探討如何優(yōu)化國(guó)有金融企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作

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【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理問(wèn)題；解決措施

根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，金融企業(yè)固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用年限超過(guò)1年且單位價(jià)值較高的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于重要地位，在企業(yè)資產(chǎn)中占有較大份額，是企業(yè)從事各項(xiàng)事務(wù)的原動(dòng)力。其管理、核算都較為復(fù)雜，而且固定資產(chǎn)管理水平直接關(guān)系著國(guó)有金融企業(yè)成本的高低和效益的好壞。

一、國(guó)有金融企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存的問(wèn)題

1、忽視固定資產(chǎn)管理工作的重要性

國(guó)有金融企業(yè)中的固定資產(chǎn)主要包括房產(chǎn)、電子設(shè)備、電器設(shè)備等。國(guó)有金融企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的計(jì)劃性、完整性和迫切性認(rèn)識(shí)還不足，管理意識(shí)薄弱，重購(gòu)置、輕管理現(xiàn)象普遍存在。一方面忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成固定資產(chǎn)的購(gòu)、管、用脫節(jié)，形成嚴(yán)重的浪費(fèi)。另一方面，固定資產(chǎn)管理責(zé)任劃分不明確，資產(chǎn)的損壞、丟失等往往由企業(yè)買(mǎi)單，固定資產(chǎn)的使用者，也就是企業(yè)員工并不需承擔(dān)任何責(zé)任，這又導(dǎo)致了使用人對(duì)固定資產(chǎn)的忽視，工作責(zé)任性不強(qiáng)，消極應(yīng)付，形成惡性循環(huán)。

2、固定資產(chǎn)的管理機(jī)制不健全

重使用輕管理，資產(chǎn)購(gòu)建、使用、處置等缺乏專(zhuān)項(xiàng)制度的約束，或雖然有制度條文，但是卻未能得到有效執(zhí)行。管理經(jīng)常失控，造成賬實(shí)不符，資源浪費(fèi)，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)核算不能真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。主要的表現(xiàn)在：第一、突破控制指標(biāo)，嚴(yán)重忽視了企業(yè)固定資產(chǎn)投資的計(jì)劃性。金融行業(yè)固定資產(chǎn)投資普遍實(shí)行總行集中統(tǒng)一，授權(quán)有限的管理原則，投資計(jì)劃作為上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理與控制的手段和工具。但是在執(zhí)行的過(guò)程中，結(jié)果往往與預(yù)期不符，超出計(jì)劃執(zhí)行，擅做主張構(gòu)建新的項(xiàng)目、變更購(gòu)置明細(xì)等，都體現(xiàn)了嚴(yán)重的執(zhí)行偏差現(xiàn)象；第二、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。很多企業(yè)重錢(qián)輕物，重投入輕管理，同樣也不注重日常管理。主要體現(xiàn)在：首先是賬務(wù)處理不及時(shí)。例如工程項(xiàng)目因無(wú)法獲取發(fā)票，導(dǎo)致不能入賬；資產(chǎn)的變動(dòng)流程不完善，入賬不及時(shí)，資產(chǎn)的處置收入沒(méi)有及時(shí)上繳等。其次是入賬信息與實(shí)物不符。例如缺乏嚴(yán)格的驗(yàn)收手續(xù)，價(jià)值管理部門(mén)與實(shí)物管理部門(mén)溝通不暢，才導(dǎo)致了資產(chǎn)的入賬信息與實(shí)物不符。最后還有盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)的問(wèn)題。企業(yè)由于對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)薄弱，長(zhǎng)期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)，或者是虛假盤(pán)點(diǎn)，致使了賬實(shí)不符現(xiàn)象未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，致使賬實(shí)不符現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在。

二、優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的措施

固定資產(chǎn)管理工作之所以會(huì)存在上述種種問(wèn)題，很大程度上是由管理粗放、制度不完善造成的，具體對(duì)策如下：

1、轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)

國(guó)有金融企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，給予固定資產(chǎn)管理工作足夠的重視；充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作的重要性、迫切性，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的建立和完善，實(shí)現(xiàn)全員全方位的管理機(jī)制，確保固定資產(chǎn)的完整，從根本上使固定資產(chǎn)管理走向規(guī)范化、合理化。

2、優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)的管理機(jī)制

優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

第一、要根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)的具體情況，制定嚴(yán)格可行的固定資產(chǎn)的投放與審核制度。涉及到企業(yè)固定資產(chǎn)的投資問(wèn)題要集體進(jìn)行研究，各抒己見(jiàn)，利用民主的決策方法，確保資產(chǎn)投放的安全性。還要對(duì)投資的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估、進(jìn)行可行性研究，了解預(yù)期的收益率和需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，從而來(lái)綜合評(píng)定企業(yè)固定資產(chǎn)投資的可行性。

第二、建立完善的內(nèi)部約束機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值和實(shí)物管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，建立明細(xì)賬卡制度和領(lǐng)用交換，重視固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理；加強(qiáng)日常維護(hù)，明確責(zé)任，督促使用人愛(ài)護(hù)所用資產(chǎn)，減少固定資產(chǎn)的損失；從制度上確保企業(yè)固定資產(chǎn)的安全性和完整性。

第三、完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察、審核，還要對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和離職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核實(shí)，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)在職期間的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行客觀公正的審核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)監(jiān)控手段，完善固定資產(chǎn)的全方位監(jiān)督機(jī)制，建立與完善固定資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，把固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值作為監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)金融企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度，建立健全的自我約束機(jī)制。

第四、深化企業(yè)改革。積極調(diào)配企業(yè)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。利用信息化科技化提高固定資產(chǎn)管理工作水平，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控，努力使國(guó)有金融企業(yè)成為現(xiàn)代化企業(yè)。同時(shí)在金融電子化的進(jìn)程中，各系統(tǒng)間電子技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用、更新、發(fā)展規(guī)劃與步驟應(yīng)相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。

3、完善企業(yè)監(jiān)管的內(nèi)部控制流程

內(nèi)部控制流程管理得好壞決定著企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。企業(yè)在注重固定資產(chǎn)優(yōu)化管理的同時(shí)，還要建立完善的內(nèi)部控制流程。

第一、把握好對(duì)金融企業(yè)固定資產(chǎn)的預(yù)算?？梢灾贫ㄍ顿Y計(jì)劃，然后根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算，嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，從而減少固定資產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)性，同時(shí)也預(yù)防了投資的盲目性，起到了雙層保險(xiǎn)的作用，進(jìn)一步優(yōu)化了金融企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率。

第二、設(shè)置綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。制定出適合企業(yè)的一整套評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)相關(guān)的投資指標(biāo)進(jìn)行考核，也可以對(duì)管理的情況進(jìn)行監(jiān)督，從客觀的角度找到企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)其進(jìn)行改善。

第三、建立強(qiáng)有力的內(nèi)控評(píng)價(jià)保障。要確保內(nèi)控評(píng)價(jià)的有效進(jìn)行，應(yīng)該建立有力的內(nèi)控評(píng)價(jià)保障。一是要明確內(nèi)控評(píng)價(jià)職能部門(mén)，并確保內(nèi)控評(píng)價(jià)能夠獨(dú)立的進(jìn)行；二是配備高素質(zhì)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)隊(duì)伍。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)人員是對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況和內(nèi)部控制執(zhí)行情況的調(diào)控評(píng)價(jià)。因此，不僅應(yīng)該具有各深厚的內(nèi)部控制理論知識(shí)，還應(yīng)該熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度及其操作流程；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)人員各種形式的培訓(xùn)，讓他們及時(shí)了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展變化，掌握先的調(diào)控理論和技巧，使得金融企業(yè)始終保持一直業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、精力充沛的內(nèi)控評(píng)價(jià)隊(duì)伍。

三、總結(jié)

總之，隨著國(guó)有資產(chǎn)管理工作的深入，對(duì)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求也將日益嚴(yán)格。企業(yè)自身發(fā)展也需要不斷提高固定資產(chǎn)管理水平，不斷健全、完善管理機(jī)制，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)