江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃

編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第頁目錄前言…………………Ⅲ報告摘要…………Ⅷ第1章總述……………………11.1江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃背景與依據(jù)……………11.2江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃的目的與意義…………21.3江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃框架……5第2章江陰市物流發(fā)展現(xiàn)狀分析………82.1江陰市物流發(fā)展環(huán)境分析……………82.2江陰市物流現(xiàn)狀分析……………………17第3章江陰長江港口綜合物流園區(qū)物流需求分析與預測……223.1物流需求定性分析………223.2物流需求定量分析及預測………………233.3典型物流（配送）中心需求量預測………27第4章江陰長江港口綜合物流園區(qū)戰(zhàn)略目標與功能定位……314.1戰(zhàn)略目標和構(gòu)想………314.2規(guī)劃原則…………………344.3功能定位…………………36第5章江陰長江港口綜合物流園區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)………405.1業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能規(guī)劃………405.2物流中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃…………………435.3配送中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃…………………57第6章江陰長江港口綜合物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施平臺………………636.1物流中心…………………636.2專業(yè)配送中心規(guī)劃………656.3貨運通道規(guī)劃……………666.4物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃評價…………………71第7章江陰長江港口綜合物流園區(qū)信息平臺………737.1江陰市物流信息化現(xiàn)狀及評價…………737.2港口綜合物流園區(qū)信息平臺需求分析…………………807.3港口綜合物流園區(qū)信息平臺體系結(jié)構(gòu)…………………817.4港口綜合物流園區(qū)信息平臺的數(shù)據(jù)管理管控…………………877.5港口綜合物流園區(qū)硬件平臺……………89第8章江陰長江港口綜合物流園區(qū)建設(shè)實施與運營體系……938.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施………938.2信息平臺建設(shè)實施………958.3港口綜合物流園區(qū)運營體系……………99第9章江陰長江港口綜合物流園區(qū)建設(shè)與運營政策建議……1099.1發(fā)揮政府的積極推動作用………………1099.2突出重點，有步驟、分階段地推進園區(qū)建設(shè)……………1119.3引導成立物流行業(yè)組織，加強行業(yè)自律………………1119.4制定市場和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范物流園區(qū)發(fā)展………1129.5整合資源，加快物流設(shè)施的改造步伐………………1139.6擴大開放力度，推動物流園區(qū)的建設(shè)進程………1139.7加快物流信息系統(tǒng)建設(shè)，提高物流管理管控效率與水準……………1149.8加強輿論宣傳，引導工商企業(yè)使用社會化物流…1149.9進行政策傾斜，培育和扶植重點物流企業(yè)………1159.10加強物流專業(yè)人才的培訓與引進工作……………116

前言進入21世紀，隨著世界經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和科學技術(shù)水平的不斷提高以及社會專業(yè)化分工的日益深化，物流作為提高市場競爭力的關(guān)鍵因素和影響眾多領(lǐng)域發(fā)展的巨大潛在市場，開始受到中央、地方政府和企業(yè)的高度重視和廣泛關(guān)注，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)和積極培育第三方物流企業(yè)已成為推進我國現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。物流園區(qū)（Logisticspark）是一個空間概念，一般是指多種物流設(shè)施和不同類型物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點。根據(jù)在城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展及物流體系中的地位和作用不同，物流園區(qū)可分為綜合物流園區(qū)和專業(yè)物流園區(qū)。前者以現(xiàn)代化、多功能、社會化、大規(guī)模為主要特征，后者則以專業(yè)化、現(xiàn)代化為基本特點。合理規(guī)劃物流園區(qū)，不僅有利于避免物流中心、配送中心在空間上的無序分散分布、大量占用土地和嚴重影響城市交通和環(huán)境等問題，而且有利于物流企業(yè)獲得規(guī)模效益和集聚效益，進而促進現(xiàn)代物流業(yè)的快速、高效發(fā)展。物流園區(qū)是物流中心或配送中心集中布局的場所。物流中心（Logisticscenter）②中國物流與采購聯(lián)合會組織制定，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，《中華人民共和國國家標準·物流術(shù)語》（GB/T18354-2001），中國標準出版社，2001.4.17發(fā)布，2001.8.1實施。指的是從事物流活動的場所或組織，應基本符合下列要求：①主要面向社會服務(wù)；②物流功能健全；③完善的信息網(wǎng)絡(luò)；④輻射范圍大；⑤少品種、大批量；⑥②中國物流與采購聯(lián)合會組織制定，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，《中華人民共和國國家標準·物流術(shù)語》（GB/T18354-2001），中國標準出版社，2001.4.17發(fā)布，2001.8.1實施。物流中心是綜合性、地域性、大批量的物資物理位移集中地，它把商流、物流、信息流、資金流融為一體，成為產(chǎn)銷企業(yè)之間的中介。雖然物流中心的類型和規(guī)模各不相同，營運涵蓋的作業(yè)相關(guān)項目也不盡一致，但它的基本作業(yè)流程大致相同，一般包括進貨作業(yè)、裝卸搬運作業(yè)、儲存作業(yè)、盤點作業(yè)、訂單處理作業(yè)、分揀作業(yè)、補貨作業(yè)、出貨作業(yè)和配送作業(yè)。配送中心（Distributioncenter，DC）是指從事配送業(yè)務(wù)的物流場所或組織，應基本符合下列要求：①主要為特定的客戶服務(wù)；②配送功能健全；③完善的信息網(wǎng)絡(luò)；④輻射范圍小；⑤多品種、小批量；⑥以配送為主，儲存為輔。配送中心是以組織配送性銷售或供應，執(zhí)行實物配送為主要職能的流通型節(jié)點，它實際上是集貨中心、分揀中心、加工中心功能的綜合，并強調(diào)“配”與“送”的有機結(jié)合。物流園區(qū)規(guī)劃是指對城市區(qū)域物流用地進行空間布局，對區(qū)內(nèi)功能進行設(shè)計和定位，對設(shè)備與設(shè)施進行配置。同時，也需要對物流園區(qū)建設(shè)與運營管理管控模式及其政策進行規(guī)劃。目前，我國規(guī)劃物流園區(qū)最主要目的是通過合理配置物流園區(qū)，促進物流中心、配送中心發(fā)展，實現(xiàn)物流企業(yè)間聯(lián)合與協(xié)作，加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城市綜合競爭力。從上個世紀末開始，隨著現(xiàn)代物流理念的引入，我國各級政府對物流重要性的認識不斷加深，許多城市紛紛出臺了區(qū)域性物流發(fā)展規(guī)劃：作為改革開放的窗口城市，深圳先是在全國建立了第一個物流基地——深圳平湖物流基地，并于2000年率先推出了《深圳“十五”及2015年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將物流與金融、高科技一起列為未來發(fā)展的3大支柱產(chǎn)業(yè)，提出2大類型（貨運樞紐型和配送中心型）、5種類別（綜合、港口、陸路口岸、航空、配送）、6大物流園區(qū)的規(guī)劃布局合適的方案。上海市2001年出臺了《上海市“十五”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出著重發(fā)展陸、海、空三大物流和外高橋保稅區(qū)、浦東機場、港口城、桃浦和莘莊等5大物流園區(qū)，建設(shè)市內(nèi)配送中心20個，市外配送中心3～5個，把上海建成國際航運中心。天津?qū)⒁?guī)劃開發(fā)區(qū)工業(yè)物流園、保稅區(qū)國際物流運作區(qū)、南疆散貨物流中心、空港國際物流區(qū)、交通局物流貨運中心5大物流形象工程；在最新發(fā)布的《廣州現(xiàn)代物流發(fā)展實施綱要》中，現(xiàn)代物流成為廣州市“主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)南沙、新沙、花都等3大國際性樞紐物流園區(qū)。江蘇省作為我國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)之一，2002年初推出的《江蘇省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2002～2010）》提出：全省區(qū)域物流布局采用“物流樞紐城市——綜合物流園區(qū)——專業(yè)物流中心”的模式，構(gòu)架4大物流樞紐、10大綜合物流園區(qū)。2002年4月，《無錫市“十五”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，確立了“三年三園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略：即用三年左右的時間，按照“二區(qū)一點”的布局合適的方案，規(guī)劃建設(shè)無錫綜合物流園區(qū)、江陰長江港口綜合物流園區(qū)和無錫口岸物流中心。作為無錫市轄的縣級市，江陰不僅綜合經(jīng)濟實力在全國縣（市）中處于領(lǐng)先地位，而且地處蘇錫?！敖鹑恰钡膸缀沃行模瑲v來是大江南北的重要交通樞紐，江海聯(lián)運、江河換裝的天然良港，是長江下游新興的濱江港口城市。因此，在上述省市兩級的物流發(fā)展規(guī)劃中，都提出要重點發(fā)展江陰長江港口綜合物流園區(qū)（江蘇省10大綜合物流園區(qū)、無錫市3大物流園區(qū)之一）。2002年8月，江蘇省委、省政府著力推進江陰、靖江跨江聯(lián)合開發(fā)，使得江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)顯得尤為重要。江陰市現(xiàn)代物流尚處于萌芽起步階段，但江陰市委、市政府已充分認識到發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對于合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進地區(qū)國民經(jīng)濟持續(xù)高效發(fā)展、進一步提升江陰市綜合競爭力的重要性與迫切性，江陰不少部門、企業(yè)也充分認識到現(xiàn)代物流的巨大潛力與廣闊前景，對發(fā)展現(xiàn)代物流有強烈的緊迫感，一些企業(yè)準備重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。但從整體來看，江陰市目前還不具備真正意義上的現(xiàn)代物流業(yè)，仍存在物流市場需求不旺、供應能力有限，尤其是服務(wù)質(zhì)量低下等問題。規(guī)劃與建設(shè)物流園區(qū)是促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。基于以上情況，江陰市委、市政府不失時機地把推進現(xiàn)代物流發(fā)展作為工作重點，提出要抓好長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，并提出了大量可行的設(shè)想和具體的指示。2002年5月，江陰市政府委托中國物流與采購聯(lián)合會承擔《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》相關(guān)項目，對江陰長江港口綜合物流園區(qū)進行概念性規(guī)劃研究。中國物流與采購聯(lián)合會對此相關(guān)項目非常重視，常務(wù)副會長丁俊發(fā)研究員擔任相關(guān)項目研究顧問，親自到江陰考察、講學，并指示一定要將此相關(guān)項目完成好。中國物流與采購聯(lián)合會物流規(guī)劃研究院院長、教授級高工牟惟仲為相關(guān)項目負責人，組織全國著名重點大學、國內(nèi)最早從事物流研究之一的華中科技大學的教授與專家主持相關(guān)項目研究。在江陰市政府領(lǐng)導、有關(guān)部門領(lǐng)導、有關(guān)企業(yè)的大力支持和協(xié)助下，相關(guān)項目研究小組走訪了江陰市經(jīng)濟貿(mào)易局、發(fā)展相關(guān)計劃局、規(guī)劃局、交通局、統(tǒng)計局、江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理管控委員會等十多個政府部門，重點調(diào)查了江蘇江陰港務(wù)XX、江陰金屬材料市場、元亨物流公司、農(nóng)工商超市江陰大賣場、金三角市場、中國石化江陰分公司、中油銷售江蘇有限公司、新長江實業(yè)集團、海聯(lián)貿(mào)易公司、金橋貿(mào)易有限公司、江陰市郵政遞送公司、江陰市聯(lián)運公司、江陰市鐵路服務(wù)有限公司、江蘇陽光集團、江陰市鋼材有限公司、大東港運公司、周莊配載中心等各類企業(yè)與專業(yè)市場。在以上工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復研討與論證、與江陰市有關(guān)方面領(lǐng)導多次溝通，研究小組于2002年8月初完成了《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》（征求意見稿）。8月23日，相關(guān)項目研究小組成員參加了江陰市人民政府副市長劉亞民主持召開的《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》座談會，匯報了相關(guān)項目研究的指導思想、基本框架和主要合適的內(nèi)容，聽取了市經(jīng)濟貿(mào)易局、發(fā)展相關(guān)計劃局、口岸辦、規(guī)劃局、交通局、工商局、電信局、郵政局、國土局、環(huán)保局、江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江陰港務(wù)局、中石化江陰分公司、中油銷售江蘇有限公司、南閘鎮(zhèn)和澄江鎮(zhèn)等單位對《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》（征求意見稿）的意見和建議，并進行了充分的溝通與交流。會后，又走訪了靖江市發(fā)展相關(guān)計劃局，了解江陰跨江與靖江聯(lián)動發(fā)展的一些情況?；诖耍嚓P(guān)項目研究小組對《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》（征求意見稿）進行了認真修改和完善，于2002年9月初完成《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》（評審稿）。在整個相關(guān)項目的研究過程中，研究小組得到江陰市政府領(lǐng)導、有關(guān)部門領(lǐng)導、有關(guān)企業(yè)的關(guān)心、支持和協(xié)助，中國物流與采購聯(lián)合會與華中科技大學相關(guān)項目研究小組對此表示衷心感謝！ 《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》相關(guān)項目研究小組2002年9月

《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》研究小組成員相關(guān)項目負責人：牟惟仲相關(guān)項目主持人：劉志學相關(guān)項目組成員姓名單位、職務(wù)（職稱）牟惟仲中國物流與采購聯(lián)合會教授級高工，中物聯(lián)物流規(guī)劃研究院院長中國物資流通技術(shù)開發(fā)協(xié)會會長劉志學華中科技大學管理管控學院物流研究所副所長、副教授、博士中物聯(lián)物流規(guī)劃研究院特約研究員徐天亮華中科技大學管理管控學院副院長、教授中國物流學會副會長蔡淑琴華中科技大學電子商務(wù)中心副主任、教授、博士生導師、博士張席洲華中科技大學交通運輸系副主任、副教授戚曉杰中國物流與采購聯(lián)合會技術(shù)裝備委員會副秘書長、高級經(jīng)濟師段愛媛華中科技大學交通運輸系講師鮑曉莉華中科技大學管理管控學院博士生馬永光華中科技大學管理管控學院碩士生楊敏華中科技大學管理管控學院碩士生龔鳳美華中科技大學管理管控學院碩士生梁靜華中科技大學管理管控學院碩士生付紅橋華中科技大學管理管控學院博士生審訂：牟惟仲、劉志學

報告摘要規(guī)劃與建設(shè)物流園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)工作。相關(guān)項目研究小組對江陰市經(jīng)濟發(fā)展總體狀況、區(qū)位優(yōu)勢、物流發(fā)展現(xiàn)狀以及未來經(jīng)濟發(fā)展對物流服務(wù)的需求等方面進行了系統(tǒng)調(diào)查和深入分析，在此基礎(chǔ)上，從江陰市國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了《江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃》研究報告。報告首先介紹了江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃的背景與依據(jù)，闡述了江陰市規(guī)劃與建設(shè)長江港口綜合物流園區(qū)的重要意義，設(shè)計了物流園區(qū)發(fā)展的階段性目標。通過對江陰市物流發(fā)展環(huán)境與物流現(xiàn)狀分析以及港口綜合物流園區(qū)物流需求的定性分析與定量預測，明確了江陰長江港口綜合物流園區(qū)規(guī)劃的基本原則，提出了物流園區(qū)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標、中長期目標與近期目標，