GK1212西北農(nóng)林科技大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院本科教學(xué)實驗室儀器設(shè)備更新與補充采購項目招標文件

粘貼于招標文件規(guī)定處。

4、供應(yīng)商以保函形式繳納投標保證金的，須在投標文件遞交截

止時間前將擔保機構(gòu)保函正本原件提交至采購代理機構(gòu)備案，

并將保函正本復(fù)印件附在招標文件規(guī)定處。

16.1投標有效期投標文件的截止之日起90天。

正本的份數(shù)：壹份；

副本的份數(shù)：貳份；

開標一覽表：壹份；

電子版（U盤）：壹份（需在盤面上標注供應(yīng)商全稱、項目名稱、

投標文件的份數(shù)

17.1編號、包號）。

及要求

電子版包括：

（1）word版投標文件；

（2）投標文件正本簽字蓋章后的PDF格式掃描件，與正本具有

同等法律效力。

1、密封包裝方式：

供應(yīng)商應(yīng)將投標文件正本、所有的副本、電子版本、開標一覽

投標文件的密封表分別單獨密封在封袋中（封袋不得有破損）。封袋應(yīng)加貼封

18.2

和標記條，并在封線處加蓋供應(yīng)商公章。

2、外層包裝請按以下要求標記：

（1）投標人的全稱；

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條款號條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

（2）投標項目名稱、項目編號、包號

（3）正本、副本、“電子版本”、“開標一覽表”、“包號”、

及“請勿在__________（開標時間）之前啟封”。

投標文件遞交截止時間：2019-12-2610:00:00

投標文件遞交地址：西安市高新區(qū)科技五路8號數(shù)字大廈11樓

19.1投標文件的遞交

開標一室

投標文件接收人：華夏國際項目管理有限公司。

開標時間：2019-12-2610:00:00

22.1開標時間和地點

開標地點：西安市高新區(qū)科技五路8號數(shù)字大廈11樓開標一室

25.1評標方法綜合評分法（詳見第五章）。

按國家計委頒發(fā)的《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價

格[2002]1980號）和國家發(fā)展改革委員會辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于

招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857

30招標代理服務(wù)費

號）的有關(guān)規(guī)定的70%執(zhí)行。

中標單位在領(lǐng)取中標通知書前，須向采購代理機構(gòu)一次性支付

招標代理服務(wù)費。

是否委托采購代理機構(gòu)組織履約驗收：

團是，驗收費用由中標人支付,費用標準按中標金額的5%。計

32.2履約驗收

算，不足5000元的，按5000元收取。

口否。

戶名：華夏國際項目管理有限公司

開戶行：工行西安城南科技支行

賬號：3700024819200130193

/保證金賬戶

開戶行聯(lián)行號：102791000023

請各供應(yīng)商按照要求將保證金轉(zhuǎn)入以上指定賬戶，如因自

身原因發(fā)生錯誤，產(chǎn)生的不利后果均由供應(yīng)商自行承擔。

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條款號條款內(nèi)容提示編列內(nèi)容

戶名：華夏國際項目管理有限公司

開戶行：中國光大銀行西安南二環(huán)支行

招標代理服務(wù)費賬號：78620188000097418

/

賬戶請中標供應(yīng)商按照要求將招標代理服務(wù)費轉(zhuǎn)入以上指定賬

戶，如因自身原因發(fā)生錯誤，產(chǎn)生的不利后果均由供應(yīng)商自行

承擔。

□不要求提供

□要求提供，本采購項目履約保證金為合同金額的5%,提交方

式為：轉(zhuǎn)賬、電匯、擔保機構(gòu)保函。合同簽訂前成交供應(yīng)商應(yīng)

按照招標文件要求繳納履約保證金。

履約

/履約保證金的退還：在全部驗收合格后轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，待質(zhì)保期

擔保滿后無息退還。

戶名：西北農(nóng)林科技大學(xué)

賬號：102810820826

開戶行：中國銀行楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)支行

第1包：豬整體塑化標本

核心第2包：生物顯微鏡

/

產(chǎn)品第3包：冰凍切片機

第4包：X光機

□本采購項目拒絕進口產(chǎn)品參加投標

/進口產(chǎn)品

0本采購項目已經(jīng)財政部門審核同意購買進口產(chǎn)品

/一致性供應(yīng)商須知前附表和須知不一致的地方，以前附表為準。

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一.總則

1.資金來源

1.1本次招標采購所簽合同使用中央高校改善基本辦學(xué)條件資金專項支付，資金已

落實到位。

2.名詞解釋

2.1采購人：西北農(nóng)林科技大學(xué)

2.2采購代理機構(gòu)：華夏國際項目管理有限公司

2.3監(jiān)督機構(gòu)：財政部

2.4供應(yīng)商：是指響應(yīng)和符合招標文件規(guī)定資格條件且參與投標競爭的法人、其他

組織或者自然人。

2.5產(chǎn)品是指本招標文件中第四章所述所有產(chǎn)品。

2.6服務(wù)是指供應(yīng)商為滿足招標文件要求而提供的服務(wù)。

2.7節(jié)能產(chǎn)品或者環(huán)保產(chǎn)品是指依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)

的具有節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品。

2.8進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見

《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財庫[2007]119號）。

2.9中小企業(yè)是指符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、

財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的

對中小企業(yè)的劃分標準的企業(yè)。

2.10監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且

全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄

市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，

以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

2.11殘疾人福利性單位是指符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政

策的通知》財庫（2017）141號規(guī)定的對殘疾人福利性單位劃分標準的單位。

3.合格的供應(yīng)商

3.1《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件：

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（1）具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2根據(jù)本次采購項目的特殊要求,規(guī)定的供應(yīng)商特殊條件（見供應(yīng)商須知前附表）。

3.3單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范

編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活

動，否則均為無效投標。

3.4供應(yīng)商必須在華夏國際項目管理有限公司購買招標文件，方可參加投標。招標

文件售后不退。

3.5聯(lián)合體投標

3.5.1如果在招標文件中接受聯(lián)合體投標（見供應(yīng)商須知前附表），則兩個以上供

應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，

聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《中華人民共和國政府采購法》及實施條例規(guī)定的條件。采購人

根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采

購人規(guī)定的特定條件。

3.5.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和

相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購代理機構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂

共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參

加同一項目投標。

3.5.3聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購

人承擔連帶責(zé)任。

3.6投標費用自理。不論投標的結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與參加投標有

關(guān)的費用。

4.合格的貨物（產(chǎn)品）和服務(wù)

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4.1供應(yīng)商提供的所有貨物和服務(wù)，必須是合法生產(chǎn)、合法來源(提供產(chǎn)品來源渠

道合法的證明文件：包括但不限于銷售協(xié)議、代理協(xié)議、原廠授權(quán)等)，符合國家有關(guān)

標準要求，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)及供應(yīng)

商須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)和招標文件規(guī)定的其它伴隨服務(wù)等要求。

4.2采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的產(chǎn)品和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均

由供應(yīng)商自行承擔。

5.投標人信用記錄查詢及使用

"信用中國"網(wǎng)站(www.creditchina,gov.cn)和''中國政府采購網(wǎng)"(ccgp.gov.cn)

為投標人信用信息查詢渠道，如果投標人被查實在投標截止時間前已列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其投標為無

效。采購代理機構(gòu)將打印查詢記錄作為證據(jù)留存。

6.投標文件內(nèi)容的真實性

6.1供應(yīng)商應(yīng)保證其投標文件中所提供的所有投標資料、信息是真實的，并且來源

于合法的渠道。因投標文件中所提供的投標資料、信息不真實或者其來源不合法而導(dǎo)致

的所有法律責(zé)任，由供應(yīng)商自行承擔。

二.招標文件

7.招標文件構(gòu)成

7.1招標文件要求提供的貨物、服務(wù)，招標程序和合同條件在招標文件中均有說明。

招標文件共六章，內(nèi)容如下：

第一章招標公告

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

第三章合同條款及格式

第四章采購內(nèi)容及技術(shù)要求

第五章評標方法

第六章投標文件構(gòu)成及格式

7.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供

應(yīng)商沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做

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出實質(zhì)性響應(yīng)，由此帶來不利于供應(yīng)商的評標結(jié)果，其風(fēng)險由供應(yīng)商承擔。

7.3本招標文件的解釋權(quán)歸華夏國際項目管理有限公司，如發(fā)現(xiàn)招標文件內(nèi)容與現(xiàn)

行法律法規(guī)不相符的情況，以現(xiàn)行法律法規(guī)為準。

8.招標文件的澄清修改及詢問

8.1采購人或采購代理機構(gòu)如果對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將

在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

8.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購代理機構(gòu)將在投標截止時

間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購

代理機構(gòu)將順延提交投標文件的截止時間。

8.3已經(jīng)購買招標文件的供應(yīng)商對招標文件有疑問的，均應(yīng)在購買招標文件后7個

工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出，采購代理機構(gòu)將在三個工作日內(nèi)采用適當方

式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)。

8.4供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認。

三.投標文件的編制

9.投標語言和投標貨幣

9.1供應(yīng)商提交的投標文件以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電

均應(yīng)使用中文。

9.2投標應(yīng)以人民幣報價。任何包含非人民幣報價的投標將按無效投標處理。

10.投標文件的構(gòu)成

10.1供應(yīng)商提交的投標文件應(yīng)包括下列部分的內(nèi)容：

（1）按照供應(yīng)商須知的要求和招標文件規(guī)定的格式填寫的投標函、投標報價表、

法定代表人授權(quán)書。

（2）按照招標文件的要求編制的投標方案說明書，內(nèi)容至少應(yīng)包括組織實施計劃

和服務(wù)的詳細說明，技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表，生產(chǎn)廠家確認的、相應(yīng)的產(chǎn)品功能證明材料（包

括但不限于測試報告、官網(wǎng)和功能截圖等），質(zhì)量保證，安裝調(diào)試方案說明，人員配備

和售后服務(wù)承諾等；

（3）按照招標文件供應(yīng)商須知前附表的要求提交的資格證明文件；

（4）按照本須知第15條要求提交的投標保證金；

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(5)招標文件中要求的其他證明文件。

10.2如果在招標文件中沒有允許提供備選方案，則每個供應(yīng)商只允許提交一個投

標方案，否則，其投標將按照無效投標處理。

10.3本次投標的最小單元：本次投標的最小單元為“包”，投標人可對任一包進

行投標，但不能對各包中的內(nèi)容或者分項內(nèi)容進行不完全投標。任何不完全的投標將按

照無效投標處理。

11.投標文件格式

11.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標文件中第六章所提供的格式和要求制作投標文件，明確表

達投標意愿，詳細說明投標方案、承諾及價格。

11.2投標人應(yīng)完整地提供招標文件要求的所有數(shù)據(jù)和資料。

12.投標報價

12.1投標報價:

12.1.1,報價方式：人民幣。

12.1.2、國產(chǎn)產(chǎn)品：投標報價表中的價格，是指到達采購人所在地的價格，報價包

括產(chǎn)品費、運費、保險費、稅費、搬運費、安裝調(diào)試費、配件費、培訓(xùn)費及第三方損害

賠償保險、招標代理服務(wù)費，是在項目交付前、交付時所發(fā)生或引起的本項目相關(guān)的全

部成本、費用等，以及依約在交付后所需承擔的維修、保養(yǎng)等售后和技術(shù)服務(wù)價格以及

招標代理服務(wù)費的總和。

12.1.3、進口產(chǎn)品：供應(yīng)商應(yīng)負責(zé)辦理相關(guān)進口手續(xù)。采購人可協(xié)助中標供應(yīng)商辦

理免稅手續(xù)。

12.1.4、投標報價表中標明本次貨物、服務(wù)的所有單項價格和總價，投標所報的價

格應(yīng)考慮到可能發(fā)生的所有與完成本項目相關(guān)服務(wù)及履行合同義務(wù)有關(guān)的一切費用，任

何有選擇的報價將不予接受，按無效投標處理。

12.2投標報價表中標明的價格應(yīng)為履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。以

可調(diào)整的價格提交的投標文件將按無效投標處理。

13.證明供應(yīng)商合格和資格的文件

13.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標文件“供應(yīng)商須知前附表”的要求，在投標文件中提交合格

的資格證明文件。如果資格證明文件不齊全或不合格的，其投標將按無效投標處理。

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14.證明貨物（含伴隨服務(wù)）符合招標文件規(guī)定的文件

14.1供應(yīng)商應(yīng)在投標文件中提交產(chǎn)品和服務(wù)滿足招標文件要求并符合國家法律法

規(guī)、行業(yè)管理部門要求的其他強制性標準的證明文件。缺少證明文件或證明文件不合格

的投標，與招標文件要求有重大偏離的投標，不符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部門要求

的其他強制性標準的投標將按無效投標處理。

14.2上述證明文件可以是文字資料、圖紙、圖片、數(shù)據(jù)、宣傳彩頁等，所有證明文

件表達意思必須統(tǒng)一（如需供應(yīng)商提供樣品，樣品必須與投標文件的表述完全符合）。

包括：

（1）產(chǎn)品主要技術(shù)指標和性能的詳細說明；

（2）生產(chǎn)廠家出具的、相應(yīng)的產(chǎn)品功能證明材料（包括但不限于測試報告、官網(wǎng)

和功能截圖等）；

（3）逐條對招標文件提出的技術(shù)要求和商務(wù)要求進行應(yīng)答，說明所提供的產(chǎn)品和服

務(wù)對招標的技術(shù)和商務(wù)要求是否做出了實質(zhì)性響應(yīng)并提供支持文件；

（4）供貨范圍和服務(wù)內(nèi)容的詳細說明。

15.投標保證金

15.1供應(yīng)商在投標時應(yīng)向華夏國際項目管理有限公司提交“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)

定數(shù)額的投標保證金,并作為其投標的一部分。

15.2投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構(gòu)免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損

失。采購人在因供應(yīng)商的行為受到損害時可根據(jù)15.8條的規(guī)定沒收供應(yīng)商的投標保證

金。

15.3投標保證金可采取“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的任何一種形式；

15.4投標保證金必須按照招標文件“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的繳納金額及方

式辦理。

15.5開標后經(jīng)審查，未提交投標保證金、未按時間提交投標保證金、投標保證金金

額不足、未將保函正本原件在規(guī)定時間內(nèi)到采購代理機構(gòu)備案、投標保證金繳納憑證復(fù)

印件或擔保機構(gòu)出具的保函正本復(fù)印件未附在投標文件內(nèi)的投標將按無效投標處理。

15.6未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)按原賬戶退還；

中標人的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還（退還時，須向采購代理機

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構(gòu)提供采購合同原件壹份及保證金繳納憑證復(fù)印件）。

15.7供應(yīng)商以擔保機構(gòu)保函形式繳納投標保證金的，招標結(jié)束之后將擔保機構(gòu)保函

正本（原件）退回（退還時間參照15.6條款）。供應(yīng)商領(lǐng)取擔保機構(gòu)保函正本原件時

需攜帶法定代表人授權(quán)書原件。

15.8下列任何情況發(fā)生時，視為供應(yīng)商違約，其投標保證金將被沒收：

1）供應(yīng)商在遞交投標文件截止時間后，撤回投標文件的或者擅自退出招標投標

活動的。

2）供應(yīng)商中標后放棄中標或未能按規(guī)定簽訂合同、無正當理由不與采購人簽訂

合同的或未能按規(guī)定交納招標代理服務(wù)費或由于供應(yīng)商的原因?qū)е轮袠藷o效的。

3）供應(yīng)商在投標文件中提供偽造、套改、虛假資料參加招標投標的。

4）供應(yīng)商不按法定程序進行質(zhì)疑和投訴，捏造事實，查無實據(jù)，造成惡劣影響,

導(dǎo)致采購活動無法正常進行的。

5）供應(yīng)商與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的。

16.投標有效期

16.1投標有效期：投標文件的截止之日起90天。投標文件應(yīng)在投標有效期內(nèi)保持

有效。投標有效期不滿足規(guī)定有效期的投標文件將被視為無效投標而拒絕。

16.2特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)可向供應(yīng)商提出延長投

標有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面的形式。供應(yīng)商可以拒絕采購代理機構(gòu)的

這種要求,其投標保證金也不被沒收。同意延長的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其投

標文件，但要相應(yīng)延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本章第15條有關(guān)投標

保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

17.投標文件的式樣和簽署

17.1投標文件正本、副本、電子版、開標一覽表份數(shù)及要求詳見“供應(yīng)商須知

前附表”。

17.2投標文件的正本需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代

表人或被授權(quán)人按招標文件的規(guī)定簽署（招標文件要求投標文件中簽章的統(tǒng)一為簽字或

蓋章），投標文件副本可采用正本的復(fù)印件。

17.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其被授權(quán)人在旁邊

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簽字方有效。

17.4投標文件正本和副本按照招標文件第六章規(guī)定的順序編排、并應(yīng)編制目錄，

逐頁標注連續(xù)頁碼，并分別膠裝成冊。

17.5因字跡潦草、表述不清或不按招標文件格式編制的投標文件，所引起的對供應(yīng)

商不利的后果，由供應(yīng)商自行負責(zé)。

17.6投標文件的副本、電子版須和正本保持一致。若正本、副本和電子版有不一致

的內(nèi)容，以正本為準。

四.投標文件的遞交

18.投標文件的密封和標記

18.1為方便開標唱標，開標一覽表除投標文件內(nèi)裝訂外，再單獨制作一份密封在封

袋中。封線處加貼封條并加蓋供應(yīng)商公章，封袋正面要粘貼標識，單獨遞交（該單獨密

封開標一覽表的投標報價必須與投標文件正本中的開標一覽表（報價表）的投標報價一

致，若不一致，則按單獨密封的開標一覽表為準。）

18.2投標文件的密封和標記：

18.2.1、密封包裝方式：供應(yīng)商應(yīng)將投標文件正本、所有的副本、電子版本、開標

一覽表分別單獨密封在封袋中（封袋不得有破損）。封袋應(yīng)加貼封條，并在封線處加蓋

供應(yīng)商公章。

18.2.2、外層包裝請按以下要求標記：

（1）投標人的全稱；

（2）投標項目名稱、項目編號、包號

（3）正本、副本、“電子版本”、“開標一覽表”、“包號”、及“請勿在—

（開標時間）之前啟封”。

18.3如果供應(yīng)商未對投標文件按上述要求進行完好密封，由此產(chǎn)生的不利后果由供

應(yīng)商自行承擔。

19.投標文件的遞交

19.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標公告中規(guī)定的時間、地點，在規(guī)定的投標文件遞交截止時間

前將全部投標文件和投標資料遞交至采購代理機構(gòu)投標文件接收人。

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19.2采購代理機構(gòu)在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，只負責(zé)投標文件的

接收、清點、造冊登記工作，并請遞交人簽字確認，對其有效性不負任何責(zé)任；

19.3采購代理機構(gòu)收到投標文件后，向供應(yīng)商出具簽收回執(zhí)。

20.遲交的投標文件

20.1按照招標文件的規(guī)定，在遞交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，為無

效投標文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。

21.投標的修改與撤回

21.1供應(yīng)商在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，也可以提出價格變

動聲明，但供應(yīng)商必須在規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將修改或撤回或變動價格的

書面通知文件遞交到采購代理機構(gòu)。

21.2供應(yīng)商的修改或撤回或變動價格的通知應(yīng)按本須知第17條的規(guī)定編制、密封、

標記和遞交。

21.3在投標文件遞交截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標做任何修改或撤回。

五.開標與評標

22.開標

22.1采購代理機構(gòu)在規(guī)定的時間和地點組織公開開標。開標時所有供應(yīng)商代表自

愿參加，參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

22.2開標時，由監(jiān)標人和供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況。檢

查完畢后，采購代理機構(gòu)當眾宣讀供應(yīng)商名稱、投標價格、修改或撤回或變動價格的書

面通知（如果有），以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。未在開標時宣讀的投標價

格，評標時不予承認。

22.3只有在開標時唱出的價格和價格變動聲明，評標時才能考慮。

22.4在開標時沒有啟封和宣讀的投標文件將原封退回給供應(yīng)商。

22.5以郵寄方式遞交投標文件的為無效投標，不予接受。

22.6采購代理機構(gòu)將做開標記錄，存檔備查。

22.7投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。

23.評標組織及評標原則

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23.1按照《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國2015年第658號國務(wù)

院令一《中華人民共和國政府采購法實施條例》和中華人民共和國財政部2017年第87

號部長令一《政府采購服務(wù)和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定，依法組建評標委員會。

評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法獨立進行評標工作。

23.2招標文件和投標文件是評標的依據(jù)。在評標中，不得改變招標文件中規(guī)定的評

標標準、方法和中標條件。投標人不得在開標后使用任何方式對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容

做任何更改。

23.3在評標期間，對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式（由評標委員會專家簽字）要求供應(yīng)

商做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，

并由其法人代表或授權(quán)代表簽署全名。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件

的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

23.4如果供應(yīng)商在規(guī)定時限內(nèi)，未能答復(fù)或拒絕答復(fù)評委會提出的澄清、說明或者

補正的要求，將由評委會根據(jù)其投標文件按最大風(fēng)險進行評標。

24.評標過程的保密

24.1評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得泄露有關(guān)投標文件的評審

和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況。

24.2在評標過程中，如果供應(yīng)商試圖在投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦

以及與評標有關(guān)的其他方面，向評標人、采購人和采購代理機構(gòu)施加任何影響，其投標

應(yīng)做無效投標處理。

25.評標方法

25.1按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購服務(wù)和服務(wù)招標投

標管理辦法》的規(guī)定，本次評標采用以下評標方法中的一種：詳見''供應(yīng)商須知前附表”。

1）最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且投標報價最低

的投標人為中標候選人的評標方法。

2）綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的

量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

26.評標程序

按照投標文件初審、澄清有關(guān)問題、比較與評價、推薦中標候選人名單的工作程序

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進行評標。在上一步評審中供應(yīng)商被認定無效投標者，不進入下一步的評審。

六.定標、中標通知與簽約

27.定標程序

27.1評標委員會根據(jù)評標方法的規(guī)定對供應(yīng)商進行評審排序，推薦3名中標候選

人，作為評標結(jié)果。評標結(jié)果由評標委員會成員簽字確認。

27.2采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應(yīng)當在

收到評標報告后5個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序和有關(guān)規(guī)定確定

中標人。

27.3確定的中標候選人放棄中標、在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同、因不可抗力不能履

行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行

為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序

依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

27.4采購人也可以授權(quán)評標委員會評標后直接確定中標人。

27.5中標人確定之后，中標結(jié)果將在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公

告。

27.6供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在法律規(guī)定的時間內(nèi)提

出。

28.中標和落標通知

28.1采購代理機構(gòu)在發(fā)布中標公告后，向中標人發(fā)出《中標通知書》。中標人領(lǐng)

取中標通知書時須攜帶法定代表人授權(quán)書及加蓋單位公章的被授權(quán)人身份證復(fù)印件。

28.2中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出之后，采購

人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。

28.3中標公告發(fā)布后，未中標供應(yīng)商可致電采購代理機構(gòu)獲知本單位的評審得分與

排序。

29.中標合同的簽訂

29.1采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文

件（包括評標中形成的澄清文件）的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得

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對招標文件和中標人的投標文件（包括評標中形成的澄清文件）作實質(zhì)性修改。

29.2采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上

人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)

容除外。

30.招標代理服務(wù)費

30.1按國家計委頒發(fā)的《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980

號）和國家發(fā)展改革委員會辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)

改辦價格[2003]857號）的有關(guān)規(guī)定的70%執(zhí)行。

30.2中標人承擔招標代理服務(wù)費，中標人在領(lǐng)取中標通知書前，須向采購代理機構(gòu)

一次性支付招標代理服務(wù)費。

31.合同鑒證費

31.1委托人和中標人簽訂的合同需經(jīng)受托人審核并加蓋鑒證方業(yè)務(wù)專用章。

31.2中標金額在500萬元以下的項目，合同鑒證費收費標準為中標金額的萬分之

一，按規(guī)定計算低于300元的按300元收??；中標金