經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最佳范文

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最佳范文第1篇經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最佳范文第1篇(一)強(qiáng)化基層黨建，夯實(shí)發(fā)展根基

1、穩(wěn)妥做好村“兩委”新老班子交接工作，突出抓好村“兩委”班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步明確“兩委”干部坐班、請(qǐng)銷假、會(huì)議、述職等制度，加強(qiáng)村“兩委”干部規(guī)范化管理力度;加強(qiáng)村莊民主化、規(guī)范化管理，深入推進(jìn)“陽光村務(wù)”。

2、充分發(fā)揮社區(qū)黨委聯(lián)系群眾最直接、最廣泛的優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員社區(qū)各方面力量，把服務(wù)群眾工作做好、做實(shí)、做細(xì)。深入研究社區(qū)管理規(guī)律，整合社會(huì)管理資源，創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨委凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

3、突出黨建品牌建設(shè)，在童裝小鎮(zhèn)打造“童心向黨”黨建品牌、在退役軍人服務(wù)中心打造“集結(jié)號(hào)”黨建品牌，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，以黨建促發(fā)展、以黨建促穩(wěn)定，有效發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動(dòng)作用。

(二)優(yōu)化支柱產(chǎn)業(yè)，打造實(shí)力新區(qū)

1、著力打造中國·童裝小鎮(zhèn)。加大招商引資步伐，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐;完善辦公區(qū)、生活服務(wù)設(shè)施配套區(qū)等配套設(shè)施建設(shè);穩(wěn)妥推進(jìn)土地調(diào)整，促進(jìn)規(guī)劃方案落地生根;辦好創(chuàng)創(chuàng)商學(xué)院培訓(xùn)會(huì)、七彩節(jié)、七彩年會(huì)，形成高端節(jié)會(huì)品牌，擴(kuò)大中國·童裝小鎮(zhèn)知名度和美譽(yù)度。

2、圍繞已引進(jìn)的石墨烯、海爾健康產(chǎn)業(yè)園、中通物流、卓英社背光模組用光電子器件、三菱重工海爾等項(xiàng)目，持續(xù)做好跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)等工作，爭取在談項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)。

3、圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化投資環(huán)境，營造“重商、親商、安商”氛圍，加大招商引資步伐，進(jìn)一步改善區(qū)域招商引資軟環(huán)境，吸引更多的廠商入駐新區(qū)。

(三)突出精品特色，創(chuàng)建智慧新區(qū)

1、積極推進(jìn)九江路道路綠化工程及亮化工程、海爾路道路綠化提升、亮化以及南段貫通工程等20xx年第一批基本建設(shè)類政府投資項(xiàng)目，全面提升道路形象，優(yōu)化市民出行環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)墨水河、墨龍河、西流峰河等景觀帶建設(shè)，全面優(yōu)化轄區(qū)群眾居住環(huán)境。

2、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)邢家?guī)X村、拓車河村精品示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好夏堤河、潘家官莊兩個(gè)村莊美麗鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)。

3、大力營造宜居環(huán)境，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套;完成農(nóng)村改廁工程，統(tǒng)籌做好村莊垃圾污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治;加快建設(shè)區(qū)域集中供熱設(shè)施、天然氣管網(wǎng)，切實(shí)改善群眾人居生活條件。

(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)筑和諧新區(qū)。

1、積極解決初訪，努力化解老訪，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行每月排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定

2、探索研究治安管理新模式。通過推行“元莊治安管理模式”、打造社區(qū)警務(wù)室、設(shè)立社區(qū)“警長”等舉措，進(jìn)一步提升初始性治安問題的發(fā)現(xiàn)、化解、處置能力，使轄區(qū)社會(huì)治安得到根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度;加強(qiáng)群防群治，強(qiáng)化完善點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合，有效消除社會(huì)治安隱患和治安亂源，凈化了社會(huì)治安環(huán)境，確保社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最佳范文第2篇（一）完善優(yōu)惠政策，推進(jìn)加快發(fā)展。一是加大財(cái)政支農(nóng)資金投入，支持新建一個(gè)規(guī)模大的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施蔬菜包裝袋補(bǔ)貼，引進(jìn)蔬菜新品種和進(jìn)行品種改良；二是加大信貸資金支持力度，農(nóng)村合作銀行要積極探索建立農(nóng)戶貸款新機(jī)制，評(píng)定信用等級(jí)，合理確定信用額度，簡化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，為群眾提供快捷服務(wù)。

（二）培育新型農(nóng)民，保障全面發(fā)展。建議把對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員的培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)組織分層次對(duì)基層干部、組織成員和農(nóng)民進(jìn)行理論和現(xiàn)場實(shí)地培訓(xùn)，努力提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)，同時(shí)利用各類媒體加大宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

（三）建立健全各種機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。要健全服務(wù)機(jī)制，把服務(wù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成功能齊全的服務(wù)體系；要健全內(nèi)部保障機(jī)制，執(zhí)行好章程和相關(guān)制度，實(shí)行規(guī)范管理；要把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況、運(yùn)行狀況進(jìn)行公開，處理好合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系，確保群眾和會(huì)員的合法利益不受侵犯，使更多的群眾了解、支持、參加、創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，確保健康發(fā)展。必須正確處理好政府與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，要堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不能影響農(nóng)民自主經(jīng)營權(quán)，不能改變財(cái)產(chǎn)關(guān)系；要堅(jiān)持農(nóng)民“入會(huì)自愿、退會(huì)自由”和“民辦、民管、民受益”的原則；要堅(jiān)持依托當(dāng)?shù)刭Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多種形式發(fā)展合作組織；要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨的原則，大力幫助農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織解決發(fā)展中遇到的具體困難和問題，引導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最佳范文第3篇xx人相信：有效的激勵(lì)措施是產(chǎn)業(yè)之“船”前進(jìn)的揚(yáng)帆之風(fēng)，它能夠廣泛凝聚民心民力，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

近年來，一方面，他們堅(jiān)持及時(shí)深入地宣傳上級(jí)惠農(nóng)政策，動(dòng)員全民團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，積極創(chuàng)造條件，搶抓政策機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年以來，全體村民共同努力、艱苦奮斗，成功實(shí)現(xiàn)了煙葉千擔(dān)村的目標(biāo)、爭取了國家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目、蔬菜無公害生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，先后獲得各級(jí)蔬菜基地補(bǔ)貼、公路建設(shè)補(bǔ)貼、煙水工程補(bǔ)貼、煙葉苗池和烤房補(bǔ)貼等各種特殊扶持資金40多萬元。這些政策的落實(shí)，極大地改善了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

另一方面，他們又能夠自我創(chuàng)新，出臺(tái)一些融入情感的“土政策”，表彰先進(jìn)，鞭策后勁，努力營造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來，他們每年都安排有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年初在村級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上對(duì)民主評(píng)議產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)功臣進(jìn)行集中表彰，給這些功臣獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)紅包、戴上一朵鮮花、獻(xiàn)上一片掌聲，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的服務(wù)部門和個(gè)人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小，但足以令每一個(gè)在場的人感動(dòng)不已，得到表彰的人告誡自己“不負(fù)眾望再努力”，沒得到獎(jiǎng)勵(lì)的人告誡自己“瞄準(zhǔn)目標(biāo)快超越”。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最佳范文第4篇當(dāng)前，我縣應(yīng)抓住全市積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力爭創(chuàng)“中國太陽城”和樹立“中心空調(diào)德州造”的有利時(shí)機(jī)，以實(shí)施“質(zhì)量興縣、品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略為突破口，以名牌產(chǎn)品為核心，圍繞打造優(yōu)勢產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，加快建設(shè)領(lǐng)先德州的品牌強(qiáng)縣，進(jìn)一步

做強(qiáng)石化、塑編、電子、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品等幾大產(chǎn)業(yè)，通過資產(chǎn)重組和外引內(nèi)聯(lián)，更加合理地配置資源，使優(yōu)良資產(chǎn)向名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)積聚，促進(jìn)拳頭產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成，進(jìn)一步樹立和展示臨邑形象，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長和跨越式發(fā)展。

（一）充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的扶持力度。一是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略工作的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。應(yīng)建立實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)主持，質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、科技、工商等部門負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)制訂品牌戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，明確品牌戰(zhàn)略的目標(biāo)和重點(diǎn)，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題。二是扶持企業(yè)品牌。把實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略與全面貫徹落實(shí)國家《質(zhì)量振興綱要》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等工作緊密結(jié)合起來，通過品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高?？h政府可設(shè)立“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，按照國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，每年評(píng)定一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、市場占有率高、服務(wù)質(zhì)量好、消費(fèi)者信得過的生產(chǎn)企業(yè)，由政府向企業(yè)授予“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相應(yīng)的資金鼓勵(lì)。應(yīng)設(shè)立“品牌發(fā)展基金”，可在品牌產(chǎn)品當(dāng)年上繳所得稅的地方分成部分，由

同級(jí)財(cái)政根據(jù)品牌產(chǎn)品的不同等級(jí)按不同比例安排專項(xiàng)支出，采取低息有償使用的方法或貸款貼息的辦法，對(duì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌給予資金扶持。三是做好品牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按照“重培育、輕評(píng)價(jià)”的原則，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，以符合國家產(chǎn)業(yè)政策、擁有自主品牌、具有高技術(shù)含量、可靠質(zhì)量和較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)，按行業(yè)分類，選擇20-50家企業(yè)，編制《臨邑縣實(shí)施品牌戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃》。對(duì)列入計(jì)劃和規(guī)劃中的企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持。四是為品牌產(chǎn)品發(fā)展搞好服務(wù)。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃、財(cái)政、科技、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)結(jié)合各自工作職能，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資金和各種生產(chǎn)要素向品牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)和集中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。在各類計(jì)劃、資金、政府采購及辦事程序等方面對(duì)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行傾斜。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)品牌產(chǎn)品開發(fā)與培育。一是增強(qiáng)品牌意識(shí)。搞好宣傳引導(dǎo)，支持企業(yè)把實(shí)施品牌戰(zhàn)略擺上重要議事日程，制定爭創(chuàng)品牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。二是抓好產(chǎn)品質(zhì)量。通過監(jiān)督檢查，使企業(yè)牢固樹立質(zhì)量觀念，努力建立從研發(fā)、生產(chǎn)、營銷到售后服務(wù)為一體的質(zhì)量保證體系，加快與國際接軌，以良好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)出品牌。三是加快技術(shù)創(chuàng)新。協(xié)調(diào)和扶持魯晶化工、恒源石化、機(jī)械廠等企業(yè)與清華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)等大專院校及科研院所加強(qiáng)聯(lián)系，采取高薪聘請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問或買斷相關(guān)技術(shù)專利的方式，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的品牌效益，為推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過聯(lián)合、兼并、投資、參股和收購等多種形式，吸引各類社會(huì)資源和各種生產(chǎn)要素向品牌產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)聚集。對(duì)洛北春白酒、克代爾啤酒等名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在技術(shù)改造、資金、土地等方面實(shí)行優(yōu)先扶持，促其盡快做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

（三）充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略提供服務(wù)和保障。一是發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的作用，根據(jù)國家和省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，積極引導(dǎo)和協(xié)助各行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，并以品牌研討會(huì)、品牌論壇和品牌產(chǎn)品博覽會(huì)等多種形式，為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略打造經(jīng)驗(yàn)交流和產(chǎn)品展示平臺(tái)。二是組織各行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，分析企業(yè)運(yùn)行狀況，研究本行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，制定本行業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的規(guī)劃。三是引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和各專業(yè)、商業(yè)銀行，加大對(duì)品牌開發(fā)、培育和生產(chǎn)企業(yè)投融資的服務(wù)力度。四是組織新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力加強(qiáng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)品牌產(chǎn)品活動(dòng)的宣傳報(bào)導(dǎo)，盡快形成全社會(huì)宣傳品牌、保護(hù)品牌、發(fā)展品牌的輿論氛圍。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告最佳范文第5篇新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，86個(gè)村、15個(gè)涉農(nóng)社區(qū)、1256個(gè)組。近年來，隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，“三個(gè)集中”進(jìn)程加快，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢。長期以來，由于農(nóng)村實(shí)行的是三級(jí)所有、組為基礎(chǔ)的體制，村級(jí)只是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)村(社區(qū))沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。20xx年以來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵(lì)和扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了一定成效，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。

一、現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全縣村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)萬元，其中：貨幣資產(chǎn)萬元;應(yīng)收款萬元，其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫存物資萬元;林木資產(chǎn)萬元;長期投資萬元,短期投資萬元;固定資產(chǎn)萬元;在建工程萬元;負(fù)債總額萬元;所有者權(quán)益(積累)萬元，主要是固定資產(chǎn)積累，大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)。

2、收益情況。20xx7年，全縣村級(jí)總收入萬元，其中：發(fā)包收入萬元，補(bǔ)助收入萬元，投資收益14萬元，其他收入萬元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入，要分配給農(nóng)戶)。支出總額萬元，其中：經(jīng)營支出萬元，管理費(fèi)用萬元，其他支出萬元。收益萬元。在全縣101個(gè)村(社區(qū))中，無收益的村13個(gè)，占13%;有收益的村88個(gè)，占87%。當(dāng)年收入5萬元以下的村64個(gè)，5-10萬元以上的村9個(gè)，10萬元以上的村15個(gè)。

由此可見，我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收入，因此全縣村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收益分配，農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費(fèi))。

二、主要做法

1、落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自覺性。為提高村干部工作質(zhì)量，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的自覺性，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了黨支部崗位目標(biāo)責(zé)任制，把黨建和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)下到支部，責(zé)任落實(shí)到支部書記，按照表現(xiàn)評(píng)優(yōu)樹先，按照能力選拔干部。調(diào)動(dòng)了村級(jí)班子和村干部的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性

2、突出抓了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，防止集體資產(chǎn)流失。將村級(jí)財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，統(tǒng)一管理，實(shí)行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級(jí)招待費(fèi)，每年可節(jié)省開支20多萬元，減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi)，增加了農(nóng)村積累。同時(shí)針對(duì)各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，通過對(duì)帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù)，松了綁。

3、更新村干部思想觀念，解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問題。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，走出去參觀學(xué)習(xí)，從而解放了思想，增強(qiáng)了競爭意識(shí)、超前意識(shí)和開放意識(shí)。

4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心?？h上相關(guān)部門針對(duì)貧困村致富無門路，發(fā)展無思路的實(shí)際情況，幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各村實(shí)際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，因地制宜，各打各的優(yōu)勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。

二、存在的問題

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村，集體經(jīng)濟(jì)較為雄厚，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠(yuǎn)的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮(zhèn)外，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱。

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，全縣村級(jí)收入5萬元以下的村64個(gè)，占63%。在萬元積累中，主要是固定資產(chǎn)積累，而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營性資產(chǎn)，如村委會(huì)大樓、提灌站、學(xué)校等，難以形成資本。

3、地域條件影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在丘區(qū)，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中，丘區(qū)就有9個(gè)，占45%。

4、個(gè)別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕：一怕?lián)?zé)任，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責(zé);二怕困難，由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問題，往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。

三、案例情況

目前，我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場交界，有18個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口3081人，耕地3000余畝，距縣城9公里。20xx年前，村級(jí)收入只有20000元，主要是收企業(yè)管理費(fèi)和門市租金。村級(jí)經(jīng)營性資產(chǎn)只有村委會(huì)80平方米門市。20xx年，社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的東風(fēng)，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)民集中居住，目前已有156戶農(nóng)民進(jìn)入小區(qū)居住。通過土地整理、撤院并院，新增土地1276畝，其中360畝由社區(qū)經(jīng)營。預(yù)計(jì)2008年，社區(qū)集體收入可達(dá)34萬元，比2006年猛增32萬元，他們的經(jīng)驗(yàn)是：

1、主動(dòng)出擊抓機(jī)遇。2005年以來，隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);另一方面，積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，開展土地整理，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等，將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營，為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果，社區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益萬元，同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收。

我縣經(jīng)濟(jì)狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個(gè)村民小組，農(nóng)戶678戶，農(nóng)業(yè)人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地畝。村集體資產(chǎn)總額萬元(均是非經(jīng)營性資產(chǎn))，負(fù)債總額萬元，村級(jí)無集體經(jīng)濟(jì)收入。多年來，村級(jí)開支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持，其原因是：上世紀(jì)80年代，村辦企業(yè)(磚廠)虧損倒閉，使村上背上了40多萬元的沉重債務(wù)，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉，給干部、群眾留下深刻教訓(xùn)，重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和信心不足。為此，我們建議：

1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，首先要解決債務(wù)問題，單靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)償還十分困難，擺脫了債務(wù)，才是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。

2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環(huán)境，要充分利用自身有利條件，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，積極爭取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后，可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。通過土地整理、撤院并院后的增加土地，全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營或通過招商引資聯(lián)營等方式，逐步增加村集體收入。

3、積極向上爭取項(xiàng)目、資金扶持，同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠，使該村集體經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來。

四、對(duì)策和建議

1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各村(社區(qū))要根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢，以村委會(huì)為主體，村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村級(jí)集體收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜，采取不同的發(fā)展模式，結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)