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文檔簡介

干部任免審批表規(guī)范填寫的講解稿

▲干部任免審批表是一個干部職務(wù)發(fā)生變動的重要檔案材料,凡是涉及到副科級以上干部職務(wù)的變化,都需要填寫。

1、“姓名”欄

填寫戶籍登記所用的姓名。干部的姓名用字要固定,不能用同音字代替。對于干部確有特殊原因需要更改的,由干部寫出申請報告,單位簽字蓋章,然后,組織部門按照干部監(jiān)督相關(guān)程序研究。

2、“性別”欄

填寫男或女

3、“出生年月(歲)”欄

填寫出生年月和年齡。填寫時,年份一律用4位數(shù)字表示,月份一律用2位數(shù)字表示。如“”。

歲數(shù)一欄中應(yīng)填寫計算到當(dāng)月的實足年齡;(如1980年5月出生,填表時間為20xx年3月,應(yīng)填寫27歲,填表時間若為20xx年5月,則應(yīng)填寫28歲,)換屆時,提名候選人的年齡按召開換屆會議的時間計算(如1980年5月出生,準(zhǔn)備召開換屆會議時間為20xx年8月,則應(yīng)填寫28歲)。

▲講到這里,有必要將干部出生年月認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定向大家進(jìn)行一個說明。湘組[20xx]126號《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》中有明確的規(guī)定:“干部的出生日期是客觀存在的自然情況,干部個人不得隨意更改。今后凡干部本人要求或更改出生日期的,均不再辦理。本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。過去的有關(guān)規(guī)定,凡與本通知精神不符的,即行廢止?!绷硗庠谙娼M通[1990]44號《關(guān)于辦理干部退(離)休手續(xù)時認(rèn)定出生日期問題的通知》中是這樣表述的:“凡干部辦理退(離)休手續(xù)時,其出生日期的認(rèn)定和年齡的計算,均應(yīng)以干部檔案中的最早記載為依據(jù)。如確因戶口檔案中的最早記載與干部檔案中的最早記載不一致,且有戶口檔案中的原始材料證明,戶口檔案記載早于干部檔案記載的,干部所在單位的組織人事部門應(yīng)負(fù)責(zé)在有關(guān)戶口登記機(jī)關(guān)的協(xié)助下,進(jìn)行查證核實,并按干部管理權(quán)限,報請干部主管部門辦理認(rèn)定手續(xù)。查證認(rèn)定材料歸入干部本人檔案,并抄送干部常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān),作為戶口登記的依據(jù)?!?/p>

在實際的操作中,對于領(lǐng)導(dǎo)干部出生年月我們都是通過查閱檔案進(jìn)行認(rèn)定,干部檔案中的出生日期與戶口本、身份證上的出生日期不一致的,以檔案中最早的原始材料記載為依據(jù)。凡是涂改、偽造的檔案材料均不能作為認(rèn)定干部出生日期的依據(jù)。一般來說,“文革”前參加工作的以檔案中“文革”前本人填寫的學(xué)生登記表,干部簡歷(履歷)表,歷史自傳,入學(xué)、畢業(yè)生登記表,入團(tuán)、入黨志愿書等原始材料為依據(jù);“文革”期間及“文革”后參加工作的,以招工、入伍、升學(xué)、入團(tuán)、參加工作等較早填寫的原始材料為依據(jù)。多份歷史材料中填寫的出生日期不一致的,以多數(shù)記載為準(zhǔn);記載為兩個出生時間且各時間的記載數(shù)相等,由組織上通過調(diào)查分析,確認(rèn)其中一個出生時間。

▲關(guān)于關(guān)于公歷和農(nóng)歷的說明:自1958年中央組織部安排部署填寫《干部履歷表》以來,就明確要求出生日期一律按公歷填寫,因此,干部出生日期一般不再進(jìn)行公歷與農(nóng)歷換算。凡因升學(xué)、入伍、參加工作、入團(tuán)、入黨、結(jié)婚等個人原因把年齡改大或改小,現(xiàn)又要求更改出生日期的,一律不作更改。

4、“民族”欄

填寫民族的全稱(如漢族、回族、土家族等),不能簡稱“漢”、“回”、“土”等。

▲關(guān)于少數(shù)民族的確認(rèn):檔案中需見由民委出具的“恢復(fù)少數(shù)民族成份通知”方能進(jìn)行認(rèn)定。

5、“籍貫”欄

填寫祖籍所在地。“出生地”欄中填寫干部本人出生的地方。“籍貫”和“出生地”按現(xiàn)在的行政區(qū)劃填寫省、市或縣的名稱,如“湖南長沙、湖南沅陵”,直轄市直接填寫市名,如“上?!薄ⅰ爸貞c”等。

6、“入黨時間”欄

有的同志在填寫入黨時間的時候,經(jīng)常把轉(zhuǎn)為正式黨員的時間當(dāng)做入黨時間進(jìn)行填寫。這是不正確的,簡單來講,入黨時間是指支部大會通過其為預(yù)備黨員的日期。而黨員的黨齡則是從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時間算起。兩者是有區(qū)別的。在填寫入黨時間時,應(yīng)填寫成為預(yù)備黨員的時間,年份一律用4位數(shù)字表示,月份一律用2位數(shù)字表示。如“”。

如果是民主黨派成員或無黨派人士,需在入黨時間欄內(nèi)注明民主黨派民稱或注明無黨派,如民建、九三、無黨派等,不填寫加入民主黨派的時間,加入多個民主黨派的,需如實填寫,如“民建、民盟”。是民主黨派成員又是中共黨員的,在填寫黨派民稱的同時,還要填寫加入中共的時間。

7、“參加工作時間”欄

一個干部參加工作以后,其工作是連續(xù)的,沒有間斷,那么他的參加工作時間是明確的,不存在什么問題。如招工、招干參加工作的,以招工、招干登記表批準(zhǔn)的參加工作時間為準(zhǔn);大中專院校畢業(yè)分配參加工作的,以參加工作進(jìn)編核定時間為

準(zhǔn);大中專院校畢業(yè)后,經(jīng)公開考試錄用參加工作的,以錄用

▲學(xué)歷和學(xué)力的區(qū)別

學(xué)歷、學(xué)力,讀音相同,實際上說的是兩回事。

學(xué)歷是指學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,具體地指曾在哪類哪級學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè),是靜態(tài)的。學(xué)力是指學(xué)問的深淺,是動態(tài)的。它們的含義各異,但極易被混淆、錯用。例如:“大專畢業(yè)或有同等學(xué)歷的,均可報名參考?!?/p>

“他盡管沒有什么學(xué)力,但是經(jīng)過刻苦努力,自學(xué)成材,學(xué)歷卻很深?!?/p>

第一句里的“學(xué)歷”,應(yīng)該是“學(xué)力”。同等學(xué)力,指學(xué)問達(dá)到同等畢業(yè)生水平。

第二句里的“學(xué)歷”和“學(xué)力”都用錯了,“學(xué)力”應(yīng)該是“學(xué)歷”,是指“文憑”,而“學(xué)歷”應(yīng)該是“學(xué)力”,是指實際的學(xué)問。

▲研究生課程進(jìn)修班問題

研究生課程進(jìn)修班是為在職人員提高業(yè)務(wù)水平、更新知識的一種非學(xué)歷教育教學(xué)形式,根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室學(xué)位辦〔1997〕2號文件規(guī)定:辦班名稱統(tǒng)一定為“研究生課程進(jìn)修班”,課程成績合格者,辦班單位只能頒發(fā)“研究生課程進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書”,不得冠以“碩士學(xué)位”、“畢業(yè)”等名稱。

12、現(xiàn)任、擬任、擬免職務(wù)欄

現(xiàn)任、擬任、擬免職務(wù)應(yīng)填寫縣委管理的職務(wù),一律使用全稱或規(guī)范的簡稱,非縣委管理的職務(wù)(副科級以下)可以不進(jìn)行填寫。

——現(xiàn)任職務(wù)填寫示例

上一職級擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),需在職務(wù)后括號中注明:“XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委委員(正科級)、XX局黨組成員、副局長(正科級)”。

——擬任、擬免職務(wù)示例

同一單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職務(wù)的任免:甲鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長任本鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長,擬任職務(wù)欄內(nèi)應(yīng)填寫任甲鄉(xiāng)黨委委員、副書記,政府鄉(xiāng)長候選人,擬免職務(wù)欄內(nèi)則應(yīng)填寫免去甲鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長;甲單位一般干部任本單位黨組成員、副局長職務(wù),擬任職務(wù)欄內(nèi)就填寫任甲單位黨組成員、副局長(試用期一年),擬免職務(wù)欄內(nèi)則不需要填寫(副科級以下職務(wù)不需要在干部任免審批表上體現(xiàn))。

不同單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))之間職務(wù)的任免:例如甲鄉(xiāng)黨委委員到乙鄉(xiāng)擔(dān)任黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長職務(wù),擬任職務(wù)欄內(nèi)應(yīng)填寫任乙鄉(xiāng)黨委委員、副書記,鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長候選人,擬免職務(wù)欄內(nèi)則應(yīng)填寫免去甲鄉(xiāng)黨委委員職務(wù);甲單位黨組副書記、副局長到乙單位任黨組成員、副局長職務(wù),擬任職務(wù)欄內(nèi)應(yīng)填寫任乙單位黨組成員、副局長,擬免職務(wù)欄內(nèi)則應(yīng)填寫免去甲單位黨組副書記、成員、副局長。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,擬任職務(wù)欄中則應(yīng)填寫全稱,如提名為“中共XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆委員會書記候選人”、“提名為XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第X屆人大主席候選人”、“提名為XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長候選人”。不再提名的人員,原職務(wù)自然消失。

▲黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例關(guān)于公示、試用、聘用等問題的相關(guān)規(guī)定

第三十八條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

提拔擔(dān)任地(廳)、司(局)級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除特殊崗位和在換屆考察時已進(jìn)行過公示的人選外,在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。

第三十九條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。

提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的地(廳)、司(局)級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,試用期為一年:

(一)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

(二)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

(三)人民法院、人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排工作。

第四十條黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行聘任制。聘任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個聘任期不超過五年,可以連續(xù)聘任。聘任程序另行規(guī)定。

▲對于公務(wù)員單位或參照管理單位的人員任職,除了要達(dá)到《干部選拔任用條例》上規(guī)定的條件外,在公務(wù)員管理方面,還有一些具體規(guī)定:

一是資歷條件

《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》

第六條公務(wù)員任職,按照公務(wù)員職務(wù)序列,在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。

第十九條晉升鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)符合下列資格條件:

(一)具有大學(xué)專科以上文化程度;

(二)晉升鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級職務(wù)兩年以上;

(三)晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級職務(wù)三年以上;

(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;

(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的資格。

第二十條晉升綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須具備下列任職年限條件:

晉升主任科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上;

晉升副主任科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任科員三年以上;

晉升科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。

第二十一條公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)逐級晉升。

特別優(yōu)秀的公務(wù)員或者工作特殊需要的,可以破格或者越級晉升職務(wù)。破格和越級晉升條件和程序另行規(guī)定。

第三十四條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員的職務(wù)任免與職務(wù)升降,參照本規(guī)定執(zhí)行。

二是年度考核

《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》

第十八條公務(wù)員晉升職務(wù),在規(guī)定任職資格年限內(nèi)的年度考核結(jié)果均為稱職以上等次。

《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》

第十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;

(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;

(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;

第十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:一年內(nèi)不得晉升職務(wù);

第十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:降低一個職務(wù)層次任職;

三是關(guān)于調(diào)任

這里所說的調(diào)任,是指公務(wù)員單位或參照公務(wù)員管理單位中有非公務(wù)員編的,單位呈報這些人員擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。

《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》

第四條調(diào)任必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。

第六條調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件,還應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:

(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),工作能力強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、實績突出。

(二)具有與擬調(diào)任職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷。

(三)具備公務(wù)員法及其配套法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務(wù)累計所需的最低工作年限。

專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入機(jī)關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上,或者已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

(四)調(diào)入中央機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;調(diào)入市(地)級以下機(jī)關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?。

(五)調(diào)任廳局級職務(wù)的,原則上不超過55周歲;調(diào)任縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)的,原則上不超過50周歲,調(diào)任其他處級職務(wù)的,原則上不超過45周歲;調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,原則上不超過40周歲。

(六)符合法律、法規(guī)、章程規(guī)定的其他條件。

調(diào)任需要報批。

四是回避情況(條例、公務(wù)員規(guī)定的回避情形)

《條例》第十章交流、回避的第五十三條規(guī)定:

實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計、財務(wù)工作。

擔(dān)任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)以及縣(市)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般不得在本人成長地任職。民族自治縣另行規(guī)定。

我縣科級干部任職在工作中碰到的有近親屬回避和避籍回避。近親屬回避主要是指在一個單位上班的近親屬。避籍回避主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任職不得在原籍任職。

13、工作簡歷欄

簡歷從參加工作開始填起,大、中專院校畢業(yè)后參加工作的,從大、中專院校學(xué)習(xí)時填起,“文化大革命”期間畢業(yè)留校待分配的,待分配時間應(yīng)另段填寫“留校待分配”。簡歷的起止時間填到月(年份用4位數(shù)字表示,月份用2位數(shù)字表示),前后要銜接,不得空斷(因病休學(xué)、休養(yǎng)、待分配等都要如實填寫)。任職之后,要按照干部在不同時期所擔(dān)任的職務(wù)和工作單位的變動情況分段填寫。根據(jù)《干部選拔任用條例》第四十二條的規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時間,按照下列時間計算:(一)由黨委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計算;(二)由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀(jì)律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協(xié)全體會議選舉、任命的,自當(dāng)選、任命之日起計算;(三)由人大常委會或者政協(xié)常委會任命或者決定任命的,自人大常委會、政協(xié)常委會任命或者決定任命之日起計算;(四)由黨委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計算。黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)一并任免的,可按黨內(nèi)批準(zhǔn)的時間合并填寫。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷和在職攻讀學(xué)歷、學(xué)位的,臨時離開工作單位連續(xù)半年以上及到基層掛職鍛煉的,均應(yīng)在本簡歷段后注明;上述情況跨兩個及兩個以上簡歷段的,應(yīng)在該經(jīng)歷結(jié)束所在簡歷段后另起一行注明。

工作單位和職務(wù)要寫比較規(guī)范的簡稱。凡擔(dān)任過黨代表、人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)歷需在簡歷的最后隔行另段填寫。

14、培訓(xùn)情況欄

填寫各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)的情況。對于干部的培訓(xùn),《干部選拔任用條例》第二章選拔任用條件第七條規(guī)定:提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

市委組織部在這項工作上,把關(guān)較為嚴(yán)格,甚至對于試用期內(nèi)未補(bǔ)訓(xùn)的,可延長試用期半年,直至免去試用期(懷組函[20xx]32號)。

15、獎懲情況欄

獎懲情況欄填縣級以上的獎勵,受處分的,要填寫何年何月因何問題經(jīng)何單位批準(zhǔn)受何種處分,何年何月經(jīng)何單位批準(zhǔn)撤銷何種處分。沒有

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