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Word文檔初中生國旗下演講稿范文750字??院,深受農(nóng)村廣闊老人和干部群眾的全都好評。解決了農(nóng)村子女在外工作,老人“空巢”生活現(xiàn)象;彌補養(yǎng)老體系的不足。
XX市對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實行目標(biāo)責(zé)任制管理,建立健全了《工作人員崗位責(zé)任制》、《財務(wù)管理制度》、《住院老人守則》等23項制度;修訂完善了《護(hù)理操作技術(shù)規(guī)范》等8項詳細(xì)工作細(xì)則;如光榮院、福利院針對工作中消失的拖拉、推諉、責(zé)任不明等現(xiàn)象,出臺了《個人百分考核實施方法》、《個人百分考核實施細(xì)則》,各項工作實現(xiàn)量化和標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)了從以人管人、以人管事到以制度管人、以制度管事的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范了行政和服務(wù)行為。
三、當(dāng)前存在的主要困難和問題
由于我市養(yǎng)老服務(wù)工作起步較晚,加上原有的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱,養(yǎng)老服務(wù)工作還存在不少困難和問題。
(一)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)展滯后,不能有效滿意社會化養(yǎng)老需求。雖然近幾年我市在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上有肯定的投入,但與現(xiàn)實的老年人口數(shù)量和實際養(yǎng)老服務(wù)需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構(gòu)床位總體不足,總體床位1321張,與國家現(xiàn)定標(biāo)準(zhǔn)每1000名老人擁有床位數(shù)30張床位差距較大。養(yǎng)老機構(gòu)床位布局存在比較突出的結(jié)構(gòu)性沖突,資源配置失衡。鎮(zhèn)敬老院、村級五保村建設(shè)規(guī)模較小、環(huán)境較差、功能不夠齊全,老人入住率不高的現(xiàn)象。二是養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費緊急,經(jīng)營困難。
(二)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)展不夠完善,與老年人日益增長的多樣化服務(wù)需求有較大差距。一是受場地制約突出。由于過去沒有把居家養(yǎng)老服務(wù)納入社區(qū)功能統(tǒng)一規(guī)劃,造成大多數(shù)社區(qū)特殊老小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房普遍不足,設(shè)施簡陋、場地陜小、進(jìn)展受到嚴(yán)峻制約。社區(qū)由于沒有足夠的場所,服務(wù)功能和內(nèi)容比較單一,只能有限制地供應(yīng)就餐、消遣休閑等最基本服務(wù),對于日托、醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理等需要肯定場地、設(shè)備和技術(shù)護(hù)工的養(yǎng)老服務(wù)項目很難供應(yīng),不能滿意老年人需求,影響了居家養(yǎng)老服務(wù)工作的有效開展。
(三)對養(yǎng)老服務(wù)工作的監(jiān)管力度不夠大。一是對養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管力氣顯得不足。目前,我市養(yǎng)老服務(wù)工作主要由民政部門主管,由于養(yǎng)老服務(wù)不僅涉及的部門多,而且在整個民政工作中只占一部分,民政部門在協(xié)調(diào)管理中顯得人手不足、力氣單薄。各涉老部門之間有效的協(xié)作和協(xié)調(diào)溝通不夠,沒有真正形成合力。二是養(yǎng)老服務(wù)管理制度不夠完善。目前,還沒有形成一套完善的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入、退出、激勵機制,老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)評估體系,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量投訴機制,養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)相對滯后,部分養(yǎng)老機構(gòu)管理粗放,這些都影響了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康快速進(jìn)展。三是扶持政策落實不到位。近幾年,中央和自治區(qū)、市政府在土地、稅收、用水、用電、用氣等方面出臺了很多優(yōu)待扶持政策,但由于監(jiān)管不夠有力,一些地方和單位由于對養(yǎng)老服務(wù)不夠重視,致使很多扶持政策在一些地方?jīng)]有得到很好的落實,特殊是建設(shè)用地落實仍舊很難,部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心未能享受水、電、氣、有線電視等與居民用戶同價的優(yōu)待收費政策。
四、推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)展的建議
隨著人口老齡化、高齡化的加劇,特殊是實行方案生育后家庭規(guī)模日趨小型化,“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍,空巢家庭不斷增多,照料和護(hù)理問題更加突出,對專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增,進(jìn)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)形勢緊迫,任重道遠(yuǎn)。如何面對養(yǎng)老服務(wù)的新狀況、新要求,正視我市養(yǎng)老服務(wù)存在的問題和困難,樂觀實行有效措施,努力破解面臨的突出沖突和問題,是擺在各級政府面前刻不容緩的一個重大民生問題。為此,對推動我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)展,提出如下建議:
(一)進(jìn)一步明確養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點,切實抓好各項扶持政策的落實。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐,把優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人為重點。要仔細(xì)貫徹落實XX市政府最近制定的《XX市加快推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施看法》(玉政[2022]109號)精神與XX市政府制定的《XX市加快推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施方法》(北政辦發(fā)[2022]10號)精神,加強加快推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
(二)加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村改造整合步伐,連續(xù)深化實施“霞光方案”,不繼推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村向農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。在確保農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”老人、空巢、殘疾失能老人集中供給的基礎(chǔ)上,多向其他社會老人供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù),擴大服務(wù)范圍,建立和完善集供給、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)組織管理等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系。
(三)大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進(jìn)展,打破行業(yè)界限,開放社會養(yǎng)老服務(wù)市場,鼓舞大企業(yè)開辦規(guī)模型、連鎖型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),全力推動養(yǎng)老機構(gòu)投資主體多元化。要實行公建民營、民辦公助、建設(shè)用地優(yōu)待、資金補助、稅費減免、購買服務(wù)等多種模式,通過稅收優(yōu)待政策和財政資金補助等形式,樂觀鼓舞和扶持社會資本和企業(yè)個人投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
(四)著力推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè),大力加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)工作。重點推動農(nóng)村老人幸福院建設(shè)工作,抓好中央投資1個億建設(shè)農(nóng)村幸福院建設(shè)的機遇,整合和利用農(nóng)村現(xiàn)有的五保村、老年協(xié)會、閑置的學(xué)校、衛(wèi)生室、企業(yè)廠房、村委會等資源,樂觀開展農(nóng)村老年人幸福院建設(shè)。
(五)著力實現(xiàn)政府服務(wù)整體效應(yīng)。
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