文物藏品采集工作計劃

文物藏品采集工作計劃第一篇文物藏品采集工作計劃第一篇保護自然和文化遺產(chǎn)

——陜西省自然和文化遺產(chǎn)淺談

近年來，在我國城市規(guī)劃和建設過程中，自然和歷史文化遺產(chǎn)遭破壞的情況時有發(fā)生，城市建設與歷史文化遺產(chǎn)保護工作相沖突，產(chǎn)生了諸多問題。本文從這些普遍問題出發(fā)，借以我省陜西省自然和文化遺產(chǎn)為例，分析了產(chǎn)生問題的原因，闡述了保護自然和文化遺產(chǎn)在建設過程中的重要意義，并尋找出解決問題的一些措施。

重點風景區(qū)：華山風景區(qū)位于陜西省渭南華陰市境內(nèi)，距西安120公里，在全國乃至世界享有很高的聲譽，素有“奇險天下第一山”之稱。

華山為五岳之西岳，南接秦嶺，北瞰黃渭，扼守著大西北進出中原的門戶，資源豐富，景觀獨特，文化內(nèi)涵豐厚。華山是中華民族文化的發(fā)祥地之一，據(jù)清代著名學者章太炎先生考證，“中華”、“華夏”皆因華山而得名。華山是神州九大觀日處之一。華山觀日處位于華山東峰（亦稱朝陽峰），朝陽臺為最佳觀日地點。華山的著名景區(qū)景點多達210余處，有凌空架設的長空棧道，三面臨空的鷂子翻身，以及在峭壁絕崖上鑿出的千尺幢、百尺峽、老君犁溝等，華岳仙掌被列為關中八景之首。

華山1982年被_頒布為首批國家重點風景名勝區(qū)；1991年被國家旅游局評為四十佳旅游勝地之一；1999年被國家文明委、_、旅游局命名為“全國文明風景旅游區(qū)示范點”；2004年被評為“中華十大名山”；2010年被國家旅游局評為“AAAAA級旅游景區(qū)”。

重點文化遺址：陜西秦始皇陵及兵馬俑，位于陜西臨潼縣城東5公里，距西安36公里，是秦始皇嬴政的皇陵。陵區(qū)分陵園區(qū)和從葬區(qū)兩部分。陵園占地近8平方公里，建外、內(nèi)城兩重，封土呈四方錐形，頂部略平，高55米，不僅是中國歷史上第一座皇帝陵，也是最大的皇帝陵。

1974年以來，在陵園東公里處發(fā)現(xiàn)從葬兵馬俑坑三處，出土陶俑8000件、戰(zhàn)車百乘以及數(shù)萬件實物兵器等文物；1980年又在陵園西側(cè)出土青銅鑄大型車馬2乘。引起全世界的震驚和關注，被譽為“世界第八奇跡”。現(xiàn)已在一、二、三號坑成立了秦始皇陵兵馬俑博物館，對外開放。

聯(lián)合國教科文組織在國家保護文化和自然遺產(chǎn)的建議里，曾經(jīng)說過‘在生活條件加速變化的社會環(huán)境里，為人保存與其相稱的文化環(huán)境，是大自然、先輩遺留的文明見證，這對人的平衡發(fā)展十分重要，為此應該使文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)在社會生活中發(fā)揮積極的作用，并將當代成就、昔日價值和自然之美納入整體規(guī)劃加以考慮”。文化遺產(chǎn)凝結(jié)了民族的智慧，帶給我們的不僅僅是視覺感官上美的享受，她也是一部研究古代社會生產(chǎn)發(fā)展的百科全書，是我們研究古代文化的窗口，并且她對我們現(xiàn)代城市的硬件和人們文化思想的軟件發(fā)展有極其重要的指導作用。然而，目前看來，自然和文化遺產(chǎn)與城市建設的矛盾還沒有得到很好的解決。

一、城市建設在自然和文物保護方面存在的問題及原因

改革開放以來，我國經(jīng)濟穩(wěn)步上升，城市建設有了突飛猛進的發(fā)展，但是有不少建設項目忽視了對自然和歷史文化遺產(chǎn)的保護，使一些珍貴歷史文化遺產(chǎn)成為城市建設的犧牲品。歸納起來，主要有這樣幾種情況：

1．勘察不全面，造成建設施工時對地上和地下文物的毀滅性破壞。

2．對歷史文化街區(qū)和文物古跡任意改造，致使街區(qū)歷史格局風貌和標志性建筑面目全非。

3．旅游事業(yè)發(fā)展過快，服務設施的盲目建設和游客劇增，加之疏于管理，對風景名勝

和文物古跡的完整性產(chǎn)生干擾。這方面的問題長城景區(qū)比較普遍。

上述問題存在的原因是多方面的：

首先，最根本的在于我國歷史發(fā)展的特殊狀況。我國把保護歷史文化遺產(chǎn)納入規(guī)劃始于20世紀20年代，相對其他發(fā)達國家較晚。直到新中國成立后，關于歷史文化遺產(chǎn)保護的“弱勢”局面才得到扭轉(zhuǎn)。國家制定了一系列法規(guī)、法令，從中央到地方，都設立了文物保護管理機構(gòu)。在城市規(guī)劃方面，1951年國家頒布了《關于保護地方文物古跡名勝的管理辦法》，1953年發(fā)布了《在基本建設過程中關于保護歷史及革命文物的指示》，法律法令的實施和文物保護單位的切實工作使文物保護逐步融入到城市規(guī)劃的工作范疇中。

然而“_”的一場浩劫，借掃“四舊”之名，再次使我國的歷史文化遺產(chǎn)保護工作陷入尷尬的境地，大量不可移動文物、館藏文物以及民間收藏文物等遭到嚴重破壞。真正使文物保護工作走向正軌的時間是從20世紀80年代才開始的。至此，我國的歷史文化遺產(chǎn)保護工作走過了曲折起伏的階段。所以，我國特殊的歷史發(fā)展狀況，使文物保護的法制體系和管理體系先天不足，發(fā)育不良，這個歷史原因也是城市建設在文物保護方面存在諸多問題的首要原因。

其次，我國處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會結(jié)構(gòu)正由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化乃至后工業(yè)化社會轉(zhuǎn)型、由欠發(fā)達國家向現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)型，這種整體性的社會變遷，深刻地影響著人們的價值觀念與行為取向，影響著城市規(guī)劃與建設的決策方向。歷史文化遺產(chǎn)在這場社會變遷中的存亡也面臨著巨大的考驗，文物保護能否在城市規(guī)劃建設中放到一個不可忽視的地位顯得至關重要。因此，經(jīng)濟問題成為城市建設與文物保護步調(diào)不一致的原因。一方面，城市建設能帶動城市發(fā)展，帶來巨大的經(jīng)濟效益，遠遠大于文物違法成本。建設方即使破壞文物，文物部門也很難對其采取有力措施。另一方面，從計劃經(jīng)濟時期開始，文物保護部門長期以來的專向資金依賴于政府撥款，從文物古跡的修繕到工作人員的勞動所得，全部是由專項資金來支付，因此國家背上了一個很大的包袱。這種情況下，很多地方政府便忽視了對文物古跡的保護。建設方的“主動”和文物保護方的“被動”，兩方面的原因促使歷史文化遺產(chǎn)的“尊嚴”難以維護，所以經(jīng)?？梢钥吹胶芏鄽v史城區(qū)被改造得面目全非，周邊的環(huán)境又臟又亂，甚至有些歷史性建筑完全毀壞。

再次，我國長期忽視對大眾文物保護的法制宣傳和道德教育工作，也沒有形成比較規(guī)范的文物保護民間團體。使文物保護的群眾基礎力量較為薄弱，不能對城市規(guī)劃中有損于歷史文化遺產(chǎn)的決策形成輿論壓力。也就是說，群眾的文物保護意識淡漠，難以形成有利于保障歷史文化遺產(chǎn)完整性的軟環(huán)境。而在這方面，西方發(fā)達國家公眾則具有較高的文物保護意識，其外在因素與教育密切相關，并且一些國家(如德國)，把公眾參與城市建設納入法律程序，把規(guī)劃目標、方案向公眾公開展示并聽取公眾意見，這對文化遺產(chǎn)的保護是十分有利的。遺憾的是，我國在這方面還存在許多盲區(qū)。

二、解決城市建設與文化遺產(chǎn)保護問題的幾項措施

1．強化政府職能，將監(jiān)督落到實處

我國的《文物保護法》規(guī)定：“進行大型基本建設工程，建設單位應當事先報請省、自治區(qū)、直轄市政府文物部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查和勘探?！狈捎忻鞔_規(guī)定，但在實際實施時，一些行政部門帶有經(jīng)濟利益主體的性質(zhì)，把考察和審批作為了一個象征性的程式，落腳點卻放在了收費上。這種工作性質(zhì)的改變對我們的文化遺產(chǎn)保護很不利，所以強化政府職能十分必要。尤其在歷史文化遺產(chǎn)存在區(qū)域內(nèi)，政府在建設單位遞交項目建議書之后，應嚴格組織從事考古發(fā)掘的單位進行實地考察，對可能產(chǎn)生文物危害的項目，令其合理修改方案，做到文物保護的萬無一失。監(jiān)督工作落到實處，才有成效，同時，也能更好樹立政府形象，取信于民。

2．不照搬照抄，借鑒成功經(jīng)驗要合理

有些歷史文化遺產(chǎn)比較豐富的城市，規(guī)劃部門在規(guī)劃過程中，采取借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗的辦法，但是規(guī)劃中沒有做到深入細致調(diào)查，反而取得“東施效顰”的效果，造成了許多問題，如古跡復原處理不當，新設項目與原有景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了原有的歷史、文化、民族風格，弄得不倫不類。借鑒不等于照搬照抄，每個城市都有自己的特色，尤其是古城和新興城市之間的借鑒更需要謹慎，針對城市自身特點合理制定方案，做好預測工作，做到各方面兼顧，才會取得成效。

3．做好保護文化遺產(chǎn)的普及教育

文物藏品采集工作計劃第二篇為了加快實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程的步伐，今年以來，我們克服經(jīng)費嚴重不足的困難，組織專業(yè)人員利用三個月的時間，完成了民間戲曲－下河寨道情、民間工藝品－石頭畫的申報、制作工作。

三、抓文化下鄉(xiāng)活動，促進基層文化活動的`開展。

今年以來，面對戲劇和電影市場的持續(xù)滑坡，縣劇團不等不靠，主動出擊，抓市場，跑點線，截止11月底，演出點線已達30余處，演出350余場，創(chuàng)收28萬元。與此同時，縣劇團結(jié)合演職隊伍狀況，適當調(diào)整演員角色，充分發(fā)揮在職演員的特長，補排本戲5本，大大的充實了演出陣容，增強了市場競爭力。

縣電影公司搶抓機遇，盡早動手，努力拓寬農(nóng)村電影市場。結(jié)合保持_員先進性教育活動，重點抓了愛教影片的放映活動，如《回家》、《孔繁森》、《鄭培民》等教育性很強的先進黨員、模范人物影片，通過縣鄉(xiāng)兩級巡回演出，有力的推動了我縣保持_員先進性教育活動的深入開展。據(jù)統(tǒng)計，截止11月底，共放映電影1900多場，吸引觀眾2萬余人，收入5萬余元，為全縣電影“2131”工程的有效實施奠定了良好的基礎。縣電影公司今年被國家廣電總局評為全國電影放映先進集體，“女子放映隊”隊長曹雅麗同志被評為國家文化部“送電影下鄉(xiāng)”優(yōu)秀放映員。

為了推動農(nóng)村基層文化工作的順利開展，今年我們通過多方努力，爭取省財政廳文化建設試點資金50萬元，在縣文化館、青化鄉(xiāng)文化站、齊鎮(zhèn)文化站三個單位進行了試點。通過試點，上述三個單位的硬件設施得到了明顯改善，同時，文化活動也開展的有聲有色，受到了上級的表揚和肯定。出現(xiàn)了“人氣旺了，活動多了，職工干勁足了，社會評價高了”的可喜局面。

四、制定強硬措施，加大文化市場監(jiān)管力度，確保文化市場健康發(fā)展。

同時，我們還狠抓了系統(tǒng)內(nèi)的社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪、雙擁、計生等工作，通過層層簽訂責任書，加大檢查督促考核力度，使這些工作均取得了顯著的成效。

今年以來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在不少困難和問題，一是廣電體制改革后形成沉重的債務負擔和六起債務官司，隨時面臨著法院的強制執(zhí)行，這些已嚴重地影響了我局的日常工作。二是經(jīng)費極度拮據(jù)，影響各項活動正常開展；三是系統(tǒng)內(nèi)遺留問題給穩(wěn)定形勢造成了影響。

今后，我們決心進一步解放思想，改進作風，創(chuàng)新務實，與時俱進，不斷增強事業(yè)發(fā)展后勁，為實現(xiàn)我縣文化文物廣播電視工作的騰飛而努力奮斗。

文物藏品采集工作計劃第三篇今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導和大力支持下，我系統(tǒng)干部職工以保持_員先進性教育活動為契機，認真學習黨的十六屆四中、五中全會精神，搶抓機遇，與時俱進，緊緊圍繞縣上建設“旅游大縣、科教名縣、經(jīng)濟強縣”的奮斗目標，以建設社會主義先進文化為己任，不斷強化輿論宣傳，加強基礎設施建設，活躍群眾文化生活，加強文物保護，凈化文化市場。通過全體干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)，求真務實，系統(tǒng)呈現(xiàn)出隊伍穩(wěn)定，輿論導向正確，文物安全無恙，文化活動豐富多彩，文藝創(chuàng)作碩果累累，文化市場健康有序的新氣象。現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、抓重大節(jié)日文化活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。

今年元宵節(jié)，我們策劃和組織全縣群眾自覺投入到慶祝傳統(tǒng)節(jié)日活動中來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾根據(jù)各自特點，組織起秧歌、社火、鑼鼓等游演活動來活躍節(jié)日氣氛；文化館利用自身優(yōu)勢組織了第二屆社區(qū)文藝調(diào)演，社區(qū)文藝骨干和文藝愛好者熱情高漲，主動參與，紛紛展示了各自拿手絕活；該項活動的開展為文藝愛好者提供了一個很好的展示才華的藝術平臺，也為以后社區(qū)文化活動的開展打下了良好的基礎?？h級各企事業(yè)單位門前張燈結(jié)彩，為節(jié)日增添了濃厚氣氛?？h電影公司還舉辦了春節(jié)電影放映專場，共放映電影200多場。

今年4月份，在市上舉辦的新秧歌大賽活動中，許多村組和社區(qū)主動請纓，要求承擔該項比賽任務，有的群眾為了爭到任務，不遠數(shù)十里路趕到縣文化館自己掏錢住宿吃飯學習新秧歌，這種場面著實讓人感動；橫渠土嶺來了100多人，是歷年來鄉(xiāng)下群眾自愿參與學習人數(shù)最多的一次，參賽結(jié)果獲二等獎和優(yōu)秀組織獎。中秋節(jié)，在縣文化館舉辦了“中秋唱團圓”大家樂專場文藝晚會，這臺晚會為小縣城增加了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氣氛，讓整天忙碌的人們渡過了一個輕松愉快的節(jié)日。

為了促進我縣書畫藝術的蓬勃開展，今年以來，共舉辦各類展出五次。4月中旬，我們在縣政府門前舉行了為期一周的大型書畫展覽，展出作品200余幅，觀看人數(shù)5萬余人，此次展覽觀看人數(shù)之多創(chuàng)歷年來歷史之最。在市上舉辦的紀念長征勝利60周年活動書畫展中，我們先后選出二十余幅作品參賽?！叭恕眿D女節(jié)前后，縣文化館與縣婦聯(lián)合作成功舉行了為期4天的民間工藝品美術展，征集作品6000余件，精選出300多件展出，參觀人數(shù)逾萬人，受到了廣大群眾的一致好評。國慶期間在寶雞火車站舉辦的“走進太白山，展示新眉縣”攝影作品展在寶雞產(chǎn)生了強烈反響，這是全市各縣區(qū)在市區(qū)舉辦的首次攝影作品展，市文化局領導參加了開展儀式，并給予高度評價；除此之外，還舉辦了“牛文玉個人書法展”、“省藝術館專業(yè)人員創(chuàng)作精品展”及展現(xiàn)我縣改革開放成果的優(yōu)秀作品展等。

二、抓文藝創(chuàng)作和民間優(yōu)秀文化產(chǎn)品的挖掘整理，繁榮文藝舞臺。

我局文化館干部在市級以上刊物發(fā)表、展出、獲獎各類作品26件，聯(lián)合出版專著一部。其中，程亦工同志的曲作《天下黃河富寧夏》入圍中華民族歌曲創(chuàng)演大賽；陳滿良的國畫作品、楊永安同志的書法作品分別獲湖南省文聯(lián)紀念長征勝利70周年展覽銀獎，陳滿良的另一幅國畫參加寶雞市美協(xié)成立20周年展出；羅萬存同志的攝影作品《眉縣手工藝品展覽》和《急人之難》分別在《寶雞文化報》發(fā)表；胡曉媚同志的《眉縣手工藝品隨筆》和《從送文化到種文化--由眉縣文化廣場的勃興想開去》等在《寶雞文化報》發(fā)表；圖書組4名同志均在《西部圖書》中發(fā)表兩篇論文，獲獎論文三篇。劉懷君同志參與整理的寶中鐵路建設考古發(fā)掘科研成果，年初被文物出版社以《隴縣塬子頭》一書出版發(fā)行，在文物考古界得到了好評。縣文化館今年被寶雞文化報社評為通訊工作先進單位，嚴惠嬋同志被評為優(yōu)秀通訊員。

為了加快實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程的步伐，今年以來，我們克服經(jīng)費嚴重不足的困難，組織專業(yè)人員利用三個月的時間，完成了民間戲曲－下河寨道情、民間工藝品－石頭畫的申報、制作工作。

三、抓文化下鄉(xiāng)活動，促進基層文化活動的開展。

今年以來，面對戲劇和電影市場的持續(xù)滑坡，縣劇團不等不靠，主動出擊，抓市場，跑點線，截止11月底，演出點線已達30余處，演出350余場，創(chuàng)收28萬元。與此同時，縣劇團結(jié)合演職隊伍狀況，適當調(diào)整演員角色，充分發(fā)揮在職演員的特長，補排本戲5本，大大的充實了演出陣容，增強了市場競爭力。

縣電影公司搶抓機遇，盡早動手，努力拓寬農(nóng)村電影市場。結(jié)合保持_員先進性教育活動，重點抓了愛教影片的放映活動，如《回家》、《鄭培民》等教育性很強的先進黨員、模范人物影片，通過縣鄉(xiāng)兩級巡回演出，有力的推動了我縣保持_員先進性教育活動的深入開展。據(jù)統(tǒng)計，截止11月底，共放映電影1900多場，吸引觀眾2萬余人，收入5萬余元，為全縣電影“2131”工程的有效實施奠定了良好的基礎?？h電影公司今年被國家廣電總局評為全國電影放映先進集體，“女子放映隊”隊長曹雅麗同志被評為國家文化部“送電影下鄉(xiāng)”優(yōu)秀放映員。

為了推動農(nóng)村基層文化工作的順利開展，今年我們通過多方努力，爭取省財政廳文化建設試點資金50萬元，在縣文化館、青化鄉(xiāng)文化站、齊鎮(zhèn)文化站三個單位進行了試點。通過試點，上述三個單位的硬件設施得到了明顯改善，同時，文化活動也開展的有聲有色，受到了上級的表揚和肯定。出現(xiàn)了“人氣旺了，活動多了，職工干勁足了，社會評價高了”的可喜局面。

四、制定強硬措施，加大文化市場監(jiān)管力度，確保文化市場健康發(fā)展。

文物藏品采集工作計劃第四篇收藏品鑒定

現(xiàn)在造假的人很多，盲目收藏的人也很多，如果鑒定專家都是火眼金睛、一身正氣，那市場也會干凈一點，收藏品鑒定。問題是，目前的專家隊伍同樣魚龍混雜，非?；靵y。_鑒定專家的責任是去偽存真，要是專家守不住底線再來添亂，那就把整個市場給攪渾了。_

最令他擔心的是，鑒定作偽已經(jīng)從原來的暗地里交易逐漸轉(zhuǎn)向公開化，經(jīng)常有企業(yè)打著藝術品鑒賞會的旗號，把專家請來開證書。_說白了，就是花錢買證書。專家根本不看東西，直接蓋章簽字，拿了鑒定費走人。_王立軍透露，很多主辦機構(gòu)用會員制吸引藏家入會，給會員開證書收500元，非會員要交800元，一場活動下來，專家能賺幾十萬元。

浙江商人1000多張鑒定證書防不了偽

從24億的_金縷玉衣_到億的_漢代玉凳_，背后是大小專家為_爭議文物_開出的一張張鑒定證書。這些專家，到底是真的打了眼，還是被利欲熏了心?

前日，剛剛當選2011年中國十大收藏人物的文物鑒定家王立軍在接受采訪時痛心地說：_這幾年，我作為央視《尋寶》專家組成員在全國看過上百萬件藏品，90%是假貨。更可怕的是，大部分有不止一張證書!_

專家也要經(jīng)得起贗品的考驗

拍賣價超過兩億元的_漢代玉凳_是最近一起引起公眾關注的鑒定造假事件。

在王立軍看來，有些專家鑒定出錯是誠信問題，自己能看出真?zhèn)危珵榱死婷林夹呐撟骷?。還有一些專家屬于眼力不濟，硬把贗品看成是真東西。

_最近出問題的專家很多都是文博機構(gòu)的老專家、研究員，他們理論知識很豐富，但缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗，能鑒真卻難辨假。_王立軍介紹說，改革開放前，文物收藏是_高壓線_，那時候市場上都是真東西，用不著鑒定，鑒定材料《收藏品鑒定》。專家在博物館里練的是鑒賞功夫，研究的都是真品有哪些標準、特征。進入上世紀90年代，收藏市場風起云涌，各種造假手段層出不窮，而且都是按照真品的標準來仿。_那些學院派不到市場上磨煉，還是沿用原來那套鑒賞標準，肯定要出問題。_

王立軍認為，鑒定專家要多到市場上摸爬滾打，這樣才能經(jīng)得起贗品的考驗，避免被造假者甩在后面。_我一直在說，鑒定專家要當‘野生動物’，不能‘圈養(yǎng)’。_

國內(nèi)將建文物鑒定資格管理

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文物藏品采集工作計劃第五篇今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導和大力支持下，我系統(tǒng)干部職工以保持_員先進性教育活動為契機，認真學習黨的十__屆__中、__中全會精神，搶抓機遇，與時俱進，緊緊圍繞縣上建設“旅游大縣、科教名縣、經(jīng)濟強縣”的奮斗目標，以建設社會主義先進文化為己任，不斷強化輿論宣傳，加強基礎設施建設，活躍群眾文化生活，加強文物保護，凈化文化市場。通過全體干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)，求真務實，系統(tǒng)呈現(xiàn)出隊伍穩(wěn)定，輿論導向正確，文物安全無恙，文化活動豐富多彩，文藝創(chuàng)作碩果累累，文化市場健康有序的新氣象。

一、抓重大節(jié)日文化活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。

今年元宵節(jié)，我們策劃和組織全縣群眾自覺投入到慶祝傳統(tǒng)節(jié)日活動中來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾根據(jù)各自特點，組織起秧歌、社火、鑼鼓等游演活動來活躍節(jié)日氣氛;文化館利用自身優(yōu)勢組織了第二屆社區(qū)文藝調(diào)演，社區(qū)文藝骨干和文藝愛好者熱情高漲，主動參與，紛紛展示了各自拿手絕活;該項活動的開展為文藝愛好者提供了一個很好的展示才華的藝術平臺，也為以后社區(qū)文化活動的開展打下了良好的基礎?？h級各企事業(yè)單位門前張燈結(jié)彩，為節(jié)日增添了濃厚氣氛?？h電影公司還舉辦了春節(jié)電影放映專場，共放映電影20________場。今年4月份，在市上舉辦的新秧歌大賽活動中，許多村組和社區(qū)主動請纓，要求承擔該項比賽任務，有的群眾為了爭到任務，不遠數(shù)十里路趕到縣文化館自己掏錢住宿吃飯學習新秧歌，這種場面著實讓人感動;橫渠土嶺來了10________人，是歷年來鄉(xiāng)下群眾自愿參與學習人數(shù)最多的一次，參賽結(jié)果獲二等獎和優(yōu)秀組織獎。中秋節(jié)，在縣文化館舉辦了“中秋唱團圓”大家樂專場文藝晚會，這臺晚會為小縣城增加了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氣氛，讓整天忙碌的人們渡過了一個輕松愉快的節(jié)日。

為了促進我縣書畫藝術的蓬勃開展，今年以來，共舉辦各類展出五次。4月中旬，我們在縣政府門前舉行了為期一周的大型書畫展覽，展出作品20________幅，觀看人數(shù)________余人，此次展覽觀看人數(shù)之多創(chuàng)歷年來歷史之最。在市上舉辦的紀念長征勝利60周年活動書畫展中，我們先后選出二十余幅作品參賽?！叭恕眿D女節(jié)前后，縣文化館與縣婦聯(lián)合作成功舉行了為期4天的民間工藝品美術展，征集作品600________件，精選出30________件展出，參觀人數(shù)逾萬人，受到了廣大群眾的一致好評。國慶期間在寶雞火車站舉辦的“走進太白山，展示新眉縣”攝影作品展在寶雞產(chǎn)生了強烈反響，這是全市各縣區(qū)在市區(qū)舉辦的首次攝影作品展，市文化局領導參加了開展儀式，并給予高度評價;除此之外，還舉辦了“牛文玉個人書法展”、“省藝術館專業(yè)人員創(chuàng)作精品展”及展現(xiàn)我縣改革開放成果的優(yōu)秀作品展等。

二、抓文藝創(chuàng)作和民間優(yōu)秀文化產(chǎn)品的挖掘整理，繁榮文藝舞臺。

我局文化館干部在市級以上刊物發(fā)表、展出、獲獎各類作品2________，聯(lián)合出版專著一部。其中，程亦工同志的曲作《天下黃河富寧夏》入圍中華民族歌曲創(chuàng)演大賽;陳滿良的國畫作品、楊永安同志的書法作品分別獲湖南省文聯(lián)紀念長征勝利70周年展覽銀獎，陳滿良的另一幅國畫參加寶雞市美協(xié)成立20周年展出;羅萬存同志的攝影作品《眉縣手工藝品展覽》和《急人之難》分別在《寶雞文化報》發(fā)表;胡曉媚同志的《眉縣手工藝品隨筆》和《從送文化到種文化--由眉縣文化廣場的勃興想開去》等在《寶雞文化報》發(fā)表;圖書組均在《西部圖書》中發(fā)表兩篇論文，獲獎論文三篇。劉懷君同志參與整理的寶中鐵路建設考古發(fā)掘科研成果，年初被文物出版社以《隴縣塬子頭》一書出版發(fā)行，在文物考古界得到了好評?？h文化館今年被寶雞文化報社評為通訊工作先進單位，嚴惠嬋同志被評為優(yōu)秀通訊員。

為了加快實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程的步伐，今年以來，我們克服經(jīng)費嚴重不足的困難，組織專業(yè)人員利用三個月的時間，完成了民間戲曲-下河寨道情、民間工藝品-石頭畫的申報、制作工作。

三、抓文化下鄉(xiāng)活動，促進基層文化活動的開展。

今年以來，面對戲劇和電影市場的持續(xù)滑坡，縣劇團不等不靠，主動出擊，抓市場，跑點線，截止11月底，演出點線已達3________處，演出35________場，創(chuàng)收2________元。與此同時，縣劇團結(jié)合演職隊伍狀況，適當調(diào)整演員角色，充分發(fā)揮在職演員的特長，補排本戲5本，大大的充實了演出陣容，增強了市場競爭力。

縣電影公司搶抓機遇，盡早動手，努力拓寬農(nóng)村電影市場。結(jié)合保持_員先進性教育活動，重點抓了愛教影片的放映活動，如《回家》、《孔繁森》、《鄭培民》等教育性很強的先進黨員、模范人物影片，通過縣鄉(xiāng)兩級巡回演出，有力的推動了我縣保持_員先進性教育活動的深入開展。據(jù)統(tǒng)計，截止11月底，共放映電影190________場，吸引觀眾________余人，收入________余元，為全縣電影“2131”工程的有效實施奠定了良好的基礎?？h電影公司今年被國家廣電總局評為全國電影放映先進集體，“女子放映隊”隊長曹雅麗同志被評為國家文化部“送電影下鄉(xiāng)”優(yōu)秀放映員。

為了推動農(nóng)村基層文化工作的順利開展，今年我們通過多方努力，爭取省財政廳文化建設試點資金5________元，在縣文化館、青化鄉(xiāng)文化站、齊鎮(zhèn)文化站三個單位進行了試點。通過試點，上述三個單位的硬件設施得到了明顯改善，同時，文化活動也開展的有聲有色，受到了上級的表揚和肯定。出現(xiàn)了“人氣旺了，活動多了，職工干勁足了，社會評價高了”的可喜局面。

四、制定強硬措施，加大文化市場監(jiān)管力度，確保文化市場健康發(fā)展。

文物藏品采集工作計劃第六篇寧波市文物保護管理條例

（1994年6月30日寧波市第十屆_常務委員會第十次會議通過1994年8月31日浙江省第八屆_常務委員會第十二次會議批準自1994年9月7日起施行）

??第一章總則

??第一條為加強我市文物的保護和管理，保持歷史文化名城的傳統(tǒng)風貌和特色，根據(jù)《_文物保護法》、《_文物保護法實施細則》和《浙江省文物保護管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

??第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列文物，受國家保護：

（一）具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古窯址、古建筑、石窟寺、石刻，以及傳統(tǒng)特色街區(qū)、地方標志性建筑和構(gòu)筑物；

（二）與重大歷史事件、革命運動、著名人物有關的，具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀念物；

（三）歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品；

（四）重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿、古舊圖書資料等；

（五）反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。

??具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石，同文物一樣受國家保護。

??第三條市、縣（市、區(qū)）人民政府負責保護本行政區(qū)域內(nèi)的文物。

??市文化（文物）行政管理部門（以下簡稱文物行政管理部門）負責全市文物保護管理工作?？h（市、區(qū)）文物行政管理部門，負責本轄區(qū)內(nèi)的文物保護管理工作。

??市、縣（市、區(qū)）文物管理委員會，協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)文物保護管理工作中的重大問題。

??開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)管理委員會，負責轄區(qū)內(nèi)的文物保護管理工作，并接受所在地人民政府文物行政管理部門的業(yè)務指導。

??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助縣（市、區(qū)）文物行政管理部門，做好本地區(qū)文物保護管理工作。村（居）民委員會可以配備業(yè)余文物保護員。

??第四條建設、規(guī)劃、公安、土地、工商行政管理、海關等部門應當依法做好文物保護管理工作。

??任何單位和個人，都有保護文物的義務。

??第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將文物事業(yè)費、文物維修費列入本級財政預算，由同級文物行政管理部門統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，并逐年有所增加。

??在城市公用建設、園林建設中，涉及到文物保護、維修的，其保護維修經(jīng)費應當在城市維護費中列支。

??第二章文物保護單位

??第六條本市的文物保護單位分為全國重點文物保護單位，省級文物保護單位，市、縣（市、區(qū)）級文物保護單位。

??各級文物保護單位的申報和公布，應當按照法定的程序辦理。

??對已公布的文物保護單位，文物行政管理部門應當作出標志說明，劃定保護范圍和建設控制地帶，建立記錄檔案，設立專門機構(gòu)或落實專人管理。

??第七條各級文物保護單位應當在公布之日起一年內(nèi)，劃定必要的保護范圍和建設控制地帶。

??全國和省級文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，由市、縣（市、區(qū)）人民政府提出方案，經(jīng)省文物、建設行政管理部門審核同意后，報省人民政府批準。其他文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，由文物行政管理部門會同規(guī)劃行政管理部門提出保護范圍和建設控制地帶的方案，報原公布機關批準或省人民政府授權批準。

??第八條尚未公布為文物保護單位的文物史跡，市、縣（市、區(qū)）文物行政管理部門可以根據(jù)其歷史、藝術、科學價值，確定公布為文物保護點，并報本級人民政府和省文物行政管理部門備案。

??文物保護點的撤銷，應當經(jīng)原公布的文物行政管理部門批準。

??第九條在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物、構(gòu)筑物，其性質(zhì)、高度、體量、色彩、密度等應當與該文物保護單位的周圍環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)，設計方案應當根據(jù)文物保護單位的級別，征得同級文物行政管理部門同意后，方可向規(guī)劃行政管理部門辦理有關手續(xù)。

??第十條文物保護單位、文物保護點由非文物管理部門使用的，文物行政管理部門應當與使用單位簽訂委托代管協(xié)議或使用協(xié)議。使用單位應當負責該文物的經(jīng)常保養(yǎng)、維修和安全工作。

??未經(jīng)批準擅自占用文物保護單位的，所在地人民政府應當督促其限期搬遷。

??第十一條對已公布的省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)，由所在地縣（市、區(qū)）規(guī)劃行政管理部門會同文物行政管理等部門和鎮(zhèn)人民政府制定保護規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審核并報省人民政府批準。

??各級風景名勝區(qū)保護規(guī)劃的制訂，涉及文物保護單位和文物史跡的，應當有所在地文物行政管理部門參加會審。

??《寧波市歷史文化名城保護規(guī)劃》確定的歷史文化保護區(qū)，規(guī)劃行政管理部門應當嚴格實行規(guī)劃控制，并會同文物行政管理部門制定詳細規(guī)劃和保護措施。在歷史文化保護區(qū)內(nèi)進行新建、改建或街面裝飾等工程，其設計方案應當征得文物行政管理部門的同意，報規(guī)劃行政管理部門批準后，方可實施。

??第十二條舊城改造和開發(fā)建設中涉及到文物保護單位，原則上應就地保護，并由建設單位會同該級文物行政管理部門確定保護措施，列入可行性研究報告。未經(jīng)該級文物行政管理部門同意，有關部門不得批準用地和建設。

??因建設工程特殊需要必須對市、縣（市、區(qū)）級文物保護單位進行遷移的，應當根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)原公布機關和上一級文物行政管理部門同意，所需遷建費由建設或生產(chǎn)單位列入投資計劃。

??因舊城改造和開發(fā)建設需要遷移屬國家所有的文物保護點和有文物價值的建筑，開發(fā)建設單位應當無償移交給文物行政管理部門遷建或保存。

??需要遷移的文物保護單位、文物保護點和有文物價值的建筑內(nèi)的單位和居民，由開發(fā)建設單位按有關法規(guī)規(guī)定負責安置。

??第三章考古發(fā)掘和館藏文物

??第十三條在本市范圍內(nèi)進行地下文物調(diào)查勘察或配合基本建設進行搶救性考古發(fā)掘，必須嚴格履行報批手續(xù)。在緊迫情況下，經(jīng)省文物行政管理部門同意后，可先行發(fā)掘，并在開工之日起十五日內(nèi)補辦報批手續(xù)。未經(jīng)文物行政管理部門批準，任何單位和個人不得擅自進行考古發(fā)掘。

??第十四條各級文物行政管理部門應當根據(jù)《寧波市歷史文化名城保護規(guī)劃》的規(guī)定，劃定重點考古區(qū)。在重點考古區(qū)內(nèi)進行基本建設，建設單位須取得文物行政管理部門的《地下文物勘探試掘完畢通知書》后，方可向規(guī)劃行政管理部門申請領取建設用地規(guī)劃許可證。

??配合基本建設進行的地下勘察和考古發(fā)掘，所需經(jīng)費由建設單位列入投資計劃。

??第十五條土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓的，其地下文物仍屬國家所有。土地使用權出讓或轉(zhuǎn)讓過程中涉及文物保護單位、文物保護點、古文化遺址、重點考古區(qū)的，其土地開發(fā)使用方案的擬定，必須有文物行政管理部門參加。如確需改變文物保護單位的土地用途或保護規(guī)劃的，應當征得上級文物、規(guī)劃、土地等行政管理部門同意，并報原公布的人民政府批準。

??第十六條在基本建設施工或生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物，有關單位和個人應當保護好現(xiàn)場，并立即報告所在地文物行政管理部門進行處理或發(fā)掘。

??第十七條屬國家所有的文物藏品，由文物行政管理部門指定文物收藏單位收藏，其他行政部門保管的文物，應當移交給文物收藏單位收藏。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??文物收藏單位應當具備以下條件：

（一）有專用的文物藏品庫房；

（二）有確保文物安全的防火、防盜、防潮、防蟲等設施和必要的技術手段；

（三）有健全的安全、保護、管理制度；

（四）有專職的管理人員。

??第十八條文物收藏單位收藏的文物，不得提供作為拍攝電影、電視片的服裝、道具使用。藏品的出館、復制、拓印和拍攝，按國家有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。

??第十九條文物收藏單位收藏的文物，應當按其級別，分別建立藏品檔案，并禁止出售或私自贈送。

??第四章文物市場和流散文物管理

??第二十條文物商品購銷活動，由國家或省文物行政管理部門依法批準的文物經(jīng)營單位在規(guī)定的范圍內(nèi)進行。未經(jīng)批準的單位和個人，不得從事文物經(jīng)營業(yè)務。

??第二十一條經(jīng)國家劃定的文物監(jiān)管物品，允許在文物市場上流通。

??各縣（市、區(qū)）組建文物監(jiān)管物品市場，須經(jīng)市文物行政管理部門審核，報省文物行政管理部門批準。

??第二十二條經(jīng)營文物監(jiān)管物品的單位和個人，必須向當?shù)匚奈镄姓芾聿块T申報，經(jīng)審核，報省文物行政管理部門批準后，方可向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申領營業(yè)執(zhí)照。其銷售物品應開列清單，經(jīng)省文物鑒定機構(gòu)或受其委托的市文物鑒定組鑒定后，加蓋監(jiān)管標識，在指定場所銷售，并接受當?shù)匚奈?、工商行政管理和_門的監(jiān)管。

??第二十三條市、縣（市、區(qū)）文物行政管理部門可以設立文物市場稽查員，加強對文物市場的稽查和管理。

??第二十四條公安、司法、海關、工商行政管理部門以及其他有關部門，在依法查處盜掘、盜竊、走私和非法經(jīng)營文物、文物監(jiān)管物品的違法犯罪活動中，沒收或追繳的文物及文物監(jiān)管物品，應當及時移交給文物行政管理部門。

??第二十五條外貿(mào)、銀行、冶煉廠、造紙廠、供銷社、舊貨市場、典當行、廢舊物資回收等單位，對收購的各類古舊器物、歷史貨幣、書畫、碑帖、革命文獻、手稿、書刊等，在發(fā)運、出售、冶煉、化漿之前，應當通知文物行政管理部門揀選摻雜在其中的文物和文物監(jiān)管物品，由文物行政管理部門作價收購。

??第二十六條外國友好城市、團體或個人贈送的禮品，其中屬國家所有并經(jīng)文物行政管理部門鑒定具有一定文物收藏價值的，應當及時移交給文物行政管理部門收藏。

??第二十七條文物復制品的生產(chǎn)，由市文物行政管理部門按國家規(guī)定審批，任何單位和個人不得擅自進行文物復制。

??第二十八條私人收藏的文物，嚴禁私自賣給外國人和境外人員。

??文物出境，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

??第五章文物利用

??第二十九條有條件對公眾開放的文物保護單位和文物收藏單位，可以提供參觀、游覽和科學研究，充分發(fā)揮文物的社會效益和經(jīng)濟效益，但必須保證文物安全，不得損害文物。

??屬國家所有的文物保護單位，如果需作其他用途，應當根據(jù)文物保護單位的級別，由當?shù)匚奈镄姓芾聿块T報原公布的人民政府批準。

??第三十條文物事業(yè)單位可以開展有償服務活動，生產(chǎn)文物仿制品、微縮制品、繪繡制品以及印刷品等，其收入應當主要用于發(fā)展文物事業(yè)。文物行政管理部門應加強對有償服務活動的管理。

??第三十一條文物保護單位和其他文物事業(yè)單位收藏的文物資料，凡可以公開的，應當有計劃編纂出版，并公開發(fā)行。

??第六章獎勵與處罰

??第三十二條下列在文物保護方面作出貢獻的單位和個人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或者文物行政管理部門給予表彰、獎勵：

（一）發(fā)現(xiàn)文物受到人為或自然破壞，及時報告或積極搶救、保護、制止，使文物免遭破壞和減少損失的；

（二）向國家捐獻私人收藏的珍貴文物、圖書的；

（三）文物征集、鑒定、揀選工作有顯著成績的；

（四）在文物市場管理和打擊文物走私、盜掘、盜竊等違法犯罪活動中有顯著成績的；

（五）長期從事文物保護、修復、考古、研究工作有顯著成績的；

（六）從事業(yè)余文物保護工作有顯著成績的；

（七）對發(fā)展文物保護事業(yè)有重要創(chuàng)造發(fā)明或有重大貢獻的；

（八）發(fā)現(xiàn)文物及時報告或上交文物行政管理部門，使文物得以妥善保護的。

??第三十三條有下列行為之一者，給予行政處罰：

（一）刻劃、涂污