經(jīng)濟生活知識點教學(xué)設(shè)計

《經(jīng)濟生活》主干知識

物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。切記看單元名和

課名確定設(shè)問范圍。

第一單元生活與消費

第一課神奇的貨幣

1、商品的基本屬性是什么?關(guān)系如何？

（1）商品的基本屬性:價值和使用價值（商品的兩個基本屬性，滿足商

品必備兩條件）

價值是指凝結(jié)在商品中無差別的人類勞動。使用價值是指商品能夠滿

足人們某種需要的屬性。使用價值是自然屬性，價值是社會屬性（商

品交換實質(zhì)是生產(chǎn)者之間的勞動交換）。

（2）商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體，使用價值是價值的物質(zhì)承擔者,

作為生產(chǎn)者和消費者，不可能同時占有價值和使用價值。生產(chǎn)者為了

實現(xiàn)商品的價值，必須讓渡使用價值；消費者為了使用價值，必須付

出價值。商品具備良好的使用價值是順利實現(xiàn)商品價值的前提，企業(yè)

應(yīng)該提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)，創(chuàng)造自己的品牌，生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)

量產(chǎn)品。

2、全面認識貨幣

（1）含義:從商品中分離出來固定充當一般等價物的商品。

（2）產(chǎn)生:是商品交換發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

（原來的物物交換：商品一商品；到后來的商品流通：商品一貨幣一

商品）

（3）本質(zhì):是一般等價物

（4）職能:基本職能一價值尺度、流通手段。

其他職能一貯藏手段、支付手段、世界貨幣）

①價值尺度:貨幣所具有表現(xiàn)衡量其他一切商品價值大小的職能。貨

幣產(chǎn)生后，一切商品的價值由貨幣來表現(xiàn)，貨幣執(zhí)行價值尺度職能，生

活中只需要觀念上的貨幣。（比如標價）

②流通手段乂購買手段）貨幣充當商品交換媒介的職能，叫做流通手段。

貨幣執(zhí)行流通手段的職能，就是充當商品交換的媒介，它需要現(xiàn)實的貨

幣。（一手交錢一手交貨）

以貨幣為媒介的交換，叫商品流通。其公式是:商品一貨幣一商品。

③貯藏手段:貨幣退出流通領(lǐng)域，被當作社會財富的代表被保存起來,

執(zhí)行的是貯藏手段職能，作為貯藏手段的貨幣應(yīng)是足值的金屬貨幣。

（比如金條）

④支付手段:在賒銷賒購中，貨幣被用來償還債務(wù)。后來,它又被用來支

付地租、利息

稅款、工資等。（買和賣不同時進行）

⑤世界貨幣：在國際市場上購買商品（不在國內(nèi)，而在世界市場），

國際收支等。

3、認識紙幣

（1）含義:紙幣是由國家（或某些地區(qū)）發(fā)行并強制使用的。

（2）紙幣發(fā)行：國家有權(quán)發(fā)行紙幣，但不可以任意發(fā)行紙幣，也不能規(guī)

定紙幣的購買力。貨幣的供應(yīng)量必須以流通中所需的貨幣量為限度,

如果貨幣的供應(yīng)量超過流通中所需的貨幣量,可能導(dǎo)致通貨影脹。貨

幣供應(yīng)量少于所需貨幣量，可能引發(fā)通貨緊縮。

流通中所需要的貨幣量=商品價格總額(待售商品數(shù)量X價格水平H

貨幣流通速度

4、外匯和匯率影響匯率的因素

(1)外匯的含義:是用外幣表示的用于國際間結(jié)算的支付手段。外匯不

只是外幣，外匯還包括以外幣支付的支票，匯票，股票，債券等；在國

際市場上能自由兌換的外幣才屬于外匯。

(2)匯率：

①匯率的含義:又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比率。

②外匯匯率的變動:用1單位外幣可以兌換更多的人民幣，說明外匯匯

率升高;反之則說明外匯匯率跌落。(外匯匯率上升：外幣升值，RMB

貶值；本幣匯率上升：RMB升值，外幣貶值)

(3)影響匯率的因素：國際收支狀況；通貨膨脹；利率水平；政府

和央行對外匯市場干預(yù)；重大國際政治事件；國際投機；心理因素等

等。(主要受到外匯供求關(guān)系的變化的影響)

5、匯率變動的影響

(1)一國匯率下跌(本幣貶值)：有利于出口、引進外資、別國來中國

旅游、收回外債、外匯儲備增加、就業(yè)增加、國民收入增長；不利：

進口、對外投資、出國旅游、償還外債。

(2)一國匯率上升(本幣升值):有利于進口、對外投資、出國旅游、

償還外債；

不利：外匯儲備縮水、國內(nèi)生產(chǎn)下降、失業(yè)增加、國民收入減少、外

資投資成本增加。

6、外幣匯率跌落對我國經(jīng)濟的影響；我國對人民幣匯率的態(tài)度；人

民幣國際化

(1)外匯匯率跌落意味著外幣貶值，人民幣升值。影響：

不利影響:人民幣升值，不利于出口；人民幣升值不利于引進外資，

會加速資本外流；人民幣升值會導(dǎo)致進口增加，可能出現(xiàn)貿(mào)易逆差(進

口大于出口)，不利于國際收支平衡?？傊嗣駧胚^度升值影響我

國出口，不利于擴大就業(yè)、經(jīng)濟增長和保持國際收支平衡。

有利影響:人民幣升值，有利于進口和償還外債；人民幣升值意味著

人民幣國際購買力的提高，有利于人民出國留學(xué)、出國旅游。

(2)我們的態(tài)度:保持人民幣幣值的穩(wěn)定。

①保持人民幣值的穩(wěn)定，即對內(nèi)保持物價總水平穩(wěn)定，對外保持人民

幣匯率穩(wěn)定。

②保持人民幣幣值的穩(wěn)定，對人民生活安定、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,

對世界金融穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展，具有重要意義。

(3)人民幣國際化

積極影響：①提升中國國際地位，增強中國對世界經(jīng)濟的影響力；

②減少匯價風(fēng)險，促進中國國際貿(mào)易和投資的發(fā)展；③有利于促進國

際消費，豐富國內(nèi)商品市場；④從根本上，降低中國對外匯儲備的需

求，大大提升我國國際支付的償還能力和安全系數(shù)，降低外匯儲備縮

水的風(fēng)險。

消極影響：①對中國經(jīng)濟、金融穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響；②增加宏觀

調(diào)控的難度；③加大人民幣現(xiàn)金管理和監(jiān)測的難度。

8、通貨膨脹和通貨緊縮。什么影響?如何解決？

(1)含義:通貨膨脹是指經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價上漲的

現(xiàn)象。通貨緊縮表現(xiàn)為物價全面持續(xù)物價下跌，通常伴隨著經(jīng)濟衰退

出現(xiàn)。

(2)影響:

適度的通貨膨脹可刺激消費，擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟發(fā)展；但過度的通

貨膨脹會直接引起物價全面、持續(xù)上漲，紙幣貶值，導(dǎo)致生活水平下

降，購買力降低，造成經(jīng)濟秩序混亂，甚至影響社會穩(wěn)定。

通貨緊縮引起物價下跌，短時間內(nèi)有利于居民生活，但物價總水平長

時間、大范圍下降，嚴重影響投資和消費信心，導(dǎo)致惡性價格競爭，

對經(jīng)濟的長遠和人民利益產(chǎn)生不利影響。

(3)對策:通貨膨脹要從根本上大力發(fā)展生產(chǎn)力，要抑制需求過快增

長，實行緊縮性的財政、貨幣政策;通貨緊縮采取擴張性的財政、貨

幣政策，同時擴大內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加出口。

9.如何正確對待(貨幣)金錢？

(1)貨幣的內(nèi)涵：

①從起源看，貨幣是商品交換長期發(fā)展的產(chǎn)物；

②從本質(zhì)上看，它是固定充當一般等價物的商品；

③從職能上看，它具有價值尺度、流通手段兩個基本職能。④在一

定意義上，貨幣是財富的象征。

（2）對待貨幣的正確態(tài)度：①取之有道。用正當?shù)氖侄钨嶅X、靠誠

實勞動和合法經(jīng)營致富；②用之有益，把錢用到最需要的地方，用

于做有意義的事（用到有利于國家社會、有利于他人的地方，用到有

利于全面發(fā)展自己、實現(xiàn)人生價值的地方；③用之有度。

篝2課多變的價格

10、影響價格的因素

（1）價值決定價格。價值是價格的基礎(chǔ)，價格是價值的貨幣表現(xiàn)。

商品的價值量越大，價格越高;商品的價值量越小，價格越低。（成

本、社會必要勞動時間、社會勞動生產(chǎn)率）

（2）供求影響價格。供不應(yīng)求，價格升高;供過于求，價格下降。

（3）其它因素：

①紙幣的發(fā)行量影響商品價格。紙幣的發(fā)行量超過流通中實際需要的

貨幣量，引起紙幣貶值，物價上漲。反之，物價下跌。（貨幣本身價

值影響商品的價格，一般情況下，貨幣本身價值與價格成反比。物價

高的時候，說明貨幣購買力弱；物價低，貨幣購買力強。）

②市場的缺陷：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性，一些生

產(chǎn)者、經(jīng)營者惡意囤積，哄抬物價。

③生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者：生產(chǎn)經(jīng)營者的的降價銷售等；消費者的收入

水平、消費心理和消費行為等引起價格的變動。

③國家宏觀調(diào)控、流通環(huán)節(jié)是否通暢（分配和交換是連接生產(chǎn)與

消費的橋梁和紐帶）、國際市場價格的變化、匯率變化等因素也會引

起商品價格的變化。

11、提高個別勞動生產(chǎn)率的意義（個勞率：某企業(yè)、某商家、某生產(chǎn)

者）

提高個別勞動生產(chǎn)率，其個別勞動生產(chǎn)時間低于社會必要勞動時間，

意味著其生產(chǎn)成本低于平均成本，在競爭中處于有利地位;反之在競

爭中處于不利地位。

如果生產(chǎn)某種商品的個別勞動生產(chǎn)率普遍提高，則意味著生產(chǎn)該商品

的社會勞動生產(chǎn)率提高，則該商品的價值量降低，商品的價格降低。

▲個勞率和價值量無關(guān)，和商品價值總量成正比。（價值總量=價值

量義數(shù)量）

12、提高社會勞動生產(chǎn)率的意義（社勞率：某行業(yè)、國家、全社會）

社會勞動生產(chǎn)率提高，意味著社會財富的增加，同時意味著單位價值

量降低，商品價格降低，有利于人民生活水平。

▲商品的價值量：①與社會必要勞動時間成正比；②與社會勞動生產(chǎn)

率成反比。

社會勞動生產(chǎn)率和單位商品（1個商品）價值量成反比，與商品價值

總量無關(guān)。

13、價值規(guī)律的基本內(nèi)容及其表現(xiàn)形式

（1）基本內(nèi)容:商品的價值量由生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間決

定，商品交換以價值量為基礎(chǔ)實行等價交換。

（2）表現(xiàn)形式:價值是價格的基礎(chǔ)，商品價格受供求關(guān)系的影響，圍

繞價值上下波動。

▲剪刀差是指工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換時.，工業(yè)品價格高于價值，農(nóng)產(chǎn)品價格

低于價值所出現(xiàn)的差額。“剪刀差”現(xiàn)象違背了等價交換原則，這是

因為發(fā)達國家利用自己經(jīng)濟、政治上的優(yōu)勢地位，剝削發(fā)展中國家，

使發(fā)達國家的制成品長期高于其國際價值，發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品長

期低于其國際價值。

加價格變動對人們生活影響（需求端/消費端）

（1）一般說來，當某種商品的價格上升，人們減少對它的購買;當這

種商品的價格下降，人們會增加對它的購買。（商品價格t,需求I;

價格t,需求I）

（2）不同商品的需求量對價格變動的反應(yīng)程度是不同的。價格變動

對生活必需品需求量的影響比較小（需求彈性?。瑢Ω邫n耐用品需求

量的影響比較大（需求彈性大）。

（3）相關(guān)商品價格變動影響需求量。（2類商品，2種關(guān)系）

①互為替代品的商品，一種商品價格上升，消費者減少對該商品的需

求量，而對替代商品需求量增加。一種商品價格下降，消費者將增加

對該商品的需求量，導(dǎo)致對替代商品需求量減少。（替代品價需同向

變化）

②互補關(guān)系的商品中，一種商品的價格上升，該商品的需求量減少，

梃使其互補商品的需求量減少；一種商品價格下降，需求量增加，

會引起其互補商品的需求隨之增加。（互補品價需反向變化）

15、價格變動對生產(chǎn)經(jīng)營的影響或企業(yè)要怎么做（供給端/生產(chǎn)

者/企業(yè)）

(1)調(diào)節(jié)產(chǎn)量。某種商品的價格下降，生產(chǎn)者獲利減少，生產(chǎn)者會

壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)量。某種商品的價格上漲，生產(chǎn)者獲利增加，

生產(chǎn)者會擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量。

(2)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的投入。為了生產(chǎn)產(chǎn)品，生產(chǎn)者必須投入一定數(shù)

量的人、財、物。當這些生產(chǎn)要素可以相互替代時，為了降低生產(chǎn)成

本，哪種生產(chǎn)要素的價格低生產(chǎn)者就會加這種要素的使用量；哪種生

產(chǎn)要素的價格上漲，生產(chǎn)者就會減少這種要素的使用量。(答題時.：

XX商品價格上漲，尋求增加其替代品要素的使用；XX商品價格下

降，增加對這種要素的投入，合理調(diào)節(jié)產(chǎn)量，實現(xiàn)資源的合理配置，

實現(xiàn)資源的有效利用。)

(3)其他措施的思路：企業(yè)要遵守法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德和社會

公德，承擔社會責任；通過技術(shù)進步，科學(xué)管理等手段，降低成本，

板自己的競爭優(yōu)勢；提高經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)，調(diào)動勞動者的積

極性和創(chuàng)造性建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行股份制改革；堅持進來和走出

去相合的戰(zhàn)略，積極參與國際競爭等知識。

拓展：穩(wěn)定物價的措施

國家：

①大力發(fā)展生產(chǎn)，保障商品的有效供給(根本措施)。②加強宏觀調(diào)

控，運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場

秩序，打擊市場炒作、哄抬物價等行為，彌補市場調(diào)節(jié)的不足。③通

過財政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)社會總需求和社會總供給關(guān)系，合理控制

貨幣的供應(yīng)量，使貨幣供應(yīng)量與流通中所需要的貨幣量相符合，穩(wěn)定

物價。④國家應(yīng)該加大宣傳，引導(dǎo)消費者樹立正確的消費觀，理性消

費。⑤減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

企業(yè)：

①依靠科技進步，加強科學(xué)管理，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

②堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，杜絕違規(guī)漲價行為。③遵守國家

法律法規(guī)，開展正當競爭。④樹立企業(yè)良好的信譽和形象。

公民個人：

樹立正確的消費觀，理性消費;維護自身合法權(quán)益，堅決同各種違規(guī)

漲價行為作斗爭。

箓?cè)n多彩的消費

17、影響居民消費的因素

(1)影響消費水平的根本因素是經(jīng)濟發(fā)展水平。生產(chǎn)決定消費。

(2)居民收入是影響消費的主要因素，收入是消費的基礎(chǔ)和前提。

消費水平受當前可支配收入的影響，還受未來收入預(yù)期影響(未來收

入預(yù)期樂觀，敢消費；不樂觀，當前不敢消費)；收入差距影響社會

消費水平，收入差距過大，總體消費水平降低。

(3)物價變動會影響人們的購買力。物價上漲，貨幣的購買力下降,

反之。

(4)消費心理和觀念影響消費者的消費。消費觀念超前會增加當前

消費，消費觀念滯后會節(jié)制當前消費。

界)商品的使用價值、企業(yè)的信譽品牌等等也會影響消費。

18、如何提高消費水平?

(1)根本途徑是大力發(fā)展生產(chǎn)力，保持經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長。

(2)收入是消費的基礎(chǔ)和前提。擴大就業(yè)，增加居民收入。

(3)未來收入預(yù)期影響消費。必須增加就業(yè)，完善社會保障體系。

(4)收入差距影響社會總體消費水平，提高社會總體消費水平必須

完善收入分配制度，促進收入分配公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，

縮小差距，共同富裕。

(5)物價變動會影響人們的購買力。國家要加強宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物

價。

(6)人們的消費行為還受到消費心理的制約。應(yīng)引導(dǎo)人們樹立正確

★肖費觀，科學(xué)、合理、文明、綠色消費。

拓展：擴大內(nèi)需的原因及措施

原因：

(1)消費對生產(chǎn)具有反作用。堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針,

有利于拉動經(jīng)濟增長。

(2)新發(fā)展理念的要求。擴大消費需求有利于滿足人民的生活需求,

提高人民生活水平，促進人的全面發(fā)展。

(3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。擴大消費需求能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)

整與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拉動國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(4)社會主義的生產(chǎn)目的：滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

措施：

國家角度一一

①貫徹落實新發(fā)展理念，大力發(fā)展生產(chǎn)力，擴大就業(yè)，提高居民收入。

②加強宏觀調(diào)控，保持物價穩(wěn)定。

③完善收入分配政策，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高

勞動報酬在初次分配中的比重，建立職工工資正常增長機制和支付保

障機制，努力增加居民收入，調(diào)節(jié)社會收入差距，實現(xiàn)社會公平，提

高社會總體消費水平。

④發(fā)揮財政作用，健全社會保障體系，穩(wěn)定居民收入預(yù)期和消費預(yù)期,

提升消費信心。

⑤培育新的消費熱點，加快消費結(jié)構(gòu)升級。

⑥政府要加大市場監(jiān)管力度，為消費者創(chuàng)設(shè)良好的消費環(huán)境。

企業(yè)一一要提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。

個人一一要通過自己的知識和勞動，增加個人收入；樹立正確的消費

觀。

20、消費的類型

(1)按交易方式劃分：貸款消費、租賃消費

貸款消費：花明天的錢，圓今天的夢。(不屬于超前消費)

(2)按消費目的劃分:生存資料消費、發(fā)展資料消費和享受資料消費

生存資料消費滿足較低層次衣食住行的需要，是最基本的消費。

隨著經(jīng)濟水平的提高人們會越來越追求身心愉悅和全面發(fā)展，這時發(fā)

展資料和享受資料的消費將逐漸增加。

▲恩格爾系數(shù)：食品支出占家庭總支出的比重。恩格爾系數(shù)減小，通

常表明人們生活水平提高，消費結(jié)構(gòu)改善。

21、樹立正確的消費觀

消費觀：從眾心理（優(yōu)：帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、求異心理（帶動新工

藝和新產(chǎn)品的出現(xiàn)）、

攀比心理（炫耀夸耀性，無優(yōu)點）、求實心理（無缺點）

做理性的消費者，樹立正確的消費觀：

量入為出，適度消費；避免盲從，理性消費；保護環(huán)境，綠色消費；

勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。

第二單元生產(chǎn)、勞動與經(jīng)營

犁課生產(chǎn)與經(jīng)濟制度

1、生產(chǎn)與消費的關(guān)系

（1）生產(chǎn)決定消費

①生產(chǎn)決定消費的對象；②生產(chǎn)決定消費的方式；

③生產(chǎn)決定消費的質(zhì)量和水平；④生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力。

（2）消費對生產(chǎn)有反作用，消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展。

①消費是生產(chǎn)的目的。生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)過

程才算最終完成；

②消費調(diào)節(jié)生產(chǎn)。消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著

導(dǎo)向作用；

③消費是生產(chǎn)的動力。一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)

業(yè)的出現(xiàn)和成長；

④消費為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動者素質(zhì)和質(zhì)量，提高勞

動者生產(chǎn)積極性。

2、社會再生產(chǎn)四個環(huán)節(jié):相互聯(lián)系、相互影響

①生產(chǎn)是起首要環(huán)節(jié)和決定環(huán)節(jié)；②分配和交換是連接生產(chǎn)和消費的

橋梁和紐帶；

③消費是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的最終目的和動力，要增強消費對經(jīng)濟

發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

3、為什么必須大力發(fā)展生產(chǎn)力?怎樣發(fā)展生產(chǎn)力？

為什么：現(xiàn)實原因一我國處于社會主義初級階段的基本國情；新時代

我國社會主要矛盾；中國特色社會主義的本質(zhì)（共同富裕）和根本任

務(wù)（解放和發(fā)展生產(chǎn)力）?，F(xiàn)實意義一發(fā)展是解決我國一切問題的基

礎(chǔ)和關(guān)鍵，大力發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面

建成小康社會，不斷提高人民生活水平的要求。

怎樣做：①要牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)

政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；②全面深化改革。

通過全面深化改革，改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，推動生

產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，充分發(fā)揮社會主義制

度的優(yōu)越性；③實施人才強國戰(zhàn)略，必須全面提高勞動者的素質(zhì)；④

科技是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。加快科學(xué)

技術(shù)的發(fā)展，大力推動科技進步和創(chuàng)新。

4、我國的基本經(jīng)濟制度：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)

展

地位:是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟

體制的根基。

A、公有制經(jīng)濟（包括國有、集體經(jīng)濟，混合所有制中的國有和集體

成分）：

①地位：社會主義經(jīng)濟；社會主義根本經(jīng)濟特征;社會主義經(jīng)濟體制

的基礎(chǔ);國民經(jīng)濟的主體。

②公有制主體地位的體現(xiàn)：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；

國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。

③國家對公有制經(jīng)濟的政策:毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。必

須推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理

體制；必須推進集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。

（1）國有經(jīng)濟

①含義：指由社會全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料（以國家所有的形式

存在）的公有制形式，它同較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。

②地位：我國國民經(jīng)濟的支柱；掌握著國家的經(jīng)濟命脈；在民經(jīng)濟中

起主導(dǎo)作用。

③作用：國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)控制力上，體現(xiàn)在控制國民經(jīng)

濟發(fā)展方向，控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要稀缺資源的能力上。

關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地

位；發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國

的經(jīng)濟實力、保障國際安全、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、發(fā)展戰(zhàn)

略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用。

（2）集體經(jīng)濟

①含義：由部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟。

②地位:是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分。是我國農(nóng)村的主要

經(jīng)濟形式，并廣泛存在于城鄉(xiāng)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)中。

③作用:集體經(jīng)濟可以體現(xiàn)共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會資金,

緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收。國家支持、鼓勵和引導(dǎo)集

體經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟對發(fā)揮公有制的主體作用具有重

大意義，對實現(xiàn)共同富裕具有重要作用。

▲股份合作制：從所有制性質(zhì)上看，是集體經(jīng)濟的一種具體形式；勞

動和資本的結(jié)合。

B、非公有制經(jīng)濟（包括個體、私營和外資經(jīng)濟）

①含義：個體+私營是民營經(jīng)濟；個體和私營的區(qū)別在于是否存在雇

傭勞動。

②地位：非公有經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，我國經(jīng)濟

社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

③作用:非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加

稅收等方面有重要作用。

④國家對非公有制經(jīng)濟的政策：鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

▲社會主義經(jīng)濟（公有經(jīng)濟）W社會主義市場經(jīng)濟（公有+非公有經(jīng)

濟）

C、混合所有制

國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股，相互融合的混合所有

制經(jīng)濟，是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式?；旌纤?/p>

有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分屬于公有制經(jīng)濟；其他成分屬于非

公有制經(jīng)濟。

混合所有制發(fā)展有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各

種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

5、為什么要堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度?怎樣堅持和完善？

為什么：

①地位：是中國特色社會主義制度的重要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟

體制的根基。

②必然性：適合我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會主

義的本質(zhì)要求；

③意義：有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強綜合國力，有利于提

高人民生活水平。

怎么堅持和完善：

①必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)

揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力；②

必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制

經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力；③國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要

素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種

所有制經(jīng)濟。

6、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的區(qū)別

(1)共同點:公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重

要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

(2)不同點:①兩者在國民經(jīng)濟中是不平等的。公有制經(jīng)濟是主體，

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。②二者在市場競

爭地位是平等的，都是平等的市場主體。

7、我國的基本經(jīng)濟制度：現(xiàn)在包括生產(chǎn)資料所有制、分配制度、社

會主義市場經(jīng)濟體制。

第五課企業(yè)與勞動者

8、企業(yè)的含義、地位、要求

(1)含義:企業(yè)以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或

服務(wù)的經(jīng)濟組織。

(2)地位:企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，是國民經(jīng)濟的細胞。

企業(yè)也是社會主義市場經(jīng)濟的微觀主體，其中國有企業(yè)在我國國民經(jīng)

濟中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要

力量。

(3)要求：企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須守法經(jīng)營、公平競爭、誠

右約；承擔社會責任，講究社會效益，堅持經(jīng)濟效益和社會效益相

結(jié)合。

9、企業(yè)成功經(jīng)營的因素(企業(yè)如何經(jīng)營發(fā)展？)

(1)尊重價值規(guī)律，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。以市場為導(dǎo)向，推動產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品，滿足消費者需求。

(2)提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進步、科學(xué)管理等手段，形成自

己的競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)競爭力。加大科研投入，提高勞動者素質(zhì)和

技能，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品性價比。

(3)要遵守市場規(guī)則，誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。注

重產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，培育和推廣品牌，提升自主品牌價值。

(4)貫徹落實新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方式，走新型工業(yè)化、

信息化道路，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(5)通過強強聯(lián)合或企業(yè)兼并，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、社會資源的合理配

置，提高企業(yè)競爭力。

(6)企業(yè)要守法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約，承擔社會責任，講求

社會效益。

(7)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，實行公司制改革，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

(8)涉及對外的材料和情況：

①堅持“引進來”(引資、引技、引智)和“走出去”(對外投資辦

廠)戰(zhàn)略；

②轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，培育自主品牌，增強國際競爭力；

③實行出口市場多元化戰(zhàn)略，更好地利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種

資源；

④有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟安全的防范意

識；

⑤有應(yīng)對別國反傾銷和反別國傾銷的策略，維護企業(yè)的合法權(quán)益。

10、企業(yè)兼并、企業(yè)破產(chǎn)、企業(yè)聯(lián)合

(1)企業(yè)兼并:指兩家或更多的獨立企業(yè)合并組成一家企業(yè)，占優(yōu)勢

企業(yè)吸收一家或更多的企業(yè)。經(jīng)營管理好、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)兼

并劣勢的企業(yè)，可以擴大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模，增強優(yōu)勢企業(yè)的實力，以

優(yōu)帶劣，提高個社會的資源利用效率，有益于促進國家經(jīng)濟發(fā)展。

（2）企業(yè)破產(chǎn)：指對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，按

法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)結(jié)算的經(jīng)濟現(xiàn)象。企業(yè)破產(chǎn)制度，有利于強化企業(yè)

的風(fēng)險意識，促使企業(yè)在破產(chǎn)的壓力下社會資源的合理配置。

（3）企業(yè)聯(lián)合（強強聯(lián)合）：指企業(yè)之間為增強市場競爭力、獲得更

大經(jīng)濟效益實行的合營或合并。大企業(yè)之間的聯(lián)合通常叫作“強強聯(lián)

合”。企業(yè)聯(lián)合可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、優(yōu)化資源配置，促進技木研發(fā)、

降低生產(chǎn)成本、提高勞動生產(chǎn)率;擴大市場占有率，可以提高競爭力,

獲得更大利潤。

▲企業(yè)兼并、聯(lián)合、破產(chǎn)的共同作用:①對于企業(yè):優(yōu)化資源配置，提

高經(jīng)濟效益，增強競爭力;②對于國家:減輕財政負擔，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),

增強經(jīng)濟實力。企業(yè)兼并目的是利潤。

▲公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請登記,

分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。母公司可以設(shè)立子

公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。

▲有限責任公司、股份有限公司

有限責任公司股份有限公司

公司的不等額，轉(zhuǎn)讓需經(jīng)同等額股份、股票、

資本忌上市股票自由轉(zhuǎn)讓

（可以是資本、技術(shù)、

管理）

股東責以出資額為限承擔有限以認購股份承擔有限責任

任責任

股東表出資比例行表決權(quán)一股一票

決權(quán)

公司財不必向社會公開上市公司必須公開

務(wù)

共同點股東均負有限責任；公司均以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔

責任。

決策機構(gòu)：股東會或股東大會及董事會一負責處理公司重大經(jīng)營管理

事宜；執(zhí)行機構(gòu)：董事會聘用的經(jīng)理一負責組織實施公司的日常經(jīng)營

管理事宜；監(jiān)督機構(gòu)：監(jiān)事會一對董事和高級管理人員的工作進行監(jiān)

督。

▲合伙企業(yè)，是指由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資，合伙經(jīng)營，

共享收益，共擔風(fēng)險。

對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任的營利性組織；個人獨資企業(yè)本來

翻自己的個人財產(chǎn)，所以沒有連帶之說。以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)

承擔無限責任承擔無限責任。

11、實現(xiàn)就業(yè)的原因

(1)就業(yè)本身的重要性：就業(yè)是最大的民生，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)

展具有重要意義。就業(yè)使勞動力和生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需

要的物質(zhì)財富和精神財富。

(2)就業(yè)的必要性：我國人口總量和勞動力總量比較大；勞動力素

質(zhì)與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要不完全適應(yīng)；勞動力市場不完善，就業(yè)信息

不通暢，我們必須把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。

(3)就業(yè)的現(xiàn)實意義：

對國家：①是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，就業(yè)使得勞動力與生產(chǎn)資

料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財富和精神財富，有利于充分利

用勞動力資源，促進經(jīng)濟的發(fā)展；②擴大就業(yè)有利于增加居民收入，

進而有利于擴大投資、刺激消費，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；③搞

好就業(yè)有利于實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益，有利

于促進社會和諧穩(wěn)定；④增加就業(yè)是國家宏觀調(diào)控的重要目標，有利

于維護社會公平，保持社會穩(wěn)定和國家的長治久安，構(gòu)建社會主義和

諧社會，有利于實現(xiàn)共同富裕。

對勞動者：①勞動者通過就業(yè)取得報酬，從而獲得生活來源，使社會

勞動力能夠不斷再生產(chǎn)；②勞動者就業(yè)，有利于其實現(xiàn)自身的社會價

值，豐富精神生活，提高精神境界，促進人的全面發(fā)展；③勞動者有

平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，解決就業(yè)問題有利于維護勞動者合法權(quán)

Jnio

#如何實現(xiàn)就業(yè)？

(1)國家角度：

①堅持新發(fā)展理念，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，是解決就

業(yè)問題的根本途徑。

②為了推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，黨和政府堅持以人民為中

心，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和

積極就業(yè)政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，破除

妨礙勞動力流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身

發(fā)展的機會。

③鼓勵支持和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)

業(yè)，積極發(fā)展中小型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)，提供更多就業(yè)崗位。

④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序流動，推進城鎮(zhèn)化進

程。

⑤完善社會保障制度，加大再就業(yè)資金投入，搞好就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，

扶持勞動就業(yè)弱勢群體，改善就業(yè)環(huán)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為深化改革和擴大

就業(yè)提供保障。

⑥面向國內(nèi)國際兩個市場，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，對

內(nèi)鼓勵跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，發(fā)展對外勞務(wù)輸出，努力開拓國際勞務(wù)市場。

(2)企業(yè)角度：

①要積極承擔社會責任，為勞動者創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境；②壯大企業(yè)

規(guī)模，提供更多就業(yè)機會，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；③保護勞動者的合法

權(quán)益

(3)勞動者角度:

①樹立正確的就業(yè)觀，樹立自主擇業(yè)/競爭就業(yè)/職業(yè)平等/多種方式就

業(yè)觀；②積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高自身技能；③轉(zhuǎn)變就業(yè)觀,

發(fā)揮主觀能動性，堅持創(chuàng)業(yè)精神，根據(jù)社會需要和自身實際積極創(chuàng)業(yè)。

13、為什么要維護勞動者的合法權(quán)益？

維護勞動者的合法權(quán)益是社會主義制度的本質(zhì)要求；是保障勞動者主

人翁地位的前提，是實現(xiàn)平等就業(yè)、充分調(diào)動和發(fā)揮勞動者積極性和

創(chuàng)造性的保證。

14、勞動者合法權(quán)益的內(nèi)容

平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，取得勞動報酬的權(quán)利，休息休假的權(quán)利,

獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利，享受社會

保險和福利的權(quán)利，提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞

動權(quán)利。

▲15、如何維護勞動者合法權(quán)益？

(1)國家角度：

①堅持以人為本，加強宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，加強有關(guān)維護勞動

者合法權(quán)益的法律、法規(guī)建設(shè)，加大執(zhí)法力度。

②完善社會保障制度，健全勞動合同制度，依法保護勞動者的合法權(quán)

益。

③黨和政府在實施積極就業(yè)政策、多渠道擴大就業(yè)的同時一，完善政府、

工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，依法維護

勞動者權(quán)益，著力消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)

的制度障礙和就業(yè)歧視。

(2)企業(yè)角度：

增強法律意識，嚴格執(zhí)行勞動法的相關(guān)規(guī)定，加強勞動保護，改善勞

動條件

(3)勞動者角度

①勞動者享受權(quán)利與履行勞動義務(wù)是互為前提的，自覺履行勞動義

務(wù)，有利于維護勞動者權(quán)益；②依法簽訂勞動合同，是維護勞動者合

法權(quán)益的重要保證；③增強權(quán)利意識和法律意識，當自己的權(quán)益受到

侵害時，可以通過投訴、協(xié)商、申請調(diào)解、申請仲裁、向法院起訴等

途徑加以維護。

第六課投資理財?shù)倪x擇

16、股票、債券、商業(yè)保險

（1）股票（高風(fēng)險、高收益）

①含義:股票是限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證。

②性質(zhì):股票代表其持有者（即股東）對股份公司的所有權(quán)。

③收益:股票投資的收入包括兩部分：①股息或紅利收入;②股票價格

上升帶來的差價。

④特點：收益高、風(fēng)險大、流動性強

⑤股價的影響因素：公司經(jīng)營狀況、供求關(guān)系、銀行利率、大眾心理

等。

（2）債券

①含義（性質(zhì)）:債券是一種債務(wù)證書，即籌資者給投資者的債務(wù)憑證，

承諾在一定時期支付約定的利息、，并到期償還本金。

②類型:根據(jù)發(fā)行者不同，債券主要分為國債、金融債券和企業(yè)債券。

國債：是中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政

府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債務(wù)

憑證。中央政府發(fā)行國債的目的，往往是彌補國家財政赤字，或者為

一些耗資巨大的建設(shè)項目、某些特殊經(jīng)濟政策乃至戰(zhàn)爭等描資金。由

于國債以中央政府的信譽擔保、以稅收作為還本付息的保證，因此風(fēng)

險小。國債利率較其他債券低，但一般高于相同期限的銀行儲蓄存款。

金融債券是金融機構(gòu)為籌集資金而發(fā)行的債券。金融機構(gòu)不僅有商業(yè)

銀行，還有其他。

企業(yè)債券是企業(yè)為籌集資金而發(fā)行的債券。

③特點:風(fēng)險性一國債最小，金融債券次之，企業(yè)債券最大；收益性

一企業(yè)債券最大，金融債券次之，國債最小。

▲風(fēng)險從小到大：國債〈儲蓄存款〈金融債券〈企業(yè)債券〈股票

（3）商業(yè)保險（規(guī)避風(fēng)險的投資；市場的“晴雨表”）：

①分類：人身保險和財產(chǎn)保險（個人自愿承擔；與社保不同）

②訂立商業(yè)保險合同的原則:公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則

▲股票和債券的比較：

不同點:①性質(zhì)不同:債券是一種債務(wù)證書;股票是一種入股憑證（股份

所有權(quán)憑證）。

②受益不同:債券定期收取利息，安全性比股票大;股票取得股息和紅

利，經(jīng)營好壞決定其收益。③償還方法不同:債券有明確的還本付息

期限；股票不能退股，只能出賣轉(zhuǎn)讓。④持有者的身份不同:債券一

債權(quán)人;股票一所有者。

相同點:①都是有價證券；②都是集資手段;③都是能獲得一定收益的

金融資產(chǎn)。

17、商業(yè)銀行

(1)主體:我國的商業(yè)銀行以國家控股銀行為主體。

(2)地位:商業(yè)銀行是我國金融體系中最重要的組成部分。

(3)主要業(yè)務(wù):存款業(yè)務(wù)，是商業(yè)銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)；貸款業(yè)務(wù)，是商

業(yè)銀行利潤的主要來源；結(jié)算業(yè)務(wù)，是銀行為貨幣收支提供服務(wù)而收

取的費用。

(4)作用:商業(yè)銀行在我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。

①它為我國經(jīng)濟建設(shè)籌集和分配資金，是社會再生產(chǎn)順利進行的紐

帶；②它能夠掌握和反映社會經(jīng)濟活動的信息，為企業(yè)和政府作出正

確的經(jīng)濟決策提供必要的依據(jù)；③通過銀行，可以對國民經(jīng)濟各部門

和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國民

經(jīng)濟效益。

18、中央銀行上調(diào)存貸款基準利率對企業(yè)、消費者和社會的影響

(1)企業(yè):貸款利率上調(diào)，意味著企業(yè)貸款成本增加，會使企業(yè)減少

貸款，減少投資需求。(2)對消費者:存款利率上調(diào)意味著儲蓄存款

的收益會增加，會使居民在一定程度上增加銀行儲蓄而減少對股票、

基金等理財產(chǎn)品的投資，或減少當期消費；貸款利率上調(diào)會促使居民

減少商品房、汽車等的信貸消費。

(3)對社會的影響:存貸款基準利率上調(diào)有利在管理通脹預(yù)期、防止

通脹惡化，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

19、個人投資理財應(yīng)如何進行選擇

存款、股票、債券和保險等各種投資方式，都有自己的特點。認清各

種投資方式的利弊，才能更好地規(guī)避風(fēng)險，使自己的資金保值增值。

①注意投資的收益性和風(fēng)險性及流動性。既要注意投資的回報率，也

要充分認清投資的風(fēng)險性，銀行存款風(fēng)險較小，而選擇購買股票債券

商業(yè)保險等投資方式時風(fēng)險概率就較大，選擇時應(yīng)慎重。

②注意投資方式的多元化，不要把所有雞蛋都放在一個籃子里。

③投資要根據(jù)自己的經(jīng)濟實力量力而行。經(jīng)濟實力微薄只能搞儲

蓄或債券；經(jīng)濟實力允許可以選擇高風(fēng)險、高利潤的投資方向，如買

債券、炒股、投資房地產(chǎn)等。

④要考慮個人利益也要考慮國家利益，做到利國利民，同時不違反國

家法律政策。

第三單元收入與分配

第七課個人收入與分配

1、我國現(xiàn)階段實行的分配制度、按勞分配

(1)在社會主義初級階段，我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)

濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定必然實行按勞分配為主體、多種分

配方式并存的分配制度。

(2)按勞分配

①地位:按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原

則。在我國所有分配方式中占主體地位。

②原因:是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的。第一，生產(chǎn)資料公有制是

實行按勞分配的前提;第二，社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水

平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);第三，社會主義條件下人們勞動的性

質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。

③意義:實行按勞分配有利于調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，促

進社會生產(chǎn)力的發(fā)展；按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，它是

對剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，體

現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。

2、健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配(按生產(chǎn)要素分配)

(1)按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)

參與收益分配。

(2)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟還要健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配制度。

(3)意義：健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度的是對市場經(jīng)濟條

件下各種生產(chǎn)要素存在的合理性、合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民

權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造尊重。有利于讓一切生產(chǎn)要

素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福人民。

3、我國現(xiàn)階段實行這個分配制度的原因

(1)我國現(xiàn)階段實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制

度。

(2)原因：①這是與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的；②由我

國以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的；

③這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求；

④堅持和完善此制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分

配格局提供了重要的制度保障，實踐證明，堅持此制度，對加快經(jīng)濟

發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了巨大促進作用。

▲①國家機關(guān)、公有事業(yè)單位、公有企業(yè)、公有控股企業(yè)中的員工:

工資、獎金、津貼、績效一按勞分配；在私營、外資企業(yè)中勞動者

獲得的工資、獎金和津貼收入一按勞動要素分配。公有單位職工的退

休金及社會福利不屬于按勞分配，屬于其他分配方式（福利分配）。

公有單位職工收入都是按勞分配X（職工的股票/專利/存款等收

益不屬于按勞分配）

②聯(lián)產(chǎn)計酬（農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟中），股份合作制是集體經(jīng)濟的新的組織

形式，勞動和資本合作的結(jié)合。農(nóng)民在股份合作制企業(yè)的工資屬于按

勞分配。

③關(guān)于農(nóng)村的土地：土地所有權(quán)一一國家和集體所有，不屬于農(nóng)民；

土地承包經(jīng)營收入（自己承包經(jīng)營）一一按勞分配；轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)

（別人經(jīng)營）收入一一按土地要素分配。

④按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距。X

⑤勞動收入與非勞動收入：勞動收入一包括按勞分配收入、按勞動要

素分配收入。

非勞動收入一非勞動收入分為三類,即生產(chǎn)要素收入、政府轉(zhuǎn)移支付

和捐贈。

⑥財產(chǎn)性收入與非財產(chǎn)收入：財產(chǎn)收入一家庭擁有的動產(chǎn)（如銀

行存款、有價證券等）、

家庭擁有的不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。

非財產(chǎn)收入一除了動產(chǎn)不動產(chǎn)收入的其他收入。

⑦轉(zhuǎn)移性收△是政府將其向社會所征收的稅費中的一部分無償

提供給社會或個人，主要是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險金，某些津貼、行

業(yè)補貼、獎勵等。

★⑧經(jīng)營性收入:比如農(nóng)民種糧或飼養(yǎng)畜禽的收入。

4、如何實現(xiàn)社會公平?(如何實現(xiàn)收入分配公平/提高居民的幸福指數(shù))

(1)收入分配公平表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之

間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

(2)具體措施：

①根本途徑是大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)社會公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我

國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保

證。

③初次分配：增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富,

堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的

同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。再分配：

要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者

收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,

加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。

④發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，實行科學(xué)的宏觀調(diào)控，兼顧效率與公平，

理順國家、企業(yè)、個人三者的分配關(guān)系；貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌

發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

⑤既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同

時，倡導(dǎo)回報社會和先富帶后富，實現(xiàn)共同富裕。

⑥補充：a、堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強新農(nóng)村建設(shè)，著

力解決“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展等;b、把擴大就

業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置;C、既要充分發(fā)揮市場在資源配置中

的基礎(chǔ)性作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控職能；d、加強社會保障制

度建設(shè)，特別是保障低收入者的基本生活。

▲區(qū)分初次分配和再分配:第一，凡是企業(yè)勞動者的工資收入均屬于

初次分配，凡是以財政支出的方式分配的資金如財政轉(zhuǎn)移支付、社會

保障、公務(wù)員的工資等）都屬于再分配。

第二，初次分配是在物質(zhì)產(chǎn)部門內(nèi)部進行分配，再分配則是國家財政

面向全社會。

關(guān)鍵詞：初次分配一勞動報酬、最低工資標準、職工工資正常增長機

制等

再分配一社會保障體系、補貼、轉(zhuǎn)移性支付、調(diào)節(jié)稅收或財

政支出等

5、效率與公平

（1）含義不同：效率，指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率，它表示資

源有效利用的程度。

公平是指收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求

社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需

要。

（2）關(guān)系：在社會主義市場經(jīng)濟條件下兩者既有一致性，又存在著

矛盾的一面。

第一，兩者具有一致性。效率是公平的物質(zhì)前提。社會公平的逐步實

現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可

能。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。

公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權(quán)利，保證

勞動者權(quán)益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。

第二，兩者又存在著矛盾。效率與公平分別強調(diào)不同的方面，也存在

著對立的一面。

(3)如何處理效率與公平的關(guān)系：

①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平

的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。

②處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均主義，又要防止收入

差距懸殊;既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致

富的同時、倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。

③總之，正確處理兩者的關(guān)系必須堅持兩者的統(tǒng)一，反對只強調(diào)效率

忽視公平或只講公平忽視效率的觀點。

▲6、如何增加居民收入

(1)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。

(2)堅持和完善以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本

經(jīng)濟制度。

(3)促進資本市場的發(fā)展，拓寬投資渠道，完善投資體制，為人民

群眾實現(xiàn)財產(chǎn)保值和增值創(chuàng)造更多的平臺。

(4)堅持按勞分配為主體，多種分方式并存，健全生產(chǎn)要素按貢獻

參與分配的制度。

(5)發(fā)揮財政稅收在增加居民收入的作用，實施積極的財政政策，

適度減稅，完善社會保障的投入，以減負促增收，全面提高居民收入。

(6)充分發(fā)揮市場在資源配中的基礎(chǔ)作用，又要加強宏觀調(diào)控，完

善市場體系，加強對證券市場、債券市場和保險市場等資本市場的監(jiān)

管。

(7)堅持科學(xué)發(fā)展觀和新發(fā)展理念，提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)

進步，勞動者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變促進我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

饕I課財政與稅收

7、財政的作用

(1)地位：財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會經(jīng)濟生活中

發(fā)揮著巨大的作用。

(2)作用：

①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(財政通過

國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保

障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動社會

穩(wěn)定和諧。)

②國家財政具有促進資源合理配置的作用。(例如基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè):

能源、交通、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，公共領(lǐng)域需要大量的

資金投入，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險大，離不開國家財政的大力支持。

另外財政在不同的產(chǎn)業(yè)、部門和區(qū)域之間的投入，即對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)

域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，均體現(xiàn)這一作用?；A(chǔ)設(shè)施建

設(shè)、對地區(qū)、城鄉(xiāng)、“三農(nóng)”投資、行政管理和國防的投資、公共服

務(wù)體系建設(shè)的支出、科研投入等。)

③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。(經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求

社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免經(jīng)濟大起大落。在經(jīng)濟

增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時一，政府可以采取擴張性財

政政策，通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低

失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。反之，在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主

要受供給能力制約，需求旺盛時，政府可以采取緊縮性財政政策，通

過減少財政支出，增加稅收，抑制需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟降溫。)

補充：①國家財政支出有利于國家集中力量辦大事；②國家財政可以

促進科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展；③財政是鞏固國家政權(quán)和提供公共服務(wù)的

物質(zhì)保證。

8、影響我國財政收入的因素

(1)根本因素：經(jīng)濟發(fā)展水平對財政的影響是基礎(chǔ)性的。要求：

不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，增加社會財富。

(2)重要因素：分配政策。在社會財富總量一定的前提下，如國家

財政集中的財富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生

產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影

響。相反，如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有

效發(fā)揮，降低財政對經(jīng)濟發(fā)展支持和調(diào)控的力度，最終也不利于企業(yè)

的發(fā)展和個人收入的增加。要求：國家應(yīng)當制定合理的分配政策，

既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平

不斷提高。

▲財政赤字：合理性一在經(jīng)濟下行壓力下（經(jīng)濟增長滯緩），增加財

政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求，拉動經(jīng)濟增長；不合理

性一財政赤字過大會增加政府債務(wù)負擔，可能引發(fā)財政危機，經(jīng)濟過

熱，可能引發(fā)通貨膨脹，不利于經(jīng)濟的發(fā)展。

如何用好赤字資金：優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加

強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金

支出的公平性。

▲財政政策和貨幣政策:

①前提:經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約，存在通貨緊

縮壓力下實行擴張性（積極的、寬松的）財政政策和貨幣政策。積極

財政政策：增加財政支出（增加國債發(fā)行規(guī)模也是增加財政支出）、

減少財政收入（稅收）；寬松的貨幣政策：下調(diào)存款準備金率和存貸

款利率，央行逆回購。

②前提:經(jīng)濟過熱、物價上漲、需求旺盛，經(jīng)濟運行主要受供給能力

制約，存在通貨膨脹壓力下實行緊縮性（消極的、從緊的）財政和貨

幣政策。消極的財政政策：減少財政支出（減少國債發(fā)行），增加財

政收入（稅收）；從緊的貨幣政策：上調(diào)存款準備金率和存貸款利率,

央行正回購。

我國當前實行的是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

9、稅收的基本特征

（1）特征：強制性、無償性和固定性。（固定性:國家在征稅之前就

以法律的形式，預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經(jīng)國家有關(guān)部門批準

不能隨意改變，材料中涉及到稅收政策的調(diào)整一般都是體現(xiàn)固定性。）

（2）關(guān)系：三者緊密聯(lián)系、不可分割。稅收的無償性要求它具有強

制性，強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性又決定了它必

須具有固定性。

10、增值稅和個人所得稅（營改增：營業(yè)稅改征增值稅，減輕企業(yè)稅

收負擔）

（1）增值稅，是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。增值

稅只對增值額征稅，不僅可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，而且可以

防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。

（2）個人所得稅，是國家對個人所得征收的一種稅。個人所得稅對

個人的工薪所得實行超額累進稅率，納稅人所得越高，稅率越高，所

得越低，稅率越低。個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)

節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。

11、稅收的作用

（1）稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的

來源。稅收在財政收入中占主導(dǎo)地位，它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠

的財政收入形式。

（2）國家通過稅收組織財政收入，為自身的存在和發(fā)展以及實現(xiàn)各

種國家職能提供物質(zhì)保障。我國的稅收取之于民、用之于民，國家的

興旺發(fā)達、繁榮富強，國家各項職能的實現(xiàn)必須以各種稅收作為物質(zhì)

基礎(chǔ)。

(3)稅收是國家宏觀調(diào)控的重要杠桿之一。國家通過對稅收的調(diào)節(jié)

促進社會公平、改善人民生活，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化，實現(xiàn)資

源合理配置，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

(4)不同的稅收種類，其作用是不一樣的。如，增值稅可以避免對

一個經(jīng)營額重復(fù)征稅而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅

行為。個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分

配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。

12、我國公民要依法納稅

(1)原因：①我國是社會主義國家，稅收取之于民，用之于民，國

家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家通過稅收實現(xiàn)

全體人民的根本利益；②國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與每個公民息息

相關(guān)，國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)

基礎(chǔ)。稅收是國家組織財政收入的基本形式，為實現(xiàn)國家職能提供了

財力上的保證；③權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，每個公民在享受國家提供的

各種服務(wù)的同時，必須承擔義務(wù)自覺誠信納稅。依法納稅是公民的基

本義務(wù)；④自覺納稅是公民具有社會責任感和主人翁地位的體現(xiàn)。

(2)要求：①公民要樹立義務(wù)意識，依法納稅，第一，自覺樹立納

稅人意識，成為納稅人要自覺納稅；第二，同偷稅等違法行為作斗爭,

維護稅收秩序；②公民要增強權(quán)利意識，對國家公職人員及公共權(quán)力

的監(jiān)督意識。以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對

貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉，以維護人民和國家的利

益。

13、違反稅法的行為

偷稅一欺騙偷著不繳稅或者少繳稅；騙稅一騙取國家的優(yōu)惠政策（比

如出口退稅政策，虛報受災(zāi)情況享受國家優(yōu)惠待遇等）；欠稅一欠著

未繳；抗稅一抵抗著不繳。

第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟

第九課走進社會主義市場經(jīng)濟

配置資源的兩種基本手段：計劃（國家調(diào)節(jié)，”看得見的手”）和市

場（“看不見的手”）

1、市場經(jīng)濟、市場配置資源

（1）市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。市場決

定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。

（2）在市場經(jīng)濟中，資源主要是通過價格漲落、供求變化和競爭來

引導(dǎo)資源的合理配置。市場中好像有一只“看不見的手”在引導(dǎo)著商

品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、才、物在全社會的配置。（供不應(yīng)求，

價格t,生產(chǎn)者擴大生產(chǎn)規(guī)模、消費者減少購買；反之…）

（3）優(yōu)點：市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供

求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置；面對市場競爭，商品生

產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動科

學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利

用。

▲市場的決定性作用是如何發(fā)揮的？

①價格機制：通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關(guān)系變

化，傳遞供求信息，引導(dǎo)資源的合理配置。價格上漲，獲利增多，生

產(chǎn)規(guī)模擴大；價格下降，獲利減少，生產(chǎn)規(guī)?？s小。

②供求機制：市場上商品供給量增加，會導(dǎo)致價格下降，從而引導(dǎo)生

產(chǎn)規(guī)?？s??；供給量減小，從而導(dǎo)致價格上漲，供給量增加。

③競爭機制：面對市場競爭，促使企業(yè)依靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提

高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，從而提高資源的配置效率。

總結(jié)來說，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有利于促進資源的

合理、優(yōu)化配置。

▲如何更好地發(fā)揮市場的決定性作用

①堅持科學(xué)的宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)，輔之行政手

段的運用。

②正確處理好市場與政府的關(guān)系，尊重市場的決定性作用。

③加強誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系。打擊市場違法行為，維護

良好的市場秩序。

④建立公平公正的市場秩序，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體

系。

⑤完善市場法律法規(guī)，市場道德規(guī)范和市場交易規(guī)則，完善市場準入

制度、市場競爭制度、市場退出機制。(負面清單：明確不允許進入

市場的領(lǐng)域)

▲2、如何規(guī)范市場秩序

國家：

(1)公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放，、競爭有序的現(xiàn)代市場體

系，是使市場在資源配置中起決定作用的基礎(chǔ)。良好的市場秩序依賴

公平開放透明的市場規(guī)則來維護。自覺遵守自愿、平等、公平、誠信

守信的市場交易規(guī)則，實行統(tǒng)一的市場準入制度、統(tǒng)一的市場監(jiān)管，

清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。

(2)誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。形成以道

德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。

要切實加強社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒

失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

(3)綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段為主和行政手段為輔，加強國家

宏觀調(diào)控。

企業(yè)：

要遵守自愿、平等、公平、誠實守信的市場交易規(guī)則；守法經(jīng)營、誠

信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象

消費者：

要增強維權(quán)意識，尊法學(xué)法守法用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法

律規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權(quán)益。

3、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性)

市場經(jīng)濟:市場在資源配置中起決定作用。

社會主義市場經(jīng)濟:市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作

用。

(1)優(yōu)勢：

社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟

的長處結(jié)合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利

益結(jié)合起來；能夠處理好政府和市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又

更好發(fā)揮政府作用。

(2)基本特征:

①堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。

②以共同富裕為根本目標。共同富裕是中國特色社會主義的根本原

則。

③能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控?？茖W(xué)宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟

體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮國家集中人力、

物力、財力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有

成效。

*科學(xué)的宏觀調(diào)控

(1)含義：國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。

(2)目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平

衡。

(3)手段：經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段。以經(jīng)濟手段和法律手

段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體

系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。(經(jīng)濟手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟政策、

經(jīng)濟規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、經(jīng)濟利益的調(diào)整；財政政策一

財政收入和支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等；貨幣政策一中央銀行、

貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準備金率等。法律手段的關(guān)鍵詞“法”:

經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關(guān)鍵詞有:

行政命令、指示、規(guī)定等。)

▲(4)宏觀調(diào)控的必要性：

①國家的宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、

盲目性、滯后性，客觀上需要國家實行科學(xué)的宏觀調(diào)控。

②科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

③社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的

作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職能和作用之

O

理解：如何處理好政府與市場的關(guān)系

①市場機制能解決的問題，政府就不要干預(yù)。市場難以解決的問題，

如國防、治安、消防等公共產(chǎn)品的提供，需要政府來解決。②在資源

配置方面，要發(fā)揮市場的決定性作用，政府偏重于宏觀管理，如市場

規(guī)則的制定、市場秩序的規(guī)范、社會誠信制度的建立等，而市場則應(yīng)

在制度的范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。③政府該退出的領(lǐng)域應(yīng)該堅決退

出，不與民爭利。要精簡機構(gòu)，建立服務(wù)型政府，變“無限政府”為

“有限政府”，放管服、簡政放權(quán)等。

第十課新發(fā)展理念和中國特色社會主義新時代的經(jīng)濟建設(shè)

5、新時代的社會主要矛盾

(1)含義：新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美

好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

(2)原因：

①消費水平根本上是由國家經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的。我國的經(jīng)濟水

平發(fā)展，人民對美好生活提出更多更高的要求;

②生產(chǎn)決定消費，消費對生產(chǎn)有重要反作用。美好生活需要由客

觀的生產(chǎn)狀況決定的；

③社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標。解決發(fā)展中存在的

不平衡不充分等問題；

④全面深化改革的需要。推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)

濟基礎(chǔ)相適應(yīng)提供現(xiàn)實依據(jù)和理論支撐；

⑤是全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義偉大勝利的必然

要求。

（3）措施：在繼續(xù)推進發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充

分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好推動人的全面發(fā)展、社會全

面進步。

6、科學(xué)發(fā)展觀

（1）推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要義。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新

發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式和體制機

制。

（2）把以人為本作為核心立場。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好

最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重

人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、

促進人的全面發(fā)展上取得新成效。

（3）把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求。要全面落實中國特色社會主

義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)五位一體布局，促進

現(xiàn)代化各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)

相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

(4)把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，區(qū)城發(fā)展、經(jīng)濟社

會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，協(xié)調(diào)各方面利益

關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性。

7、兩個一百年目標

(1)兩個一百年奮斗目標：

①到建黨一百年時，全面建成小康社會。

②到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)

代化國家。

(2)兩個階段目標

①第一個階段，從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

②第二個階段，從2035年到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明

和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

★新發(fā)展理念

(1)必要性：中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進

入了新時代，經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動

高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫

徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

(2)內(nèi)容：

①創(chuàng)新發(fā)展一解決發(fā)展動力問題。a、原因：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一

動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展基點。b、措施：

必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局核心位置。

②協(xié)調(diào)發(fā)展一解決發(fā)展不平衡問題。必須牢牢把握中國特色社會

主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域

協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)

化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。

③綠色發(fā)展一解決人與自然和諧共生問題。必須堅持節(jié)約資源和

保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、

生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

④開放發(fā)展一解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融

入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原

則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟體系。

⑤共享發(fā)展一解決社會公平正義問題。必須堅持發(fā)展為了人民、

發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人民日益增長的美好

生活需要，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。

9、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

(1)地位：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

(2)內(nèi)容：

①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。②統(tǒng)一開放、競爭有序的市

場體系。

③體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系。④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城

鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。

⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。⑥多元平衡、安全高效的全

面開放體系。

⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。

(3)怎樣建設(shè)？