元。26.未按要求在施工場所、生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器