第二篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

XX有限公司

生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號：YA-01-2019

版本號：A/1

編制單位：XX有限公司

編制：XX有限公司

審核：XX有限公司

批準(zhǔn)：XX有限公司

2019年6月6日發(fā)布2019年6月8日實施

名目

第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總則............................................................6

1.1編制目的....................................................6

1.2編制依據(jù)....................................................6

1.3適用范圍....................................................7

1.4應(yīng)急預(yù)案體系................................................7

1.5應(yīng)急工作原則................................................9

2.風(fēng)險描述.........................................................9

2.1單位概況....................................................9

2.2危急源與風(fēng)險分析...........................................10

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...............................................20

3.1應(yīng)急組織體系...............................................20

3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)...............................................20

4.預(yù)警及信息報告................................................21

4.1預(yù)警.......................................................21

4.2信息報告...................................................23

4.2.1信息報告與通知...........................................23

4.2.2信息上報.................................................23

5.應(yīng)急響應(yīng).......................................................23

5.1響應(yīng)分級...................................................23

5.2響應(yīng)程序...................................................24

5.3應(yīng)急處置措施...............................................24

5.4應(yīng)急解除...................................................25

6.信息公開.......................................................25

7.后期處置.......................................................26

8.保障措施......................................................26

8.1通信與信息保障.............................................26

8.2應(yīng)急隊伍保障...............................................27

8.3應(yīng)急物資裝備保障..........................................27

8.4其他保障...................................................27

9.應(yīng)急預(yù)案管理....................................................29

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)...............................................29

9.2應(yīng)急預(yù)案演練...............................................29

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂...............................................29

9.4應(yīng)急預(yù)案備案...............................................30

9.5應(yīng)急預(yù)案實施...............................................30

其次部分專項應(yīng)急預(yù)案

一、火災(zāi)和疏散專項應(yīng)急預(yù)案.........................................32

1事故類型和危害程度分析.......................................32

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)...........................................33

3處置程序.....................................................33

4處置措施.....................................................33

二、觸電損害事故專項應(yīng)急預(yù)案.......................................37

1事故類型和危害程度分析........................................37

2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)................................................38

3處置程序......................................................38

4處置措施......................................................41

三、有限空間專項應(yīng)急預(yù)案...........................................43

1事故風(fēng)險分析..................................................43

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)............................................44

3處置程序......................................................45

4處置措施......................................................47

四、鍋爐壓力容器損害事故專項應(yīng)急預(yù)案...............................51

1事故風(fēng)險分析.....................................................51

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)...............................................52

3處置程序.........................................................52

4處置措施.........................................................56

五、電梯損害事故專項應(yīng)急預(yù)案.......................................59

1事故類型和危害程度分析.......................................59

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)...........................................59

3處置程序.....................................................60

4處置措施.....................................................60

六、危急化學(xué)品泄露損害事故專項應(yīng)急預(yù)案.............................62

1事故類型和危害程度分析.......................................62

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)...........................................62

3處置程序.....................................................63

4處置措施.....................................................64

第三部分現(xiàn)場處置方案

一、機(jī)械損害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案...................................68

1事故風(fēng)險分析..................................................68

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................68

3應(yīng)急處置......................................................69

4留意事項......................................................69

二、物體打擊事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案...................................70

1事故風(fēng)險分析..................................................70

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................70

3應(yīng)急處置......................................................71

4留意事項......................................................72

三、車輛損害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案...................................73

1事故風(fēng)險分析..................................................73

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................73

3應(yīng)急處置......................................................74

4留意事項......................................................75

四、高處墜落事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案...................................76

1事故風(fēng)險分析..................................................76

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................76

3應(yīng)急處置......................................................77

4留意事項......................................................77

五、中毒損害事故現(xiàn)場處置方案.......................................79

1事故風(fēng)險分析..................................................79

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................79

3應(yīng)急處置......................................................79

4留意事項......................................................80

六、乙醇泄露損害事故現(xiàn)場處置方案...................................81

1事故風(fēng)險分析..................................................81

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................81

3應(yīng)急處置......................................................81

4留意事項......................................................83

七、粉塵爆炸損害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案...............................84

1事故風(fēng)險分析..................................................84

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................84

3應(yīng)急處置......................................................85

4留意事項......................................................85

八、高溫中暑損害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案...............................87

1事故風(fēng)險分析..................................................87

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................87

3應(yīng)急處置......................................................87

4留意事項......................................................88

九、灼燙損害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案...................................89

1事故風(fēng)險分析..................................................89

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................89

3應(yīng)急處置......................................................89

4留意事項......................................................91

十、職業(yè)病危害（粉塵、噪聲）損害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案...............92

1事故風(fēng)險分析..................................................92

2應(yīng)急工作職責(zé)..................................................92

3應(yīng)急處置......................................................93

4留意事項......................................................95

附件1：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員通訊錄.............................96

附件2：應(yīng)急小組組長替代原則.......................................97

附件3：公司應(yīng)急值班電話...........................................97

附件4：相關(guān)政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)通訊錄...............................98

附件5：平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖.........................................98

附件6：事故應(yīng)急信息接報處理登記表.................................99

附件7：事故應(yīng)急信息上報書........................................100

附件8：重要物資裝備的名錄和清單..................................101

附件9：單位周邊環(huán)境圖............................................101

附件10：營業(yè)執(zhí)照副本.............................................101

附件11：廠區(qū)平面圖...............................................101

附件12：樓層平面圖及緊急疏散圖...................................101

XX有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，準(zhǔn)時有效地實施應(yīng)急救援工作,

最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)客戶及員工的生命平安，維護(hù)正常的

平安生產(chǎn)秩序。

1.2編制依據(jù)

1.2.1依據(jù)：下列文件中的條文通過在本預(yù)案中的引用而成為本預(yù)案條文，有指

定日期的按原版本，未指定日期的按最新版本引用。

（1）《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號，自2014

年12月1日起施行）

（2）《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號，2007

年11月1日起施行）

（3）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號，2009年5月

1日起施行）

（4）《中華人民共和國特種設(shè)備平安法》（中華人民共和國主席令2013第4號

（5）《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）

（6）《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》（國家安監(jiān)總局第88號令，2016年7

月1日起施行）

（7）《北京市生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》（京安監(jiān)辦發(fā)【2012】8號）

（8）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013,2013

年11月1日起施行）

（9）《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼》（GB13861-2009）

（10）《北京市平安生產(chǎn)條例》（2011修訂）

（11）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2017年11月4日修正版）

（12）《危急化學(xué)品平安管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號）

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生平安生產(chǎn)的火災(zāi)疏散、觸電、有限空間、壓力容器損害事故、

電梯事故、蒸汽鍋爐事故、危急化學(xué)品泄露、機(jī)械損害、物體打擊、車輛損害、

高處墜落、中毒、乙醇泄露、粉塵爆炸、高溫中暑、灼燙損害、職業(yè)病危害（粉

塵、噪聲）、等突發(fā)大事的處置。

L4應(yīng)急預(yù)案體系

依據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)

案和現(xiàn)場處置方案。

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管

理程序等內(nèi)容。

（2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是依據(jù)本企業(yè)特點，為應(yīng)對幾種平安事故類型。

（3）現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、大事及災(zāi)難所制定的應(yīng)急

處置措施。

職業(yè)病危害（粉

機(jī)械傷害高溫中暑灼燙傷害

塵、噪聲）

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本，平安第一。切實履行本單位平安監(jiān)督管理職能，把保障員工的

生命和財產(chǎn)平安作為首要任務(wù)，最大限度地削減生產(chǎn)平安事故。

1.5.2居安思危，預(yù)防為主。做好應(yīng)對生產(chǎn)平安事故的各項預(yù)備工作，把應(yīng)對生

產(chǎn)平安事故的各項工作落實在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增加預(yù)警分析，做

好預(yù)案演練，提高防范意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與格外態(tài)相結(jié)合，防止

和削減生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，建立分類管

理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實現(xiàn)“分級管理、按級負(fù)責(zé)、逐

級提升”的應(yīng)急機(jī)制。

1.5.4反應(yīng)快捷，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮依靠社會應(yīng)急救援力氣的作用，加強(qiáng)與屬

地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)各職責(zé)部門的協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能

齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急管理體制。

1.5.5依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理。維護(hù)員

工的合法權(quán)益，使應(yīng)對生產(chǎn)（經(jīng)營）生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

1.5.6依靠科技，提高素養(yǎng)。接受先進(jìn)的猜想、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)

施，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對生產(chǎn)平安事故的科技水平和

指揮力量。加強(qiáng)宣揚和培訓(xùn)訓(xùn)練工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類生產(chǎn)平安

事故的綜合素養(yǎng)。

2.風(fēng)險描述

2.1單位概況

具體地

單位名稱XX有限公司

址

建立時

單位性質(zhì)

間

郵政編

企業(yè)郵箱

碼

平安負(fù)責(zé)人電話

消防平安負(fù)

電話

責(zé)人

產(chǎn)總產(chǎn)

固定資產(chǎn)

值

建筑面

占地面積

積

24小時

職工人數(shù)應(yīng)急值

守電話

負(fù)責(zé)人主要

滅火滅火器

義務(wù)消防隊人數(shù)

裝置

電話數(shù)量消防栓

室內(nèi)消防栓數(shù)量

消防

消防

水源室外消防栓數(shù)量

經(jīng)營項目制藥最近的醫(yī)院

營業(yè)執(zhí)照上的法

重點部位12處

人代表

方位名稱距離備注

東側(cè)一一

周邊地區(qū)狀南側(cè)一

況西側(cè)-一

北側(cè)一

最近的消防

支隊或中隊

2.2危急源與風(fēng)險分析

2.2.1危急源辨識

依據(jù)《危急化學(xué)品重大危急源辨識》(GB18218-2009)、《重大危急源申報范圍》和

《關(guān)于開展重大危急源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)看法》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)

進(jìn)行重大危急源辨識，本單位無重大危急源。

2.2.2危急有害因素和風(fēng)險評估

序危急化學(xué)用法、存放地本月用法

剩余量危急特性

號品名稱點量

1、易燃液體

2、易燃液體

易燃液體,三類

3、

易制毒

易燃、具腐蝕

4、

性，強(qiáng)刺激性

可燃、具刺激

5、

性

6、易燃

遇明火高熱可

7、

燃

8、二級氧化劑

9、—

10—

11易燃液體

12酸性腐蝕品

13易燃固體

酸性腐蝕品、

14

三類易制毒

15易燃

16毒害品

17—

18有腐蝕性

19—

具強(qiáng)腐蝕性、

20

強(qiáng)刺激性

具腐蝕性、強(qiáng)

21

刺激性

具強(qiáng)腐蝕性、

22

強(qiáng)刺激性

23酸性腐蝕品

24二類易制毒

序危急化學(xué)用法、存放地本月用法

剩余量危急特性

號品名稱點量

25易燃液體

26劇毒品

27劇毒品

28氧化劑

29強(qiáng)氧化劑

30有毒

氧化劑、有毒

31

品

強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)

32刺激性、易制

毒

33易燃液體

34易燃液體

易燃液體、二

35

類易制毒

36易燃易揮發(fā)

酸性腐蝕品、

37

易燃液體

低毒，易燃，

38有腐蝕性、易

制毒

易燃，有刺激

39

性

遇明火、高熱

可燃。受高熱

40

分解放出有毒

的氣體。

41高毒，氧化劑

42易燃液體

43易燃液體

44易燃液體

45易燃液體

低閃點液體、

46

極易燃

序危急化學(xué)用法、存放地本月用法

剩余量危急特性

號品名稱點量

強(qiáng)還原劑、自

47燃物品、具強(qiáng)

刺激性

易燃，具強(qiáng)腐

48蝕性、強(qiáng)刺激

性

49腐蝕性、可燃

50

51易燃、刺激性

52刺激性

53刺激性、有毒

54易燃

55易制毒

56

57易制爆

刺激性、易制

58

爆

易制爆、易制

59

每

強(qiáng)腐蝕、易制

60

爆

61腐蝕性

62易燃

63易燃

64腐蝕性、易燃

65易燃

2.2.3火災(zāi)和疏散

火災(zāi)是指火失去把握而形成的災(zāi)難性燃燒現(xiàn)象，通常會造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

發(fā)生火災(zāi)的三要素是氧氣、可燃物和點火源。在火災(zāi)防治中，假如能夠阻斷火災(zāi)

三要素的任何一個就可以撲滅火災(zāi)。

造成火災(zāi)的主要緣由有:

1、易燃物四周存在明火作業(yè)或其他點火源。

2、在禁火區(qū)違章作業(yè)而又不實行合理的消防措施。

3、氨泄漏，遇火源可能造成火災(zāi)。

4、建筑物未達(dá)到規(guī)范規(guī)定的耐火等級。

5、電氣火災(zāi)。

在生產(chǎn)過程中存在著大量的用電設(shè)備，如配電裝置、電氣線路、電動機(jī)等，極有可

能發(fā)生電氣火災(zāi)事故。

1）電纜中間接頭制作不良、壓接頭不緊，接觸電阻過大，長期運行造成電纜接頭

過熱燒穿絕緣引起火災(zāi)。

2）外來因素破壞如電氣焊火花、小動物破壞引起電纜火災(zāi)。

3）由于電氣設(shè)備短路、過載、接觸不良、散熱不良等緣由導(dǎo)致電氣設(shè)備過熱，設(shè)

備四周假如存在可燃物質(zhì)，易引起火災(zāi)。

4）電纜短路或過電流引起火災(zāi)。

5）電纜的各種愛護(hù)措施不到位；消防設(shè)施沒有安裝或失效，引起電纜火災(zāi)或使火

災(zāi)擴(kuò)大、集中。

6）當(dāng)建筑物和電氣線路患病雷電攻擊時，由于避雷裝置失效，避雷接地斷裂等，

能引起電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)。

7）電火花和電弧溫度很高，不僅能引起絕緣物質(zhì)的燃燒，而且可以引起金屬熔化、

飛濺，它是構(gòu)成火災(zāi)、爆炸的危急火源。

8）在生產(chǎn)場所多有易燃物質(zhì)，假如電器打火、雷擊、設(shè)備防靜電接地失效打火或

其他點火源產(chǎn)生時有發(fā)生火災(zāi)、爆炸的可能。

2.2.4觸電事故損害

1）電擊

（1）分布：配電室、配電線路以及在生產(chǎn)過程中用法的各種電氣拖動設(shè)備（電動

機(jī)）、照明線路及照明器具等環(huán)節(jié)均存在挺挺直觸電擊及間接接觸電擊的可能。

（2）損害的方式：觸電損害是由電流形式的能量造成的，當(dāng)損害電流流過人體時，

人體受到局部電能作用，使人體內(nèi)細(xì)胞的正常工作遭到不同程度的破壞，產(chǎn)生生

物學(xué)效應(yīng)、熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)和機(jī)械效應(yīng)，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、苦痛、

呼吸困難、血壓異樣、昏迷、心率不齊等，嚴(yán)峻時會引起窒息、心室抖動而導(dǎo)致死

亡。

（3）損害的途徑：人體觸及設(shè)備和線路正常運行時的帶電體發(fā)生電擊；人體觸及

正常狀態(tài)下不帶電，而當(dāng)設(shè)備或線路故障（如漏電）時意外帶電的金屬導(dǎo)體（如設(shè)

備外殼）發(fā)生電擊；人體進(jìn)入地面帶電區(qū)域時，兩腳之間承受到跨步電壓造成電

—f--

LL|O

電擊危急因素的產(chǎn)生緣由：

（1）電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計、安裝上存在缺陷，或在運行中，缺乏必要的檢

修維護(hù)，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、

絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；

（2）未設(shè)置必要的平安技術(shù)措施（如愛護(hù)接零、漏電愛護(hù)、平安電壓、等電位聯(lián)

結(jié)等），或平安措施失效；

（3）電氣設(shè)備運行管理不當(dāng)，平安管理制度不完善；沒有必要的平安組織措施；

（4）專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等。

2）電傷：

（1）分布：配電室、配電線路等。

（2）損害的方式：由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體造成局部損害，

形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機(jī)械性損害、電完眼等。

（3）損害的途徑：

挺直燒傷：當(dāng)帶電體與人體之間發(fā)生電弧時，有電流流過人體形成燒傷。挺直電

弧燒傷是與電擊同時發(fā)生的。

間接燒傷：當(dāng)電弧發(fā)生在人體四周時，對人體產(chǎn)生燒傷。包括溶化了的酷熱金屬

濺出造成的燙傷。

電流灼傷：人體與帶電體接觸，電流通過人體由電能轉(zhuǎn)換為熱能造成的損害。

電傷危急因素的產(chǎn)生緣由：

①帶負(fù)荷（特殊是感性負(fù)荷）拉開暴露的閘刀開關(guān)；

②誤操作引起短路；

③線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，酷熱的金屬微粒飛濺；

④人體過于接近帶電體等。

2.2.5有限空間事故損害

（1）未制定受限空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)把握方案、受限空間作業(yè)準(zhǔn)入程序和平

安作業(yè)規(guī)程。

（2）未確定并明確受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、準(zhǔn)入者和監(jiān)護(hù)者及其職責(zé)。

（3）未在受限空間外設(shè)置警示標(biāo)識，告知受限空間的位置和所存在的危害。

（4）未在當(dāng)實施受限空間作業(yè)前，對空間可能存在的危急有害因素進(jìn)行識別、評

估，以確定該密閉空間是否可以準(zhǔn)入并作業(yè)。

（5）未供應(yīng)合格的受限空間作業(yè)平安防護(hù)設(shè)施與個體防護(hù)用品及報警儀器。

2.2.6鍋爐壓力容器損害事故

壓力容器發(fā)生壓力急劇釋放，沖擊波或物理殘片作用與人體接觸造成的危急。

導(dǎo)致物理爆炸的主要緣由：

（1）壓力容器存在設(shè)計、制造缺陷。

（2）壓力容器超壓、超溫用法。

（3）壓力容器不定期進(jìn)行檢驗，腐蝕、材質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。

（4）平安閥、壓力表、液位計等平安附件失效。

（5）操作人員不按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

2.2.7電梯損害事故

（1）聯(lián)鎖裝置失靈發(fā)生人員被擠壓、剪切、撞擊和發(fā)生墜落。

（2）設(shè)備修理缺失，電氣暴露，人員被電擊、甚至觸電。

（3）把握系統(tǒng)失靈轎廂超速度、超越極限行程發(fā)生撞擊。

（4）乘客明顯超載，導(dǎo)致斷繩造成墜落。

（5）由于材料失效、強(qiáng)度丟失而造成結(jié)構(gòu)破壞。

2.2.8危急化學(xué)品泄露損害事故

（1）存儲不當(dāng)，存儲不穩(wěn)固，未放置在專用位置。

（2）現(xiàn)場把握措施失效，比如圍堰。

（3）人員操作失誤、違章作業(yè)等。

（4）搬運、運輸過程中處置不當(dāng)?shù)取?/p>

2.2.9機(jī)械損害事故

機(jī)械損害危急是由于機(jī)器零件、工具、工件或飛濺的固體、流體物質(zhì)等，以及與設(shè)

備有關(guān)的機(jī)械作用，可能對人的身心健康造成損傷或危害的各種物理因素綜合，

以及與設(shè)備有關(guān)的滑倒、傾倒和墜落的危急。機(jī)械損害危急的實質(zhì)，是機(jī)械能（動

能和勢能）的非正常作功、傳遞或轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致對人員的接觸性損害。機(jī)械損害危急

的主要形式有夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、戳扎或刺傷、摩擦或磨損、

飛出物打擊、高壓流體噴射，以及與設(shè)備有關(guān)的碰撞、滑倒、傾倒和墜落等。

對于該項目來說，機(jī)械損害危急源主要為電動機(jī)和泵，存在纏繞或卷入的損害可

能性。

（1）產(chǎn)生部位：修理班組、車間現(xiàn)場設(shè)備操作。

（2）產(chǎn)生緣由：防護(hù)罩設(shè)計不合理，或由于各種緣由被損壞、拆除，未準(zhǔn)時修復(fù)

或補(bǔ)全，使旋轉(zhuǎn)運動部件全部或部分暴露。

（3）產(chǎn)生后果：人身傷亡。

2.2.10物體打擊損害事故

（1）高處掉落的物體打擊中人體。

（2）操作或檢修時，因用力過猛，工具或部件在慣性力作用下飛出擊中人體。（3）

違章操作，帶壓檢修，零部件在壓力的作用下飛出擊中人體。

（4）檢修工具及設(shè)備的附件等，若用法不當(dāng)或放置不堅固，致使工具意外飛出、

附件意外墜落，可能造成物體打擊。

2.2.11車輛損害事故

車輛損害是指車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓、撞傷人、

物。

車輛損害主要存在于進(jìn)場車輛。

造成車輛損害事故的主要緣由包括：

（1）運行中車輛存在機(jī)械故障或維護(hù)檢修不到位。

（2）廠區(qū)道路不順暢，路面不平；積雪結(jié)冰、存水等。

（3）廠區(qū)道路轉(zhuǎn)彎半徑不足、路面寬度不夠。

(4)駕駛員麻痹大意、違章操作。

(5)人員密集或人行頻率較高路段沒有或缺少警告標(biāo)記和聲完報警信號。

2.2.12高處墜落損害事故

高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的損害事故。不包括觸電墜落事故。在

操作基準(zhǔn)面2.0m及其以上的安裝、檢修和生產(chǎn)作業(yè)稱做高處作業(yè)。

造成高處墜落的主要緣由是：

(1)高處作業(yè)平安防護(hù)設(shè)施存在缺陷，例如作業(yè)面沒有防護(hù)欄桿、作業(yè)平臺狹窄、

平安帶、平安繩存在缺陷或不佩帶平安帶等；

(2)操作人員違反平安操作規(guī)程；

(3)操作人員作業(yè)中麻痹大意，不遵守勞動紀(jì)律，比如上崗前喝酒、吃嗜睡藥，

不按規(guī)定佩帶勞動愛護(hù)用品等；

(4)操作人員身體緣由不適合從事高處作業(yè)，例如患有恐高癥或其他禁忌癥；

(5)高處作業(yè)現(xiàn)場缺乏必要的監(jiān)護(hù)。

2.2.13中毒損害事故

公司生產(chǎn)過程中涉及的危急化學(xué)品種類較多，短時間內(nèi)吸入較高濃度本品可消滅

眼及上呼吸道明顯的刺激癥狀、眼結(jié)膜及咽部充血、頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸

悶、四肢無力、步履蹣跚、意識模糊，長時間吸入會令人窒息昏迷，甚至死亡。

其它很多溶劑也均有確定的毒性。

2.2.14乙醇泄露損害事故

(1)在用法過程中，若管道、閥門或容器發(fā)生酒精泄露，酒精蒸汽與空氣形成爆

炸性混合物，一旦濃度達(dá)到爆炸極限，遇到明火、高溫、雷電、靜電等能引起燃燒

爆炸。

(2)在酒精儲存過程中假如不按平安技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，或者儲罐及其幫助設(shè)施

發(fā)生故障泄露、運行泄露，或管道長期用法、腐蝕、損傷等緣由，消滅泄露，不能

準(zhǔn)時發(fā)覺，實行措施不當(dāng)?shù)龋凭羝c空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高溫等

極易燃燒爆炸。

2.2.15粉塵爆炸損害事故

公司全部易產(chǎn)生粉塵的操作活動和區(qū)域，如配料間、粉碎間、制粒間、混合間、稱

配間。

1.粉碎過程

按作用力性質(zhì)不同，粉碎過程有：擠壓、撞擊、研磨、劈裂以及彎曲、撕裂等方法，

一般狀況下，粉碎研磨損作要同時利用多種作用力。粉碎操作由于機(jī)械力的作用

會揚起大量粉塵，設(shè)備內(nèi)懸浮的粉塵往往處于爆炸濃度范圍之內(nèi)。且各種力的作

用更簡潔產(chǎn)生摩擦、撞擊火花，靜電等點火源，導(dǎo)致粉塵爆炸的發(fā)生。這類設(shè)備如

顆式裂開機(jī)、滾筒軋碎機(jī)、球磨機(jī)、膠體磨等，都是具有粉塵爆炸的危急設(shè)備。

2.除塵過程

除塵器的原理通常是利用濾材將氣體流中的顆粒阻攔住，除塵前粉塵是處于懸浮

狀態(tài)的，不僅如此，在濾材清灰時通常接受脈沖反吹風(fēng)方式，此時，粘附在濾材上

的粉塵又再次處于懸浮狀態(tài)，若恰好有足夠能量的點火源，也將發(fā)生粉塵爆炸事

故。

3.清掃、吹掃過程

生產(chǎn)過程中粉塵難免要從設(shè)備中逸出，這些粉塵積累在廠房及設(shè)備表面，若不準(zhǔn)

時清除，在達(dá)到確定濃度并且飛揚起來之后，很簡潔造成爆炸事故，并且在清掃

過程中，也極易粉塵飛揚，形成懸浮爆炸條件。

2.2.16高溫中暑損害事故

高溫中暑是在氣溫高、濕度大的環(huán)境中，從事重體力勞動，發(fā)生體溫調(diào)整障礙，

水、電解質(zhì)平衡失調(diào)，心血管和中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂為主要表現(xiàn)的一種癥候群。

病情與個體健康狀況和適應(yīng)力量有關(guān)。

2.2.17灼燙損害事故

適用于公司全部易發(fā)生灼傷、燙傷的操作活動。

（1）熱力汽水管道，由于管道、閥門因腐蝕等造成爆管泄漏或因材質(zhì)不滿足要求，

平安余度不大而運行中引起高溫蒸汽或熱水泄漏，造成作業(yè)人員灼燙。

（2）熱力站換熱設(shè)備、熱水或蒸汽輸送管道等發(fā)生爆裂，可能造成灼燙事故。

（3）危急化學(xué)品飛濺到操作人員身上造成的灼燙。

2.2.18職業(yè)病危害（粉塵、噪聲）損害事故

（1）機(jī)械高速運轉(zhuǎn)、攪拌、粉碎產(chǎn)生的噪聲和粉塵。

（2）焊工修理班電焊作業(yè)。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：各個部門負(fù)責(zé)人和平安員

應(yīng)急搶險組應(yīng)急后勤保障組

應(yīng)急疏散警戒組應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組

（義務(wù)消防隊）（含搶救工作）

3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

a.啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

b.指揮各組現(xiàn)場排險工作。

c.組建應(yīng)急隊伍，組織實施和演練。

d.負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安、消防、本地區(qū)街道匯報災(zāi)情，并移交

現(xiàn)場指揮權(quán)。

3.2.2應(yīng)急搶險組（義務(wù)消防隊）主要職責(zé)

a.現(xiàn)場搶險、搶救受傷人員。

b.清理爆炸危急源，把握險情集中。

c.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告搶險、搶救進(jìn)展?fàn)顩r。

3.2.3應(yīng)急疏散警戒組主要職責(zé)

a.保持疏散通道及平安出口的暢通。

b.拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。

C.把握現(xiàn)場秩序，把握無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

d.疏導(dǎo)現(xiàn)場人員按序從平安出口疏散至平安區(qū)域。

e.核實疏散人員是否疏散至平安區(qū)域。

f.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告疏散進(jìn)展?fàn)顩r。

3.2.4應(yīng)急后勤保障組（含搶救工作）主要職責(zé)：

a.對受傷人員進(jìn)行簡潔的包扎和處理，聯(lián)系搶救車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

b.負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員食品和生活用品的準(zhǔn)時供應(yīng)。

c.落實搶險救災(zāi)裝置、設(shè)備搶修、復(fù)原生產(chǎn)所需的物資。

d.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告后勤保障及搶救狀況。

e.記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容，并上報地區(qū)及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。

3.2.5應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

a.應(yīng)急預(yù)案啟動后依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指令，負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救援。

b.在搶救過程中，聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展?fàn)顩r，隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長照實報告狀況。

c.在搶救過程中，負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的最新指令。

d.保證信息暢通。

4.預(yù)警及信息報告

4.1預(yù)警

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故預(yù)警綜合監(jiān)督管理工作，確認(rèn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的風(fēng)

險點及事故征兆匯總后，在公司范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)防事故發(fā)生。

（1）預(yù)警等級

依據(jù)生產(chǎn)平安事故可能造成的危害程度、緊急程度和進(jìn)展勢態(tài)，公司生產(chǎn)平安事

故預(yù)警級別分為四級，即IV級、HI級、II級、I級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅

色表示，見表4T

表4T預(yù)警分級描述

預(yù)警級別預(yù)警顏色預(yù)警描述

I級紅色特殊嚴(yán)峻級預(yù)警級別，事態(tài)正在快速集中

II級橙色嚴(yán)峻級預(yù)警級別，事態(tài)正在擴(kuò)大

III級黃色較重級預(yù)警級別，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢

IV級藍(lán)色一般級預(yù)警級別，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢

（2）預(yù)警信息來源

a.屬地政府、上級部門、相關(guān)行業(yè)主管部門通過新聞媒體公開發(fā)布的涉及生產(chǎn)平

安事故預(yù)警信息，比如自然災(zāi)難預(yù)警信息等；

b.公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獵取或目擊者、知情者的報告或上報的事故的

預(yù)警信息。

（3）預(yù)警信息內(nèi)容

a.預(yù)警級別；

b.涉及生產(chǎn)平安大事的基本狀況，可能造成的危害及程度；

c.預(yù)警范圍：應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍及相關(guān)部門；

d.建議應(yīng)實行的應(yīng)急措施；

e.發(fā)布部門。

（4）預(yù)警方式

依據(jù)生產(chǎn)平安大事的特點，可接受以下一種或多種預(yù)警方式：

a.通過固定電話、移動電話、對講機(jī)通知相關(guān)部門、崗位、員工；

b.通過掩蓋公司內(nèi)的應(yīng)急廣播通知公司內(nèi)全部員工；

c.人工大聲呼叫、鳴笛等方式使公司內(nèi)人員警覺（特事特辦）。

（5）預(yù)警發(fā)布、取消程序

a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到事故信息、預(yù)警信息后，馬上進(jìn)行核實確認(rèn)，提動身布預(yù)警

等級的建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后向公司應(yīng)急組織相關(guān)部門和員工發(fā)布預(yù)

警信息。

b.在事故應(yīng)急處置過程中，預(yù)警信息每小時發(fā)布一次，緊急狀況下，可隨時修改

并發(fā)布預(yù)警等級。

c.當(dāng)事故已被有效處置，確認(rèn)已無危急，無導(dǎo)致次生、衍生事故可能，應(yīng)急處置

工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布取消預(yù)警信息指令。

4.2信息報告

4.2.1信息報告與通知

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信

聯(lián)系人（當(dāng)班值班人員）及電話

突發(fā)平安事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員馬上快速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后，馬上將警情報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

4.2.2信息上報

事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上上報主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。

信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概括；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場狀況；

事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計

的挺直經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)實行的措施等。

依據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)國家規(guī)定的程序和時限，準(zhǔn)時向政府有關(guān)部

門報告。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

依據(jù)生產(chǎn)平安事故嚴(yán)峻程度和影響范圍，以及公司的應(yīng)急處置力量，與預(yù)警等級

相對應(yīng)，分四級響應(yīng)：

5.1.1I級響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布I級預(yù)警信息后,

馬上啟動I級響應(yīng)。

5.1.2II級響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布

II級預(yù)警信息后，馬上啟動II級響應(yīng)。

5.1.3III級響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布

III級預(yù)警信息后，馬上啟動III級響應(yīng)。

5.1.4IV級響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布

IV級預(yù)警信息后，馬上啟動IV級響應(yīng)。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1IV級響應(yīng)：公司已發(fā)布IV級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動現(xiàn)場處置

方案，組織開展生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援工作。

5.2.2III級響應(yīng)：公司已發(fā)布III級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動現(xiàn)場處置

方案，組織開展生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援工作。

5.2.3II級響應(yīng)：公司已發(fā)布H級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動專項應(yīng)急

預(yù)案，組織開展生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援工作。

5.2.4I級響應(yīng)：公司已發(fā)布I級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動綜合應(yīng)急

預(yù)案，組織開展