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「最新」國開(中央電大)本科《中央銀行理論與實(shí)務(wù)》網(wǎng)上形考(第一次形考任務(wù))試題及答案[最新]國開(中央電大)本科《中央銀行理論與實(shí)務(wù)》網(wǎng)上形考(第一次形考任務(wù))試題及答案l討論我國中央銀行獨(dú)立性問題,并提出加強(qiáng)我國貨幣政策獨(dú)立性的政策建議。l說明:由輔導(dǎo)教師或班主任將學(xué)生分成若干學(xué)習(xí)小組(每組10人),選出小組長,由小組長組織小組討論和資料整理,形成本小組的觀點(diǎn),傳到網(wǎng)上進(jìn)行討論。小組間可以互相提問并對(duì)問題進(jìn)行解答。此題按小組評(píng)分。參考答案:1.中央銀行的獨(dú)立性,是與政府的關(guān)系的具體形態(tài),而這種關(guān)系自中央銀行制度產(chǎn)生依賴,實(shí)際上即已存在。中央銀行不能完全獨(dú)立于政府之外,不受政府約束,或凌駕于政府機(jī)構(gòu)之上,而應(yīng)在政府的監(jiān)督和國家總體經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)之下,獨(dú)立的制定、執(zhí)行貨幣政策,這就是當(dāng)代中央銀行的相對(duì)獨(dú)立性。所謂相對(duì)獨(dú)立性,是指中央銀行與政府的關(guān)系要遵循以下兩個(gè)原則:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是中央銀行活動(dòng)的基本點(diǎn);(2)中央銀行貨幣政策要符合金融活動(dòng)的規(guī)律。2.考慮中央銀行的獨(dú)立性,需要注意以下幾個(gè)方面的問題:(1)資本所有權(quán),從二戰(zhàn)以來,資本逐漸走向完全歸政府所有的趨勢(shì),即使資本歸屬私股的中央銀行,股東也無任何權(quán)利干預(yù)中央銀行貨幣政策和業(yè)務(wù)經(jīng)營,無權(quán)施加任何影響。(2)中央銀行總裁與理事的任命、任期及職權(quán),一般有政府部門或議會(huì)提名,由國家元任命,任期與政府任期接近。議會(huì)提名,由國家元任命,任期與政府任期接近。(3)法律賦予中央銀行的職責(zé),多數(shù)賦予中央銀行法定職責(zé),明確在制定或執(zhí)行貨幣政策上,中央銀行有相對(duì)獨(dú)立性。(4)中央銀行與政府的隸屬關(guān)系,一般法律會(huì)明確央行與政府的關(guān)系。(5)理事會(huì)中的政府代表,各國實(shí)踐不同,認(rèn)識(shí)也不相同。政府代表的存在與否會(huì)影響央行的獨(dú)立性。3.從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步考慮央行獨(dú)立性對(duì)貨幣政策執(zhí)行的影響:(1)從加入世界貿(mào)易組織角度看,保持央行獨(dú)立性有助于增強(qiáng)貨幣政策的控制力,增加對(duì)貨幣政策中介目標(biāo)的有效性,并提高貨幣政策工具的效率;同時(shí),加入世貿(mào)組織,會(huì)加強(qiáng)對(duì)貨幣政策的外在約束;(2)從匯率制度角度看,獨(dú)立的貨幣政策、固定匯率和資本自由流動(dòng),三者之中只能取其二,不可三者皆得。這在經(jīng)濟(jì)上叫做“三元悖論”。保持央行獨(dú)立性會(huì)增加我國貨幣政策的有效性。在匯率市場化的壓力下,進(jìn)一步提高貨幣的供給,保證市場的流動(dòng)性。同時(shí)提高匯率制度的浮動(dòng)性。(3)從貨幣替代的角度看,貨幣替代現(xiàn)象存在于我國,并明顯加劇,需要央行的獨(dú)立性保證貨幣需求的充足。(4)從貨幣政策傳導(dǎo)角度看,央行的獨(dú)立性,保證能夠及時(shí)有效的進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析,簡化制定和執(zhí)行貨幣政策的程序,縮短貨
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