大工論文-建筑施工合同管理的應(yīng)用研究(模板)

PAGE大連理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）模板PAGEPAGEII網(wǎng)絡(luò)高等教育本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目：建筑施工合同管理的應(yīng)用研究建筑施工合同管理的應(yīng)用研究建筑施工合同管理的應(yīng)用研究PAGEI內(nèi)容摘要在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識(shí)則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確，沒有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率。沒有有效的合同管理，則不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，也不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)。要提高施工企業(yè)的合同管理水平，就得加強(qiáng)對(duì)施工合同從合同的簽訂至合同的解除的全過程管理、保障建筑施工合同中各項(xiàng)對(duì)方的合法利益。本文首先概述了施工合同以及施工合同管理的基本含義和內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，主要從進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制三方面分析了施工合同管理的實(shí)施情況。最后結(jié)合具體案例，說明了現(xiàn)如今面對(duì)越來越大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工承包企業(yè)要想取得經(jīng)濟(jì)利潤，必須在工程管理上下一番工夫，而合同管理又是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要核心，由此可見，做好合同管理工作對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目是極其重要的。關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；工程量清單目錄內(nèi)容摘要 I引言 11施工合同管理的內(nèi)涵 21.1施工合同概述 21.1.1施工合同含義 21.1.2建設(shè)工程施工合同的生命期 21.1.3建設(shè)合同的種類 31.2施工合同管理 31.3國際工程通用的合同條件 51.4我國工程建設(shè)中的合同管理現(xiàn)狀 52建筑施工合同管理實(shí)施 72.1施工企業(yè)投標(biāo) 72.2施工合同的談判 72.3施工中的進(jìn)度控制 82.4施工中的成本控制 92.5施工中的質(zhì)量控制 103建筑施工合同管理案例分析 123.1項(xiàng)目介紹 123.2施工合同管理分析 124結(jié)論 14參考文獻(xiàn) 15PAGE1引言一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效，直至合同失效為止。合同確定了工程的價(jià)格，工期和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，承包商在工程項(xiàng)目中的一切工作都是為了全面地、正確地履行合同，所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用，在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識(shí)則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確，沒有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率。沒有有效的合同管理，則不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，也不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)?，F(xiàn)在人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中有著特殊的作用，國外許多工程項(xiàng)目管理公司和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理工作，將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本、工期、組織等管理并列的一大管理職能。目前我國的施工承包企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境是嚴(yán)峻的，建筑承包領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)過于激烈，“僧多粥少”，加之在有形建筑市場(chǎng)的運(yùn)行過程中業(yè)主利用其有利的“買主”地位而給承包商施加種種壓力，使本已經(jīng)無多少利潤可言的施工承包企業(yè)更是苦不堪言，而我國承包商的合同管理水平低下，隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式在全國范圍的推廣，對(duì)施工企業(yè)來說又是一個(gè)莫大挑戰(zhàn)。研究工程量清單模式推行后施工企業(yè)如何通過提高合同管理水平來提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，使我國的施工企業(yè)走出目前的困境。在工程量清單計(jì)價(jià)方式下，有關(guān)承包商索賠的內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)也有新的變化，這必然迫使承包商要在工程索賠的機(jī)會(huì)分析和管理策略上加以改進(jìn)或創(chuàng)新，以適應(yīng)造價(jià)改革后的合同管理新要求，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。PAGE31施工合同管理的內(nèi)涵1.1施工合同概述1.1.1施工合同含義建設(shè)工程施工合同，是指工程發(fā)包人與承包人為完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作，而簽訂的確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，簡(jiǎn)稱施工合同。“發(fā)包人”是具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及該當(dāng)事人資格的合法繼承人，可以是建設(shè)工程的業(yè)主，也可以是取得工程總承包資格的總承包人。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時(shí)，發(fā)包人必須具備組織協(xié)調(diào)能力?！俺邪恕笔侵妇哂泄こ淌┕こ邪鄳?yīng)資質(zhì)和法人資格的，并被發(fā)包人接受的合同當(dāng)事人及其合法繼承人，也稱施工單位。1.1.2建設(shè)工程施工合同的生命期對(duì)于施工合同，它由形成到合同責(zé)任全部完成，合同結(jié)束，通常都有較長一段時(shí)間，有的甚至幾年到幾十年，經(jīng)歷許多過程。合同管理必須在合同的整個(gè)生命期中進(jìn)行，在不同的階段，合同管理有不同的任務(wù)和重點(diǎn)。建設(shè)工程施工合同生命周期有以下幾個(gè)階段：1、合同準(zhǔn)備階段合同準(zhǔn)備階段從發(fā)放招標(biāo)文件開始到開標(biāo)為止。在此期間主要工作就是通過對(duì)招標(biāo)文件的研究來分析合同的可能狀況，并根據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行合同策劃。2、合同訂立階段合同的訂立階段從開標(biāo)開始到合同的簽訂。合同的訂立是合法當(dāng)事人之間通過法定程序形式簽訂合同的過程，主要包括要約和承諾兩個(gè)階段。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。在要約中，提出要約的一方為要約人，接受的一方為受要約人。承諾是受要約人同意要約的意思的表示，承諾生效時(shí)合同成立。3、合同執(zhí)行階段這個(gè)階段從合同簽訂到合同結(jié)束。企業(yè)必須按合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、工期和技術(shù)要求完成工程施工，完成工程的保修責(zé)任，同時(shí)又得到合同規(guī)定的經(jīng)濟(jì)利益。4、合同結(jié)束階段隨著工程項(xiàng)目的結(jié)束，合同主體雙方的權(quán)利義務(wù)結(jié)束，將合同文件進(jìn)行整理歸檔。1.1.3建設(shè)合同的種類按照工程計(jì)價(jià)方式，建設(shè)工程合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。（1）總價(jià)合同總價(jià)合同有時(shí)稱為約定總價(jià)合同，或包干合同。這種合同一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求報(bào)一個(gè)總價(jià)，在這個(gè)價(jià)格下完成合同規(guī)定的全部項(xiàng)目?？們r(jià)合同通常有下幾種類型：固定總價(jià)合同：承包人的報(bào)價(jià)以詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙及計(jì)算為基礎(chǔ)，并考慮到一些費(fèi)用的上升因素，如圖紙及工程要求不變動(dòng)則總價(jià)固定，但當(dāng)施工中圖紙或工程質(zhì)量要求有變更，或工期要求提前，則總價(jià)也應(yīng)改變。這種合同使用于工期較短(一般不超過1年)，對(duì)工程項(xiàng)目要求十分明確的項(xiàng)目。承包人將承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，將為許多不可預(yù)見的因素付出代價(jià)，因此一般報(bào)價(jià)較高。調(diào)價(jià)總價(jià)合同：在報(bào)價(jià)及簽訂合同時(shí)，以招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時(shí)的物價(jià)計(jì)算合同總價(jià)，但在合同條款中約定：如果在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工程成本增加達(dá)到某一限度時(shí)，合同總價(jià)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。這種合同發(fā)包人承擔(dān)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，承包人承擔(dān)其他風(fēng)險(xiǎn)。一般工期較長的項(xiàng)目，采用可調(diào)總價(jià)合同。（2）單價(jià)合同當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)一時(shí)不能十分確定時(shí)，或是工程量可能出入較大，則以采用單價(jià)合同形式為宜。（3）成本加酬金合同成本加酬金合同適用于工期緊迫，例如搶險(xiǎn)救災(zāi)、保密等工程。承接任務(wù)時(shí)，因無完整圖紙或工程量，無法估算工程成本，故按工程實(shí)際發(fā)生成本（包括直接費(fèi)和間接費(fèi)，但不包括企業(yè)的總部管理費(fèi)、利潤及相關(guān)稅收費(fèi)）加上雙方商定的總部管理費(fèi)和利潤作為酬金來結(jié)算，稅金和規(guī)費(fèi)則按實(shí)際發(fā)生者報(bào)銷，所以稱為成本加酬金合同。1.2施工合同管理建設(shè)工程合同管理包括兩層含義：宏觀的合同管理和微觀的合同管理。（1）宏觀的合同管理宏觀的合同管理是指國家授權(quán)的有關(guān)行業(yè)主管部門和工商行政管理部門，依據(jù)法律和政策的規(guī)定，對(duì)合同的訂立、履行、變更及解除等行為進(jìn)行指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、鑒證和核查等，以維護(hù)合同當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，確保合同依法履行，糾正和查處違法行為。（2）微觀的合同管理微觀的合同管理是指合同當(dāng)事人對(duì)合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中合同當(dāng)事人包括業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工承包單位、監(jiān)理單位、咨詢單位、政府主管部門及行業(yè)主管部門等。宏觀的合同管理和微觀的合同管理是合同管理相輔相成的兩個(gè)方面，互為聯(lián)系，缺一不可。施工合同內(nèi)容是用來確定合同當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的具體規(guī)定，通過合同條款體現(xiàn)。按照合同自愿原則，合同內(nèi)容由雙方當(dāng)事人遵照合同法進(jìn)行約定，具體但不限于以下內(nèi)容：（1）當(dāng)事人的名稱或姓名和住所。該條款反映合同當(dāng)事人的基本情況，明確合同主體，對(duì)于合同義務(wù)的履行以及確定訴訟管轄有重要意義。（2）標(biāo)的。標(biāo)的是合同當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象。合同標(biāo)的必須明確、具體且符合國家法律法規(guī)。（3）數(shù)量。數(shù)量是對(duì)標(biāo)的的計(jì)量，應(yīng)遵守國家法定計(jì)量規(guī)則。（4）質(zhì)量。質(zhì)量是指標(biāo)的的內(nèi)在素質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合。（5）價(jià)款或報(bào)酬。價(jià)款或報(bào)酬指合同當(dāng)事人一方向交付標(biāo)的方支付的對(duì)價(jià)。通常以財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的的合同中所支付的對(duì)價(jià)為價(jià)款；在以勞動(dòng)和勞動(dòng)成果為標(biāo)的的合同中所支付的對(duì)價(jià)稱作報(bào)酬。（6）履行期限、地點(diǎn)和方式。履行期限、地點(diǎn)和方式是確定合同當(dāng)事人是否適當(dāng)履行合同的依據(jù)。（7）違約責(zé)任。指合同當(dāng)事人一方或雙方不履行合同或不能完全履行合同，按照法律規(guī)定或合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)制裁。其意義在于督促當(dāng)事人自覺履行合同，保護(hù)非違約方的合法權(quán)益。（8）解決爭(zhēng)議辦法。解決爭(zhēng)議的方法有和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。經(jīng)過長期實(shí)踐，反復(fù)優(yōu)選，合同當(dāng)事人、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、專家學(xué)者等制定具有各種條款的文本樣式。其中當(dāng)事人在簽訂施工合同時(shí)，可以參照國家頒布的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，以保證全面、公平的約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。1.3國際工程通用的合同條件國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)是國際最具權(quán)威性的咨詢工程師組織，該組織在每個(gè)國家或地區(qū)只吸收一個(gè)獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)作為團(tuán)隊(duì)會(huì)員。FIDIC合同是的標(biāo)準(zhǔn)化合同，除FIDIC成員國外，一些國際性金融機(jī)構(gòu)（如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等）也都要求在其貸款建設(shè)的土木工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，使用FIDIC文本為基礎(chǔ)編制的合同條件?；咎攸c(diǎn)：1、FIDIC合同條件源于英國土木工程師協(xié)會(huì)的ICE合同，屬于普通法系范疇。要求準(zhǔn)確地履行已簽訂的合同，并提供合理的索賠途徑，以解決執(zhí)行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議和糾紛。2、突出招標(biāo)投標(biāo)制和監(jiān)理制，以招標(biāo)選擇工程師為前提，以工程師為核心的管理模式3、FIDIC合同以單價(jià)合同為基礎(chǔ)，適用于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目采用單價(jià)合同的承包模式。1.4我國工程建設(shè)中的合同管理現(xiàn)狀近年來，國家及相關(guān)部門加大了建設(shè)工程合同管理的力度，并取得了一定的成效，但是，仍存在一些問題亟待解決：（l）合同雙方主要管理人員法律意識(shí)淡薄。施工合同是工程實(shí)施期間約束承發(fā)包雙方行為的法律性文件，也是承發(fā)包雙方在工程實(shí)施過程中的最高行為準(zhǔn)則，具有法律效力。而在社會(huì)實(shí)踐中，合同雙方當(dāng)事人忽視合同所賦予的權(quán)利和責(zé)任，合同簽訂不規(guī)范的行為屢屢發(fā)生，致使合同流于形式，甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛。（2）合同管理及監(jiān)督檢查不到位。有關(guān)監(jiān)理部門只重視施工企業(yè)資質(zhì)審查，卻忽視對(duì)業(yè)主方資格的審查，如對(duì)工程款支付能力的審查等，導(dǎo)致合同履約率降低，甚至工程延期或終止；發(fā)包方缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)，在簽訂施工合同之后不能有效的對(duì)合同履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；承包方往往重經(jīng)營輕管理，合同管理制度不健全，缺乏對(duì)合同履約過程的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，易造成違約責(zé)任。（3）合同管理流程不規(guī)范。在合同簽訂過程中存在合同入口把關(guān)不嚴(yán)、合同內(nèi)容中措詞不嚴(yán)謹(jǐn)，易產(chǎn)生歧義等問題，可能導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議；合同履行過程職責(zé)不清，不能及時(shí)掌握合同實(shí)際履行的真實(shí)情況，發(fā)生問題相互推諉；合同收尾階段過程簡(jiǎn)單、匆忙，不能善始善終。合同管理是建立和維護(hù)良好的建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段。建設(shè)工程項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間長，涉及范圍廣，參與人員多，只有通過合同才能約束和保護(hù)各方。因此，合同管理對(duì)建設(shè)市場(chǎng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)，提高項(xiàng)目質(zhì)量，降低工程造價(jià)，使項(xiàng)目工程順利進(jìn)行發(fā)揮著重要作用。然而，由于上述問題的存在，造成施工合同管理效果不甚理想，嚴(yán)重地影響了我國施工企業(yè)的健康發(fā)展。因此，如何加強(qiáng)施工合同管理，提高施工合同管理水平，以提高我國建設(shè)工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，為我們提出了新的要求。（4）合同管理專業(yè)人才缺乏。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)以及造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度管理方面的知識(shí)。當(dāng)前很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員對(duì)合同進(jìn)行管理，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員進(jìn)行合同管理。一旦發(fā)生合同糾紛，就缺少專業(yè)的人才進(jìn)行解決，從而缺少必要的法律支援。（5）合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利，對(duì)于承包商來講是一種保護(hù)自己、維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商。（6）違法簽訂合同、違法轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。實(shí)際工作中承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在，有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目工程資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)，并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質(zhì)，專門從事資質(zhì)證件租用業(yè)務(wù)，非法謀取私利。還有一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。破壞了建筑市場(chǎng)的秩序嚴(yán)重影響了建筑工程市場(chǎng)的健康發(fā)展。PAGE112建筑施工合同管理實(shí)施2.1施工企業(yè)投標(biāo)（1）投標(biāo)分析針對(duì)招標(biāo)文件，施工企業(yè)首先需要提出一個(gè)能夠盈利同時(shí)又具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包企業(yè)對(duì)業(yè)主要約的一種承諾。它在投標(biāo)截止期后即具有法律效力。承包企業(yè)不僅要爭(zhēng)取在開標(biāo)時(shí)為業(yè)主選中，有資格和業(yè)主進(jìn)行議價(jià)談判，而且必須在議價(jià)談判中擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而中標(biāo)。所以承包企業(yè)的報(bào)價(jià)又應(yīng)是低而合理的。再者，一旦中標(biāo)，下面的任務(wù)就是通過合同談判簽訂一個(gè)有利的合同。（2）建設(shè)工程施工投標(biāo)的程序?qū)τ诠_招標(biāo)項(xiàng)目，承包企業(yè)首先要通過資格預(yù)審，從而獲取資格預(yù)審文件，在填寫完資格預(yù)審文件之后，將其遞交給招標(biāo)人，招標(biāo)單位將參加投標(biāo)的所有施工企業(yè)的資料進(jìn)行匯總，從而確定投標(biāo)入圍資格，接下來施工企業(yè)應(yīng)組織投標(biāo)班子，研究招標(biāo)文件，現(xiàn)場(chǎng)考察和環(huán)境調(diào)查、參加投標(biāo)答疑會(huì)、確定投標(biāo)策略和方案、編制投標(biāo)書，在規(guī)定截止日期內(nèi)遞交投標(biāo)文件;之后招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的活動(dòng)，推薦出第一個(gè)中標(biāo)候選人并經(jīng)建設(shè)行政主管部門所屬的招投標(biāo)交易市場(chǎng)的公示，經(jīng)公示后各方都無異議，才向第一中標(biāo)候選人發(fā)出建設(shè)工程項(xiàng)目“中標(biāo)通知書”，并在規(guī)定的期限內(nèi)由招標(biāo)人和投標(biāo)中標(biāo)人簽訂工程項(xiàng)目施工合同，并準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工。若投標(biāo)人中標(biāo)經(jīng)主管部門備案、公示無異議后接受招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，在接到中標(biāo)通知書30日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同，并準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工。2.2施工合同的談判（1）合同談判的目的從承包企業(yè)的角度看，合同中所確定的各方的權(quán)利、義務(wù)及其合同價(jià)格，是影響施工企業(yè)利益最主要的因素，而合同談判是獲得盡可能多利益的最好機(jī)會(huì)。因而合同談判的效果如何，直接關(guān)系到承包企業(yè)的切身利益，因此，做好合同談判與簽訂工作十分重要。（2）合同談判的內(nèi)容[9-11]1）關(guān)于工期工期是對(duì)承包商完成其工作所規(guī)定的時(shí)間。工期是施工合同的關(guān)鍵條件之一，是影響價(jià)格的一項(xiàng)重要因素，同時(shí)它是違約誤期罰款的唯一依據(jù)。工期確定是否合理，直接影響著承包商的經(jīng)濟(jì)效益問題，影響業(yè)主所投資的工程項(xiàng)目能否早日投入使用，因此工期確定一定要講究科學(xué)性、可操作性。2）關(guān)于開工合同條款中應(yīng)明確規(guī)定保證開工的措施。要保證工程按期竣工，首先要保證按時(shí)開工。將發(fā)包方影響開工的因素列入合同條件之中。如果由于發(fā)包方的原因?qū)е鲁邪讲荒苋缙陂_工，則工期應(yīng)順延。3）關(guān)于材料和操作工藝合同條款應(yīng)明確材料供應(yīng)方式，即發(fā)包人供應(yīng)材料還是承包商提供材料，材料的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)與質(zhì)量等級(jí)以及材料提供的時(shí)間、地點(diǎn)。4）關(guān)于工程維修應(yīng)當(dāng)明確維修工程的范圍和維修責(zé)任。承包商只能承擔(dān)由于材料、工藝不符合合同要求而產(chǎn)生缺陷，沒有看管好工程而遭損壞時(shí)的責(zé)任。一些重要、復(fù)雜的工程，若要求承包商對(duì)其施工的工程主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行壽命擔(dān)保，或者在工程保險(xiǎn)時(shí)一并由保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)。5）關(guān)于付款付款是承包商最為關(guān)心也是最為棘手的問題。發(fā)包人和承包商之間發(fā)生的爭(zhēng)議，有很多與付款問題有關(guān)。關(guān)于付款主要涉及的問題：價(jià)格問題。價(jià)格是施工合同最主要內(nèi)容之一，是雙方討論的關(guān)鍵，它包括單價(jià)、總價(jià)、工資、加班費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用，以及付款義務(wù)的制約；支付問題。主要指支付時(shí)間、支付方式和支付保證等問題。由于貨幣時(shí)間價(jià)值的存在，同等金額的工程款金額，但承包商所能獲取的實(shí)際利益卻是不同的。6）關(guān)于違約責(zé)任2.3施工中的進(jìn)度控制進(jìn)度控制，是施工合同管理的重要組成部分。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務(wù)，承包人應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工。工程開工后，合同履行即進(jìn)入施工階段，直至工程竣工。這一階段進(jìn)行控制的任務(wù)是控制施工任務(wù)在協(xié)議書規(guī)定的合同工期內(nèi)完成。（1）暫停施工1）因發(fā)包人違約，一承包人主動(dòng)暫停施工。當(dāng)發(fā)包人出現(xiàn)某些違約情況時(shí)，承包人可以暫停施工。2）工程師要求的暫停施工。有時(shí)工程繼續(xù)施工會(huì)造成更大的損失，工程師在確定有必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工。3）意外情況導(dǎo)致的暫停施工。在施工過程中出現(xiàn)一些意外情況，如果需要暫停施工則承包人應(yīng)暫停施工。在這些情況下，工期是否給予順延視風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)人確定。（2）工程設(shè)計(jì)變更能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)如下:更改有關(guān)部分的高程、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量;改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。由于發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以及經(jīng)工程師同意的承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。（3）工期延誤承包人應(yīng)當(dāng)按合同約定完成工程施工，但因以下原因工期延誤后，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期可以相應(yīng)順延：1）發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使工程不能正常進(jìn)行；2）發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件；3）工程師未按合同約定提供所需指令，批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；5）一周內(nèi)非承包人原因，停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；6）不可抗力；7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。2.4施工中的成本控制（1）工程預(yù)付款雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7日。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7日后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7日停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包方支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。（2）工程款(進(jìn)度款)支付1）工程量的確認(rèn)對(duì)承包人已完成工程量的核實(shí)確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程款的前提，其具體程序是:承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告；工程師接到報(bào)告后7日內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量(以下稱計(jì)量)，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。承包人不參加計(jì)量，發(fā)包人自行進(jìn)行，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)；工程師收到承包人報(bào)告后7日內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8日起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人參加計(jì)量，使承包人不能參加計(jì)量，則計(jì)量結(jié)果無效；工程師對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和(或)因自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量。（3）工程款(進(jìn)度款)結(jié)算方式按月結(jié)算；竣工后一次結(jié)算；按照工程形象進(jìn)度分段結(jié)算；其他結(jié)算方式。（4）變更價(jià)款的確定設(shè)計(jì)變更發(fā)生后，承包人在工程設(shè)計(jì)變更確定后I4日，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。工程師不同意承包人提出的變更價(jià)格，按照合同約定的爭(zhēng)議解決方法處理。（5）竣工結(jié)算工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28日內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29日起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人收到竣工決算報(bào)告及結(jié)算資料后28日內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56日內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。目前在建設(shè)領(lǐng)域，拖欠工程款的情況十分嚴(yán)重，承包方采取有力措施保護(hù)自己的合法權(quán)利是十分重要的。但對(duì)工程的折價(jià)或者拍賣，尚需其他相關(guān)部門的配合。2.5施工中的質(zhì)量控制工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)，施工合同的質(zhì)量控制涉及多方因素，任一方面的缺陷和疏漏，都會(huì)使工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。（1）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)工程施工的技術(shù)要求和方法為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工合同當(dāng)事人必須執(zhí)行。施工中，按照合同專用條款中約定的適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱適用相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或工程所在地的地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。承包人按照約定的時(shí)間和要求提出施工工藝、經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。（2）工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制承包企業(yè)應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外，影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款，由發(fā)包人承擔(dān)。以上檢查檢驗(yàn)合格后，又發(fā)現(xiàn)由承包人原因引起的質(zhì)量問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用，賠償發(fā)包人的直接損失，工期不予順延。（3）質(zhì)量保修承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書，作為合同附件，質(zhì)量保修書包括如下主要內(nèi)容:工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容;質(zhì)量保修期;質(zhì)量保修責(zé)任。PAGE133建筑施工合同管理案例分析3.1項(xiàng)目介紹某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某200m2兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（乙方）于某年某月某日與建設(shè)單位（甲方）簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同。合同工期為8個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。兩個(gè)月后，返工完畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出3.2施工合同管理分析建設(shè)工程施工合同以計(jì)價(jià)方式不同可分為：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。由上所述可知，本案例因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。該工程基本符合這些條件，故采用的是固定價(jià)格合同。根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書面形式確認(rèn)。否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中甲方要求臨時(shí)停工，乙方亦答應(yīng)，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認(rèn)，所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議，對(duì)此只能以原書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。在施工期間，甲方因資金緊