牛布病防控工作計劃

牛布病防控工作計劃第1篇牛布病防控工作計劃第1篇為進一步貫徹落實《_動物防疫法》、《_傳染病防治法》等法律法規(guī)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)布魯氏菌病防控工作實施方案（20XX-20XX年）》和自治區(qū)、包頭市關(guān)于布魯氏菌病（以下簡稱布?。┓揽氐臎Q策部署，建立健全“地方政府屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營者防疫主體責任，各部門協(xié)作、全社會共同參與”的綜合防治機制，加強我縣布病防控工作，切實保護人民群眾身體健康，促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、防治現(xiàn)狀

我縣是布病歷史老疫區(qū)，從20XX年開始，采取免疫、流調(diào)、監(jiān)測、檢疫監(jiān)管、病畜撲殺、消毒滅源、無害化處理等綜合措施，取得了階段性成效。20XX年—20XX年，全縣畜間陽性率呈現(xiàn)逐年下降趨勢，特別是20XX—20XX年連續(xù)3年穩(wěn)定控制在以下，人間布病從20XX年的192例下降到20XX年的60例，防控效果明顯。從20XX年開始，受羊價上漲等因素影響，一些原來進城務(wù)工人員也返鄉(xiāng)養(yǎng)羊，全縣羊存欄量明顯上升。加之養(yǎng)殖戶防護意識不強、消毒沒有完全到位、防控經(jīng)費投入不足、活畜調(diào)運監(jiān)管不到位、動物防疫執(zhí)法力度較弱、檢測出的陽性羊不能及時撲殺等諸多因素，布病疫情出現(xiàn)反彈，20XX年，全縣人間布病網(wǎng)報病例為369例，較20XX年增加309例，上升幅度為515%。

20XX年1—9月份，全縣人間布病網(wǎng)報病例813例，人間病例出現(xiàn)較大反彈，為20XX年以來最高病例數(shù)，較20XX年同期網(wǎng)報病例（340例）增加473人，同比上升。畜間個體陽性率穩(wěn)定，但群體陽性率升高，防控形勢依然復雜嚴峻。

二、總體目標

通過采取因地制宜、人畜同步、分類管理、統(tǒng)籌推進的防控策略，加強動物免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫監(jiān)管、病患施治、宣傳干預等綜合性防控措施，探索形成適合我縣實際的布病綜合防治模式。到20XX年，全縣畜間布病疫情達到控制標準，人間布病發(fā)病率控制在40/10萬以下。

畜間布病防控目標：

1、布病個體陽性率控制在以下；

2、免疫地區(qū)群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免密度達到100%;

3、主動監(jiān)測數(shù)量不少于存欄牲畜的1%。

人間布病防控目標：

1、急性布病患者的規(guī)范治療率達到95%以上，治愈率達到85%以上；

2、宣傳教育的村覆蓋率達到100%，行為干預的覆蓋率達到80%以上；

3、重點職業(yè)人群布病防治知識知曉率達到90%以上；

4、三年內(nèi)人間布病發(fā)生率控制到40/10萬以下。

三、防控措施

（一）畜間布病防控

1、落實屬地責任。按照自治區(qū)、包頭市有關(guān)要求，進一步完善布病防控工作機制，明確縣、鎮(zhèn)兩級政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導為第一責任人、分管領(lǐng)導為直接責任人的防疫責任制，充分調(diào)動各鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門工作力量，最大限度形成布病防控工作合力。

2、抓好布病強制免疫。各鎮(zhèn)按照《固陽縣布病免疫計劃》，一年進行2次布病免疫，春防時對羔羊進行免疫，秋季對所有存欄牛羊進行免疫，對3—8月齡奶牛免疫，對肉牛和羊采取灌服免疫的方式進行，達到應(yīng)免盡免。種公畜和8個月以上奶牛不進行免疫。各鎮(zhèn)具體負責防疫員的管理和組織實施免疫，村委會配合，并對基層防疫員免疫情況進行考核?？h農(nóng)牧局負責所需疫苗使用計劃和申報，對免疫過程進行技術(shù)指導，并對各鎮(zhèn)免疫情況進行監(jiān)督管理。鼓勵第三方社會化服務(wù)組織參與布病免疫等防控工作。

3、開展流行病學調(diào)查和風險評估。各鎮(zhèn)按照《固陽縣流行病學調(diào)查方案》要求，定期組織開展畜間布病常規(guī)流調(diào)。一是對每月出現(xiàn)的人間新發(fā)病例及時開展流行病學調(diào)查。二是結(jié)合春秋兩次重大動物疫病集中免疫和日常監(jiān)管，對所有存欄牛羊進行流行病學調(diào)查，全面掌握本地區(qū)畜間布病流行情況。三是從外地調(diào)入的牛羊及時開展流行病學調(diào)查，了解輸出地布病疫情、免疫等情況。

縣農(nóng)牧局在流行病學調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合畜間陽性率、人間病例等因素，確定布病防控重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村（戶），采取有針對性的防控措施。并要充分利用動物養(yǎng)殖基礎(chǔ)信息、流行病學調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合信息的內(nèi)在聯(lián)系，對轄區(qū)內(nèi)免疫狀況、疫情動態(tài)和疫病流行風險進行風險評估和預警預報。

4、強化布病監(jiān)測和陽性畜撲殺。各鎮(zhèn)按照《固陽縣畜間布病監(jiān)測方案》要求，嚴格落實監(jiān)測工作任務(wù)，組織采血、分離血清，并對血清進行檢測?？h農(nóng)牧局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢出的陽性樣品進行復檢。

對種公畜、布病病人飼養(yǎng)的羊及與其混群飼養(yǎng)的羊、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的陽性羊及與其混群飼養(yǎng)的羊、經(jīng)流行病學調(diào)查有流產(chǎn)癥狀的羊100%進行檢測。根據(jù)流調(diào)和監(jiān)測結(jié)果，對已確定的重點區(qū)域、重點村（戶）和污染面大的地區(qū)要以整村推進的方式實施全面監(jiān)測。對其它羊全部按自治區(qū)要求的比例進行監(jiān)測。

對監(jiān)測出的陽性畜要當日進行撲殺和無害化處理，并對疫點和無害化處理場所進行規(guī)范處置，確保“檢的出，殺得了”。

縣農(nóng)牧局對撲殺工作提供技術(shù)指導，協(xié)調(diào)撥付布病采血工作經(jīng)費和撲殺補貼經(jīng)費。疫點處置后，要組織專家對每個疫點處置情況進行評估。并連續(xù)進行兩年疫點回訪和監(jiān)測，經(jīng)檢測無陽性畜可認定為該疫點拔除。

5、加強檢疫和調(diào)運監(jiān)管。要嚴格落實動物檢疫申報、落地報告制度，進一步明確調(diào)運管理措施，加強對易感動物、種畜、奶畜、育肥場、販運交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強對跨省、跨盟市、跨旗縣調(diào)入用于飼養(yǎng)的易感動物的監(jiān)管，嚴禁易感動物從高風險區(qū)向低風險區(qū)流動。凡是從外省進入我縣的布病易感動物必須攜帶有效的檢疫合格證明及有資質(zhì)實驗室出具的布病檢測合格報告。自治區(qū)內(nèi)跨盟市調(diào)入我縣的布病易感動物（牛、羊）必須攜帶有效的檢疫合格證明，免疫地區(qū)免疫時間6個月內(nèi)的需附有免疫證明，免疫時間超過6個月以及非免疫地區(qū)需附有資質(zhì)實驗室出具的布病監(jiān)測證明。

加強調(diào)運車輛及販運經(jīng)紀人的監(jiān)管，對販運經(jīng)紀人和牛羊調(diào)運車輛實施備案管理。健全和完善違規(guī)調(diào)運舉報獎勵制度，公布舉報電話，對舉報非法調(diào)運的給予獎勵?？h、鎮(zhèn)相關(guān)執(zhí)法部門要進一步加強對違規(guī)調(diào)運的執(zhí)法檢查和舉報核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴處罰，嚴防疫情跨區(qū)域傳播。

6、做好消毒滅源工作?？h農(nóng)牧局負責消毒藥品的調(diào)拔，并對消毒工作進行技術(shù)指導。各鎮(zhèn)具體組織實施每年春秋兩次集中消毒滅源工作，有針對性地對近3年來的所有布病疫點、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）及經(jīng)流調(diào)發(fā)現(xiàn)的重點區(qū)域、重點場所按技術(shù)規(guī)范要求全部進行集中消毒。消毒要根據(jù)實際情況使用大小型機械車輛，對圈舍、用具、院落、道路及其他污染場所和設(shè)施設(shè)備進行徹底清洗，非硬化地面、土地浸透不少于3厘米，確保消毒效果。

加強日常消毒，教育引導廣大農(nóng)牧民、養(yǎng)殖場（戶），對圈舍、用具、院落、活動場所等進行經(jīng)常性消毒。

7、強化宣傳培訓。農(nóng)牧局及各鎮(zhèn)要制訂全年宣傳和培訓計劃，加大對從事養(yǎng)殖、屠宰、加工、重點人群的布病防控知識宣傳力度。通過電視媒體、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、大喇叭廣播以及入村入戶宣傳宣講等多種方式，廣泛宣傳布病防控常識及《動物防疫法》等有關(guān)法律常識，開展對養(yǎng)殖戶的培訓與宣傳工作，使群眾防控意識和防控能力不斷提高。同時，組織防疫人員開展流行病學調(diào)查、監(jiān)測診斷、免疫、檢測、消毒、檢疫監(jiān)管、個人防護等專業(yè)技術(shù)培訓，提高業(yè)務(wù)技能和自我保護能力。

8、加大經(jīng)費投入?？h政府應(yīng)整合資金，用于布病防疫物資儲備，及時補充短缺防疫物資，保證防疫物資種類齊全、數(shù)量充足，切實做到有備無患。同時提高布病羊補殺標準，進一步減少農(nóng)戶損失。

（二）人間布病防控措施

1、加大宣傳教育?？h衛(wèi)健委牽頭組織開展布病防控宣傳教育，采取傳統(tǒng)宣傳和微信、短視頻等新媒體宣傳等方式相結(jié)合，廣泛宣傳布病的危害和預防措施，要切實完成人間布病防控宣傳教育和知曉率等任務(wù)目標，開展專項布病防治知識的宣傳教育，提高自我防護意識?？h衛(wèi)健委要組織有關(guān)機構(gòu)要針對有疑似布病癥狀和流行病學史的患者開展宣傳教育，督促其及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就診，進行規(guī)范化的診斷治療，減少因診治延誤而導致慢性化的發(fā)生，督促其及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就診，進行規(guī)范化的診斷治療，減少因診治延誤而導致慢性化的發(fā)生。

2、加強專業(yè)人員培訓?？h衛(wèi)健委要對轄區(qū)內(nèi)的從事布病臨床診斷、治療和參與治療督導的衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）和村衛(wèi)生室醫(yī)生開展培訓，每年至少1次，培訓內(nèi)容至少包括布病診斷、治療和督導管理等。

3、實施行為干預。縣衛(wèi)健委實行“網(wǎng)格化”管理，對農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶開展布病健康干預，發(fā)放行為干預包，在生產(chǎn)活動中加強個人防護措施，切斷布病傳播途徑。建立重點人群健康檔案,在上崗前進行健康體檢和危險行為的干預，切實改變農(nóng)牧民人畜共舍、徒手接羔、飲用或食用生乳及未熟肉食、接觸污染物不洗手進食等不良生活習慣。建立重點職業(yè)人群健康監(jiān)護制度,定期開展健康監(jiān)護，減少布病感染機會。行為干預每年至少要覆蓋到80%的鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)至少要覆蓋到80%的行政村。

4、開展監(jiān)測檢測。縣衛(wèi)健委要按照《全國布魯氏菌病監(jiān)測方案》要求，在規(guī)范開展布病監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，擴大監(jiān)測范圍和監(jiān)測數(shù)量。每年調(diào)查重點職業(yè)從業(yè)人員1200人,血清學檢測800人份?？h衛(wèi)健委要組織針對重點職業(yè)人群，尤其確診、疑似布病和流行病學相關(guān)人群開展專項調(diào)查工作，以分析不同人群的風險因素、感染途徑、知曉情況和流行趨勢。對新發(fā)現(xiàn)布病患者進行布病流行病學調(diào)查，經(jīng)流行病學分析，確因養(yǎng)殖牛羊致病的，將相關(guān)情況移交縣農(nóng)牧局。

5、強化診療管理。充分發(fā)揮疾控機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)三級防治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推進“防、治、管”三位一體無縫銜接。加強急性期布病患者診斷、報告管理，各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似布病患者后，要及時轉(zhuǎn)診到當?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)或疾控機構(gòu)進行確診。對確診的布病患者,要按照要求及時進行網(wǎng)絡(luò)直報，不得瞞報、遲報、漏報。各級定點醫(yī)療機構(gòu)對確診的布病患者要按照國家新版《布魯氏菌病診療及防控手冊》推薦的治療原則和方案進行規(guī)范治療，提高治愈率,降低慢性化率。疾控機構(gòu)要指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實患者居家治療期間的跟蹤隨訪和督導用藥等措施。

6、提高醫(yī)保水平。我縣要根據(jù)當?shù)匾咔?、地理交通、人口等因素確定1家定點醫(yī)療機構(gòu)，加強能力建設(shè)，改善診療條件，完善布病實驗室檢查項目，為布病患者提供規(guī)范的診療服務(wù)。將布病患者納入門診特慢病管理范疇，以減輕患者的經(jīng)濟負擔，避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

四、保障措施

（一）組織保障

為了確保固陽縣布病防控工作的有效推進，確保完成各項工作目標和任務(wù)，成立固陽縣布病防控工作領(lǐng)導小組，其人員組成及工作職責如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局，辦公室主任由吳永寬同志兼任，副主任由侯林君、孫玥芳、高照兼任。具體負責技術(shù)指導、行政執(zhí)法、協(xié)調(diào)、督查、通報等工作。相關(guān)部門職責如下：

農(nóng)牧局：負責陽性羊撲殺現(xiàn)場技術(shù)指導；防控期間做好免疫、消毒技術(shù)指導服務(wù)和防控措施落實的督促檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋和研究解決；做好調(diào)運車輛備案工作，對“三無”手續(xù)的按要求做出相應(yīng)處理；按照職責權(quán)限做好鎮(zhèn)政府、其它部門移交的有關(guān)違法調(diào)運等案件的立案查處工作；做好活畜調(diào)入相關(guān)檢疫手續(xù)的核查工作。

鎮(zhèn)政府：負責陽性羊的現(xiàn)場確認、隔離監(jiān)管、拉運及無害化處理工作。在確認及拉運陽性羊過程中出現(xiàn)群眾不配合等情況由鎮(zhèn)執(zhí)法局、鎮(zhèn)派出所負責處理；安排專人組織免疫工作，由村委會配合包片防疫員做好轄區(qū)內(nèi)的牛羊免疫，對拒絕免疫的養(yǎng)殖場（戶）由鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)解決，對拒不免疫的由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法局負責解決；負責做好宣傳標語的制作、張貼、大喇叭廣播以及入村入戶的具體宣傳工作，確保宣傳范圍及質(zhì)量；負責轄區(qū)內(nèi)活畜交易場所、育肥羊戶及其它養(yǎng)殖場（戶）的調(diào)入、調(diào)出日常監(jiān)管工作。安排專人做好流動商販的監(jiān)管工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報鎮(zhèn)獸醫(yī)部門查驗相關(guān)調(diào)運手續(xù)，對“三無”手續(xù)立即上報縣農(nóng)牧局綜合執(zhí)法大隊；做好防控期間免疫、監(jiān)測、消毒的日常監(jiān)督及集中檢查工作，確保各項防控措施全部落實到位。

衛(wèi)健委：負責做好疫區(qū)內(nèi)高危人群防護、人間疫情監(jiān)測和健康教育工作，及時掌握反饋疫情動態(tài)，并按程序向相關(guān)部門通報人間布病情況。

財政局：負責提供布病防控必要的經(jīng)費。

公安局（派出所）：全程參與鎮(zhèn)布病羊撲殺工作；做好撲殺現(xiàn)場的封鎖、安全保衛(wèi)和社會治安管理等工作，確保社會穩(wěn)定。

交通交管部門：協(xié)助對拉運羊的車輛開展檢查工作，對涉及羊及其產(chǎn)品的車輛進行告知，并督促其到農(nóng)牧局進行備案。

民政局：要發(fā)揮部門職責，對因患布病返貧人員及時進行救助。

林草局：負責布病羊撲殺場地涉及占用林草地的協(xié)調(diào)工作。

宣傳部：做好政策宣傳和動員工作，使養(yǎng)殖戶認識到布病的危害及防控的重要性，掌握防控知識，達到群防群控的目的。

司法局：負責布病相關(guān)法律的普法宣傳工作，做到讓廣大養(yǎng)殖戶知法、懂法，履行好養(yǎng)殖戶的職責。

市場監(jiān)督管理局：負責肉羊屠宰后上市行為的監(jiān)管。

鄉(xiāng)村振興局：做好防返貧監(jiān)測動態(tài)管理工作，防止養(yǎng)殖戶因疫病返貧。

（二）措施保障

1、加強組織領(lǐng)導。切實落實鎮(zhèn)政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)者主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對布病防控工作的組織領(lǐng)導，實施目標考核管理，鞏固和加強基層隊伍建設(shè)?？h農(nóng)牧局、衛(wèi)健委要切實擔負起本地區(qū)防控工作的組織實施、技術(shù)指導、督查通報、考核評估等管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)、配合并組織村委推進本行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好免疫監(jiān)測、消毒滅源、調(diào)運監(jiān)管等防控工作，形成工作合力，確保各項防控措施落地見效。

2、加大經(jīng)費投入。在國家、自治區(qū)、包頭市財政投入的基礎(chǔ)上，按照分級負責的原則，縣財政局每年要根據(jù)疫情狀況和防治工作需求，足額安排并按時撥付布病防控專項資金，以保障布病強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、疫情處置、消毒滅源、產(chǎn)地檢疫、健康教育、行為干預、人員培訓、實驗室設(shè)備試劑及防護用品補充、效果調(diào)查評估等工作。推進奶牛、肉牛和肉羊保險，將布病撲殺納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，保障防控工作順利開展。

3、強化聯(lián)防聯(lián)控?？h農(nóng)牧局和衛(wèi)健委要建立布病聯(lián)防聯(lián)控工作機制，每季度開展聯(lián)席會議，聯(lián)合成立防治工作協(xié)調(diào)小組，加強信息系統(tǒng)共享，共同研究采取防控策略。實行“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等手段提高監(jiān)管效率和水平。探索建立疫情聯(lián)合溯源處置制度，統(tǒng)籌推進，共同開展布病防控宣傳、督導調(diào)研、評估和暴發(fā)疫情的核查與處置工作，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，部門間要各司其職、密切配合，把布病防控各項政策舉措不折不扣落到實處。

4、加強督導評估。縣人民政府監(jiān)察室、農(nóng)牧局、衛(wèi)健委要加強督促指導，定期或不定期組織開展本地區(qū)布病防控工作的督導和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作落實，對全縣布病防控工作每年開展2次綜合評估檢查，檢查財政局、農(nóng)牧局、衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本方案相關(guān)要求的落實情況和相關(guān)部門的配合情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，并將檢查結(jié)果進行全旗通報。檢查中發(fā)現(xiàn)不重視、不落實、不擔當、不作為、慢作為等問題，對相關(guān)責任人要進行約談，因以上問題導致疫情蔓延造成重大損失的，將追究責任。

牛布病防控工作計劃第2篇布病集中灌服免疫工作預計在9月中旬進行，對旗域內(nèi)所有的牛羊（包括幼畜、孕畜）統(tǒng)一進行布病疫苗灌服免疫，必須嚴格技術(shù)操作規(guī)程，必須進行雙壓塵消毒，做到封閉投藥、小分隊合作免疫，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。另外，在春防的同時，對冬春季新生的羔羊進行布病灌服免疫。

五、檢疫監(jiān)管工作

將嚴格按照《動物防疫法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例》等法律法規(guī)以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)活羊調(diào)運監(jiān)督管理辦法（試行）》規(guī)定，結(jié)合產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等工作，加大公路檢疫巡查力度。在檢測、撲殺等整個工作過程中，要始終嚴格疫情處置，防止疫情擴散，對采血后的畜群嚴格限制流動，及時下達《限制移動通知書》、《染疫動物強制隔離通知書》、《強制撲殺通知書》等相關(guān)文書。

充分發(fā)揮公路消毒檢查站的作用，嚴格落實外引牲畜報批報檢制度和各項檢疫規(guī)程。全面加強對飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營、倉儲、運輸、販運等環(huán)節(jié)有關(guān)人員的備案和管理，杜絕外疫的傳入。

六、宣傳培訓工作

不斷提高廣大人民群眾的知曉率和行為形成率。今年要把此項工作作為重中之重，預計于四月初，將組織精干力量深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯召集所有的養(yǎng)殖戶進行培訓，培訓面要達到100%。

牛布病防控工作計劃第3篇布魯氏菌病簡稱布病，是《_傳染病防治法》規(guī)定管理的乙類傳染病，包括人間布病和畜間布病。近年來，我區(qū)人間、畜間布病感染數(shù)量呈明顯上升趨勢，流行范圍不斷擴大，為貫徹落實《山東省中長期動物疫病防治規(guī)劃(20XX—20XX年)》、《山東省省級牛羊布魯氏菌病凈化場(縣)評估驗收工作細則(試行)》和《濟南市布魯氏菌病防治計劃(20XX—20XX年)》等文件要求，進一步做好章丘區(qū)布病防治工作，有效控制和凈化布病，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民群眾身體健康和社會安定，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際制定本方案。

一、防治原則、目標和策略

(一)防治原則。

堅持依法防治、科學防治，建立和完善“政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、全社會參與”的防治機制，采取因地制宜、分區(qū)防控、人畜同步、區(qū)域聯(lián)防、統(tǒng)籌推進的防治策略，逐步控制和凈化布病。

(二)防治目標。

1、總體目標。

我區(qū)布病防控實行動態(tài)區(qū)域化管理，根據(jù)布病發(fā)生和流行程度，實施檢測凈化和免疫相結(jié)合的措施，逐步建立健全社會參與、人畜同步的可持續(xù)綜合防控機制，全面提升布病監(jiān)測預警能力、流通監(jiān)管能力、應(yīng)急處置能力，顯著降低布病發(fā)生風險，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。到20XX年，全區(qū)達到凈化標準。提高全區(qū)人間布病急性期患者治愈率，降低慢性化危害。

2、工作指標。

(1)檢測診斷：區(qū)動物疫病預防與控制中心具備畜間布病血清學檢測能力，基層畜牧獸醫(yī)站應(yīng)具備畜間布病初篩檢測能力；區(qū)疾病預防控制中心、慢性病防治站具備人間布病確診能力，區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院具備布病初篩檢測能力，各基層醫(yī)療機構(gòu)具備人間布病病例臨床診斷能力。

(2)檢疫監(jiān)管：建立以實驗室檢測和區(qū)域布病風險評估為依托的產(chǎn)地檢疫監(jiān)管機制。

(3)病例治療：人間急性期布病病例治愈率達85%。

(4)經(jīng)費支持：布病預防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等畜間和人間布病防治工作所需經(jīng)費由各級財政按照相關(guān)文件規(guī)定負擔。

(5)宣傳培訓：從事養(yǎng)殖、屠宰、加工等相關(guān)高危職業(yè)人群的防治知識知曉率達到90%以上。參與布病防治凈化工作人員年培訓率100%；基層動物防疫員和基層醫(yī)務(wù)人員的布病防治知識的培訓率達到90%。

(三)防治策略。

畜間：以預防為主，實行檢測凈化和免疫相結(jié)合的措施。

轄區(qū)范圍內(nèi)，種畜、奶畜等牲畜，個體陽性率<2%的商品代場或群體檢測陽性率<5%的，不實施布病免疫；個體陽性率≥2%的商品代場或群體檢測陽性率≥5%的，實施檢測凈化和免疫相結(jié)合的防控措施。

人間：全區(qū)范圍內(nèi)開展布病監(jiān)測工作，做好布病病例的發(fā)現(xiàn)、報告、治療和管理工作。及時開展疫情調(diào)查處置，防止疫情傳播蔓延。加強基層醫(yī)務(wù)人員培訓，提高診療水平。重點開展高危人群篩查、健康教育和行為干預工作，增強高危人群自我保護意識、提高患者就診及時性。

二、技術(shù)措施

(一)畜間布病防治。

1、監(jiān)測與流行病學調(diào)查。

(1)基礎(chǔ)調(diào)查。

到20XX年6月底，各鎮(zhèn)街組織完成普查本轄區(qū)內(nèi)的種畜場、奶畜場、規(guī)模場、散養(yǎng)戶等養(yǎng)殖情況，全面掌握本區(qū)域養(yǎng)殖場數(shù)量、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖存欄量等基本情況，并詳細登記。

(2)抽樣檢測。

20XX年6月—12月，完成全區(qū)內(nèi)所有牛、羊養(yǎng)殖場的采樣監(jiān)測工作。對種畜場和奶畜場每年開展1次檢測，檢測場群和檢測個體比例均為100%；對其他牛羊場每年開展1次抽檢，檢測場群比例為100%，在場群內(nèi)采取抽樣檢測方法，對發(fā)現(xiàn)陽性畜的養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)進行逐頭檢測，全區(qū)按照統(tǒng)一的抽樣方法(見附件1)和檢測方法(見附件2)進行采樣檢測。

2、流行病學調(diào)查。

各鎮(zhèn)街對牛、羊場實施布病抽樣檢測的同時，切實做好流行病學調(diào)查，特別是針對近年來畜間發(fā)生布病的養(yǎng)殖場戶或人間報告布病患者從事牲畜養(yǎng)殖的要重點調(diào)查，準確掌握布病當前發(fā)生和流行程度，科學研判布病流行趨勢，為科學防控牲畜布病提供技術(shù)支撐。

3、科學評估。

根據(jù)各鎮(zhèn)街全面普查、流行病學調(diào)查以及實驗室檢測數(shù)據(jù)，科學評估我區(qū)當前布病流行率，掌握牛羊場的場群陽性率和個體陽性率等基本情況，并依據(jù)布病流行率以鎮(zhèn)街為單位確定未控制區(qū)、控制區(qū)、穩(wěn)定控制區(qū)和凈化區(qū)，并進行評估驗收，實行動態(tài)管理，向社會公布。

4、移動控制。

按照農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》、《反芻動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，建立以實驗室檢測和區(qū)域布病風險評估為依托的產(chǎn)地檢疫監(jiān)管機制，落實落地報告和隔離觀察制度，加強牲畜調(diào)運監(jiān)管。

實驗室檢測呈布病陽性的養(yǎng)殖場所飼養(yǎng)的牲畜禁止調(diào)運。

異地引入牲畜，必須來自于非疫區(qū)、非免疫區(qū)，并憑有效動物檢疫合格證明調(diào)運。

5、凈化處理。

對檔案齊全、來源可追，布病抽樣檢測呈陽性的牲畜，采取撲殺凈化處理，并由當?shù)刎斦凑铡掇r(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于調(diào)整完善動物疫病防控支持政策的通知》文件要求給予撲殺補助。對購入未經(jīng)檢疫牲畜發(fā)生布病的或?qū)嶒炇覚z測呈布病陽性的，淘汰撲殺后一律政府不予補償。未經(jīng)免疫備案自行免疫的養(yǎng)殖場牲畜，監(jiān)測呈陽性的，一律按陽性病畜進行處理，但不享受撲殺補助政策。

對于布病病原檢測陽性畜或病死牲畜及其流產(chǎn)胎兒、胎衣、排泄物、乳、乳制品等按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》和《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》等相關(guān)要求，進行無害化處理。

(二)人間布病防治。

1、加強領(lǐng)導。

各級各類醫(yī)療機構(gòu)要充分認識當前布病防治工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導，廣泛發(fā)動，細化職責，切實落實人間布病疫情報告、重點人群監(jiān)測、病例督導服藥、健康教育和高危人群行為干預等各項防治措施。

2、部門聯(lián)動。

按照《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，加強協(xié)作，互通疫情，定期通報防治工作開展情況。

3、疫情監(jiān)測。

各級各類醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員，對發(fā)現(xiàn)的布病疑似病例、臨床診斷病例和確診病例，應(yīng)及時、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)報告；區(qū)疾控中心要定期或適時開展疫情分析和風險評估，描述流行病學特征，查找危險因素，明確流行環(huán)節(jié)，分析疫情形勢，并上報同級衛(wèi)生計生行政部門，為及時制定、調(diào)整布病防治策略提供技術(shù)支持；衛(wèi)計局將布病疫情分析結(jié)果及時上報區(qū)政府，并向區(qū)畜牧獸醫(yī)局通報。

4、規(guī)范治療。

為提高布病診療水平，指導我區(qū)布病新發(fā)病例規(guī)范治療，設(shè)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)慢性病防治站為布病定點診療機構(gòu)，各級各類醫(yī)療機構(gòu)要加強對布病防治知識的培訓工作，提高醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員防治知識水平，對布病病例要做到“早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)診、規(guī)范管理、規(guī)范治療”，切實提高布病病例診斷的及時性和準確性，降低病人診療