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文檔簡(jiǎn)介
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第一條為應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情,進(jìn)一步規(guī)范全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備工作,確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應(yīng)急物資有序按需保障供應(yīng)到位,根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神,特制定本辦法。
第二條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備遵循企業(yè)承儲(chǔ)、政府補(bǔ)貼、品種控制、總量平衡、動(dòng)態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。
第三條本辦法適用于與應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備有關(guān)的政府職能部門、承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè))。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備工作;結(jié)合全縣實(shí)際確定儲(chǔ)備目錄、儲(chǔ)備數(shù)量,儲(chǔ)備方式和儲(chǔ)備周期;負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資采購(gòu)、調(diào)度、供應(yīng)、發(fā)放和儲(chǔ)備。
縣市場(chǎng)_負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度本地防疫防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況,提高我縣防疫防控物資生產(chǎn)保障能力;負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資質(zhì)量和價(jià)格執(zhí)法等監(jiān)管;落實(shí)急需藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)快速審批工作;負(fù)責(zé)制定醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的物資投放;形成商業(yè)儲(chǔ)備。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備的資金預(yù)算管理,審核儲(chǔ)備補(bǔ)貼預(yù)算,落實(shí)儲(chǔ)備資金。會(huì)同縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)_對(duì)儲(chǔ)備情況監(jiān)督和檢查。
第二章承儲(chǔ)企業(yè)
第四條承儲(chǔ)企業(yè),須是經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,通過(guò)GSP認(rèn)證,供應(yīng)及配送能力強(qiáng)的醫(yī)藥流通企業(yè),近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,近三年無(wú)虧損情況。浙江省、杭州市應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)和具有資質(zhì)的淳安縣生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先考慮。
第五條承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉(cāng)儲(chǔ)條件、供應(yīng)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模及效益、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,醫(yī)藥承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
第六條承儲(chǔ)企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲(chǔ)協(xié)議。
第三章儲(chǔ)備規(guī)模和資金
第七條根據(jù)疫情防控需求確定應(yīng)急醫(yī)療防疫物資年度儲(chǔ)備規(guī)模,儲(chǔ)備計(jì)劃暫定三年,2020-20xx年儲(chǔ)備資金暫定615萬(wàn)元。每年儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)后,由承儲(chǔ)單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。
第八條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備資金主要儲(chǔ)備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲(chǔ)備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災(zāi)情的需要與承儲(chǔ)企業(yè)商談后確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第九條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備資金的使用負(fù)責(zé)。
第四章儲(chǔ)備管理
第十條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備實(shí)行品種控制、總量平衡的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。在保證儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械品種、質(zhì)量、數(shù)量的前提下,承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質(zhì)量要求,對(duì)儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行適時(shí)輪換,儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械的庫(kù)存總量及分品種數(shù)量不得低于儲(chǔ)備資金余額的60%。
第十一條承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的入、出庫(kù)管理,儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資入、出庫(kù)實(shí)行復(fù)核簽字制。
第十二條縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)購(gòu)置儲(chǔ)備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好物資補(bǔ)充。儲(chǔ)備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資價(jià)格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判,原則上價(jià)格不高于省藥械采購(gòu)中心或政采云價(jià)格,并在省藥械采購(gòu)中心或政采云平臺(tái)上采購(gòu)。
第十三條承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)其儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立季檢制度,檢查工作參照GSP實(shí)施指南。
第十四條承儲(chǔ)企業(yè)要制定物資儲(chǔ)備應(yīng)急工作預(yù)案,切實(shí)做好所儲(chǔ)備藥品及醫(yī)療器械的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第五章調(diào)用管理
第十五條需要?jiǎng)佑脩?yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備物資時(shí),經(jīng)縣衛(wèi)生健康局確認(rèn)后,由縣衛(wèi)生健康局及時(shí)向承儲(chǔ)企業(yè)下達(dá)調(diào)用通知。承儲(chǔ)企業(yè)接到調(diào)用通知后,24小時(shí)內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資運(yùn)送到指定地點(diǎn),并對(duì)調(diào)出藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)部門和企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械的運(yùn)輸提供條件。
第十六條情況緊急的,縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲(chǔ)企業(yè)先按要求發(fā)送儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械,后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第十七條應(yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備物資實(shí)行有償調(diào)用。提出啟用醫(yī)藥儲(chǔ)備申請(qǐng)的相關(guān)部門,事后要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際使用單位或相關(guān)單位及時(shí)支付貨款。儲(chǔ)備物資的價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)價(jià)格政策。
第十八條縣衛(wèi)生健康局做好儲(chǔ)備物資調(diào)用臺(tái)賬,實(shí)時(shí)與承儲(chǔ)企業(yè)核實(shí),確保帳實(shí)相符。
第六章監(jiān)督檢查
第十九條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備物資要單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi),將實(shí)際儲(chǔ)備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報(bào)送。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位執(zhí)行應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備管理各項(xiàng)政策情況的自查,并將自查情況連同年度儲(chǔ)備工作情況,報(bào)縣衛(wèi)生健康局。
第二十一條縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)_等有關(guān)部門,對(duì)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備及儲(chǔ)備專項(xiàng)資金使用情況,不定期開展監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即采取通報(bào)批評(píng)、追回補(bǔ)助資金、直至取消承儲(chǔ)資格等措施。
第二十二條出現(xiàn)下列情況,縣衛(wèi)生健康局可會(huì)同縣財(cái)政局調(diào)整或收回應(yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備資金:
1.企業(yè)不能按要求完成儲(chǔ)備或調(diào)運(yùn)任務(wù)的;
2.由于經(jīng)營(yíng)保管不當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的;
3.管理混亂、賬目不清的;
4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲(chǔ)企業(yè)條件的;
5.不能按時(shí)報(bào)送儲(chǔ)備情況季度報(bào)表及年度工作報(bào)告的;
6.發(fā)生其它不能履行儲(chǔ)備任務(wù)情況的。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)延誤救災(zāi)防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng),弄虛作假騙取儲(chǔ)備資金,造成嚴(yán)重后果和損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的`,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十四條藥品儲(chǔ)備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第七章附則
第二十五條本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)_按照各自職責(zé)解釋。
第二十六條本文件自發(fā)布之日起施行。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡诙獮檎J(rèn)真貫徹_、_和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作,有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求,重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定,切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)基本原則
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合,壓實(shí)責(zé)任。
(二)適用范圍
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織指揮體系
按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則,由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn),銜接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。
三、預(yù)警狀態(tài)
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急狀態(tài)
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))的生活物資保障供應(yīng),辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)的生活物資保障供應(yīng)。
(一)一般狀態(tài)(IV級(jí))。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(二)緊張狀態(tài)(III級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu);糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(II級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(四)特急狀態(tài)(I級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)一般狀態(tài)(N級(jí))響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),由辦事處啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
(二)緊張狀態(tài)(皿級(jí))響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),由辦事處同意后啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
(三)緊急狀態(tài)(II級(jí))響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,經(jīng)縣人民政府同意后,由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管,按人定量供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
6.街道派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)特急狀態(tài)(I級(jí))響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照市縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求,對(duì)全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向省、市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用省、市級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。
6.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
六、應(yīng)急保障
按照生活物資保障的相關(guān)要求,各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。
(一)綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。
(二)生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門,負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工,確保市場(chǎng)供應(yīng)需要。
(三)儲(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門和單位,負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作,對(duì)接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡谌獮檫M(jìn)一步貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用,并在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持,特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案編制
疫情就是命令,防控就是責(zé)任,生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕18號(hào))《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕21號(hào))《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬防辦〔2020〕99號(hào))《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔20xx〕4號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(甬減災(zāi)〔2020〕9號(hào))要求,以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲(chǔ)運(yùn)體系,提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo),制定本預(yù)案。
二、響應(yīng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況,并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”)的指令,本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時(shí),在市減災(zāi)辦的指令下啟動(dòng)本預(yù)案。
三、工作原則
(一)健全制度,科學(xué)應(yīng)對(duì)。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分,納入市減災(zāi)辦日常管理工作,為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障,切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限,各司其職,密切配合。
(三)常備不懈,依法規(guī)范。及時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
(四)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障,及時(shí)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。
四、組織保障
在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下,成立應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組(以下簡(jiǎn)稱“保障工作組”),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室,辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作,以及相關(guān)方面人員、運(yùn)力、財(cái)力保障。
(一)保障工作組職責(zé):
1、提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案;
2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)動(dòng)、嚴(yán)重緊缺物資的計(jì)劃采購(gòu)、物資使用和回收管理等重大處置措施;
3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、計(jì)劃采購(gòu)、運(yùn)力保障和物資供應(yīng)工作;
4、提出對(duì)外新聞發(fā)布方案;
5、提出其他重大事項(xiàng)。
(二)辦公室職責(zé):
1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定,及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保保障工作落實(shí);
2、組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、發(fā)布工作;
3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲(chǔ)備部門和物資使用管理部門(單位)的執(zhí)行情況,并及時(shí)向相關(guān)部門反饋;
4、對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動(dòng)、使用效果進(jìn)行總結(jié),提出相關(guān)意見和建議;
5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(三)人員組成:
組長(zhǎng):
許武松市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx
聯(lián)絡(luò)員:
戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部
莊水彬市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級(jí)主任科員
楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部
陳達(dá)潔市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級(jí)調(diào)研員
酈炎市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長(zhǎng)
李志海市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部
邵輝市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部
五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
(一)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查,協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍(折疊)床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)縣(市)應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況,建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資盤查、清點(diǎn),對(duì)過(guò)期失效的及時(shí)予以更換。
(二)加強(qiáng)社會(huì)力量應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障。充分利用各超市經(jīng)營(yíng)庫(kù)存,進(jìn)一步整合物資儲(chǔ)備。對(duì)本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時(shí)能夠迅速?gòu)谋臼型庹{(diào)入所需物資。
(三)健全完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng),建立健全物資儲(chǔ)備體系,加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)商,做好物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)工作,并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時(shí)調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限等,切實(shí)保障所需應(yīng)急儲(chǔ)備物資的及時(shí)供應(yīng)。
六、響應(yīng)措施
(一)加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測(cè)。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測(cè)機(jī)制,各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控,收集供求信息,分析預(yù)測(cè)需情,并及時(shí)向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點(diǎn)大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點(diǎn)、臨時(shí)隔離區(qū)、臨時(shí)救護(hù)區(qū)等功能區(qū),以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡谒钠獛?kù)存信息
全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)需按采購(gòu)平臺(tái)通知要求,定期填報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康部門印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中涉及治療藥品(含替代藥品)的當(dāng)日庫(kù)存、當(dāng)日消耗和新增采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格等信息。省醫(yī)療保障局將實(shí)時(shí)共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合工信和衛(wèi)健等部門做好疫情防控救治藥品的供應(yīng)保障工作,對(duì)具備資質(zhì)的醫(yī)用防護(hù)救治用品生產(chǎn)企業(yè)信息進(jìn)行整理,并在省采購(gòu)平臺(tái)對(duì)外發(fā)布,供相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織采購(gòu)參考。
上述規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,疫情防控工作結(jié)束后,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行我省相關(guān)規(guī)定。
海南省醫(yī)療保障局
2022年12月16日
(此件主動(dòng)公開)
(原標(biāo)題:海南省醫(yī)療保障局關(guān)于做好新冠疫情防控藥品(醫(yī)用耗材)采購(gòu)工作的通知)
【內(nèi)容審核:吳小芳】
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡谖迤獮檫M(jìn)一步做好我校新型冠狀病毒疫情防控工作,保障師生員工的身體健康和生命安全,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《_傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和_《流感樣病例暴發(fā)疫情報(bào)告及調(diào)查處理指南》、《_應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》文件要求及廣東省委教育工委、廣東省教育廳相關(guān)工作精神,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高度重視學(xué)校疫情防控工作,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到_、_部署上來(lái),周密部署,采取堅(jiān)決有力舉措,切實(shí)做好學(xué)校的疫情防控工作。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,及時(shí)采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé),共同落實(shí)防控措施。
(三)及時(shí)處置。對(duì)確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例應(yīng)做到分類、有序管理,確保早診斷、早隔離、早治療。對(duì)防控對(duì)象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)學(xué)校成立新型冠狀病毒防控領(lǐng)導(dǎo)小組,總體負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒疫情防控工作。
組長(zhǎng):宮俊全
副組長(zhǎng):梁深洪陳林周務(wù)農(nóng)_初陳義明葛宏翔何建平
成員:各二級(jí)學(xué)院、各職能部門負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室:后勤保衛(wèi)處
(二)工作內(nèi)容
1.在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)校新型冠狀病毒的應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)學(xué)校師生員工新型冠狀病毒防控情況,并適時(shí)做出預(yù)警;
2.指導(dǎo)相關(guān)人員緊急應(yīng)對(duì)和處置新型冠狀病毒疫情;
3.督促落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒的具體措施;
4.學(xué)校出現(xiàn)新型冠狀病毒疫情時(shí),第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)主管單位,指導(dǎo)和配合做好疫情的處理;
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡诹獮閼?yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶,有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)制定配送流程。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程,確保生活物資能順利配送到居民手中,有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn),如超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等,負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資;各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實(shí)際情況,每個(gè)村設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn),負(fù)責(zé)分裝物資;各組合理配備志愿者數(shù)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
指揮長(zhǎng):xx
副指揮長(zhǎng):xxx
成員:xxx
三、主要工作任務(wù)
(二)規(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí),生活保障物資由鎮(zhèn)儲(chǔ)存點(diǎn)(超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等)迅速運(yùn)往村里的集中配送點(diǎn),再由集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝,志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資,進(jìn)行配送到戶。
1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù),合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量,用于臨時(shí)存放、分裝物資。
2.科學(xué)選取集中配送點(diǎn)。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等,選取配送點(diǎn)位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等,搭建臨時(shí)帳篷、備桌椅、設(shè)登記處,設(shè)置一米安全線,按要求對(duì)配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡谄咂獮樽龊眯鹿诜窝滓咔榉揽毓ぷ?,落?shí)_教育部黨組發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》,有效預(yù)防、及時(shí)防控和消除新冠肺炎疫情危害,保障學(xué)校開學(xué)后教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和師生健康,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、制定依據(jù)
《_傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
二、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)__、省市區(qū)政府和上級(jí)教育部門關(guān)于全力打贏新冠肺炎疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,壓實(shí)責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)預(yù)防,做到責(zé)任到位、保障到位、措施到位,堅(jiān)持預(yù)防為主、早發(fā)現(xiàn)、早治療,確保全校師生身體健康和生命安全。
三、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立以黨委書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組、信息聯(lián)絡(luò)組、安全后勤保障組、醫(yī)療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導(dǎo)組,明確職責(zé)分工,健全工作機(jī)制。
四、應(yīng)急措施
如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例(含臨床診斷病例、疑似病例)和無(wú)癥狀感染者時(shí),學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
(一)發(fā)現(xiàn)不明原因發(fā)熱、干咳、氣促等癥狀的疑似病例時(shí),立即引導(dǎo)病例到隔離室進(jìn)行留觀,同時(shí)上報(bào)體衛(wèi)藝站和區(qū)疾控中心。如果疑似病例是學(xué)生,馬上通知家長(zhǎng)來(lái)校跟進(jìn)處置,及時(shí)安排就診。
(二)配合區(qū)疾控中心流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)所有接觸過(guò)病例或無(wú)癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查,確定密切接觸者。根據(jù)屬地管理原則,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案》或有關(guān)最新文件要求落實(shí)密切接觸者集中(居家)醫(yī)學(xué)觀察工作。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、氣促等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī),并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測(cè),佩戴口罩。
配合區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩、著一次性醫(yī)用手套。
(三)各應(yīng)急小組各司其職,采取相關(guān)防控措施。啟動(dòng)半封閉式校園管理,中午學(xué)生不得離校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。根據(jù)疫情防控需要,按照區(qū)疾控中心和體衛(wèi)藝站的建議,必要時(shí)采取班級(jí)或全校停課等措施。
1.疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組:(總負(fù)責(zé))及時(shí)跟體衛(wèi)藝站、區(qū)疾控中心聯(lián)系,根據(jù)區(qū)疾控中心指示做好防控工作;快速協(xié)調(diào)各組成員、物資等。啟動(dòng)涉疫區(qū)域封鎖措施,在保障正常的生活物資供應(yīng)下,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,督導(dǎo)疫情控制措施落實(shí)情況。
2.信息聯(lián)絡(luò)組:(總負(fù)責(zé))掌握病例的活動(dòng)史、人員接觸史,掌握重點(diǎn)人群名單、醫(yī)學(xué)觀察人員每日健康情況等信息。負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作,確保信息上報(bào)渠道暢通。負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)記錄突發(fā)事件的發(fā)展過(guò)程,提供真實(shí)材料,按規(guī)定擬稿上報(bào)。
3.安全后勤保障組:(總負(fù)責(zé))提供所需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資,確保應(yīng)急工作順利開展。負(fù)責(zé)保障校內(nèi)餐飲、生活飲用水。在前期處置過(guò)程中,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、人員疏散等,啟動(dòng)半封閉式校園管理。嚴(yán)格控制外來(lái)人員、車輛進(jìn)入校園,做好在校師生生活保障。根據(jù)區(qū)疾控中心建議,在校內(nèi)設(shè)置集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所。加強(qiáng)校園巡查管控,及時(shí)停止校園群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置校園安全突發(fā)事件,及時(shí)處置涉校輿情事件。
4.醫(yī)療保障組:(總負(fù)責(zé))組織配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作,協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好師生的健康監(jiān)測(cè)工作,做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記,對(duì)缺勤者要逐一登記并及時(shí)追蹤,查明缺勤原因;配合衛(wèi)健部門做好集中醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)師生做好正確防護(hù)。每天保持與區(qū)疾控中心和體衛(wèi)藝站進(jìn)行信息溝通,上報(bào)學(xué)校最新情況。
5.消毒組:(總負(fù)責(zé))在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下,做好病例所在教室等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒。做好校園其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作;加強(qiáng)校園人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和公共設(shè)施及公共用具的消毒,每日對(duì)教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會(huì)議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液,廁所配備洗手液,指導(dǎo)和督促師生做好手衛(wèi)生(流動(dòng)水七步法洗手和手消毒)。
6.宣傳和心理疏導(dǎo)組:(總負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)、健康教育工作。疫情期間通過(guò)各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識(shí),告知師生一定要正確佩戴口罩,勤用流動(dòng)水洗手,咳嗽、打噴嚏時(shí)使用紙巾并妥當(dāng)處理廢棄紙巾;促進(jìn)全體師生嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際情況,密切家校溝通合作,有針對(duì)性的開展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作;穩(wěn)定家長(zhǎng)和師生的情緒,避免過(guò)度恐慌。
五、預(yù)案終止
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無(wú)新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)疾控中心評(píng)估,由學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課新冠肺炎防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡诎似咔榉揽貙?shí)行常態(tài)化管理,為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程,提高應(yīng)急保供能力,特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。
一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后,街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組,迅速對(duì)小區(qū)實(shí)施有效的封控管理,暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓,所在小區(qū)實(shí)施7日封控管理,并對(duì)小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口,實(shí)施交通管控。
二、預(yù)案實(shí)施步驟
朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開保供工作會(huì)議,立即啟動(dòng)“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”,明確以下幾項(xiàng)工作任務(wù):
(一)明確任務(wù)分工
1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù),指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群,在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳;安排專人對(duì)接具體保供應(yīng)超市,做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場(chǎng)”;提前做好保供應(yīng)生活必需品對(duì)接,落實(shí)好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲(chǔ)備量,做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,對(duì)異常情況進(jìn)行研判,提前預(yù)警。要與重點(diǎn)保供應(yīng)超市做好對(duì)接,明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況,協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點(diǎn)保供應(yīng)單位,要求進(jìn)一步做好生活必需品儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,確保市場(chǎng)物資供應(yīng)充足,協(xié)助宣傳部門向社會(huì)發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息,消除市民恐慌心理。
3.社區(qū)管控組,要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點(diǎn),落實(shí)好對(duì)保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要為重點(diǎn)保供應(yīng)單位運(yùn)輸車輛發(fā)放“綠色通行證”,指導(dǎo)各交通卡點(diǎn),尤其是高速公路卡點(diǎn),要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通。
各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí),及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)與保供單位對(duì)接
通知保供超市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織保供超市對(duì)封控小區(qū)實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對(duì)接,超市因需備貨。
保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后,立即啟動(dòng)超市保供應(yīng)預(yù)案,組織所屬連鎖超市有針對(duì)性的向保供超市門店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動(dòng)對(duì)接封控小區(qū)生活保障小組,提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群,并做成展板,在小區(qū)宣傳展示。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車,根據(jù)預(yù)定時(shí)間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作。
(三)保供單位運(yùn)輸物資
交通卡口值班員對(duì)保供超市運(yùn)輸車輛檢查后(車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測(cè)證明)予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口,小區(qū)門口防控值守人員查驗(yàn)人員車輛信息后,引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后,超市工作人員卸貨。
朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗(yàn)數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū),裝卸和搬運(yùn)物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下,將車輛移至消殺區(qū),由社區(qū)消殺人員對(duì)車輛消毒后,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(四)社區(qū)配送物資
1.非封閉管控居民,志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”,發(fā)放物資前,通過(guò)電話和微信群等方式,通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號(hào)和單位號(hào)按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資,資金結(jié)算全部采取線上支付。
2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護(hù)服,按封閉管控居民實(shí)際定購(gòu)套餐情況運(yùn)送物資,逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話,物資放置居民門口,運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶開門自取,實(shí)現(xiàn)配送零接觸。
三、其他事項(xiàng)
在物資供應(yīng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決,確保物資供應(yīng)順利完成。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡诰牌獮槿孀龊靡咔榉揽?、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求,結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長(zhǎng):夏培波;
成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。
二、職責(zé)
各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施,做好居民防病知識(shí)宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。
三、防控措施
全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:
1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的制度。
2、在市場(chǎng)門口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。
4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。
四、應(yīng)急對(duì)策
1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送_門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等_門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過(guò)去。
五、應(yīng)急物資與裝備
儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。
六、責(zé)任追究
實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡谑獮閳?jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效應(yīng)對(duì)疫情,做好20xx年春季教職工開學(xué)返校工作,切實(shí)保障教職工平安返校,維護(hù)校園穩(wěn)定和教學(xué)秩序,按照《xx市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》要求,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
全面做好開學(xué)前后校園的疫情防控工作,及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施,保障教職工平安返校,教育教學(xué)平穩(wěn)運(yùn)行,防止不必要的恐慌情緒,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)在學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立教職工返校工作小組,全面指導(dǎo)20xx年春季學(xué)期學(xué)校教職工返校工作有序開展。
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成員:各部門負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,組織人事處處長(zhǎng)兼任辦公室主任,XXX、XXX、XXX為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教職工開學(xué)返校工作,保障教職工平安返校。具體事宜由XXX負(fù)責(zé)。
三、主要工作和措施
(一)假期中全面排查
1.寒假期間,按照省、市疫情防控有關(guān)要求,各部門應(yīng)與本部門教職工保持密切聯(lián)系,摸清掌握教職工行程情況和身體健康情況,進(jìn)行人員排查,收集教職工有無(wú)從疫區(qū)返回、與疫區(qū)人員接觸和有無(wú)發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的相關(guān)信息,第一時(shí)間報(bào)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào),準(zhǔn)確掌握人員動(dòng)態(tài)信息。
2.全體教職工需于20xx年2月7日前返XX,返XX途中乘坐公共交通工具時(shí),全程佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩;
返XX后妥善保存旅行票據(jù)信息,以配合可能的相關(guān)密切接觸者調(diào)查。各部門要開展以防控新型冠狀病毒感染的肺炎的預(yù)防與應(yīng)急知識(shí)為重點(diǎn)的健康宣傳教育,引導(dǎo)教職工減少外出,不參加聚會(huì)活動(dòng),增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。從外地返XX者需按照疫情防控要求進(jìn)行自我隔離、登記并上報(bào)。從疫區(qū)返回、與疫區(qū)人員接觸、有發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的教職工,需在家自主隔離14日無(wú)癥狀后方可到校上班。
3.各教學(xué)部門應(yīng)及時(shí)掌握教師的健康狀況,若因身體狀或在疫區(qū)、隔離等不能按時(shí)到崗,部門按應(yīng)急預(yù)案妥善安排好教學(xué)工作。
(二)開學(xué)時(shí)全面檢測(cè)
1.教職工開學(xué)返校時(shí)間為20xx年2月XX日(如有變動(dòng)另行通知)。在正式開學(xué)前,部門做好留校和返校教職工的健康篩查和監(jiān)測(cè)工作,全面了解返校教職工假期與相關(guān)人員接觸情況(尤其是對(duì)到過(guò)湖北和接觸過(guò)湖北來(lái)XX人員的教職工到屬地衛(wèi)生服務(wù)中心登記報(bào)備的落實(shí)情況)。
2.教職工不要私自提前返校上班,確因特殊情況需提前返校的,須通過(guò)所在部門報(bào)學(xué)校同意,并服從學(xué)校統(tǒng)一安排,方可返校。
3.返校當(dāng)天,組織人事處負(fù)責(zé)組織做好教職工開學(xué)到崗情統(tǒng)計(jì)。對(duì)體溫超過(guò)攝氏度或有干咳、乏力等癥狀的教職工,部門需安排其到校醫(yī)務(wù)室進(jìn)一步觀察,或安排送醫(yī)進(jìn)一步檢查,同時(shí)將患者情況及時(shí)報(bào)教職工返校工作小組辦公室。
(三)上班時(shí)全程防控
1.做好每日日常體溫監(jiān)測(cè)工作,若發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員要及時(shí)報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.各部門應(yīng)加強(qiáng)考勤,關(guān)注本部門教職工健康情況,了解身體異常教職工密切接觸人員、行蹤等信息。教職工一旦出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并請(qǐng)假,不得帶病上班;經(jīng)醫(yī)院診斷排除后方可回校上班。
3.教職工上下班需佩戴口罩(教師上課期間除外)。
4.教職工在校內(nèi)突發(fā)感染癥狀,應(yīng)立即向當(dāng)日學(xué)??傊蛋鄥R報(bào),并逐級(jí)上報(bào),總值班立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急處置,對(duì)密切接觸人員進(jìn)行隔離觀察。為避免病毒傳播,可臨時(shí)性關(guān)閉校門,在校門關(guān)閉期間,教職工不得擅自離開學(xué)校。
5.對(duì)被隔離治療或在疫區(qū)等不能按時(shí)到崗的教職工,組織人事處和教務(wù)處應(yīng)根據(jù)工作需要做好人力資源配置工作,對(duì)教職工進(jìn)行合理調(diào)配。
四、工作要求
(一)各部門要對(duì)本部門教職工做好宣傳和引導(dǎo)工作,及時(shí)將中央、省、市和學(xué)校的疫情宣傳信息傳遞給教職工,確保教職工疫情防控知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì),引導(dǎo)教職工樹立信心,克服恐懼心理。
(二)疫情防控期間,各部門不得組織教師參加各類大型集體活動(dòng),不安排教職工外出參加教研、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)活動(dòng)。
(三)依照《_傳染病防治法實(shí)施辦法》,每位教職工為法定疫情報(bào)告人,任何人發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病病人時(shí),均有報(bào)告的責(zé)任和義務(wù),可迅速用口頭、電話等方式向?qū)W校報(bào)告。
(四)全體教職工要提高政治站位,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和學(xué)校有關(guān)疫情防控工作的統(tǒng)一安排部署,確保通訊暢通,加強(qiáng)日常防范,做好科學(xué)自我防護(hù),如多鍛煉、少熬夜、不參加聚會(huì)聚餐等,積極配合做好疫情防控工作,全力打好疫情攻戰(zhàn)。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡谑黄?、工作目?biāo)
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《_傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和上級(jí)關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)文件。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于魚臺(tái)縣育才國(guó)際學(xué)校學(xué)校應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。
四、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng),以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時(shí)控制的工作原則。以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全和學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
五、機(jī)構(gòu)職責(zé)
學(xué)校成立由董事長(zhǎng)張鵬和校長(zhǎng)張友斌擔(dān)任組長(zhǎng)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生健康部門的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。
其主要職責(zé)包括:在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下,依據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門制定的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對(duì)與處置工作,配合_門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向縣教體局和衛(wèi)生健康等有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。
六、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合當(dāng)前疫情實(shí)際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí)),其中Ⅲ級(jí)為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無(wú)力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;Ⅱ級(jí)為出現(xiàn)疑似病例;Ⅰ級(jí)為出現(xiàn)確診病例。
七、信息報(bào)送
學(xué)校建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
(一)信息報(bào)送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))向縣教體局和衛(wèi)生健康部門報(bào)告,不得延報(bào)。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。三是直報(bào)。發(fā)生Ⅰ級(jí)(特大)事件,除了向縣教體局和衛(wèi)生健康部門報(bào)告外,可直接報(bào)市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,及時(shí)續(xù)報(bào)。
(二)信息報(bào)告時(shí)限及程序。責(zé)任報(bào)告人為學(xué)校指定的信息報(bào)送人員。
1.初次報(bào)告。學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應(yīng)在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi)),向縣教體局和縣衛(wèi)生健康部門進(jìn)行初次報(bào)告。
特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學(xué)校可以直接報(bào)告市教育行政部門。
2.進(jìn)程報(bào)告。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過(guò)程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告縣教體局。
Ⅲ級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告縣教體局。
3.結(jié)案報(bào)告。事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告縣教體局。
(三)信息報(bào)告內(nèi)容。
1.初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過(guò)、可能的原因等。
2.進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
3.結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。
八、預(yù)防措施
(一)堅(jiān)持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。
(二)堅(jiān)持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告。
(三)落實(shí)“消殺記錄制度”。加強(qiáng)校園各類場(chǎng)所(包括教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂(lè)室、舞蹈室、閱覽室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室等)的消毒與通風(fēng),保持空氣流通,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場(chǎng)所(如音樂(lè)室、舞蹈室、電腦室)要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次,并填寫消殺記錄表。
(四)掌握校內(nèi)所有人員動(dòng)態(tài)情況,嚴(yán)格落實(shí)去向追蹤制度。
(五)疫情防控期間,不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),不安排師生外出活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)師生健康知識(shí)教育,打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻,及時(shí)洗手,落實(shí)手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩,加強(qiáng)體育鍛煉等提高防病能力。
(七)開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。
九、應(yīng)急處置
(一)發(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中,對(duì)體溫高于37℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至臨時(shí)隔離點(diǎn),并第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào),學(xué)生交由臨時(shí)隔離點(diǎn)進(jìn)行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無(wú)菌手套,穿上防護(hù)服,注意個(gè)人保護(hù),把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:
①?gòu)?fù)測(cè)體溫。
②詢問(wèn)健康狀況,主要詢問(wèn)有無(wú)不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內(nèi)有無(wú)武漢市等有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過(guò)以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者;有無(wú)聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡谑?dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻,1月24日,山東省人民政府啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)。為貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署,根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)的通知》(魯教辦字〔20xx〕4號(hào))和《山東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的通知》(魯教辦字〔20xx〕5號(hào))要求,為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在校園傳播流行,確保廣大師生的身體健康與生命安全,維護(hù)校園穩(wěn)定和教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案,請(qǐng)務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決貫徹__常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神、_決策部署和省委省政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,采取堅(jiān)決有力舉措,切實(shí)做好學(xué)校的疫情防控工作。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主。加強(qiáng)疫情防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,及時(shí)采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實(shí)行條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé),共同落實(shí)防控措施。
(三)及時(shí)處置。確保早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。對(duì)防控對(duì)象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)疑似病例及時(shí)送指定醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):張立祥袁志勇
副組長(zhǎng):戰(zhàn)文翔史梅耿少平
成員:各部門黨政主要負(fù)責(zé)人
防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室。辦公室主任由王亭同志擔(dān)任。
四、分工及職責(zé)
(一)學(xué)校辦公室。執(zhí)行零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。負(fù)責(zé)匯總學(xué)校各部門每日?qǐng)?bào)告情況,對(duì)接上報(bào)省衛(wèi)健委、省教育廳;與煙臺(tái)市衛(wèi)健委、煙臺(tái)市教育局、牟平區(qū)衛(wèi)健局等地方政府衛(wèi)生健康部門保持緊密對(duì)接,及時(shí)協(xié)調(diào)處理疫情突發(fā)情況;與學(xué)校各部門保持緊密溝通,負(fù)責(zé)防控工作的綜合協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌加強(qiáng)寒假期間各部門值班值守工作,確保信息渠道暢通。
疫情期間藥品采購(gòu)?fù)ㄖ段牡谑獮檫M(jìn)一步加強(qiáng)新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力,做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作,落實(shí)好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護(hù)物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備工作,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號(hào)文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置”的原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》,進(jìn)一步提高專項(xiàng)應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、
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