施工設(shè)備安全管理規(guī)定

附件1中國水電七局·華東院雅礱江楊房溝水電站設(shè)計施工總承包項目部施工設(shè)備安全管理規(guī)定（試行）第一章總則第一條為加強總承包部施工設(shè)備安全管理，保障人身和設(shè)備安全，防止發(fā)生設(shè)備事故，按照股份公司對設(shè)備安全管理工作的要求，結(jié)合總承包部特點及設(shè)備管理具體情況，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所指施工設(shè)備（以下簡稱設(shè)備）是為完成總承包項目生產(chǎn)及工程施工所需的機械設(shè)備（含普通設(shè)備和特種設(shè)備）。特種設(shè)備的安全管理除按本管理規(guī)定執(zhí)行外，同時執(zhí)行《特種設(shè)備管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。第三條機電物資部是設(shè)備安全管理的主管部門，負責本管理規(guī)定的制定、宣貫和實施?？偝邪堪言O(shè)備安全管理納入對各工區(qū)責任人的目標考核。第四條工區(qū)要建立相應(yīng)的設(shè)備安全管理機構(gòu)，建立健全以工區(qū)主任為安全第一責任人的設(shè)備安全管理體系，制定和完善設(shè)備安全管理制度，落實設(shè)備安全管理責任，配備滿足設(shè)備安全管理工作所需的專業(yè)管理人員，保障設(shè)備安全所需的安全投入。第五條大中型設(shè)備、專用設(shè)備和特種設(shè)備的安全操作規(guī)程，按水電七局統(tǒng)一編寫的規(guī)程執(zhí)行。各工區(qū)應(yīng)認真組織對設(shè)備安全教育、安全操作規(guī)程的學(xué)習，并嚴格執(zhí)行。第六條設(shè)備安全管理目標一、不發(fā)生直接經(jīng)濟損失30萬元以上的機械設(shè)備、車輛交通安全事故。二、配合安全環(huán)保部等相關(guān)部門做好設(shè)備運行環(huán)境和工作場所的危險源辨識、風險評價和重大危險源專項控制措施等方案制定工作，預(yù)防設(shè)備的意外傷害，杜絕重、特大設(shè)備事故。第二章設(shè)備的購置、外租、現(xiàn)場的安全管理第七條設(shè)備采購設(shè)備采購要按照《中國水電七局有限公司建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購控制程序》、《設(shè)備物資管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴禁采購不符合國家強制性標準規(guī)定的，低劣、沒有安全保障的機械產(chǎn)品；嚴禁采購國家明令淘汰的設(shè)備；嚴禁采購不符合環(huán)保要求的設(shè)備；對于特種設(shè)備還應(yīng)嚴禁采購國家《特種設(shè)備監(jiān)察條例》明令禁止的設(shè)備。第八條設(shè)備到貨驗收設(shè)備到貨驗收時，必須認真檢查設(shè)備的安全性能是否良好，安全裝置是否齊全有效，還需查驗廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、設(shè)備設(shè)計的安全技術(shù)規(guī)范、安裝及使用維修說明書等資料是否齊全。對于特種設(shè)備，除具備上述條件外，還必須有國家相關(guān)部門出具的檢測報告等資料。第九條租賃設(shè)備一、嚴禁租用技術(shù)狀況差、存在嚴重故障及安全隱患，或國家強制報廢及明令淘汰的施工設(shè)備。二、需租用外部設(shè)備資源時，必須由設(shè)備部門對設(shè)備技術(shù)及設(shè)備大修、項修或改造完成后，必須進行檢測、試機、驗收，并做好相關(guān)記錄。設(shè)備驗收合格后，方能投入使用。對于有國家強制技術(shù)標準要求的特種設(shè)備，必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格，出具檢驗合格報告。第十三條設(shè)備報廢按照《報廢設(shè)備管理辦法（試行）》等文件執(zhí)行。對達到報廢條件經(jīng)總承包部批準報廢，凡涉及安全、節(jié)能減排和環(huán)保要求、國家強制淘汰和特種設(shè)備等情況的設(shè)備，一律不準繼續(xù)使用。第三章設(shè)備的安全教育和檢查第十四條各工區(qū)要增加設(shè)備安全教育的投入，形成設(shè)備安全教育制度化、規(guī)范化和日常化。設(shè)備物資部要把設(shè)備安全教育工作納入日常的設(shè)備安全管理工作中去。第十五條各工區(qū)要加強對設(shè)備管理人員和設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，不斷提高設(shè)備管理和操作人員的技能水平。第十六條設(shè)備安全管理人員必須經(jīng)過設(shè)備安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取證后，方能進行設(shè)備安全管理工作。第十七條設(shè)備操作人員必須進行上機前安全操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方能獨立上機操作。第十八條各級部門的設(shè)備安全教育記錄必須如實填寫，并按規(guī)定進行存檔。第十九條設(shè)備安全檢查的類別主要有：日常檢查、專項檢查、綜合大檢查。對設(shè)備安全工作要納入常態(tài)化管理，總承包部和各工區(qū)每月開展不少于一次的設(shè)備安全大檢查。安全檢查工作要不留死角，包括對外租設(shè)備和外協(xié)單位所屬設(shè)備的檢查，對存在問題專人負責督促限期整改。要制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進行定期演練。第二十條工區(qū)應(yīng)召開設(shè)備安全例會與安全生產(chǎn)例會同時進行。第四章設(shè)備事故的分類及處理第二十一條設(shè)備凡由于使用、操作、維修、保管不當?shù)仍蚨鸬姆钦Ｐ該p壞，均為設(shè)備事故。設(shè)備事故按照事故損失大小進行分類，依據(jù)股份公司《設(shè)備物資管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定和公司的實際情況，設(shè)備事故劃分為四級：一般事故：直接經(jīng)濟損失2-30萬元的事故；較大事故：直接經(jīng)濟損失30-100萬元的事故；重大事故：直接經(jīng)濟損失100-500萬元的事故；特大事故：直接經(jīng)濟損失在500萬元以上的事故。第二十二條設(shè)備事故的報告和調(diào)查：一、發(fā)生2萬元以下的設(shè)備事故為記錄事故，由設(shè)備所在工區(qū)負責調(diào)查處理，有關(guān)事故的全部資料由事故工區(qū)設(shè)備物資部完整保存。事故發(fā)生一個月內(nèi)，將機械事故報表及事故責任處罰結(jié)果報機電物資部。二、發(fā)生一般事故，當直接經(jīng)濟損失在10萬元以內(nèi)的，由設(shè)備所在單位負責調(diào)查處理。5萬元以上的特種設(shè)備事故視事故情況，機電物資部將參與調(diào)查。事故發(fā)生一個月內(nèi)，將設(shè)備事故報表及事故責任處罰結(jié)果報機電物資部。三、發(fā)生一般事故，當直接經(jīng)濟損失在（含）10萬元以上的，應(yīng)立即通知機電物資部，24小時以內(nèi)通過機電物資部報水電七局資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部。視設(shè)備事故情況，水電七局資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部會同有關(guān)部門到現(xiàn)場組織調(diào)查。事故工區(qū)在事故發(fā)生15日內(nèi)查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制訂改進或補救方案，填寫事故報告，并擬定事故責任處罰初步意見報機電物資部。四、發(fā)生較大事故（直接經(jīng)濟損失30-100萬元），事故工區(qū)必須立即報機電物資部，機電物資部應(yīng)在8小時內(nèi)報告水電七局資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部，水電七局將按規(guī)定在24小時內(nèi)報告股份公司設(shè)備物資部?？偝邪堪踩a(chǎn)委員會將組織有關(guān)部門赴現(xiàn)場組織調(diào)查，要求事故工區(qū)及機電物資部在15天內(nèi)上報總承包部安全生產(chǎn)委員會詳細的事故書面調(diào)查報告，由水電七局在30天內(nèi)把事故處理結(jié)果上報股份公司。股份公司規(guī)定：特種設(shè)備的較大事故視事故情況，必要時由股份公司派出專業(yè)人員赴事故現(xiàn)場組織調(diào)查。五、發(fā)生重大以上設(shè)備事故（直接經(jīng)濟損失100萬元以上的），必須在8小時內(nèi)報告水電七局資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部，水電七局將按規(guī)定在24小時內(nèi)報告股份公司，由股份公司派出專業(yè)人員會同水電七局公司安全生產(chǎn)委員會人員赴事故現(xiàn)場組織調(diào)查處理。六、內(nèi)部租賃的設(shè)備發(fā)生10萬元以上的事故，出租方會同承租方共同分析事故原因，根據(jù)雙方租憑合同約定確定責任。雙方分別上報機電物資部并視情節(jié)報七局資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)部。七、設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位必須及時、如實上報。各單位必須按照“四不放過”的原則（事故原因沒有分析清楚不放過；事故責任者和全體職工沒有受到教育不放過；改進和補救措施不落實不放過；事故責任者沒有受到追究不放過），認真進行分析和調(diào)查。八、工區(qū)自有設(shè)備發(fā)生設(shè)備事故，除按上述程序外，一般應(yīng)將上述各項報告、報表報后方分局或公司。第二十三條設(shè)備事故的處罰：一、對于直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故，機電物資部根據(jù)事故原因、性質(zhì)、事故責任及直接損失等因素，審核事故發(fā)生工區(qū)上報的處理結(jié)果，提出最后處理意見，報安全生產(chǎn)委員會審批后簽發(fā)“設(shè)備事故處罰通知單”予以執(zhí)行。二、對直接責任者的處罰按照總承包部頒發(fā)的《安全事故報告和調(diào)查處理管理制度》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并要對事故單位及有關(guān)人員處以罰款。三、對造成重大經(jīng)濟損失或不良政治影響需要給予行政處分的，機電物資部會同有關(guān)部門提出建議后報安全生產(chǎn)委員會經(jīng)項目經(jīng)理審批，給予行政處分。情節(jié)特別嚴重的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。四、對設(shè)備事故緩報、謊報、隱瞞不報或弄虛作假的單位，要追究工區(qū)主任、分管副主任及有關(guān)人員的責任，總承包部將視其情節(jié)輕重對事故工區(qū)主任給予經(jīng)濟處罰和行政處分。第二十四條設(shè)備安全管理的獎勵總承包部每年對未發(fā)生設(shè)備事故的單位給予表彰和獎勵。第五章其它第二十五條本管理規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。第二十六條本規(guī)定由機電物資部負責解釋。附件：1、《設(shè)備事故處罰通知單》的表單格式

附件1中國水電七局?華東院雅礱江楊房溝水電站設(shè)計施工總承包項目部設(shè)備事故處罰通知單編號：年號-月份-順序號違規(guī)單位（個人）違規(guī)違約事實闡述（文字說明，可附照