《運(yùn)動處方構(gòu)成要素要求》編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

1.國家體育總局科教司、中國體育科學(xué)學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)下《運(yùn)動處方

制定與實(shí)施規(guī)范指南的構(gòu)建》課題，是中國體育科學(xué)學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)下

構(gòu)建中國特色運(yùn)動處方系列工程之一（理論體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)

用體系）。

2.科技部重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目《人體運(yùn)動促進(jìn)健康個(gè)性化精準(zhǔn)指導(dǎo)方

案關(guān)鍵技術(shù)研究》之課題四《中國人群精準(zhǔn)運(yùn)動處方研制與運(yùn)動

處方庫建設(shè)》的重要基礎(chǔ)研究內(nèi)容。

3.《運(yùn)動處方構(gòu)成要素》在中國體育科學(xué)學(xué)會2022年第一批團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃中列入學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，項(xiàng)目編號為

CSSS-2022-010。

（二）起草人員及其所在單位

起草人員所在單位

任弘、王正珍、李紅

娟、邱俊強(qiáng)、毛杉杉、

嚴(yán)翊、王榮輝、許春北京體育大學(xué)

艷

祝莉、李祥臣、張漓、國家體育總局體育科學(xué)研究所

王夢蝶

馮連世國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心

盛蕾南京體育學(xué)院

1

譚思潔天津體育學(xué)院

章嵐山東體育學(xué)院

馬晶中國人民解放軍總醫(yī)院

張獻(xiàn)博北京醫(yī)院

張晉中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院

馬力文北京大學(xué)第三醫(yī)院

呂韶鈞北京師范大學(xué)

黃彩華廈門理工學(xué)院

孟思進(jìn)武漢體育學(xué)院

周志雄、張凡首都體育學(xué)院

隗金水廣州體育學(xué)院

史東林河北體育學(xué)院

張大超、王利紅鄭州大學(xué)體育學(xué)院

林東海廈門大學(xué)

鐘代笛重慶大學(xué)

徐玉明杭州師范大學(xué)

陳慶果四川師范大學(xué)

劉虹霞浙江省寧波市體育科學(xué)研究所

徐峻華奧美之路（北京）健康科技股份

有限公司

（三）主要工作過程

2

1.預(yù)研階段

（1）2017年10月—2018年12月在國家體育總局科教司和中國

體育科學(xué)學(xué)會的共同領(lǐng)導(dǎo)下，啟動“制定與實(shí)施運(yùn)動處方規(guī)范指

南的研制”工作，該項(xiàng)工作由北京體育大學(xué)牽頭，國家體育總局

科研所、天津體育學(xué)院、山東體育學(xué)院等單位參與。課題組廣泛

吸收美國運(yùn)動醫(yī)學(xué)學(xué)會、世紀(jì)衛(wèi)生組織、中國CDC等國內(nèi)外學(xué)術(shù)

組織和機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作指南，以及有關(guān)運(yùn)動處方的科學(xué)研究成果，

開展專家訪談，初步完成“制定與實(shí)施運(yùn)動處方規(guī)范指南”的編

制工作，并通過3論專家論證，完善了該指南內(nèi)容。

（2）2018年12月北京體育大學(xué)牽頭科技部重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目《人

體運(yùn)動促進(jìn)健康個(gè)性化精準(zhǔn)指導(dǎo)方案關(guān)鍵技術(shù)研究》之課題四

《中國人群精準(zhǔn)運(yùn)動處方研制與運(yùn)動處方庫建設(shè)》立項(xiàng)，該課題

將在運(yùn)動處方研制工作中驗(yàn)證和進(jìn)一步完善前期編制的《制定與

實(shí)施運(yùn)動處方規(guī)范指南》，并根據(jù)課題需要，將該指南劃分為各

類人群通用的《總則》和兒童青少年、成年人、老年人、冠心病

人、高血壓病人、肥胖人群、糖尿病人、腫瘤病人等具體人群制

定與實(shí)施運(yùn)動處方的具體指南《分則》。

2.立項(xiàng)階段

（1）2021年12月，正式啟動中國體育科學(xué)學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申請工

作，完成第一稿申報(bào)書和標(biāo)準(zhǔn)草案。題目為“普通人群運(yùn)動處方制定

規(guī)范”。

主要內(nèi)容：①制定運(yùn)動處方的基本流程（9個(gè)步驟）；

3

②制定運(yùn)動處方的基本原則（8項(xiàng)原則）；

③運(yùn)動處方的要素（8個(gè)要素）；

④運(yùn)動處方標(biāo)準(zhǔn)格式；

⑤運(yùn)動處方實(shí)施過程監(jiān)控與微調(diào)整

⑥運(yùn)動處方實(shí)施的效果評估

經(jīng)過專家初審，主要意見認(rèn)為：涉及內(nèi)容過多、過于分散，

現(xiàn)有文稿不太像一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。建議選取一個(gè)最適合的內(nèi)容，先建立

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其他內(nèi)容今后慢慢跟進(jìn)。

（2）2022年3月，對前期提交的標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了大幅度修改，修改

后題目：運(yùn)動處方構(gòu)成要素要求。主要內(nèi)容：針對完整的運(yùn)動處方構(gòu)

成要素提出要求，共8個(gè)，即運(yùn)動目標(biāo)、運(yùn)動方式、運(yùn)動強(qiáng)度、運(yùn)動

時(shí)間、周運(yùn)動頻率、周運(yùn)動量、運(yùn)動進(jìn)度、注意事項(xiàng)。

經(jīng)過再一次專家審閱，提出的主要意見是：主題和內(nèi)容可以，細(xì)

節(jié)需修改和完善（術(shù)語定義、運(yùn)動強(qiáng)度具體計(jì)算方法過于細(xì)致等）。

（3）2022年3月21日，再次對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改，主要是參照

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具體撰寫要求的表述形式、格式要求，調(diào)整了文字，并刪除

了運(yùn)動強(qiáng)度具體評價(jià)指標(biāo)。

（4）2022年5月2日再次召開專家評審會，對具體格式再次進(jìn)行

修改。

（5）2022年6月12日針對專家論證意見進(jìn)行修改和反饋，具體意

見和反饋情況見下表：

“運(yùn)動處方構(gòu)成要素”標(biāo)準(zhǔn)草案專家意見修改說明

4

專家意見對應(yīng)修改及說明

專家1：無意見

專家2：對于意見1未做修改。本草案是針對一個(gè)

意見1：在“要素要規(guī)范的運(yùn)動處方應(yīng)該包括的基本要素的標(biāo)

求”部分，應(yīng)增加“運(yùn)準(zhǔn)，并不是制定運(yùn)動處方的流程。即一個(gè)

動前健康篩查及風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動處方應(yīng)該有運(yùn)動目標(biāo)、運(yùn)動方

評估”式、運(yùn)動強(qiáng)度、運(yùn)動時(shí)間、周運(yùn)動頻率、

周運(yùn)動量、運(yùn)動進(jìn)度、注意事項(xiàng)8個(gè)要素。

至于如何確定這8個(gè)要素，則不包括在本

意見2：在“要素要標(biāo)準(zhǔn)中。

求”“應(yīng)說明注意事意見2，已在相應(yīng)位置補(bǔ)充“尤其是針對

項(xiàng)”中增加針對慢性慢性病人、孕婦、兒童等特殊人群的運(yùn)動

病人、兒童少年等特處方，應(yīng)明確規(guī)定需要注意的特殊事項(xiàng)?！?/p>

殊人群的特別提示

專家3意見1未修改

意見1：“根據(jù)運(yùn)動規(guī)范的運(yùn)動處方應(yīng)該包括注意事項(xiàng)，其中

處方對象個(gè)人情況給應(yīng)該包括降低運(yùn)動強(qiáng)度或終止運(yùn)動的指

出降低運(yùn)動強(qiáng)度或終征，但針對不同個(gè)體，具體指征會千差萬

止運(yùn)動的指征”中應(yīng)別，也不一定是共性的指征，不應(yīng)列在此

該列出指征。標(biāo)準(zhǔn)中。

就像“藥物處方”中一定要寫服用劑量，

但不會把所有可能的劑量都列在處方規(guī)范

5

意見2：建議在題目中。

中填上“我國”，限意見2，加在題目上不合適，在引言中最

定一下范圍。后一段“適用范圍”中加入“我國”。

專家4未修改

認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)編寫不規(guī)范不知道如何修改，等候標(biāo)準(zhǔn)審查方面專家

具體指導(dǎo)。

專家5未修改

建議考慮增加3-6歲這個(gè)運(yùn)動處方要素標(biāo)準(zhǔn)，是指無論針對什

學(xué)齡前兒童有關(guān)要素么人，只要開出運(yùn)動處方，那運(yùn)動處方就

指導(dǎo)內(nèi)容應(yīng)該包括8個(gè)方面，并不會因?yàn)樘幏綄ο?/p>

不同，要素就不同。也就是說4歲幼兒運(yùn)

動處方和70歲老人運(yùn)動處方都應(yīng)該包括8

個(gè)方面內(nèi)容。

（6）2022年6月21日，《運(yùn)動處方構(gòu)成要素要求》獲中國體育科

學(xué)學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

3.征求意見階段

目前正處于該階段，由學(xué)會和標(biāo)準(zhǔn)起草單位面向體育領(lǐng)域、

健康管理和運(yùn)動康復(fù)領(lǐng)域可能應(yīng)用運(yùn)動處方的單位征求意見。

4.審查階段

5.報(bào)批階段

二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義

1.目的

6

制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是明確一份規(guī)范的運(yùn)動處方必須包括的內(nèi)

容要素及相應(yīng)要求。

2.意義

運(yùn)動處方的構(gòu)成要素是制定運(yùn)動處方的核心內(nèi)容，也是運(yùn)動處方

的展現(xiàn)形式和信息傳遞途徑，運(yùn)動處方的構(gòu)成要素不夠清晰、統(tǒng)一，

會使得運(yùn)動處方無法充分發(fā)揮其健康促進(jìn)的效果，甚至容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。

對于構(gòu)成要素設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)可使各行業(yè)開具運(yùn)動處方的專業(yè)人員能夠在

制定運(yùn)動處方時(shí)更加統(tǒng)一規(guī)范，也便于處方對象在得到運(yùn)動處方后，

更好地理解和使用。

規(guī)范的構(gòu)成要素是運(yùn)動處方能夠大規(guī)模推廣的必要條件，也是應(yīng)

用運(yùn)動處方促進(jìn)廣大民眾健康的必要條件。因此亟需規(guī)范運(yùn)動處方構(gòu)

成要素的要求，為精準(zhǔn)推進(jìn)運(yùn)動處方在廣大人民群眾中的具體應(yīng)用提

供規(guī)范化參考。

三、編制原則、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗(yàn)證報(bào)告、統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)等）及理由

（一）編制原則

1.標(biāo)準(zhǔn)化對象原則

本標(biāo)準(zhǔn)的對象是“運(yùn)動處方構(gòu)成要素”，屬于過程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)

定制定運(yùn)動處方構(gòu)成要素，以保證運(yùn)動處方的適用性。

2.文件使用者原則

從文件使用者角度編制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和相關(guān)要求，以方便使用者

看到的是他需要的內(nèi)容。本文件使用者是運(yùn)動處方師、運(yùn)動健康

7

指導(dǎo)師、康復(fù)師、康復(fù)治療師、社會體育指導(dǎo)員、建設(shè)教練和臨

床醫(yī)生等人，他們在制訂運(yùn)動處方時(shí)需要被證實(shí)履行了一定的標(biāo)

準(zhǔn)程序。此外，本標(biāo)準(zhǔn)也能為使用者提供相應(yīng)的功能，保證標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容是使用者所關(guān)注和需要的。

3.目的導(dǎo)向原則

在本標(biāo)準(zhǔn)編寫目的指導(dǎo)下，為了提高運(yùn)動處方構(gòu)成要素標(biāo)準(zhǔn)

在實(shí)際應(yīng)用中的可用性，為制定運(yùn)動處方具體工作過程提供清晰

準(zhǔn)確的可參考標(biāo)準(zhǔn)，使得每一個(gè)運(yùn)動處方師獨(dú)自進(jìn)行運(yùn)動處方制

定時(shí)都可以達(dá)到基本的水準(zhǔn)，制定出的運(yùn)動處方的包含相同的要

素內(nèi)容。

4.易用性原則

為便于標(biāo)準(zhǔn)文件的直接應(yīng)用，編寫時(shí)盡量采用簡明扼要的語

言清晰準(zhǔn)確地把運(yùn)動處方構(gòu)成要素的8個(gè)內(nèi)容直接列出，運(yùn)動處

方師可以直接參考本標(biāo)準(zhǔn)撰寫運(yùn)動處方。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗(yàn)證報(bào)告、

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）

標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是運(yùn)動處方應(yīng)該包括的8個(gè)構(gòu)成要素是什么，每一

個(gè)要素是什么意思。

1.構(gòu)成要素1“運(yùn)動目的”的設(shè)置原因

（1）一個(gè)運(yùn)動處方不可能解決處方對象面臨的體質(zhì)與健康方面

的所有問題，需要根據(jù)處方對象的體質(zhì)與健康檢測結(jié)果及個(gè)人主訴，

判定最亟需解決的主要問題，這對這個(gè)主要問題制定運(yùn)動處方。這個(gè)

8

指導(dǎo)思想在美國運(yùn)動醫(yī)學(xué)學(xué)會出版的《ACSM運(yùn)動測試和運(yùn)動指南》

中有體現(xiàn)，但該書中僅按照不同問題分章節(jié)介紹運(yùn)動處方，并未把運(yùn)

動目的明確作為運(yùn)動處方構(gòu)成要素。

（2）明確把“運(yùn)動目的”作為運(yùn)動處方構(gòu)成要素的是中國體育

科學(xué)學(xué)會組編的全國高校運(yùn)動處方課程教材《運(yùn)動處方》（2020年

出版），該書中明確規(guī)定：運(yùn)動目的是運(yùn)動處方構(gòu)成要素之一。運(yùn)動

目的是運(yùn)動處方的制定人員根據(jù)運(yùn)動處方對象的需求制定的明確目

標(biāo)，具有很強(qiáng)的針對性。常見的運(yùn)動目標(biāo)可包括但不僅限以下內(nèi)容：

提高心肺耐力、控制體重、增肌、減脂、塑型健美、提高體質(zhì)水平、

矯正不良體姿、各種慢性疾病的早起預(yù)防與控制等。

（3）參照醫(yī)師處方正文的要求。醫(yī)師處方規(guī)定需要有診斷或開

出的藥物是診斷什么癥狀的（如發(fā)熱、咳嗽）。

2.構(gòu)成要素27的設(shè)置原因

運(yùn)動處方構(gòu)成要素中27分別是運(yùn)動方式、運(yùn)動強(qiáng)度、運(yùn)動時(shí)間、

運(yùn)動頻率、周運(yùn)動總量、運(yùn)動進(jìn)度。運(yùn)動處方這6個(gè)構(gòu)成要素在美國

運(yùn)動醫(yī)學(xué)學(xué)會出版的《ACSM運(yùn)動測試和運(yùn)動指南》及中國體育科學(xué)

學(xué)會組編的全國高校運(yùn)動處方課程教材《運(yùn)動處方》中均有明確規(guī)定，

在運(yùn)動處方研究領(lǐng)域已形成共識。此外，也參照了醫(yī)師處方中藥品名

稱、用藥數(shù)量、頻率、天用藥總量、用藥途徑等要求。

3.構(gòu)成要素“注意事項(xiàng)”的設(shè)置原因

該項(xiàng)構(gòu)成要素雖然在美國運(yùn)動醫(yī)學(xué)學(xué)會出版的《ACSM運(yùn)動測試

和運(yùn)動指南》中沒有明確將其列為運(yùn)動處方的必備要素，但在指南第

9

六章第一節(jié)中已經(jīng)明確說明了運(yùn)動處方的注意事項(xiàng)，結(jié)合運(yùn)動處方本

身具有的個(gè)體化特征，將個(gè)體化注意事項(xiàng)增補(bǔ)為運(yùn)動處方必須構(gòu)成要

素。中國體育科學(xué)學(xué)會組編的全國高校運(yùn)動處方課程教材《運(yùn)動處方》

中也已經(jīng)將注意事項(xiàng)作為運(yùn)動處方構(gòu)成要素之一。此外，也參照了醫(yī)

師處方中“提示”的設(shè)置及相關(guān)內(nèi)容。

四、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)的編寫符合中華人民共和國體育法（2022年修訂）第十

八條國家推行全民健身計(jì)劃，制定和實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，定期開展

公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查，開展科學(xué)健身指導(dǎo)工作。運(yùn)

動處方構(gòu)成要素的規(guī)范化正是推行科學(xué)建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。

五、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或者地