數(shù)據(jù)交易全周期法律服務(wù)

數(shù)據(jù)交易全周期法律服務(wù)金震華，上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人、華東政法大學法學博士、財政部財政科學研究所應(yīng)用經(jīng)濟學博士后、上海市法學會金融法研究會互聯(lián)網(wǎng)金融法律實務(wù)中心執(zhí)行主任、華東政法大學國際金融法律學院兼職教授、上海市律師協(xié)會銀行法研究委員會委員、上海漢盛律師事務(wù)所金融和銀行專業(yè)委員會第二屆理事會主任。擅長私募股權(quán)融資、數(shù)字金融與數(shù)據(jù)合規(guī)、特殊資產(chǎn)投資與處置、不動產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施融資、金融爭端解決等律師業(yè)務(wù)。2013年起為金融科技公司提供專項法律服務(wù)，2017年起為商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供專項法律服務(wù)，為上海農(nóng)商銀行、浙江民泰銀行等多家銀行提供金融信息保護與數(shù)據(jù)合規(guī)法律服務(wù)，2020年起為多家上市公司提供數(shù)據(jù)合規(guī)法律服務(wù)，2021年11月為上海數(shù)據(jù)交易所首批掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品出具合規(guī)評估意見書。作為上海市法學會金融法研究會互聯(lián)網(wǎng)金融法律實務(wù)研究中心主任，牽頭與數(shù)字金融領(lǐng)域的智庫合作，聚焦數(shù)字金融、綠色金融與ESG合規(guī)治理、數(shù)據(jù)合規(guī)、AI等領(lǐng)域法律政策的調(diào)研與立法建議。出版專著多部，發(fā)表論文近20篇。牽頭舉辦或參加《地方金融監(jiān)督管理條例（征求意見稿）》《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》等立法研討會，并向有關(guān)立法機關(guān)提交論證意見或建議。一、我國的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局數(shù)據(jù)競爭戰(zhàn)略的四要素矩陣數(shù)據(jù)競爭戰(zhàn)略的四要素矩陣2023年3月7日，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案，組建國家數(shù)據(jù)局;；10月25日，國家數(shù)據(jù)局正式揭牌。11月17日，北京市經(jīng)濟和信息化局和北京市財政局聯(lián)合發(fā)布《2023年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實施指南（第三批）》。鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表活動，對數(shù)據(jù)資源首次實現(xiàn)入表且入表金額大于100萬元的，可以對企業(yè)為實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表所發(fā)生的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估和第三方審計等服務(wù)費用予以30%的補貼，同一企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表補貼最高不超過50萬元。一、我國的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局1.現(xiàn)在的資產(chǎn)負債表是18世紀工業(yè)革命的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)的是機器、設(shè)備、廠房等實物資產(chǎn)價值，而對于數(shù)據(jù)生成、技術(shù)迭代等數(shù)字經(jīng)濟與社會的發(fā)展，沒有提出系統(tǒng)的解決方案，在互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化研發(fā)階段的各項財務(wù)成本的支出及日后的或有收益，在現(xiàn)有資產(chǎn)負債表尚未建立合理的財務(wù)邏輯體系。2.中國域內(nèi)的數(shù)據(jù)流通與共享，不同于歐盟體系各成員國存在國界與國別立法限制，無需擔心數(shù)據(jù)資源入表后會成為數(shù)據(jù)流通與共享的財務(wù)或財產(chǎn)保護壁壘，相反數(shù)據(jù)資源入表后可以更好地為數(shù)據(jù)流通提供有效的財務(wù)計量標準，為數(shù)據(jù)流通提供更精確的管理方法支撐。3.數(shù)據(jù)資源入表可以直接改善地方經(jīng)濟的資產(chǎn)負債狀況，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入“潤滑劑”，同時在助推地方經(jīng)濟與社會實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、系統(tǒng)性改善營商環(huán)境、賦能可持續(xù)性與韌性發(fā)展方面提供基礎(chǔ)性制度性保障。一、我國的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局我國數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展的“四化”路徑原始數(shù)據(jù)原始數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資源化數(shù)據(jù)資源化數(shù)據(jù)產(chǎn)品化數(shù)據(jù)產(chǎn)品化數(shù)據(jù)資產(chǎn)化數(shù)據(jù)資本化數(shù)據(jù)資產(chǎn)化數(shù)據(jù)資本化二、我國數(shù)據(jù)權(quán)益的法律體系《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》2021年6月10日頒布，2021年9月1日施行立法宗旨：1、保障數(shù)據(jù)安全；《數(shù)據(jù)安全法》2021年6月10日頒布，2021年9月1日施行立法宗旨：1、保障數(shù)據(jù)安全；2、促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用；3、保護公民、組織的合法權(quán)益；4、維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。適用領(lǐng)域：開展數(shù)據(jù)活動。1、保障網(wǎng)絡(luò)安全；2、維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會公共利益、保護公民、法人的合法權(quán)益；3、促進社會信息化健康發(fā)展?；痉ɑ痉ā秱€人信息保護法》2021年8月20日頒布，2021年11月1日施行立法宗旨：1、保護個人信息權(quán)益；2、規(guī)范個人信息活動；3、促進個人信息合理使用。適用領(lǐng)域：涉及處理自然人個人信息的活動。數(shù)據(jù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)資源原始數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)資源原始數(shù)據(jù)二、我國數(shù)據(jù)權(quán)益的法律體系數(shù)據(jù)資本數(shù)據(jù)資產(chǎn)地方立法政策/標準二、我國數(shù)據(jù)權(quán)益的法律體系《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（數(shù)據(jù)二十條）《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》（財會〔2023〕11號）2023.8.1《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（財資〔2023〕141號）2023.12.31《關(guān)于加強行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》（財資〔2024〕1號）2024.2.5《會計準則》關(guān)于無形資產(chǎn)和存貨的認定相關(guān)內(nèi)容《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》各地關(guān)于公共數(shù)據(jù)的地方立法相關(guān)標準與行業(yè)監(jiān)管政策二、我國數(shù)據(jù)權(quán)益的法律體系數(shù)據(jù)交易方案善后數(shù)據(jù)交易方案執(zhí)行數(shù)據(jù)交易結(jié)構(gòu)設(shè)計數(shù)據(jù)交易方案善后數(shù)據(jù)交易方案執(zhí)行數(shù)據(jù)交易結(jié)構(gòu)設(shè)計三、數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)之重要性1.入表條件確認2.資源確權(quán)與合規(guī)評估3.資源價值評估1.入表條件確認2.資源確權(quán)與合規(guī)評估3.資源價值評估4.數(shù)據(jù)資源入表核查1.持續(xù)數(shù)據(jù)資源入表2.數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計1.持續(xù)數(shù)據(jù)資源入表2.數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計3.數(shù)據(jù)資產(chǎn)披露3.數(shù)據(jù)治理4.數(shù)據(jù)資源盤點5.數(shù)據(jù)資源認定風險一：企業(yè)借會計規(guī)則變更粉飾財務(wù)報表風險二：侵犯數(shù)據(jù)來源方的合法權(quán)益風險三：危害社會公共利益三、數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)之重要性可入表的數(shù)據(jù)資源：按照企業(yè)會計準則相關(guān)規(guī)定確認為無形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源，以及企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的、但由于不滿足企業(yè)會計準則相關(guān)資產(chǎn)確認條件而未確認為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源。（1）企業(yè)過去的交易或事項形成的；（2）由企業(yè)合法擁有或控制的；（3）預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的；（4）成本或價值能可靠地計量。三、數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)之重要性權(quán)利的類型保護形式專利權(quán)數(shù)據(jù)運算技術(shù)方案著作權(quán)數(shù)據(jù)匯編作品/知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)確權(quán)的證 權(quán)利的類型保護形式專利權(quán)數(shù)據(jù)運算技術(shù)方案著作權(quán)數(shù)據(jù)匯編作品/知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)確權(quán)的證 明或表彰的法律依據(jù)缺失在權(quán)利類型化立法體系下，當前有關(guān)數(shù)據(jù)確權(quán)的法律制度缺失數(shù)據(jù)確權(quán)三、數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)之重要性在數(shù)據(jù)確權(quán)立法缺位背景下，通過法律合規(guī)替代方案是解決數(shù)據(jù)資源入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn) 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的有效路徑。數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)資源持有權(quán)數(shù)據(jù)加工使用權(quán)數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)合法擁有數(shù)據(jù)確權(quán)制度缺失合法擁有/證明合法控制合法控制全生命周期的數(shù)據(jù)合規(guī) 數(shù)據(jù)資產(chǎn) 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的有效路徑。數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)資源持有權(quán)數(shù)據(jù)加工使用權(quán)數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)合法擁有數(shù)據(jù)確權(quán)制度缺失合法擁有/證明合法控制合法控制全生命周期的數(shù)據(jù)合規(guī) 三、數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)之重要性第一條基本原則：堅持確保安全與合規(guī)利用相結(jié)合。統(tǒng)籌發(fā)展和安第一條基本原則：堅持確保安全與合規(guī)利用相結(jié)合。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，正確處理數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全、個人信息保護與數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用的關(guān)系。以保障數(shù)據(jù)安全為前提，對需要嚴格保護的數(shù)據(jù)，審慎推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化；對可開發(fā)利用的數(shù)據(jù)，支持合規(guī)推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》第一項主要任務(wù)：依法合規(guī)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)。保護各類主體在依法收集、生成、存儲、管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)過程中的相關(guān)權(quán)益。鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等經(jīng)依法授權(quán)具有公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機構(gòu)）將其依法履職或提供公共服務(wù)過程中持有或控制的，預(yù)期能夠產(chǎn)生管理服務(wù)潛力或帶來經(jīng)濟利益流入的公共數(shù)據(jù)資源，作為公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理范疇。涉及處理國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私的，應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進行，不得超出履行法定職責所必需的范圍和限度。相關(guān)部門結(jié)合國家有關(guān)數(shù)據(jù)目錄工作要求，按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求，組織梳理統(tǒng)計本系統(tǒng)、本行業(yè)符合數(shù)據(jù)資產(chǎn)范圍和確認要求的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄清單，登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)卡片，暫不具備確認登記條件的可先納入資產(chǎn)備查簿。三、數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)之重要性?組織架構(gòu)?管理制度??組織架構(gòu)?管理制度?合同協(xié)議?業(yè)務(wù)流程?技術(shù)流程?分類分級策略核查?數(shù)據(jù)脫敏策略核查?訪問控制策略核查?資產(chǎn)管理策略核查?安全事件管理策略核查?調(diào)查問卷填寫?與數(shù)據(jù)來源方訪談?與方案部門訪談?與技術(shù)部門訪談?調(diào)取相關(guān)資料、文件?梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)方?梳理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境?梳理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的處理情況?梳理數(shù)據(jù)安全的保障措施?梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn)的實質(zhì)性投入合規(guī)評估流程?律師評估合規(guī)差距?律師評估合規(guī)差距?律師提出風險整改建議?評估報告編制?相關(guān)資料整合?與相關(guān)方溝通整改方案?確認相關(guān)方已完成整改工作?數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)風險?數(shù)據(jù)存儲環(huán)節(jié)風險?數(shù)據(jù)加工、使用環(huán)節(jié)風險?數(shù)據(jù)流通、交易環(huán)節(jié)風險四、各地數(shù)據(jù)交易所的合規(guī)要求比較數(shù)據(jù)產(chǎn)品在上海數(shù)據(jù)交易所掛牌交易數(shù)據(jù)合規(guī)評估數(shù)據(jù)產(chǎn)品在上海數(shù)據(jù)交易所掛牌交易數(shù)據(jù)合規(guī)評估由律師事務(wù)所就擬交易數(shù)據(jù)的合規(guī)性進系統(tǒng)注冊并提交材料審核與掛牌掛牌數(shù)據(jù)準備行評估，向掛牌單位出具《數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易的合規(guī)性評估意見》。系統(tǒng)注冊并提交材料審核與掛牌掛牌數(shù)據(jù)準備據(jù)，填寫《掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品詳單》。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估據(jù)，填寫《掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品詳單》。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估經(jīng)上海數(shù)交所審核通過后，即可在平臺上掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品，如存在問題的，須提交補充材料。數(shù)據(jù)產(chǎn)品在深圳數(shù)據(jù)交易所上市針對整改后的數(shù)據(jù)交易或擬上架產(chǎn)品的數(shù)據(jù)產(chǎn)品在深圳數(shù)據(jù)交易所上市針對整改后的數(shù)據(jù)交易或擬上架產(chǎn)品的合規(guī)現(xiàn)狀，出具合規(guī)評估法律意見書。提交材料觸發(fā)觸發(fā)觸發(fā)觸發(fā)平臺終審公示公示初審平臺終審公示公示觸發(fā) 第三方審核 四、各地數(shù)據(jù)交易所的合規(guī)要求比較對數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易主體的合規(guī)評估對系列數(shù)據(jù)產(chǎn)品的合規(guī)評估對數(shù)據(jù)流通風險的評估上海數(shù)據(jù)交易所的法律意見書參考框架深圳數(shù)據(jù)交易所的法律意見書參考框架對數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易主體的合規(guī)評估對系列數(shù)據(jù)產(chǎn)品的合規(guī)評估對數(shù)據(jù)流通風險的評估主體合規(guī)評估主體合規(guī)評估標的合規(guī)評估流通合規(guī)評估其他需說明的問題風險評估情況四、各地數(shù)據(jù)交易所的合規(guī)要求比較擬評估主體基本情況擬評估主體的合法合規(guī)性分析擬評估主體在數(shù)據(jù)安全方面的合法合規(guī)性分析擬評估主體的涉訴及信用情況擬評估主體對數(shù)據(jù)主體或合作方的權(quán)益保障措施上海數(shù)據(jù)交易所的交易主體合規(guī)要求深圳數(shù)據(jù)交易所的交易主體合規(guī)要求擬評估主體基本情況擬評估主體的合法合規(guī)性分析擬評估主體在數(shù)據(jù)安全方面的合法合規(guī)性分析擬評估主體的涉訴及信用情況擬評估主體對數(shù)據(jù)主體或合作方的權(quán)益保障措施數(shù)據(jù)交易主體的基本情況數(shù)據(jù)交易主體的基本情況總體要求總體要求合規(guī)經(jīng)營能力數(shù)據(jù)保護和風險管理能力四、各地數(shù)據(jù)交易所的合規(guī)要求比較交易標的的基本情況交易標的數(shù)據(jù)內(nèi)容合法合規(guī)性分析交易標的數(shù)據(jù)源合法合規(guī)性分析交易標的數(shù)據(jù)處理行為合法合規(guī)性分析交易標的在數(shù)據(jù)安全方面的合法合規(guī)性分析交易標的相關(guān)情況的真實可信性分析交易標的對數(shù)據(jù)主體或數(shù)據(jù)買方的權(quán)益保障措施上海數(shù)據(jù)交易所的交易主體合規(guī)要求深圳數(shù)據(jù)交易所的交易主體合規(guī)要求交易標的的基本情況交易標的數(shù)據(jù)內(nèi)容合法合規(guī)性分析交易標的數(shù)據(jù)源合法合規(guī)性分析交易標的數(shù)據(jù)處理行為合法合規(guī)性分析交易標的在數(shù)據(jù)安全方面的合法合規(guī)性分析交易標的相關(guān)情況的真實可信性分析交易標的對數(shù)據(jù)主體或數(shù)據(jù)買方的權(quán)益保障措施數(shù)據(jù)產(chǎn)品基本信息和總體要求數(shù)據(jù)產(chǎn)品基本信息和總體要求數(shù)據(jù)來源的合法性數(shù)據(jù)產(chǎn)品的可交易性數(shù)據(jù)產(chǎn)品的可交易性數(shù)據(jù)內(nèi)容的合法合規(guī)性知識投入情況說明四、各地數(shù)據(jù)交易所的合規(guī)要求比較交易標的流通的基本情況交易標的流通的合法合規(guī)性分析交易標的相關(guān)情況的真實可信性分析交易標的對數(shù)據(jù)主體或數(shù)據(jù)買方的權(quán)益保障措施交易標的流通的安全方面的合法合規(guī)性上海數(shù)據(jù)交易所的交易主體合規(guī)要求交易標的流通的基本情況交易標的流通的合法合規(guī)性分析交易標的相關(guān)情況的真實可信性分析交易標的對數(shù)據(jù)主體或數(shù)據(jù)買方的權(quán)益保障措施交易標的流通的安全方面的合法合規(guī)性應(yīng)用場景應(yīng)用場景其他利益相關(guān)方國家強制性規(guī)定四、各地數(shù)據(jù)交易所的合規(guī)要求比較通過數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的標準制定，以及地方立法有序推進，可為數(shù)據(jù)要素的流動、共享保駕護航，并為法律服務(wù)提供合規(guī)依據(jù)。五、數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點公開收集直接采集五、數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點禁止或不宜交易數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)產(chǎn)品中不包含禁止或不宜創(chuàng)造性勞動和實質(zhì)性加工就創(chuàng)造性勞動和實質(zhì)性加工進行（1）要求提供關(guān)于知識情況（2）要求提供關(guān)于注入勞動情況（實質(zhì)性加工）的說明，包括數(shù)據(jù)處理有關(guān)佐證，如服務(wù)器日五、數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點數(shù)據(jù)使用場景的合法性----在數(shù)據(jù)交易流程中，依據(jù)“無場景不交易”的原則，說明應(yīng)用場景在數(shù)據(jù)交易中的重要性。每個擬掛牌的數(shù)據(jù)產(chǎn)品在設(shè)計時都應(yīng)預(yù)設(shè)應(yīng)用場景，以發(fā)揮數(shù)據(jù)的價數(shù)據(jù)使用條件和約束機制是否明確安全風險預(yù)防、管理和處置措施五、數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點案例一：海圖中心“海情數(shù)知”海圖數(shù)據(jù)作為重要的戰(zhàn)略資源，可廣闊應(yīng)用于諸多用途，目前最廣泛用于支撐并支持涉海行業(yè)發(fā)展，但對于其他領(lǐng)域（如海洋空間規(guī)劃、海岸帶管理、海洋經(jīng)濟發(fā)展等等）的應(yīng)用仍有待開發(fā)。為拓展海圖數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值，本次擬交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品的使用目的為：保障航行安全、促進海上貿(mào)易發(fā)展；支持海洋科技發(fā)展，為海岸帶管理、海洋經(jīng)濟發(fā)展以及海洋環(huán)境保護與資源開發(fā)利用、減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理提供數(shù)據(jù)支撐。海洋地圖數(shù)據(jù)是否屬于公共數(shù)據(jù)？地圖數(shù)據(jù)是否屬于重要數(shù)據(jù)？海洋地圖數(shù)據(jù)是否可以流通？五、數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點數(shù)據(jù)來源的合法性（1）投射客流數(shù)據(jù)是否涉及收集個人信息？（2）投射客流數(shù)據(jù)是否獲得第三方授權(quán)？（3）審查投射客流數(shù)據(jù)是否涉及爬蟲不正當競爭投射客流數(shù)據(jù)的實質(zhì)性投入（人、機、料、法、投射客流數(shù)據(jù)的利益相關(guān)方以及是否存在權(quán)屬投射客流數(shù)據(jù)被用于為連鎖商業(yè)零售客戶、城市商委、投融資機構(gòu)等提供全國重點商場投射客流數(shù)據(jù)，輔助客戶更精準、更高頻地了解線下商業(yè)的流量變化，本次擬交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品的使用目用于連鎖經(jīng)營品牌的選址評估、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)支撐實體商業(yè)相關(guān)金融機構(gòu)的市場洞察、投服務(wù)于各級政府部門的區(qū)域內(nèi)消費促進和實體經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)監(jiān)測和城市規(guī)劃。五、數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點之四：數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點之四：數(shù)據(jù)合規(guī)治理能力數(shù)據(jù)合規(guī)體系建設(shè)情況，包括：數(shù)據(jù)合規(guī)管理組織架構(gòu)，首席數(shù)據(jù)官/負責人，數(shù)據(jù)合規(guī)管理制度，數(shù)據(jù)分類分級，數(shù)據(jù)權(quán)限管理，個人信息保護影響評估，數(shù)據(jù)合規(guī)審計，核心人員的合規(guī)培訓，全員的個人信息保護合規(guī)培訓網(wǎng)絡(luò)安全等級保護等情況，包括網(wǎng)絡(luò)安全等級保護備案，ISO27001認證，ISO27701認證，ISO37701認證等數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點之三：數(shù)據(jù)資源投入證明外購?fù)度霐?shù)據(jù)處理、加工投入數(shù)據(jù)服務(wù)投入數(shù)據(jù)庫維護與安保投入人才與關(guān)鍵技術(shù)投入研究與開發(fā)投入五、數(shù)據(jù)交易的合規(guī)審查要點料：料：生產(chǎn)原料法：工裝器具環(huán)：能源環(huán)境數(shù)據(jù)的加工成本也可以視為數(shù)據(jù)采集成本的一部分，還可能有員工工資、機器算力、電力的消耗，實際采集成本認定過程中怎么判斷認定范圍？數(shù)據(jù)產(chǎn)品的成本計算，比如數(shù)字圖書館，需要買各種各樣的書，買過的書要轉(zhuǎn)化為數(shù)字圖書館允許的電子格式，轉(zhuǎn)化過程中需要設(shè)備、軟件（固定資產(chǎn)投入如）、人員工資、能源成本（電力）、原材料成本（買書的成本）。主要成本是人（人工成本）、機（機器設(shè)備）、料（原材料）、法（工業(yè)企業(yè)是工具器具，數(shù)據(jù)資產(chǎn)生產(chǎn)中有可能不重要，比如U盤、光驅(qū)）、環(huán)（環(huán)境，如水、電、蒸汽）。五、