電梯困人應(yīng)急救援實(shí)施工作細(xì)則

電梯困人應(yīng)急救援實(shí)行細(xì)則上海三菱電梯有限公司工程本部2月前言國務(wù)院第549號令一一《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉決定》己于1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過并發(fā)布.將自5月1日起施行。新條例中第六十四條增長了“電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上作為普通事故解決”內(nèi)容.并明確指出對此類“普通事故”在法律責(zé)任上解決流程和相應(yīng)罰則。為應(yīng)對這一新增條款.嚴(yán)格規(guī)范當(dāng)前在保養(yǎng)項(xiàng)目一旦發(fā)生電梯困人事件救援響應(yīng)管理.在工程本部編制《電梯安裝維修作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》基本上.依照有關(guān)管理程序及新增條例規(guī)定.特編制本實(shí)行細(xì)則。同步.本應(yīng)急管理細(xì)則將在電梯困人救援實(shí)踐中不斷地予以修訂和完善。本應(yīng)急實(shí)行細(xì)則重要內(nèi)容涉及：總則、應(yīng)急機(jī)構(gòu)/組織流程、信息收集及傳遞、應(yīng)急響應(yīng)、事故后處置、宣傳/培訓(xùn)/演習(xí)等。同步.依照公司既有產(chǎn)品梯種完善并規(guī)范了有關(guān)電梯困人救援操作辦法.以供現(xiàn)場救援時(shí)參照采用。1.總則1.1目為了科學(xué)應(yīng)對電梯困人突發(fā)事件.規(guī)范電梯困人突發(fā)事件應(yīng)急解決工作.建立和健全電梯困人突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制.有效防止、及時(shí)控制和最大限度減小電梯困人突發(fā)事件損失.保障員工和有關(guān)方生命財(cái)產(chǎn)安全.增進(jìn)公司持續(xù)迅速協(xié)調(diào)發(fā)展.依照關(guān)于法律、法規(guī)及公司安全、急修管理制度.制定本應(yīng)急實(shí)行細(xì)則。1.2原則1.2.1以人為本。充分發(fā)揮人主觀能動性.依托公司己設(shè)立維修網(wǎng)絡(luò)、銷售代理、協(xié)作安裝單位以及顧客方等各方力量.建立健全應(yīng)對電梯困人突發(fā)事件有效機(jī)制。在處置困人電梯事件期間.把人員生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).提高科學(xué)指揮能力和水平.最大限度地減少電梯困人突發(fā)事件也許導(dǎo)致被困人員滯留時(shí)間。1.2.2依法規(guī)范。應(yīng)急實(shí)行細(xì)則制定、修訂與實(shí)行.以《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉決定》（國務(wù)院第549號令）及新頒布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為根據(jù).同步兼顧與地方關(guān)于電梯安全監(jiān)察管理政策相銜接。1.2.3屬地管理。堅(jiān)持屬地管理為主原則.實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。1.2.4資源整合。按照減少成本、提高效率規(guī)定.立足既有應(yīng)急資源.科學(xué)整合。1.2.5防止為主。堅(jiān)持防止為主、常備不懈.隨時(shí)做好應(yīng)對電梯困人突發(fā)事件各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備和辦法保障。1.3編制根據(jù)1.3.1電梯困人救援方面法律根據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（1月版）1.3.2指引參照根據(jù)：《上海三菱電梯有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《工程本部電梯安裝維修作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.4合用范疇.本實(shí)行細(xì)則合用于以上海三菱名義訂立保養(yǎng)合同電梯困人突發(fā)事件處置。2·組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)各直屬分公司電梯困人應(yīng)急小組由分公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）、工程經(jīng)理、維修部經(jīng)理、專（兼）職安全員以及采用委托管理方式轄區(qū)銷售代理、委托安裝單位有關(guān)主管構(gòu)成。2.2職責(zé)2.2.1建立電梯困人突發(fā)事件信息收集、傳遞網(wǎng)絡(luò)；2.2.2組織實(shí)行電梯困人應(yīng)急救援響應(yīng)；2.2.3協(xié)調(diào)電梯困人突發(fā)事件善后處置.并組織關(guān)于專家及時(shí)進(jìn)行評估分析.提出糾正和防止建議；2.2.4組織對各有關(guān)方電梯困人突發(fā)事件應(yīng)急救援宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)等工作。2.3電梯困人故障迅速響應(yīng)機(jī)制示意圖（見：附件1）2.4預(yù)測無法滿足2小時(shí)內(nèi)完畢電梯困人救援防止辦法根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格控制電梯困人救援響應(yīng)時(shí)間告知》（工程[本]第（001號）規(guī)定.各分公司由于特殊因素預(yù)測無法在2小時(shí)以內(nèi)趕到困人現(xiàn)場并實(shí)行救援可事先采用如下辦法：2.4.1接到偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目報(bào)修后必要詳細(xì)理解報(bào)修信息。涉及電梯困人報(bào)修須及時(shí)貫徹救援辦法：2.4.2偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目可就近暫時(shí)性指派具備資質(zhì)委托安裝單位、保養(yǎng)合伙單位予以應(yīng)急響應(yīng)支持；2.4.3組織偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目顧客方設(shè)備管理人員至政府部門獲得特種設(shè)備作業(yè)證（電梯維修上崗證）后由我司對其進(jìn)行困人應(yīng)急救援操作有關(guān)培訓(xùn)。3·信息收集、傳遞和跟蹤3.1信息收集分公司急召中心人員接到客戶困人報(bào)修電話后.應(yīng)做好下列工作：3.1.1在《24小時(shí)急修電話登記表》上詳細(xì)記錄受信內(nèi)容：顧客名稱、地址、聯(lián)系電話、報(bào)修人、客戶報(bào)修時(shí)間、電梯故障內(nèi)容等信息。3.1.2把報(bào)修客戶信息創(chuàng)立到SAP數(shù)據(jù)庫中。**注意：所有SMEC保養(yǎng)合同項(xiàng)目.必要向顧客提供分公司急召中心急修聯(lián)系電話.不容許僅提供保養(yǎng)作業(yè)人員聯(lián)系方式。3.2信息傳遞動.以擬定盤車方向（轎廂處在底層或頂層時(shí)分別向上或向下移動轎廂）；如轎廂靜止不動.表白轎廂、對重處在平衡狀態(tài)。救援人員B裝上盤車手輪.雙手緊握盤車手輪.運(yùn)用指令信號法告知救援人員A打開并以人力保持抱閘松開.救援人員B運(yùn)用盤車手輪使轎廂緩慢移動至平層位置。（詳細(xì)松閘辦法請參見現(xiàn)場抱閘扳手使用闡明）4.6注意觀測曳引鋼絲繩上平層位置標(biāo)記.當(dāng)電梯移動到平層區(qū)域時(shí).釋放并取下松閘扳手.然后再取下盤車手輪。4.7維修人員到達(dá)轎廂所在樓層.運(yùn)用三角鑰匙啟動層門門鎖.在啟動層門時(shí).務(wù)必再次確認(rèn)轎廂位置.并確認(rèn)乘客在進(jìn)出時(shí)與否存在墜落危險(xiǎn)。4.8在確認(rèn)安全后.打開層門和轎門.放出被困乘客。5電梯困人事故善后解決5.1善后處置5.1.1電梯困人導(dǎo)致人員轎廂滯留2小時(shí)以上.分公司應(yīng)按照關(guān)于規(guī)定迅速采用辦法.盡快恢復(fù)受困電梯顧客方正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。5.1.2電梯困人事故處置完畢后.分公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定.及時(shí)組織調(diào)查.重點(diǎn)查明導(dǎo)致電梯困人事件未能適時(shí)解決因素.并形成調(diào)查報(bào)告.報(bào)公司工程本部。5.1.3相應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié).找出管理上薄弱環(huán)節(jié).逐漸完善應(yīng)急機(jī)制。5.2媒體報(bào)道5.2.1電梯困人事件發(fā)展為普通事故.在媒體報(bào)道內(nèi)容上要堅(jiān)持實(shí)事求是原則.在事實(shí)調(diào)查清晰之前.禁止向媒體發(fā)布推斷或個人觀點(diǎn)文稿或談話。5.2.2分公司向新聞媒體提供報(bào)道內(nèi)容必要經(jīng)總經(jīng)理審批并報(bào)公司有關(guān)部門備案。6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)分公司應(yīng)加強(qiáng)電梯困人救援應(yīng)急工作宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急工作演習(xí).提高全員應(yīng)急工作意識和基本技能.對于做好應(yīng)急工作具備重要作用。7附件附件1：電梯困人故障迅速響應(yīng)機(jī)制示意圖附件2一1：緊急狀態(tài)下救援乘客闡明（齒輪箱式曳引機(jī)）3.2.1分公司急召中心人員應(yīng)依照電梯困人故障現(xiàn)場地理位置.把報(bào)修顧客詳細(xì)信息2分鐘內(nèi)告知相應(yīng)區(qū)域維修單元.或在尚未設(shè)立維修單元地區(qū).直接告知到就近銷售代理、委托安裝單位。3.2.2區(qū)域維修單元或銷售代理、委托安裝單位依照所掌握急修信息2分鐘內(nèi)合理調(diào)派維修人員趕赴現(xiàn)場.排除電梯故障。3.3信息反饋和跟蹤3.3.1維修人員到達(dá)現(xiàn)場完畢電梯困人救援后.應(yīng)先把現(xiàn)場狀況反饋區(qū)域維修單元后再實(shí)行電梯修理。3.3.2區(qū)域維修單元應(yīng)在收到分公司急召中心傳遞急修信息2小時(shí)內(nèi)向急召中心反饋信息.若區(qū)域維修單元未反饋信息.分公司急召中心人員應(yīng)積極詢問、理解維修狀況。3.4急修信息匯總分公司急召中心人員從區(qū)域維修單元獲取電梯維修竣工信息后.應(yīng)在《24小時(shí)急修電話登記表上》注明電梯修理竣工時(shí)間.并定期收取電梯急修任務(wù)單。4·應(yīng)急響應(yīng)（以升降電梯應(yīng)急救援為例）4.1必要由持有政府主管部門頒發(fā)電梯維修上崗證專業(yè)人員進(jìn)行困人救援操作。4.2救援人員到達(dá)現(xiàn)場需與大樓管理人員獲得聯(lián)系.理解困人詳細(xì)狀況.與被困人員建立有效溝通.并在大樓管理人員陪伴下實(shí)行困人救援工作。4.3救援人員應(yīng)確認(rèn)被困轎廂實(shí)際位置：4.3.1轎廂處在平層位置或平層附近區(qū)域.人員可以安全進(jìn)出。4.3.2轎廂處在二層之間.人員無法安全進(jìn)出。4.4切斷電梯動力電源.設(shè)立斷電警示牌.建立必要監(jiān)護(hù).保證不會因她人誤操作而合閘。保存轎廂照明電源.保證轎廂正常照明。4.5如轎