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國民經濟評價的參數項目財務評價中的價格、利率、工資。土地價格等都是按項目實際支付的數值計算的。但這些數值在發(fā)展中國家往往是失真的。其實真實原因主要是由于國家對經濟的調控。1.影子價格(1)概念影子價格是指當社會經濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)時,能夠反映項目的投入物和產出物的真實經濟價值,它不僅是反映市場供求關系的價格,還是反映資源稀缺程度,反映資源合理配置要求的價格。既非政府價格,也非市場價格,而是根據經濟分析的需要,基于資源的稀缺性提出的一種虛擬的計算價格。由荷蘭人詹恩·丁伯根,蘇聯(lián)人康托羅維奇分別提出。人為確定的、比交換價格更為合理的價格。(2)影子價格理論影子價格理論最初來自求解數學規(guī)劃。在求解一個目標最大化數學規(guī)劃的過程中,發(fā)現每種資源對于目標有著不同的邊際貢獻。即這種資源每增加一個單位,目標機會就增加一定的單位。這種資源對于目標的邊際貢獻被定義為資源的影子價格。影子價格的定義可以是指產品或生產要素的邊際變化對國民收入增長的貢獻值。反映在項目的產出物上是指“支付意愿”,反映在投入物上是指“機會成本”。(3)影子價格的確定在估算有市場價值的影子價格時,通常采用的做法是把項目的投入物和產出物分為外貿貨物,非外貿貨物,特殊投入物三類。外貿貨物是指其生產、使用將直接或間接影響國家進、出口的項目產出物或投入物;非外貿貨物是指其生產、使用將不影響國家進口或出口的項目產出物或投入物;特殊投入物包括勞動力、土地和自然資源。eq\o\ac(○,1)外貿貨物影子價格的確定外貿物影子價格的定價基礎是國際市場價格1)產出物的影子價格直接出口的:影子價格=離岸價格-國內運輸費用-貿易費用間接出口的:影子價格=離岸價格-(供應商到口岸的運輸費用+貿易費用)+(供應商到用戶的運輸費用+貿易費用)-(擬建項目到用戶的運輸費用+貿易費用)替代進口的:影子價格=到岸價格-(擬建項目到用戶的運輸費+貿易費用)+(口岸到原用戶的運輸費用+貿易費用)2)投入物的影子價格直接進口的:影子價格=到岸價格+國內運輸費用+貿易費用間接進口的:影子價格=到岸價格+(口岸到原用戶的運輸費用+貿易費用)-(供應商到原用戶的運輸費用+貿易費用)+(供應商到擬建項目的運輸費用+貿易費用)減少出口的:影子價格=離岸價格-(原供應商到口岸的運輸費用+貿易費用)+(供應商到擬建項目的運輸費用+貿易費用)eq\o\ac(○,2)非外貿貨物影子價格的確定方法1:國內價格調整法影子價格=國內現行價格×經濟換算系數方法2:價格分解法將非外貿品分解,直到分解為外貿品和人工費,逐項按照影子價格計算,然后加權匯總,計算出影子價格。eq\o\ac(○,3)土地的影子價格土地影子價格計算的內容a.土地用于建設項目而使社會放棄的原有效益b.土地用于建設項目而使社會增加的資源消耗土地影子價格的計算方法占用非農土地:市場完善的根據市場交易價格作為土地影子價格;市場不完善或無市場交易價格的,按照消費者支付意愿確定占用農村土地:土地的影子價格=土地機會成本+新增資源消耗土地的財務費用性質土地影子費用計算方法土地補償費青苗補償費機會成本按土地影子費用計算方法另行計算剩余勞動力安置費養(yǎng)老保險費拆遷費用新增資源消耗換算成按影子價格計算的費用糧食開發(fā)基金耕地占用稅轉移支付不計為費用eq\o\ac(○,4)勞動力的影子價格——影子工資影子工資,是指由于工程項目使用勞動力而使國民經濟所付出的真實代價。影子工資計算的內容:勞動力的機會成本勞動力轉移而使社會增加的資源消耗(如交通運輸費、搬遷費、培訓費用等)影子工資的計算方法:影子工資=財務評價中的工資福利×影子工資換算系數2.社會折現率社會折現率是社會對資金時間價值的估值,是投資項目的資金所應達到的按復利計算的最低收益水平,即資金的影子利率。由國家統(tǒng)一測定發(fā)布。確定的方法:(1)按照經驗確定(2)按資源效率排序法確定將全國所有項目按其內部收益率的大小從高到低排列,并將資金按優(yōu)先滿足內部收益率高的項目的原則進行配置,正好將資金用完的最后一個得到全額投資的項目的內部收益率即為社會折現率。3.影子匯率影子匯率是指能反映外匯轉換國民經濟真實價值的匯率,即外匯的機會成本,是社會對某種外匯效益的估價,具體而言是指項目投入或產出所導致的外匯的減少或增加給國民經濟帶來的損失或收益。影子匯率的發(fā)布形式有兩種:一種是直接發(fā)布;另一種是間接給出,其計算公式為:影子匯率=外匯牌價(官方

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