做強航空和無人機

做強通用航空和無人機

航空航天產(chǎn)業(yè)是國家綜合國力的集中體現(xiàn)和重要標志，是推動國

防建設、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域。加快發(fā)展航空航天

產(chǎn)業(yè)，對我省建設國家戰(zhàn)略科技力量，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)經(jīng)

濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、總體布局

堅持特色鮮明、重點突出、多點協(xié)作，加快航空航天產(chǎn)業(yè)由分散

布局向重點平臺集中布局，促進航空航天科技創(chuàng)新資源向大都市區(qū)及

重點區(qū)域集聚，推進航空航天運營服務全域化網(wǎng)絡布局，優(yōu)化形成

“高端制造一科技創(chuàng)新一運營服務”聯(lián)動發(fā)展的“一灣兩區(qū)兩網(wǎng)”空

間格局。

建設以大灣區(qū)為重點的航空航天制造基地。依托杭州灣、甬臺溫

沿海區(qū)域良好的交通港口條件、產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)和民營經(jīng)濟活力，加快

發(fā)展大飛機、通用航空、無人機、商業(yè)航天等重點領(lǐng)域，推動重大項

目向萬畝千億產(chǎn)業(yè)平臺、特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)加快集聚，帶動金衢麗

地區(qū)有序發(fā)展航空航天特色制造業(yè)。

建設杭州、寧波航空航天科技創(chuàng)新區(qū)。依托杭州、寧波中心城市

輻射帶動能力，重點吸引大院名校、新型研發(fā)機構(gòu)、孵化加速平臺、

中高層次人才、航空航天新基建等集聚發(fā)展。通過技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)

化、人才培養(yǎng)等帶動航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

布局航空運營服務網(wǎng)和空天數(shù)字服務網(wǎng)。結(jié)合全省“1+3+5+N”民

用綜合機場體系和數(shù)字新基礎(chǔ)設施布局，打造陸?？章?lián)動、全域一體

的航空運營服務網(wǎng)和空天數(shù)字服務網(wǎng)，布局通用航空固定運營基地、

飛行服務站、維修和運行中心等，打造生活消費、應急救援、行業(yè)應

用等航空航天多層次應用場景。

二、發(fā)展環(huán)境

航空方面，波音、空客等整機制造商將圍繞各自產(chǎn)業(yè)鏈需求，穩(wěn)

步推進關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)在中國的產(chǎn)業(yè)化進程。國產(chǎn)商用飛機ARJ21已交付使

用，C919即將迎來首架交付，CR929加速研制，圍繞中國商飛及其供

應商的擴產(chǎn)、試飛、研發(fā)、維修、交付服務等需求激增。新一輪科技

革命、國防現(xiàn)代化、現(xiàn)代物流等行業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民消費升級，將加

速無人機、通用航空等應用模式變革，促進消費市場發(fā)展，航空產(chǎn)業(yè)

將迎來萬億級市場規(guī)模。

航天方面，全球正處于衛(wèi)星密集發(fā)射前期，預計未來10年地球近

地軌道將部署近6萬顆衛(wèi)星，商業(yè)發(fā)射需求快速增長，國內(nèi)航天領(lǐng)域

加速向民口開放，將形成“大央企引領(lǐng)、多民企組團”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格

局。隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展和北斗全球?qū)Ш较到y(tǒng)星座組網(wǎng)成功，地信測繪、

導航定位、應急救援、行業(yè)應用等領(lǐng)域細分市場將呈現(xiàn)新一輪快速增

長杰勢，預計到2025年我國衛(wèi)星應用的市場規(guī)模將超過2萬億。

從我省看，良好的交通區(qū)位、強勁的民營經(jīng)濟、靈活的市場機制

等，是浙江快速融入國際國內(nèi)航空航天產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)先承接波音、空客、

中國商飛等航空龍頭企業(yè)及航空航天央企落地布局的重要條件。但同

時也應看到，航空航天產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高投入、長周期特征，民營

企業(yè)參與發(fā)展風險較高?！澳嫒蚧壁厔?、高技術(shù)封鎖以及國際合

作不確定性、不穩(wěn)定性加大。我國低空空域開放不足的客觀約束仍然

突出。

“十四五”及今后一個時期，將是我省航空航天產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展的

重要機遇期，要深刻認識國際國內(nèi)新形勢、新變化、新要求，聚焦、

聚力，堅定信念，謀劃長遠。

三、做強通用航空和無人機

大中型無人機。以臺州為核心，聯(lián)動杭州、寧波等地，重點發(fā)展

和行業(yè)級無人機總裝。延伸發(fā)動機、電機、電池、載具、操控平臺等

配套產(chǎn)業(yè)鏈，布局物流、應急、巡護等細分行業(yè)無人機，拓展長航時

無人機、隱身無人機、無人直升機、高速靶機等領(lǐng)域。支持無人機運

行管理、試飛、計量檢驗檢測、應急測繪、海事巡航、反制實戰(zhàn)、警

用無人機考證等基地建設。

高性能通用飛機。堅持市場需求導向，圍繞航空類特色小鎮(zhèn)和機

場布局，有序發(fā)展固定翼通用飛機、民用直升機、輕型公務機、多用

途通用飛機等通航整機制造項目，布局新能源飛行器、發(fā)動機及零部

件、飛控系統(tǒng)等研發(fā)和生產(chǎn)項目。加快從完工、復裝向配套部件制造、

改裝改型、總裝等升級，推進技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；拖盗谢l(fā)展。

通航運營服務。加快培育航空教育培訓、航空運輸物流、航空旅

游和運動體驗、通航運營、保險租賃、無人機服務等服務消費市場，

拓展城市、海洋、應急、公共服務等多元化應用場景，探索以下