DB32T-跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障管理規(guī)范

Q/LB.□XXXXX-XXXX跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障管理的術(shù)語和定義、機構(gòu)職責(zé)、保障范圍、保障形式、保障要求和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于全省黨政機關(guān)跨區(qū)域公務(wù)出行的保障管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T29911汽車租賃服務(wù)規(guī)范GB/T41568機關(guān)事務(wù)管理術(shù)語術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1跨區(qū)域公務(wù)出行Crossregionalofficialtravel黨政機關(guān)工作人員在省域范圍內(nèi)跨市公務(wù)出行。3.2跨區(qū)域公務(wù)出行保障一體化Integratedsupportforcrossregionalofficialtravel通過全省公務(wù)用車信息化管理平臺，構(gòu)建跨區(qū)域公務(wù)出行統(tǒng)一模式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管的一體化保障機制。3.3社會租賃車輛Socialrentalvehicles各設(shè)區(qū)市通過公開招標(biāo)確定的社會車輛租賃機構(gòu)用于保障公務(wù)出行所提供的車輛。4機構(gòu)職責(zé)4.1機關(guān)事務(wù)管理部門4.1.1各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)跨區(qū)域公務(wù)出行服務(wù)保障的管理工作，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、平臺維護(hù)、人員管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跨區(qū)域銜接、監(jiān)督指導(dǎo)等。4.1.2負(fù)責(zé)對社會車輛租賃機構(gòu)的車輛服務(wù)保障行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。4.2財政部門負(fù)責(zé)對跨區(qū)域公務(wù)出行的費用進(jìn)行監(jiān)督管理。4.3審計部門負(fù)責(zé)對跨區(qū)域公務(wù)出行的費用進(jìn)行審計監(jiān)督。4.4紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對跨區(qū)域公務(wù)出行用車行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)或接到相關(guān)違規(guī)情況，及時查處違紀(jì)違法問題。4.5用車單位負(fù)責(zé)本單位跨區(qū)域公務(wù)出行活動的組織管理、車輛申請、費用結(jié)算，對車輛保障情況進(jìn)行反饋和評價。4.6社會車輛租賃機構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)本地區(qū)黨政機關(guān)社會化車輛租賃服務(wù)框架協(xié)議采購內(nèi)容，為全省黨政機關(guān)公務(wù)人員跨區(qū)域公務(wù)出行提供車輛租賃服務(wù)。5保障范圍各級黨政機關(guān)工作人員選擇乘用公共交通工具赴省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市辦理以下公務(wù)活動：——執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù)；——參加上級機關(guān)和有關(guān)部門緊急召集的跨部門會議和活動；——重大項目招商引資、重大工程項目推進(jìn)等活動；——單位組織外出考察、學(xué)習(xí)等集體活動；——跨行政區(qū)域出差等公務(wù)出行；——其他特殊情況。6保障形式6.1統(tǒng)一模式6.1.1建立全省跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障機制，各級黨政機關(guān)工作人員乘坐公共交通工具赴省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市辦理公務(wù)活動的，可提前通過本地公務(wù)用車平臺申請目的地平臺車輛保障，在平臺車輛無法滿足需求的前提下，可選擇當(dāng)?shù)厣鐣赓U車輛保障。6.1.2各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)對黨政機關(guān)公務(wù)用車進(jìn)行集中管理、統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)、規(guī)范實施跨層級、跨部門、跨區(qū)域調(diào)度，做到能派盡派、合規(guī)便利、安全高效。6.2統(tǒng)一平臺6.2.1各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門依托全省公務(wù)用車信息化管理平臺，增加跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障功能，包括跨區(qū)域用車申請、用車審批、用車評價、用車結(jié)算、社會車輛租賃等模塊。6.2.2各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)按照全省公務(wù)用車信息化管理平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范并完善公務(wù)用車信息化管理平臺中各項車輛、人員、社會車輛租賃機構(gòu)基礎(chǔ)信息。6.2.3各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)指導(dǎo)并督促本地社會車輛租賃機構(gòu)，按要求維護(hù)參與保障的車輛、駕駛員、用車價格等信息。6.3統(tǒng)一服務(wù)6.3.1申請用車單位應(yīng)通過公務(wù)用車信息化管理平臺，填報《跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障用車申請表》（見附錄A），平臺應(yīng)提供24h線上服務(wù)。如遇特殊情況，可提供電話或線下預(yù)約。6.3.2審批應(yīng)根據(jù)用車申請進(jìn)行審批，調(diào)配平臺公務(wù)用車進(jìn)行保障，審批時間不超過15min。6.3.3派車應(yīng)根據(jù)公務(wù)出行需求，對平臺可用車輛進(jìn)行派車；若平臺無可用車輛，應(yīng)及時告知用車單位，協(xié)助用車單位選擇社會租賃車輛。6.3.4應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)情況時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)流程和步驟進(jìn)行處理，并做好后續(xù)車輛保障任務(wù)。6.4統(tǒng)一結(jié)算6.4.1各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)公務(wù)用車管理實際，本著高效節(jié)約原則，合理制定跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。6.4.2使用各地區(qū)公務(wù)用車平臺車輛的，用車結(jié)束后，用車單位根據(jù)系統(tǒng)產(chǎn)生的費用，與車輛保障單位進(jìn)行線下結(jié)算；使用社會租賃車輛的，用車結(jié)束后，用車單位可通過平臺或線下進(jìn)行支付。6.4.3跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障可采用一車一結(jié)、一事一結(jié)，也可采用雙方認(rèn)可的其他方式結(jié)算。6.4.4跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障任務(wù)中，因交通事故、交通違章、第三者責(zé)任等產(chǎn)生的費用，由車輛保障單位或機構(gòu)承擔(dān)。6.5統(tǒng)一監(jiān)管6.5.1線上全省公務(wù)用車信息化管理平臺將通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、軌跡跟蹤、費用報表等功能模塊，實施跨區(qū)域公務(wù)出行全程監(jiān)督管理。6.5.2線下6.5.2.1各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)做好跨區(qū)域公務(wù)出行保障情況的監(jiān)督檢查、抽查工作，將跨區(qū)域公務(wù)出行保障情況納入本單位內(nèi)部審計、政務(wù)公開和政務(wù)誠信范圍，接收社會監(jiān)督。6.5.2.2各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門發(fā)現(xiàn)保障過程中存在欺上瞞下、違紀(jì)違規(guī)等問題，應(yīng)及時通報相關(guān)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門。7保障要求7.1車輛7.1.1參與跨區(qū)域公務(wù)出行保障的平臺車輛和社會租賃車輛，均應(yīng)納入公務(wù)用車信息化管理平臺，安裝定位終端。7.1.2保證參與跨區(qū)域公務(wù)出行保障的平臺車輛和社會租賃車輛車型齊全。7.1.3所有車輛保持車況良好，車內(nèi)外衛(wèi)生干凈、整潔。7.2人員7.2.1車輛管理員7.2.1.1做好車輛日常管理，確保車輛的統(tǒng)籌調(diào)配和正常運轉(zhuǎn)。7.2.1.2負(fù)責(zé)做好跨區(qū)域公務(wù)出行保障工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況時應(yīng)急處置。7.2.2車輛調(diào)度員7.2.2.1負(fù)責(zé)承辦跨區(qū)域公務(wù)出行保障服務(wù)的申請、審批、調(diào)度等工作。7.2.2.2應(yīng)當(dāng)掌握區(qū)域內(nèi)車輛使用情況，做好車輛的統(tǒng)籌調(diào)度工作。7.2.3駕駛員7.2.3.1具有良好的服務(wù)意識和職業(yè)道德，樹立“安全、滿意、規(guī)范、高效”的服務(wù)理念，愛崗敬業(yè)，文明行車。7.2.3.2遵守道路交通安全法律法規(guī)，聽從指揮、服從調(diào)度，服從用車單位的工作安排。8持續(xù)改進(jìn)8.1各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)定期開展跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障服務(wù)考核與評價，解決一體化保障出行服務(wù)出現(xiàn)的問題，處理投訴與建議。8.2各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)定期對社會車輛租賃機構(gòu)進(jìn)行考核，確保社會租賃車輛保障的服務(wù)車輛車況良好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)價格公開透明。8.3各設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)聯(lián)合本地區(qū)財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門，做好跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障過程中的經(jīng)費結(jié)算和監(jiān)督檢查工作，持續(xù)改進(jìn)完善。（資料性）跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障用車申請表跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障申請表見表A.1。表A.1跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障用車申請表用車單位用車事由聯(lián)系人聯(lián)系人手機號用車人用車人手機號報到地點目的地報到時間預(yù)計回場時間用車人數(shù)用車時長車輛保障單位車型選擇備注參?考?文?獻(xiàn)黨政機關(guān)公務(wù)用車