狂犬疫苗項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 (一)

狂犬疫苗項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

承諾書

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“狂犬疫苗項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相關(guān)手

續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、

分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX（集團(tuán)）有限公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

狂犬病(rabies)是狂犬病毒所致的急性傳染病，人獸共患，多見于

犬、狼、貓等肉食動(dòng)物，人多因被病獸咬傷而感染。臨床表現(xiàn)為特有的恐

水、怕風(fēng)、咽肌痙攣、進(jìn)行性癱瘓等。因恐水癥狀比較突出，故本病又名

恐水癥(hydrophobia)。

該狂犬疫苗項(xiàng)目計(jì)劃總投資3781.64萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資

3102.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.03%；流動(dòng)資金679.42萬(wàn)元，占項(xiàng)

目總投資的17.97%O

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入5877.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用4515.42萬(wàn)元，稅金

及附加67.55萬(wàn)元，利潤(rùn)總額1361.58萬(wàn)元，利稅總額1616.93萬(wàn)元,

稅后凈利潤(rùn)1021.18萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額595.74萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資

利潤(rùn)率36.01%,投資利稅率42.76%,投資回報(bào)率27.00%,全部投資回

收期5.20年，提供就業(yè)職位98個(gè)。

報(bào)告根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定量的財(cái)務(wù)分析，測(cè)算項(xiàng)

目投產(chǎn)期、達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入和綜合總成本費(fèi)用，計(jì)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指

標(biāo)，結(jié)合融資方案進(jìn)行償債能力分析，并開展項(xiàng)目不確定性分析等。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來(lái)源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和

“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、

一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

公司主要客戶在國(guó)內(nèi)、國(guó)外均衡分布，沒有集中度過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，

并不存在對(duì)某個(gè)或某幾個(gè)固定客戶的重大依賴，公司采購(gòu)的主要原材

料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，供應(yīng)商數(shù)量眾多，在采購(gòu)方面具有非常大的自主權(quán),

項(xiàng)目承辦單位通過(guò)供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系與部分供應(yīng)商建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,

不存在對(duì)單一供應(yīng)商依賴的風(fēng)險(xiǎn)。公司生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品系列產(chǎn)品，各

項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，可廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)

濟(jì)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品受到了廣大用戶的一致好評(píng)；公司設(shè)備先進(jìn),

技術(shù)實(shí)力雄厚，擁有一批多年從事項(xiàng)目產(chǎn)品研制、開發(fā)、制造、管理、

銷售的人才團(tuán)隊(duì)，企業(yè)管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富，其知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)合理，

具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原

料供應(yīng)鏈及產(chǎn)品銷售渠道方面，已經(jīng)與主要原材料供應(yīng)商及主要目標(biāo)

客戶達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)布局以及設(shè)備選型方面采

用了系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分考慮了自動(dòng)化生產(chǎn)、智能化節(jié)電、節(jié)水和互

聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)二十余個(gè)省、市、自治區(qū)，并部分出

口東南亞、歐洲各國(guó)，深受廣大客戶的歡迎。公司秉承以市場(chǎng)的為導(dǎo)

向，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、合作共贏。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體，以技術(shù)研

究和資本經(jīng)營(yíng)為兩翼，形成“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+資本”相生互動(dòng)、良性循環(huán)

的業(yè)務(wù)生態(tài)效應(yīng)。

未來(lái)，公司計(jì)劃依靠自身實(shí)力，通過(guò)引入資本、技術(shù)和人才等擴(kuò)

大生產(chǎn)規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)保”作為產(chǎn)品發(fā)展方向，持續(xù)加強(qiáng)

新產(chǎn)品研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，進(jìn)一步夯實(shí)公司技術(shù)實(shí)力,

全面推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化公司利潤(rùn)來(lái)源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，鞏

固和提升公司的行業(yè)地位。貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)

向，面向未來(lái)發(fā)展，服務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)

劃，進(jìn)行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、實(shí)施

監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。

二、所屬行業(yè)基本情況

狂犬病(rabies)是狂犬病毒所致的急性傳染病，人獸共患，多見于

犬、狼、貓等肉食動(dòng)物，人多因被病獸咬傷而感染。臨床表現(xiàn)為特有的恐

水、怕風(fēng)、咽肌痙攣、進(jìn)行性癱瘓等。因恐水癥狀比較突出，故本病又名

恐水癥(hydrophobia)。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5102.68萬(wàn)元，同比增

■K12.04%(548.48萬(wàn)元)。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)狂犬疫苗生產(chǎn)及銷售收

入為4125.39萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的80.85%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入1071.561428.751326.701275.675102.68

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入866.331155.111072.601031.354125.39

2.1狂犬疫苗(A)285.89381.19353.96340.341361.38

2.2狂犬疫苗(B)199.26265.68246.70237.21948.84

2.3狂犬疫苗(C)147.28196.37182.34175.33701.32

2.4狂犬疫苗(D)103.96138.61128.71123.76495.05

2.5狂犬疫苗(E)69.3192.4185.8182.51330.03

2.6狂犬疫苗(F)43.3257.7653.6351.57206.27

2.7狂犬疫苗(...)17.3323.1021.4520.6382.51

3其他業(yè)務(wù)收入205.23273.64254.10244.32977.29

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1201.11萬(wàn)元，較去年同

期相比增長(zhǎng)159.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)率15.36%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)900.83萬(wàn)元，

較去年同期相比增長(zhǎng)117.86萬(wàn)元,增長(zhǎng)率15.05%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元5102.68

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元4125.39

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比80.85%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）12.04%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元548.48

利潤(rùn)總額萬(wàn)元1201.11

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率15.36%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元159.96

凈利潤(rùn)萬(wàn)元900.83

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率15.05%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元117.86

投資利潤(rùn)率39.61%

投資回報(bào)率29.70%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.24%

企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元6253.41

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元34.92%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元2183.72

資產(chǎn)負(fù)債率23.67%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過(guò)

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過(guò)物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過(guò)程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明

項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、狂犬疫苗項(xiàng)目背景分析

狂犬病(rabies)是狂犬病毒所致的急性傳染病，人獸共患，多

見于犬、狼、貓等肉食動(dòng)物，人多因被病獸咬傷而感染。臨床表現(xiàn)為

特有的恐水、怕風(fēng)、咽肌痙攣、進(jìn)行性癱瘓等。因恐水癥狀比較突出,

故本病又名恐水癥(hydrophobia)。

狂犬病的危害性極大，但目前尚無(wú)有效的治療方法，而對(duì)狂犬病

暴露者進(jìn)行疫苗接種是預(yù)防狂犬病發(fā)病的主要手段。

人二倍體細(xì)胞狂犬病疫苗為凍干粉針劑。我國(guó)自2004年開始研制

人二倍體細(xì)胞狂犬病疫苗，2014年，我國(guó)首家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的凍

干人用狂犬病疫苗上市。

狂犬病疫苗可分為兩種：一為暴露后(咬傷、抓傷后)預(yù)防，二為

暴露前(無(wú)咬傷，抓傷)預(yù)防。

近年來(lái)，中國(guó)狂犬病發(fā)病及死亡數(shù)均呈下降趨勢(shì)，2019年中國(guó)狂

犬病發(fā)病290例，死亡276人；2020年1-11月中國(guó)狂犬病發(fā)病188例,

死亡150人。

2015—2019年中國(guó)狂犬病發(fā)病率呈下降趨勢(shì)，2019年中國(guó)中國(guó)狂

犬病發(fā)病率下降至0.0208（1/100000）o2017年中國(guó)狂犬病死亡率達(dá)

到0.064（1/100000,為2015-2019年期間最高，2018年、2019年逐

年下降，狂犬病死亡率分別為0.0295（1/100000）、0.0198

（1/100000）o

2019年中國(guó)狂犬疫苗批簽發(fā)量5883.22萬(wàn)（支/瓶/袋），比上年

減少409.39萬(wàn)（支/瓶/袋）；2020年中國(guó)狂犬疫苗批簽發(fā)量7855.29

萬(wàn)（支/瓶/袋），比上年增加1972.07萬(wàn)（支/瓶/袋）。

2020年中國(guó)狂犬疫苗批簽發(fā)量7855.29萬(wàn)（支/瓶/袋），其中：

人用狂犬病疫苗（地鼠腎細(xì)胞）、狂犬疫苗（Ver。細(xì)胞））、狂犬疫苗

（Ver。細(xì)胞）凍干、凍干狂犬疫苗（人二倍體細(xì)胞）批簽發(fā)量分別為

492.46萬(wàn)（支/瓶/袋）、735.05萬(wàn)（支/瓶/袋）、6271.6萬(wàn)（支/瓶/

袋）、356.19萬(wàn)（支/瓶/袋）。

人用精制VER0細(xì)胞狂犬病疫苗及精制地鼠腎細(xì)胞狂犬病疫苗均為

輕度混濁白色液體，長(zhǎng)度超過(guò)三十的dsRNA會(huì)引起干擾素毒性問(wèn)題是

世界性的風(fēng)險(xiǎn)，久放形成可搖散的沉淀，含硫柳汞防腐劑。該疫苗對(duì)

于防止傷口感染具有相當(dāng)好的作用。

2015-2018年中國(guó)人用狂犬病疫苗（地鼠腎細(xì)胞）批簽發(fā)量逐年增長(zhǎng),

2019年中國(guó)人用狂犬病疫苗（地鼠腎細(xì)胞）批簽發(fā)量下降至360.76萬(wàn)

（支/瓶/袋），比上年減少172.94萬(wàn)（支/瓶/袋）；2020年中國(guó)人用

狂犬病疫苗（地鼠腎細(xì)胞）批簽發(fā)量492.46萬(wàn)（支/瓶/袋），比上年增

加131.7萬(wàn)（支/瓶/袋）。

2020年中國(guó)人用狂犬病疫苗（地鼠腎細(xì)胞）批簽發(fā)量492.46萬(wàn)（支/

瓶/袋），其中：河南遠(yuǎn)大生物制藥有限公司批簽發(fā)量278.75萬(wàn)（支/瓶

/袋），占比56.6%,中科生物制藥股份有限公司批簽發(fā)量213.70萬(wàn)（支

/瓶/袋），占比43.4%。

2019年中國(guó)狂犬疫苗（Vero細(xì)胞）批簽發(fā)量466.32萬(wàn)（支/瓶/

袋），比上年減少628.36萬(wàn)（支/瓶/袋）；2020年中國(guó)狂犬疫苗

（Vero細(xì)胞）批簽發(fā)量735.05萬(wàn)（支/瓶/袋），比上年增加268.73萬(wàn)

（支/瓶/袋）。

2019年中國(guó)狂犬疫苗（Vero細(xì)胞）批簽發(fā)量466.32萬(wàn)（支/瓶/

袋），其中：吉林邁豐生物藥業(yè)有限公司、大連雅立峰生物制藥有限

公司、遼寧成大生物股份有限公司批簽發(fā)量分別為24.27萬(wàn)（支/瓶/

袋）、128.32萬(wàn)（支/瓶/袋）、313.74萬(wàn)（支/瓶/袋）；2020年中國(guó)

狂犬疫苗（Ver。細(xì)胞）批簽發(fā)量735.05萬(wàn)（支/瓶/袋），其中：大連雅

立峰生物制藥有限公司、遼寧成大生物股份有限公司批簽發(fā)量分別為

572.94萬(wàn)（支/瓶/袋）、162.11萬(wàn)（支/瓶/袋）。

2014-2017年中國(guó)狂犬疫苗（Ver。細(xì)胞）凍干批簽發(fā)量呈波動(dòng)狀態(tài),

2018年下降后，2019年、2020年逐年增長(zhǎng)，2020年中國(guó)狂犬疫苗

（Vero細(xì)胞）凍干批簽發(fā)量6271.60萬(wàn)（支/瓶/袋），比上年增加

1453.22萬(wàn)（支/瓶/袋）o

2020年中國(guó)狂犬疫苗（Vero細(xì)胞）凍干批簽發(fā)量6271.60萬(wàn)（支/

瓶/袋），其中：遼寧成大生物股份有限公司、寧波榮安生物藥業(yè)有限

公司、遼寧依生生物制藥有限公司、長(zhǎng)春卓誼生物股份有限公司批簽

發(fā)量分別為3428.68萬(wàn)（支/瓶/袋）、1880.7萬(wàn)（支/瓶/袋）、

506.74萬(wàn)（支/瓶/袋）、455.48萬(wàn)（支/瓶/袋），占比分別為55%、

30%、8%、7%o

2014-2016年中國(guó)凍干狂犬疫苗（人二倍體細(xì)胞）批簽發(fā)量起伏不定,

2017-2020年呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至2020年中國(guó)凍干狂犬疫苗（人二倍體細(xì)胞）

批簽發(fā)量356.19萬(wàn)（支/瓶/袋），比上年增加118.42萬(wàn)（支/瓶/

袋），并且全部都是成都康華生物制品股份有限公司生產(chǎn)。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的,

不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，更不是過(guò)河拆橋式的策略性利用。對(duì)于非公有

制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，“三個(gè)沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我

國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)

濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變?！蓖瑫r(shí)，公

有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)

濟(jì)制度，這是不會(huì)變的，也是不能變的。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)

濟(jì)只會(huì)壯大、不會(huì)離場(chǎng)，只會(huì)越來(lái)越好、不會(huì)越來(lái)越差。民間投資是

我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)

務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落

實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展

改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)

揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，圍繞《中國(guó)制

造2025》，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任

務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

《中小企業(yè)促進(jìn)法》以“改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)

健康發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的

重要作用”為立法宗旨，確立了中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的法律地位，

明確了政府管理部門的職責(zé)，并將扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主要政

策上升到了法律的高度?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》提出，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)

實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，

致力于為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，并明確提出

將在財(cái)政、金融和稅收等多方面加大扶持力度，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)、技

術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，以促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)

展?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的合法

權(quán)益，任何單位不得違反法律法規(guī)向中小企業(yè)收費(fèi)和罰款。這些措施,

必將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中小企業(yè)也面臨著重大的

發(fā)展機(jī)遇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，全面深化改革正在

釋放新動(dòng)力、激發(fā)新活力。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用正引發(fā)以智能制造為核

心的產(chǎn)業(yè)變革，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)和新模式，為中小

企業(yè)提供了廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，改善產(chǎn)業(yè)

和中小企業(yè)集聚條件，加強(qiáng)節(jié)能管理能力和“三廢”有效治理。推動(dòng)

產(chǎn)業(yè)集群光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)

支持在產(chǎn)業(yè)集群中建設(shè)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)客空間等。鼓

勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，高效開發(fā)利用土地。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

要按照中央部署，把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,

堅(jiān)持并與時(shí)俱進(jìn)地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、

暢通”上狠下功夫，以促進(jìn)技術(shù)變革、提升產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，持續(xù)鞏

固“三去一降一補(bǔ)”成果，著力增強(qiáng)微觀主體活力、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循

環(huán)，采取有力措施，盡快改變比重下滑趨勢(shì)，努力建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積11252.29平方米（折合約16.87畝），其中：

凈用地面積11252.29平方米（紅線范圍折合約16.87畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積15078.07平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程9420.77平方

米，計(jì)容建筑面積15078.07平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1253.54萬(wàn)元。

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)76臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)868.95萬(wàn)元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資3781.64萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5877.00萬(wàn)

yco

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)狂犬疫苗項(xiàng)目選址的一般原則和狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，

“狂犬疫苗項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、狂犬疫苗項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)狂犬疫苗項(xiàng)目選址方案

1、狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)狂犬疫苗項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研,

充分考慮了狂犬疫苗項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)

設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的狂犬

疫苗項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)

設(shè)施和配套的生活設(shè)施為狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，狂犬疫苗

項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過(guò)，無(wú)液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無(wú)腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)。

三、狂犬疫苗項(xiàng)目用地總體要求

(-)狂犬疫苗項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“狂犬疫苗項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建

設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土

資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)狂犬疫苗項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品

的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)狂犬疫苗項(xiàng)目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比

選后，充分考慮了狂犬疫苗項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，狂犬疫苗項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的狂犬疫苗項(xiàng)目最

佳建設(shè)地點(diǎn)一狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證狂犬疫苗項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基

礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“狂犬疫苗項(xiàng)目”，擬選址在

狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合狂犬

疫苗項(xiàng)目選址要求。

（三）狂犬疫苗項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)66.32%,建筑容積率1.34,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率5.24%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度183.89萬(wàn)元/畝。

（四）狂犬疫苗項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程狂犬疫苗項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，

本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

狂犬疫苗項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程狂犬疫苗項(xiàng)目

建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)o

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積15078.07平方米，其中：計(jì)容建筑

面積15078.07平方米，計(jì)劃建筑工程投資1253.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的33.15%o

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過(guò)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)76臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)868.95萬(wàn)元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

實(shí)施工業(yè)能效趕超行動(dòng)，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控，在重點(diǎn)耗能

行業(yè)全面推行能效對(duì)標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè)，推廣工業(yè)

智能化用能監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化

水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%

以上，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)能

源利用效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造技

術(shù)融合發(fā)展，提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求

側(cè)管理專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用，將可再生能源

占比指標(biāo)納入工業(yè)園區(qū)考核體系。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由XXX產(chǎn)業(yè)示范中心自來(lái)水管網(wǎng)

供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由xxx產(chǎn)業(yè)示范中心變配(供)

電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。625785.91千

瓦時(shí)，折合76.91標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量625785.91千瓦時(shí)，折合

76.91標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量4004.25立方米/年，折合0.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于XXX產(chǎn)業(yè)示范中心，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)

煤77.25噸,節(jié)能量折合標(biāo)煤28.57噸，節(jié)能率21.75%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

（三）綠化設(shè)計(jì)

場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)

綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，

舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)植物配置

以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的

總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀蟆⑼?/p>

壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的層次感。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、給水系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場(chǎng)區(qū)給水網(wǎng)確定采用生

產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證

供水水壓的平衡及消防用水的要求。場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消

防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。

2、生活糞便污水經(jīng)ni級(jí)化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項(xiàng)

目建設(shè)地污水處理站集中處理達(dá)標(biāo)后排放；雨水經(jīng)收集口與地表水一

起以暗管系統(tǒng)直接排到項(xiàng)目建設(shè)地市政雨水管網(wǎng)。

3、室外電源采用三相四線制380V/220V,室內(nèi)采用三相五線制，

照明燈具電壓為220V；場(chǎng)內(nèi)動(dòng)力、照明負(fù)荷按“HI類”用電負(fù)荷設(shè)計(jì);

自10KV電網(wǎng)引一路架空線作為主電源引入場(chǎng)內(nèi)10KV終端桿，經(jīng)避雷

器保護(hù)后，以電纜方式引入場(chǎng)內(nèi)配電室。投資項(xiàng)目供電電源由項(xiàng)目建

設(shè)地變電站專線供給，供電電源電壓為10KV,架空線引入場(chǎng)區(qū)后由電

纜引入高壓變配電室內(nèi)，由場(chǎng)區(qū)配電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓

為380V/220V；場(chǎng)區(qū)電纜埋地敷設(shè)，車間內(nèi)電纜架空敷設(shè)，該地區(qū)的供

電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項(xiàng)目的用電需求。

4、工業(yè)電視部分：在場(chǎng)內(nèi)主要場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，適時(shí)錄像并存

儲(chǔ)圖像，不僅可以了解工作人員及場(chǎng)內(nèi)來(lái)往人員的情況，還可通過(guò)查

詢錄像資料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。

廠房?jī)?nèi)部散發(fā)較大熱量的生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域，采用局部封閉進(jìn)行機(jī)械送、

排風(fēng)；當(dāng)排出廢氣不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須設(shè)置空氣凈化設(shè)備。項(xiàng)目

承辦單位設(shè)計(jì)提供監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求和配置；選用系統(tǒng)設(shè)備時(shí)，各

配套設(shè)備的性能及技術(shù)要求應(yīng)協(xié)調(diào)一致，系統(tǒng)配置的詳細(xì)清單及安裝、

輔助材料待確定系統(tǒng)成套供貨商后，按技術(shù)要求由成套廠商提供；系

統(tǒng)應(yīng)由資信地位可靠、具有相關(guān)資質(zhì)、有一定業(yè)績(jī)、服務(wù)良好、具有

現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試、開車運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、能做到“交鑰匙”工程的成套廠商配

套供貨，并應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承辦單位操作人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。

二、運(yùn)輸組成

(-)運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

(二)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過(guò)程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮狂犬疫苗產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)

輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)體系，

促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用，大幅度提高資

源利用效率。大力推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。以高值化、規(guī)模化、

集約化利用為重點(diǎn)，圍繞尾礦、廢石、煤阡石、粉煤灰、冶煉渣、冶

金塵泥、赤泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏、化工廢渣等工業(yè)固體廢物，推廣一批

先進(jìn)適用技術(shù)裝備，推進(jìn)深度資源化利用。深入推進(jìn)承德、朔州、貴

陽(yáng)等資源綜合利用基地建設(shè)，選擇有基礎(chǔ)、有潛力、產(chǎn)業(yè)集聚和示范

效應(yīng)明顯的地區(qū)，合理布局，突出特色，加強(qiáng)體制機(jī)制和運(yùn)行管理模

式創(chuàng)新，打造完整的工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。探索資源綜合利

用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域資源綜合利用

協(xié)同發(fā)展，實(shí)施京津冀地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建

立若干工業(yè)固體廢物綜合利用跨省界協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。低碳技術(shù)、工

藝、產(chǎn)品和設(shè)備的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，是推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低

工業(yè)碳排放水平的基本途徑。工業(yè)領(lǐng)域低碳技術(shù)涉及廣泛，包括太陽(yáng)

能等新能源、智能微電網(wǎng)、新能源汽車、二氧化碳捕集利用與封存等,

推動(dòng)這些低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，不僅降低工業(yè)碳排放水平，而且有

助于提升工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，離不開標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，

只有通過(guò)建立和完善低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，才能積極引領(lǐng)低碳產(chǎn)品、低碳技

術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T14848-93)中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。投資項(xiàng)目擬建

區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB15618)中的H級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

在施工過(guò)程中用到的施工機(jī)械主要包括攪拌機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)

等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定量的廢氣,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機(jī)械產(chǎn)生的燃油廢

氣均為不定時(shí)無(wú)組織排放，排放量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大,

且施工場(chǎng)地空曠，廢氣易擴(kuò)散，廢氣經(jīng)自然擴(kuò)散稀釋后對(duì)周圍空氣質(zhì)

量影響較小。對(duì)建設(shè)期烹飪油煙治理措施：項(xiàng)目建設(shè)期間建筑隊(duì)伍生

活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風(fēng)量選擇安裝合適的油煙凈化器，

同時(shí)使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對(duì)周圍大氣環(huán)境造成的

影響；建設(shè)期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對(duì)環(huán)

境空氣質(zhì)量影響較??；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外

購(gòu)解決。通過(guò)采取以上措施，投資項(xiàng)目在建設(shè)期間對(duì)項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)

境影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時(shí),

盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對(duì)周圍敏感

點(diǎn)造成影響最小的地點(diǎn)。建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的

噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和各種運(yùn)

輸車輛，基本為移動(dòng)式聲源，無(wú)明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要

有各種平地車、移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)和風(fēng)鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)

構(gòu)階段是建筑施工中周期最長(zhǎng)的階段，使用設(shè)備較多，是噪聲重點(diǎn)控

制階段，主要噪聲源包括各種運(yùn)輸設(shè)備、振搗棒、吊車等，多屬于撞

擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

生活廢水：建筑施工隊(duì)員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括:

食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等,

類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L.150.00mg/L-350.OOmg/L.

200.00mg/L-450.00mg/Lo施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)

域地面清洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)

轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)

護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污

染物為SS。水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定

的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這

些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責(zé)任書，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,

保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土,

多余廢棄物和棄土必須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)期間

將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄

土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響;

根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項(xiàng)目挖填土方量基本能夠達(dá)到土方平衡，沒

有取土場(chǎng)和棄土堆。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)路

面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。水土流失與建

設(shè)場(chǎng)址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場(chǎng)地開

挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆

蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此,

建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)

工藝的要求，每天要對(duì)車間地面進(jìn)行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場(chǎng)

區(qū)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過(guò)濾去除固體雜物，達(dá)到再

生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進(jìn)入污

水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)I

級(jí)排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復(fù)

利用率，投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級(jí)

利用”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而且，場(chǎng)區(qū)排水

系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。

(二)運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

經(jīng)過(guò)回收裝置的處理，對(duì)外排出的廢氣已不會(huì)造成環(huán)境影響，達(dá)

到《車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度》(TJ36)的標(biāo)準(zhǔn)要求；通

過(guò)強(qiáng)力換氣裝置及強(qiáng)力排風(fēng)系統(tǒng)處理后高空達(dá)標(biāo)排放，符合《大氣污

染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297)標(biāo)準(zhǔn)中II級(jí)要求限值。投資項(xiàng)目在表

面涂裝生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無(wú)組織排放，排放量約

為350.00?/h,排放速率為0.05?K/h,因此，需要在車間內(nèi)安裝集氣

換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)表面涂裝生產(chǎn)過(guò)程中

產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行集中通風(fēng)吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的廢氣彌散而影

響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。在考慮

員工身體健康的前提下，經(jīng)車間通風(fēng)換氣等措施后，該皂化油霧無(wú)組

織排放對(duì)外環(huán)境影響可以忽略不計(jì)。

(三)運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房?jī)?nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，

安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選

擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建

筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采用建筑隔

聲結(jié)構(gòu)、廠房?jī)?nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措

施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、

礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共

振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。在設(shè)備安裝過(guò)程中，提高噪

聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安裝時(shí)采用減震、隔振措施，

在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加

惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低

振動(dòng)的強(qiáng)度；對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減少噪聲的傳遞。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)狻㈦娦?、道路、商業(yè)金融

等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)

展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)明顯

提高，居民社會(huì)文化娛樂(lè)生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到提高,

表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。投資項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效

益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定

程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用?/p>

的生活水準(zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要,

工人、家屬以及流動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加,

可以刺激項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值,

使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方

面促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，

另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

五、廢棄物處理

投資項(xiàng)目積極采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，

對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。投資項(xiàng)目

的工藝過(guò)程是本著“技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”的原則，設(shè)備

總體技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，減小了對(duì)環(huán)境的污染。undefined

六、特殊環(huán)境影響分析

加強(qiáng)綠化建設(shè)；根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對(duì)生態(tài)綠化

進(jìn)行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并

為其他生物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌

層的發(fā)育，構(gòu)筑”多廊多點(diǎn)多面，點(diǎn)、線、面結(jié)合”的綠化體系。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)所需原料的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、領(lǐng)料、消耗都要有詳細(xì)

的記錄和完善的組織管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)原料和成品的性質(zhì)，做

出明顯標(biāo)識(shí)，分類分別存放，使生產(chǎn)場(chǎng)地做到清潔、整齊、安全，不

會(huì)產(chǎn)生交叉污染。投資項(xiàng)目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)

污水、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中

產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后回用。投資項(xiàng)目在提高水的重復(fù)利用率、

節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。投資項(xiàng)

目使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)裝備，各主體工程總

平面設(shè)計(jì)符合清潔生產(chǎn)的要求。投資項(xiàng)目以“清污分流、一水多用”

的原則。在工藝流程設(shè)計(jì)上采用能源節(jié)約技術(shù)，使能源盡量循環(huán)利用,

做到節(jié)能降耗。生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)采用先進(jìn)的生產(chǎn)線，設(shè)備自動(dòng)化程度和

成品率高，生產(chǎn)設(shè)備耗能低、包裝設(shè)備先進(jìn)等優(yōu)點(diǎn)，符合清潔生產(chǎn)的

要求。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX產(chǎn)業(yè)示范中心發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)

遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二?/p>

工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX產(chǎn)業(yè)示范中心確定以

優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XXX產(chǎn)業(yè)示范中心布局集中規(guī)模

的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后

可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯

促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX產(chǎn)業(yè)示范中心有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策,

還可以通過(guò)減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來(lái)資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)

作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來(lái)的先

進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管

理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力

提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xxx產(chǎn)業(yè)示范中心

的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著xxx產(chǎn)業(yè)示范中心的交通

條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的

進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來(lái)投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛

帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

狂犬疫苗項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激

郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第

三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得

到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、

高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、

連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另夕卜,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

狂犬疫苗項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路?/p>

商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收

入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂(lè)生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)

得到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)

發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效

益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而

提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、投資項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合項(xiàng)目承辦單位發(fā)展

規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在

國(guó)家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。投資項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合

項(xiàng)目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、

生態(tài)環(huán)境將控制在國(guó)家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。把優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要途徑，加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估

審查和后評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制高耗能

行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，積極

運(yùn)用環(huán)保、能耗、技術(shù)、工藝、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰落后和

化解過(guò)剩產(chǎn)能。加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極

開發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。大力推進(jìn)工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠

色低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)利用可再生能源，加快工業(yè)企業(yè)分布式能

源中心建設(shè)，在具備條件的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)實(shí)施煤改氣或可再生能源

替代化石能源，推廣綠色照明。實(shí)施煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃，在

焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、窯爐等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域，推進(jìn)煤炭清潔、高

效、分質(zhì)利用。推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市，要著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),

培育美麗產(chǎn)業(yè)。要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展綠色工業(yè)、綠色服務(wù)

業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)；要做強(qiáng)做大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、

節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)，加快培育文化產(chǎn)業(yè)；要推進(jìn)節(jié)能減

排降碳，加強(qiáng)資源綜合循環(huán)利用。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書》為最終依據(jù)，xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位

開展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

(-)消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照上述條例及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)外，同時(shí)應(yīng)貫徹“預(yù)

防為主，防消結(jié)合”的方針，立足自救，并在自救的基礎(chǔ)上充分依