
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國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的參數(shù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)中的價(jià)格、利率、工資。土地價(jià)格等都是按項(xiàng)目實(shí)際支付的數(shù)值計(jì)算的。但這些數(shù)值在發(fā)展中國家往往是失真的。其實(shí)真實(shí)原因主要是由于國家對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。1.影子價(jià)格(1)概念影子價(jià)格是指當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)時(shí),能夠反映項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,它不僅是反映市場供求關(guān)系的價(jià)格,還是反映資源稀缺程度,反映資源合理配置要求的價(jià)格。既非政府價(jià)格,也非市場價(jià)格,而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的需要,基于資源的稀缺性提出的一種虛擬的計(jì)算價(jià)格。由荷蘭人詹恩·丁伯根,蘇聯(lián)人康托羅維奇分別提出。人為確定的、比交換價(jià)格更為合理的價(jià)格。(2)影子價(jià)格理論影子價(jià)格理論最初來自求解數(shù)學(xué)規(guī)劃。在求解一個(gè)目標(biāo)最大化數(shù)學(xué)規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)每種資源對于目標(biāo)有著不同的邊際貢獻(xiàn)。即這種資源每增加一個(gè)單位,目標(biāo)機(jī)會就增加一定的單位。這種資源對于目標(biāo)的邊際貢獻(xiàn)被定義為資源的影子價(jià)格。影子價(jià)格的定義可以是指產(chǎn)品或生產(chǎn)要素的邊際變化對國民收入增長的貢獻(xiàn)值。反映在項(xiàng)目的產(chǎn)出物上是指“支付意愿”,反映在投入物上是指“機(jī)會成本”。(3)影子價(jià)格的確定在估算有市場價(jià)值的影子價(jià)格時(shí),通常采用的做法是把項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物分為外貿(mào)貨物,非外貿(mào)貨物,特殊投入物三類。外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)、使用將直接或間接影響國家進(jìn)、出口的項(xiàng)目產(chǎn)出物或投入物;非外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)、使用將不影響國家進(jìn)口或出口的項(xiàng)目產(chǎn)出物或投入物;特殊投入物包括勞動力、土地和自然資源。eq\o\ac(○,1)外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定外貿(mào)物影子價(jià)格的定價(jià)基礎(chǔ)是國際市場價(jià)格1)產(chǎn)出物的影子價(jià)格直接出口的:影子價(jià)格=離岸價(jià)格-國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用-貿(mào)易費(fèi)用間接出口的:影子價(jià)格=離岸價(jià)格-(供應(yīng)商到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)+(供應(yīng)商到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)-(擬建項(xiàng)目到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)替代進(jìn)口的:影子價(jià)格=到岸價(jià)格-(擬建項(xiàng)目到用戶的運(yùn)輸費(fèi)+貿(mào)易費(fèi)用)+(口岸到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)2)投入物的影子價(jià)格直接進(jìn)口的:影子價(jià)格=到岸價(jià)格+國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用間接進(jìn)口的:影子價(jià)格=到岸價(jià)格+(口岸到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)-(供應(yīng)商到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)+(供應(yīng)商到擬建項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)減少出口的:影子價(jià)格=離岸價(jià)格-(原供應(yīng)商到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)+(供應(yīng)商到擬建項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用+貿(mào)易費(fèi)用)eq\o\ac(○,2)非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定方法1:國內(nèi)價(jià)格調(diào)整法影子價(jià)格=國內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格×經(jīng)濟(jì)換算系數(shù)方法2:價(jià)格分解法將非外貿(mào)品分解,直到分解為外貿(mào)品和人工費(fèi),逐項(xiàng)按照影子價(jià)格計(jì)算,然后加權(quán)匯總,計(jì)算出影子價(jià)格。eq\o\ac(○,3)土地的影子價(jià)格土地影子價(jià)格計(jì)算的內(nèi)容a.土地用于建設(shè)項(xiàng)目而使社會放棄的原有效益b.土地用于建設(shè)項(xiàng)目而使社會增加的資源消耗土地影子價(jià)格的計(jì)算方法占用非農(nóng)土地:市場完善的根據(jù)市場交易價(jià)格作為土地影子價(jià)格;市場不完善或無市場交易價(jià)格的,按照消費(fèi)者支付意愿確定占用農(nóng)村土地:土地的影子價(jià)格=土地機(jī)會成本+新增資源消耗土地的財(cái)務(wù)費(fèi)用性質(zhì)土地影子費(fèi)用計(jì)算方法土地補(bǔ)償費(fèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)機(jī)會成本按土地影子費(fèi)用計(jì)算方法另行計(jì)算剩余勞動力安置費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)拆遷費(fèi)用新增資源消耗換算成按影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用糧食開發(fā)基金耕地占用稅轉(zhuǎn)移支付不計(jì)為費(fèi)用eq\o\ac(○,4)勞動力的影子價(jià)格——影子工資影子工資,是指由于工程項(xiàng)目使用勞動力而使國民經(jīng)濟(jì)所付出的真實(shí)代價(jià)。影子工資計(jì)算的內(nèi)容:勞動力的機(jī)會成本勞動力轉(zhuǎn)移而使社會增加的資源消耗(如交通運(yùn)輸費(fèi)、搬遷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用等)影子工資的計(jì)算方法:影子工資=財(cái)務(wù)評價(jià)中的工資福利×影子工資換算系數(shù)2.社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率是社會對資金時(shí)間價(jià)值的估值,是投資項(xiàng)目的資金所應(yīng)達(dá)到的按復(fù)利計(jì)算的最低收益水平,即資金的影子利率。由國家統(tǒng)一測定發(fā)布。確定的方法:(1)按照經(jīng)驗(yàn)確定(2)按資源效率排序法確定將全國所有項(xiàng)目按其內(nèi)部收益率的大小從高到低排列,并將資金按優(yōu)先滿足內(nèi)部收益率高的項(xiàng)目的原則進(jìn)行配置,正好將資金用完的最后一個(gè)得到全額投資的項(xiàng)目的內(nèi)部收益率即為社會折現(xiàn)率。3.影子匯率影子匯率是指能反映外匯轉(zhuǎn)換國民經(jīng)濟(jì)真實(shí)價(jià)值的匯率,即外匯的機(jī)會成本,是社會對某種外匯效益的估價(jià),具體而言是指項(xiàng)目投入或產(chǎn)出所導(dǎo)致的外匯的減少或增加給國民經(jīng)濟(jì)帶來的損失或收益。影子匯率的發(fā)布形式有兩種:一種是直接發(fā)布;另一種是間接給出,其計(jì)算公式為:影子匯率=外匯牌價(jià)(官方
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