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文檔簡介
法院全面依法治市工作計劃第1篇法院全面依法治市工作計劃第1篇2020年是全面深入推進依法治市鞏固提升年,是扎實有序推進依法治市“十大行動”攻堅突破年,我鎮(zhèn)依法治市工作要全面貫徹落實XXX精神,緊緊圍繞厲行法治主題,扎實推進依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣教、信訪秩序規(guī)范、不良風氣治理、社會治安整治、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和村規(guī)村風事規(guī)范“十大行動”,解決基層治理最突出問題,把握有效解決問題的主要抓手,全面推進依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式在xx落地生根,為加快建設幸福、和諧、生態(tài)xx提供良好法治環(huán)境。
一、總體目標
通過深入扎實有效的法制宣傳教育和法治建設,提升全民的法律意識和法律素質;保障社會成員依法享有平等權利,實現社會的公平和正義;國家機關依法履行職責、行使權力,把解決社會矛盾納入法治化程序,各項事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;促進社會主義法治理念在社會得到弘揚,法治文化氛圍更加濃厚,法治實踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育,90%以上的村達到或基本達到“民主法治村”建設標準,95%以上的部門和基層單位達到或基本達到依法治理標準。
二、工作措施及下半年工作打算
(一)切實圍繞《xx市依法治市2020年工作要點》工作任務
1、深入學習宣傳XXXXX精神。大力宣傳XXXXXX,深刻領會全面推進依法治國的重大意義和科學內涵,深刻領會全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則和重大任務。緊密圍繞《xx市依法治市2020工作要點》,完善鎮(zhèn)黨委及時研究解決依法治理新情況新問題機制、依法治理決策機制;提高全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政能力,加快推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的法制化;提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。
2、調整鄉(xiāng)依法治市工作領導小組成員,明確黨委書記為主要責任人,黨委副書記為分管領導,強化黨對依法治市的領導,細化責任,明確任務。
3、認真落實《中國_黨內法規(guī)制定條例》和《四川省黨內法規(guī)制定辦法》等相關規(guī)定,健全黨內法規(guī)制度體系,完善黨內規(guī)范性文件備案審查和定期清理制定,建立黨內法規(guī)實施效果評估制度,強化對黨內法規(guī)執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查,深入推進黨務、政務、村務公開,除涉及黨和國家秘密或者依照有關規(guī)定等不宜公開事項以外,各項事務決策要通過陽光村務等方式公開。
4、嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,認真執(zhí)行《XX市懲治和預防腐敗體系制度建設與執(zhí)行主任追究辦法(實行)》、《_XX市委關于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨七大體系建設的決定》等制度,依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。堅持依法嚴格管理黨員領導干部,強化權力執(zhí)行監(jiān)督制約,健全“積極預防、系統治理”工作機制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,促進鄉(xiāng)紀委強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴格依照憲法和紀律規(guī)范執(zhí)紀行為、確保依紀依法安全辦案。將領導干部法治情況納入黨風廉政建設責任制考核,強力整治特權行為,著力形成改進作風長效機制。
5、圍繞進一步轉變政府職能,深入推進行政管理體制改革,建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既互相制約又互相協調的行政管理體制和運行機制。健全依法執(zhí)政各項配套制度,建立健全政府領導干部集體學法制度,完善行政執(zhí)法的程序性規(guī)定,提高執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性。
6、綜合綜治信訪維穩(wěn)工作,完善鄉(xiāng)、村、社三級綜治信訪維穩(wěn)中心,構建人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局,深入開展矛盾糾紛排查調處活動,努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)開展法治宣講活動,營造良好法治氛圍
1、深入學習宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執(zhí)政等理念,大力弘揚憲法精神,學習宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務、國家的領導核心和指導思想、國體和政體、公民的基本權利、義務等基本內容,組織開展“12·4”國家憲法日暨法治宣傳日系列宣傳活動,努力在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威、保障憲法實施的良好氛圍。
2、大力宣傳與社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。深入宣傳刑法、社會治安處罰法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反_等法律法規(guī),促進社會平安穩(wěn)定。深入宣傳有關投資、消費、金融、用地、先進制造業(yè)、高成長服務業(yè)、信息化、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設與環(huán)境保護、對外開放和民生建設、食品藥品安全等法律法規(guī),促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。突出抓好土地征遷、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪等領域的法治宣傳,引導人們依法理性表達利益訴求,依法維護自身合法權益。
3、積極開展重要節(jié)點的宣傳教育活動。充分利用“6·26”國際禁毒日、國防教育日、119消防宣傳日、“12·2”交通安全日、“12·4”國家憲法日和有關法律法規(guī)頒布實施日等重要節(jié)點,開展形式多樣的專題法治宣傳活動,促進法律法規(guī)的普遍遵守和正確實施。
4、加強全民學法用法。一是突出抓好黨員干部學法用法。進一步落實黨委中心組集中學法、領導干部述法述廉、領導干部任前法律知識考試等制度,在黨員干部培訓中添加法制宣傳內容,努力提高黨員干部和公務員運用法治思維和法治方式的能力,增強領導干部對憲法法律的敬畏之心。二是深入開展“六五”普法百校行等活動。增強在校青少年的法治觀念,提升青少年學生的法律素質。利用校園的櫥窗、板報、電子顯示屏等陣地經常性的開展適合青少年特點的法治宣傳活動。借助校外輔導站,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治實踐活動,不斷夯實青少年的法律素質根基。三是按照我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃要求,充分發(fā)揮普法宣講團、普法志愿者作用,利用鄉(xiāng)、村、社法制宣傳欄、政府網站、微信群等公共平臺廣泛開展普法宣傳,進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳工作中出現的好經驗、好典型,為依法治鄉(xiāng)工作營造良好的輿論氛圍。
(三)深入開展法治活動,提高法治化水平
1、深化依法治市、法治鄉(xiāng)村、民主法治村和法治創(chuàng)建先進單位等創(chuàng)建活動。認真總結經驗,完善健全考核評價體系,加強日常工作督導,推動創(chuàng)建主要任務落實,切實發(fā)揮創(chuàng)建活動在法治建設中的平臺和抓手作用。
2、扎實開展專項依法治理活動。針對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產、征地拆遷、信訪、金融安全、網絡安全、社會治安、知識產權保護、婦女兒童權益保護、道路交通安全、重大項目推進、特殊人群管理等群眾關心的熱點、難點問題,大力開展專項依法治理,強化對重點、熱點、難點問題的解決。
三、組織保障
(一)加強法治隊伍建設
強化依法治鄉(xiāng)工作領導小組及其辦公室的工作職責,建立健全責任制和依法治鄉(xiāng)工作職責,明確職能定位。加強執(zhí)法隊伍建設,特別是代理行政執(zhí)法隊伍的建設,逐步推進人員到位。強化依法治鄉(xiāng)工作隊伍的培訓教育,切實提高專業(yè)技術水平和業(yè)務素質,確保依法治鄉(xiāng)工作的有效開展。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領導小組辦公室要明確職責,加大力度,加強協調、檢查和指導,督促各村委會、鄉(xiāng)級各單位完成依法治鄉(xiāng)工作任務。
(二)有效保障工作經費
根據工作需要,依法治鄉(xiāng)工作經費納入鄉(xiāng)財政預算予以保障,并根據經濟社會發(fā)展情況逐步增加;要及時解決依法治理工作所需辦公設施、宣傳設備、交通工作等方面的困難,切實保障依法治理工作的正常有效開展。
(三)嚴格法治考核獎懲
繼續(xù)加強對全年方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,采取定期檢查、重點抽查、專項檢查等措施,確保方案的全面實施。建立依法治鄉(xiāng)目標和任務的效果評價和實施結果的獎懲體系,實行年度考評,把依法治鄉(xiāng)工作的成效列入干部的責任目標進行考核,并將考核結果作為獎懲、任免的重要依據。
法院全面依法治市工作計劃第2篇年是法治建設大發(fā)展、強落實的關鍵一年,我辦高度重視依法治市工作,嚴格按照省、市依法治市辦的要求,緊緊圍繞貫徹落實《萬源市依法治市2018年工作要點》《萬源市依法治市2018年工作臺賬》等文件精神,充分結合人防建設與發(fā)展實際,切實將法治思維、理念貫穿工作始終,法治建設取得階段性成績,同時也面臨嚴峻的發(fā)展與改革難題。辦依法治市領導小組對法治工作進行了認真總結、深入剖析和規(guī)劃部署。
一、工作成效
我辦高度重視法治工作,將其列入重要議事日程,常抓常議,堅持定期專題研究依法行政工作中遇到的重點難點問題,堅持會前學法制度,把法律法規(guī)作為行政決策的根本前提,提高了運用法治方式深化改革、推動發(fā)展能力。
(一)科學布局,強化責任分工。成立了以辦黨組書記、主任駱協建為組長,黨組成員、副主任張強,黨組成員、辦公室主任任副組長,相關股室負責人為成員的依法治市工作領導小組,負責全辦依法治市工作的組織落實;明確了駱協建同志為我辦推進法治建設的第一責任人,負責全辦的法治建設工作;辦法治領導小組與各股室分別簽訂了依法行政工作目標責任書,層層細化工作任務,落實主體責任,全面形成了主要領導牽頭抓,分管領導具體抓,負責股室具體干的層層有人抓、事事有人管,件件有落實的良好局面。
(二)常抓常議,嚴格貫徹落實。2018年上半年,辦黨組會研究依法治市工作3次,行政辦公會研究依法治市工作2次,全辦職工大會傳達依法治市相關會議、文件精神3次,總結暨“七進”普法推進會情況報告等,制定并下發(fā)了《萬源市國資辦委員會關于深化“法律七(加一)進”做好憲法集中宣傳的實施方案》,做到了上級會議精神及時學習傳達和研究,積極謀劃部署,狠抓貫徹落實;部門制度法規(guī)認真研究,完善修改。
(三)強化宣教,營造濃厚氛圍。全面營造法治學習日常化、日常工作法治化的學法用法濃厚氛圍,充分利用平臺學習、周五學習日、領導普法講法和會前學法等機會,共組織法治學習6次,學時4個小時。
二、存在問題
2018年上半年我辦法治工作取得了階段性成績的同時也存在許多發(fā)展中的問題,呈現出成績與問題并存的局面,歸根到底是人力資源和思想意識上的問題。
(一)人力資源趨于緊張。我辦高度重視法治工作,相繼成立了法治工作領導小組和工作小組,并設立辦公室,全面推進人防法治工作,但基于我辦專業(yè)人才少、力量薄弱的具體實際,很多工作開展起來在人力上捉襟見肘,只在力爭完成規(guī)定動作,而無法創(chuàng)新設計與拓展各項自選動作,法治工作的推進和落實就缺乏一定的創(chuàng)新、特色和前瞻性。
(二)法治意識和思維有待強化。經過階段性法治教育洗禮,全辦干部職工的確進一步夯實了法治知識基礎,鞏固了法治建設理念,強化了法治思維,但是,按照法治建設的要求還是有一定差距。究其原因一是自身法治建設力度不夠,成效不顯著;二是思想意識的培養(yǎng)與塑造是一個系統性的過程,不可能一蹴而就;三是社會環(huán)境影響,雖然依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,是我國的基本國策,但是大環(huán)境下存在少數有法不循、執(zhí)法不嚴、違法不究、司法不健全等現象。
(三)法治經費投入受限。一般性法治學習、法治宣傳經費籌措撥付全部到位,結合項目建設的人防與法治宣教陣地也能全面落實,但是,開拓具有一定創(chuàng)新與特色的法治學習、宣教等一系列法治建設時,受限財經制度,無既定渠道予以解決,導致經費落實難,建議市依法治市領導小組從實際出發(fā),完善相關制度,督促落實專項經費。
三、下步打算
(一)扎實推進“規(guī)定動作”
下半年法治建設在主線上緊緊圍繞貫徹落實《萬源市依法治市2018年工作要點》、2018年依法治理特色創(chuàng)新工作、《萬源市依法治市2018年工作臺賬》等重點內容全方位推進法治建設,力爭通過今年度法治知識普及、法治教育宣傳、依法行政深入、法制制度建設等方面有質的提升。
(二)深入拓展“自選動作”
1.組織開展法律競賽。下半年組織開展一次全辦范圍內的法律競賽,摸清全辦干部職工的法律水平,為后期法治建設提供方向,對法治學習不扎實的同志進行“知識回爐”。
2.積極開展法治宣傳。充分利用好愛國衛(wèi)生宣傳日,融合法治宣傳,組織開展規(guī)模性“衛(wèi)生+法治”新模式的集中宣傳;充分利用好扶貧幫扶基層平臺,把“衛(wèi)生+法治”的宣傳教育深入到基層,將法治宣傳常態(tài)化、形象化。
法院全面依法治市工作計劃第3篇20xx年以來,市司法局上下鉚足干勁、加壓奮進,明確前進方向,積極推動全市司法行政工作開創(chuàng)新局面。市領導x等多次對x司法行政工作做出批示,系統工作得到了省市領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。省內外x個地市來我市學習交流依法治市工作。市司法局多次在全省專題會議上做典型交流發(fā)言,以優(yōu)異成績展示了x司法品牌形象。
第二,突出“兩輪并行”,充分履行對企業(yè)發(fā)展的法治保障職能。一是完善涉企法律服務機構設置。全市法律服務業(yè)初步形成了以律師業(yè)為主,公證、法律援助、基層法律服務、司法鑒定、人民調解等共同發(fā)展的局面。在基層法律服務“一鎮(zhèn)一所全覆蓋”的基礎上,為基層百姓和“鎮(zhèn)、村微企”提供“全方位、全天候、全時段”的法律服務、法律援助、法律宣傳和法律咨詢工作。圍繞“在什么地方開展服務”的問題,推進公共法律服務向一線、企業(yè)等領域延伸;在x試點打造“中小企業(yè)公共法律服務平臺”、創(chuàng)新組建“中立和解法律服務社”;在全市健全企事業(yè)單位法律顧問制度,以企事業(yè)司法辦為依托,組建一支常駐企事業(yè)單位的法律服務隊伍?,F已形成上下貫通、橫向聯通的涉企公共法律服務組織網絡,有效發(fā)揮了法律服務隊伍的資源優(yōu)勢。二是拓展涉企法律服務業(yè)務空間。基本涵蓋了法律服務、法律顧問、法律援助、糾紛調解、法治宣傳x大系列。律師除傳統涉企訴訟業(yè)務逐年遞增外,以事前法律策劃、事中風險防范為特點的非訴訟業(yè)務不斷發(fā)展。公證業(yè)務向融資租賃、股權轉讓等經濟社會深層次領域拓展?;鶎臃煞胀菩修r村項目競標和農村合同監(jiān)管“兩個中心”建設,為維護企業(yè)合法權益、促進民營經濟健康發(fā)展提供便捷法律服務。司法鑒定機構運用科技手段解決爭議的能力增強。調解組織網絡平臺不斷拓展,消除空白點,擴大覆蓋面。通過推出“定制式”律師服務、“全時通”公證服務、“點援制”法援服務、“訂單式”法治宣傳、“自選式”矛盾化解等,實現了面向企業(yè)公共法律服務項目的規(guī)范化、標準化、系列化。
第三,實現“三項提升”,扎實開展企業(yè)法律服務相關活動。一是企業(yè)法治創(chuàng)建水平不斷提升。實施依法治企,建設“法治企業(yè)”。幫助企業(yè)修訂完善《企業(yè)管理制度》《財務管理規(guī)范》等多項企業(yè)“小立法”,制定安全生產責任制、職業(yè)誠信道德規(guī)范、工作崗位管理標準等多項制度,健全完善以事前法律防范為主、事中法律控制和事后法律補救為輔的企業(yè)內部法律風險監(jiān)督流程。開展法德教育,建設“誠信企業(yè)”。深入開展“法律進民企”“誠信進民企”,創(chuàng)建“誠信守法”企業(yè)等活動,傳播誠信知識,普及誠信規(guī)范,營造誠信風氣,打造誠信品牌。豐富企業(yè)法制文化形式,建設“法律文化企業(yè)”。注重引導企業(yè)搞好法律文化建設,不斷加大軟硬件設施投入,營造企業(yè)學習法律文化知識的濃厚氛圍,為保障企業(yè)健康有序發(fā)展注入了新的生機和活力。二是優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境方面日益提升。進一步健全完善黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的工作機制,逐步形成齊抓共管、協作配合的良好工作格局。先后制定《服務新舊動能轉換重大工程十條措施》《深化“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革十條措施》《落實惠企便民措施服務最佳營商環(huán)境的實施意見》;以市政府辦名義制發(fā)《法律服務業(yè)轉型升級實施方案》《關于進一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核和充分聽取企業(yè)行業(yè)協會商會意見工作的通知》等文件,不斷優(yōu)化企業(yè)的營商環(huán)境。三是面向企業(yè)的公益服務全面提升。開展“法治惠企業(yè)”系列活動,助力全市企業(yè)轉型發(fā)展。甄選市直和各區(qū)(市)律所業(yè)務能力強、政治思想素質過硬的律師,分別組建法律服務團,為轄區(qū)企業(yè)“把脈問診”。深入企業(yè)走訪,實地了解法律需求,為企業(yè)提供政策解讀,對“企業(yè)常見金融問題”“企業(yè)合同風險防范”等進行專題法治宣講,有針對性的提供法律服務。目前已聯系企業(yè)x家,提供法律咨詢x余件次,x余家企業(yè),x名高級管理人員參加“服務企業(yè)律師大講堂”,有效提高企業(yè)依法經營意識和風險防范意識。
下一步,我們將繼續(xù)按照市委、市政府部署要求,堅持精準定位、精致服務、精細管理,全力為城市創(chuàng)新轉型高質量發(fā)展提供更加全面的法治服務。
一是加強領導,構建全面覆蓋、布局合理的結構網絡。積極構建“城區(qū)一小時公共法律服務圈”,力爭實現“一個門”進來、“一站式”受理、“一條龍”服務。要適應企業(yè)法律需
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