交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)

交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)一、上半年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，值得充分肯定今年以來，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心指導(dǎo)下，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)聚焦“標(biāo)本兼治、重點(diǎn)治本”，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和“除險保安治本攻堅提升年”活動，推動全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大及以上事故，值得充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）行業(yè)底數(shù)進(jìn)一步厘清。圍繞道路貨運(yùn)、機(jī)動車維修行業(yè)長期存在的底數(shù)不清、主體“散亂”等問題，集中開展“拉網(wǎng)式”清查，對名下無營運(yùn)車輛的道路貨運(yùn)業(yè)戶依法依規(guī)撤銷或吊銷許可資質(zhì)，對未備案、超范圍經(jīng)營的機(jī)動車維修業(yè)戶依法進(jìn)行打擊。（二）事故隱患進(jìn)一步消除。開展第一輪重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)活動，實(shí)現(xiàn)市縣兩級行業(yè)管理人員“全覆蓋”。推行企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度，全面建立隱患整改銷號清單，落實(shí)分級分類管理。（三）專項整治進(jìn)一步深化。扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)共享電動自行車消防安全整治行動，全面完成全市*萬輛互聯(lián)網(wǎng)共享電動自行車“以換代充”推廣任務(wù)。加大充換電場所整治力度，累計關(guān)停*處、遷改*處，*處納入市級示范樣板改造范圍。（四）公路設(shè)施安全進(jìn)一步鞏固。抓實(shí)公路安全隱患治理，安全隱患整治均實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“平安百年品質(zhì)工程”，全市*個在建重大交通項目全部納入創(chuàng)建名單，其中*個已完成首次評價。（五）應(yīng)急保障進(jìn)一步強(qiáng)化。年初雨雪冰凍天氣影響期間，全市累計出動搶險人員*人次，搶通受災(zāi)受阻公路*條。六月上旬“入梅”以來，有效應(yīng)對處置連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，累計出動巡查人員*人次，搶通中斷公路*條。這些成績來之不易，是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工苦干實(shí)干、不懈努力的成果，我們要倍加珍惜、再接再厲。二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)從行業(yè)領(lǐng)域看。*－*月，全系統(tǒng)亡人事故實(shí)現(xiàn)了階段性“雙下降”，但涉及普貨領(lǐng)域，特別是工程車領(lǐng)域的亡人事故仍未有效壓降，占亡人事故的比例仍然很高。貨車掛靠經(jīng)營、注冊多家企業(yè)逃避行政處罰等情況更是屢見不鮮，企業(yè)管理力量薄弱、安全意識淡薄、安全投入?yún)T乏、風(fēng)險隱患長期存在。從縣（市、區(qū)）看?？偟某尸F(xiàn)“*增、*減、*持平”態(tài)勢。事故頻發(fā)多發(fā)的縣（市、區(qū)）要想辦法壓降事故率，不能年年亮“紅燈”，要有效管控事故情況，以“一域穩(wěn)”促“全市穩(wěn)”。這里，我結(jié)合二季度“安全體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和面上掌握情況，再點(diǎn)幾個問題：（一）城市公交事故風(fēng)險不容忽視。上半年，全市涉營運(yùn)性大中型客車死亡事故“零發(fā)生”，但從公安交警部門反饋的數(shù)據(jù)看，該類車型承擔(dān)同等以上責(zé)任的傷人事故多達(dá)*起，共涉及*家本地企業(yè)，值得我們警惕。（二）風(fēng)險隱患排查整治仍有死角。上半年，省、市接連部署了四輪風(fēng)險隱患大排查大整治工作，均要求實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。但從面上掌握情況看，“上熱下冷”的現(xiàn)象普遍存在，部分縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門未將排查整治要求落實(shí)到轄區(qū)企業(yè)，或者報送的問題隱患大多浮于表面，發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的能力偏弱，立案查處的力度不夠。（三）企業(yè)安全主體責(zé)任仍未壓實(shí)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠到位，企業(yè)負(fù)責(zé)人將安全管理視為應(yīng)付上級檢查的工作，缺乏主動性和責(zé)任感，隱患整改、從業(yè)人員管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)“寬松軟”現(xiàn)象。所以，各地各單位一定要高度重視、高度警醒，不斷強(qiáng)化“三管三必須”意識，推動安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到交通運(yùn)輸各行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，持續(xù)構(gòu)建齊抓共管的安全治理格局。三、全力推進(jìn)下半年安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì)下半年，我們要錨定“雙下降、三確?！蹦繕?biāo)，持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅行動和“除險保安治本攻堅強(qiáng)化年”活動，不折不扣抓好各項任務(wù)落實(shí)。（一）加強(qiáng)風(fēng)險防范，提高事前預(yù)防能力一要前移防范關(guān)口。繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)“四個一”行動，三季度、四季度分別開展一輪“實(shí)戰(zhàn)演練”和“復(fù)盤整改”，推動交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置能力再提升、隱患排查整治力度再升級。同時，抓好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)第二輪學(xué)習(xí)，將其作為執(zhí)法培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)的必修課，范圍擴(kuò)大到全行業(yè)從業(yè)人員，并實(shí)行“逢培必考”，確保重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)“入腦入心”。繼續(xù)推行事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度，年底前要覆蓋從業(yè)人員*人及以上的道路運(yùn)輸企業(yè)，做到事故隱患早報告、早處置，從源頭上防范事故發(fā)生。督促企業(yè)開展新聘用駕駛員背景審查，強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育，落實(shí)交通違法、不良駕駛行為內(nèi)部懲戒機(jī)制，對不合格駕駛員督促企業(yè)調(diào)離駕駛崗位。二要優(yōu)化設(shè)施設(shè)備。這是此次三年行動的重點(diǎn)，也是省廳、市局“除險保安管控指數(shù)”的核心內(nèi)容。公路領(lǐng)域要緊盯事故多發(fā)點(diǎn)段、危舊橋梁、公路邊坡、平交道口等隱患排查整治，確保完成整治*處以上。道路運(yùn)輸領(lǐng)域要從嚴(yán)管理車輛技術(shù)狀況，加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)控異常線索處置，確保年底前*輛車以上企業(yè)“裝而不用”監(jiān)測、*輛車以上企業(yè)“用而不管”監(jiān)測均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。工程建設(shè)領(lǐng)域要積極推進(jìn)總投資*億元以上的交通工程創(chuàng)建“平安百年品質(zhì)工程”，年內(nèi)至少創(chuàng)成*個省級平安工程示范項目；加快推進(jìn)老舊機(jī)械設(shè)備、車輛迭代和智能改造，確保全年更新工程機(jī)械設(shè)備、車輛*臺（套）。應(yīng)急保障領(lǐng)域要加強(qiáng)基地建設(shè)、裝備配置，加快路橋、臨海、天臺公路應(yīng)急保障基地建設(shè)進(jìn)度，盡快完成市縣各類應(yīng)急搶險設(shè)備配置任務(wù)。三要加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判。充分運(yùn)用“浙運(yùn)安”系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)控異常線索，重點(diǎn)研判確定重大問題多、處置時間長的企業(yè)，建立“定期通報－安全幫扶－監(jiān)督執(zhí)法”的安全風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制。交通工程領(lǐng)域要積極應(yīng)用“浙路品質(zhì)”和拓展“視頻上云”應(yīng)用場景，根據(jù)工程進(jìn)度及時更換、調(diào)整、補(bǔ)充在建工程視頻監(jiān)控點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)危大工程全覆蓋。（二）加強(qiáng)日常管治，提高隱患化解能力一是深化專項治理。全力推進(jìn)道路交通安全設(shè)施排查治理專項行動，*月底前，“即查即改”一批問題隱患，同時排摸梳理一批納入“道路交通安全提升項目包”，明確項目方案、資金概算和完成時限，全面提升道路交通安全設(shè)施水平。同時，在鞏固深化上半年*個專項整治成果基礎(chǔ)上，聚焦省廳最新提出的長距離包車客運(yùn)、城市公交、道路普貨、?；愤\(yùn)輸作業(yè)等事故險情多發(fā)、風(fēng)險高的重點(diǎn)領(lǐng)域，再次部署開展一輪針對性的專項治理行動，嚴(yán)防群死群傷事故。二要加大執(zhí)法力度。常態(tài)化開展執(zhí)法打擊行動，重點(diǎn)推進(jìn)高速公路、普通國省道“治超”工作。特別是甬臺溫高速公路改擴(kuò)建工程斷流施工期間，要聯(lián)合公安交警部門加強(qiáng)交通分流路段的路面執(zhí)法力量，實(shí)施高頻率、大批次的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超限運(yùn)輸違法行為向普通國省道轉(zhuǎn)移，全力堵塞執(zhí)法監(jiān)管“盲區(qū)”。要加強(qiáng)軌道交通保護(hù)區(qū)管理，椒江、路橋、溫嶺要盡快出臺聯(lián)合管理機(jī)制，嚴(yán)厲查處危害軌道交通保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)案件，確保軌道交通運(yùn)行平穩(wěn)有序。三要打造共治格局。要堅持重心下移，高效整合各類安全管理主體和資源，形成全鏈條監(jiān)管合力。在*輛車以上企業(yè)試點(diǎn)動態(tài)查崗，探索將*輛車以下的普貨企業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化巡查范圍，及時清退不合規(guī)運(yùn)輸業(yè)戶。市縣聯(lián)動開展機(jī)動車維修市場整頓，力爭*月底前實(shí)現(xiàn)“應(yīng)備盡備”，推動行業(yè)良性有序發(fā)展。（三）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，完善安全監(jiān)管體系這方面，我們已經(jīng)有了不少管用的措施，包括網(wǎng)格化管理、月度管控指數(shù)、約談警示等，要繼續(xù)堅持下去。同時，針對新情況、新問題，也要拿出新的舉措，關(guān)鍵就是要杜絕“上熱下冷、層層遞減”，真正把責(zé)任一貫到底。一要壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市局層面，要按規(guī)定落實(shí)局黨委班子包保督導(dǎo)制度，嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求；分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室必須做到安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)?？h級部門層面，“一把手”要親自研究、親自部署安全生產(chǎn)工作，黨委（組）會要定期聽取本轄區(qū)、本行業(yè)安全形勢分析報告。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)“掛鉤”企業(yè)檢查督查機(jī)制，將發(fā)生亡人事故、省市重點(diǎn)掛牌督辦的企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)年度安全生產(chǎn)任務(wù)“掛上鉤”，深入企業(yè)一線幫扶指導(dǎo)，倒逼企業(yè)落實(shí)整改方案，提升安全生產(chǎn)管理水平。二要壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級道路交通安全專委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，針對道路運(yùn)輸事故聯(lián)合調(diào)查、駕駛員生（心）理健康排查、旅游包車管理、危險貨物裝貨人“五必查”落實(shí)、非法營運(yùn)整治等重點(diǎn)工作，持續(xù)完善行業(yè)間會商研判、信息互通、聯(lián)合檢查、聯(lián)動抄告等工作機(jī)制，做到真發(fā)現(xiàn)問題、真解決問題。市局安委辦要按月發(fā)布“除險保安管控指數(shù)”，動態(tài)調(diào)整管控指標(biāo)，以考核指揮棒引導(dǎo)形成更多工作量。三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。探索建立“四個一律”交辦督查機(jī)制，對上級交辦的問題企業(yè)、掛牌整改的高