河道整治項目建議書

河道整治項目建議書一、前言隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，河道環(huán)境整治已經(jīng)成為城市水務(wù)工作的重要組成部分。通過河道整治，不僅可以提高城市防洪排澇能力，保障城市安全運行，還可以改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)。因此本報告旨在提出一項針對城市河道的整治工程項目建議書，以期為政府決策提供參考。二、項目背景1.防洪排澇需求：近年來，隨著氣候變化和城市發(fā)展，部分地區(qū)暴雨頻發(fā)，導(dǎo)致河道水位暴漲，排水不暢內(nèi)澇嚴(yán)重。因此加強河道整治，提高防洪排澇能力顯得尤為重要。2.水環(huán)境質(zhì)量改善：河道不僅是排水的通道，也是城市水環(huán)境的重要組成部分。然而目前部分河道存在水質(zhì)惡化、水體污染等問題，嚴(yán)重影響了城市居民的生活品質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。因此改善河道水環(huán)境質(zhì)量勢在必行。3.城市品質(zhì)提升：河道整治不僅可以提高防洪排澇能力，還可以帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提升城市品質(zhì)。同時優(yōu)美的水環(huán)境也有助于提升城市形象，吸引更多游客前來觀光旅游。三、項目目標(biāo)1.提高防洪排澇能力：通過河道整治，使河道的水位得到有效控制，提高防洪排澇能力，保障城市安全運行。2.改善水環(huán)境質(zhì)量：通過河道清淤、生態(tài)修復(fù)等措施，改善河道水質(zhì)，提升城市水環(huán)境質(zhì)量。3.提升城市品質(zhì)：通過河道整治，帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提升城市形象，為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。四、項目內(nèi)容1.河道清淤：對河道進(jìn)行全面的清淤，清除河道內(nèi)的淤泥、垃圾等雜物，提高河道的排水能力。2.生態(tài)修復(fù)：對河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，種植水生植物，建設(shè)生態(tài)駁岸，恢復(fù)河道的自然生態(tài)功能。3.排水設(shè)施建設(shè)：完善河道的排水設(shè)施，提高河道的排水能力，確保雨水能夠及時排放。4.河岸整治：對河岸進(jìn)行整治，建設(shè)濱水綠帶，提升城市景觀效果。五、項目實施計劃1.項目準(zhǔn)備階段：完成項目的前期工作，包括項目可行性研究、初步設(shè)計等。2.施工準(zhǔn)備階段：組織施工隊伍，準(zhǔn)備施工所需的材料和設(shè)備。3.施工階段：按照施工計劃，分段進(jìn)行河道清淤、生態(tài)修復(fù)、排水設(shè)施建設(shè)、河岸整治等工作。4.竣工驗收階段：對項目進(jìn)行竣工驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。5.后期維護階段：對項目進(jìn)行后期維護和管理，確保項目的正常運行。六、投資估算根據(jù)項目的實施計劃和內(nèi)容，預(yù)計總投資為XX萬元。其中河道清淤費用為XX萬元，生態(tài)修復(fù)費用為XX萬元，排水設(shè)施建設(shè)費用為XX萬元，河岸整治費用為XX萬元。七、效益分析1.社會效益：通過河道整治，可以提高城市的防洪排澇能力，保障城市安全運行，改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)，為社會帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。2.生態(tài)效益：通過河道整治，可以恢復(fù)河道的自然生態(tài)功能，增加水生植物的種植面積，提高水質(zhì)為野生動植物提供良好的生存環(huán)境。3.經(jīng)濟效益：通過河道整治，可以帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提升城市形象，吸引更多游客前來觀光旅游，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。八、結(jié)論與建議綜上所述本報告提出的河道整治項目對于提高城市防洪排澇能力、改善水環(huán)境質(zhì)量、提升城市品質(zhì)具有重要意義。因此建議政府對本項目進(jìn)行立項，并給予必要的資金支持和政策保障。同時為了確保項目的順利實施和長期運行，建議政府加強對項目的監(jiān)管和管理，并建立完善的后期維護和管理機制。河道整治項目建議書（1）一、前言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，河道整治成為了重要的民生工程。為了提高城市防洪能力，改善水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，本次河道整治項目旨在對某河道進(jìn)行綜合治理，以保障人民生命財產(chǎn)安全，提高城市品質(zhì)。二、項目背景1.河道現(xiàn)狀：某河道位于城市中心地帶，全長約10公里，流經(jīng)多個住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)。由于長期缺乏有效治理，河道存在淤積嚴(yán)重、水質(zhì)惡化、堤防破損等問題，嚴(yán)重影響了沿岸居民的生活和城市形象。2.防洪需求：隨著全球氣候變化的影響，極端天氣事件頻發(fā)，河道防洪成為迫切需要解決的問題。通過河道整治，可以提高河道的行洪能力，保障沿岸居民的生命財產(chǎn)安全。3.環(huán)境改善：河道整治有助于改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提高城市品質(zhì)。通過清淤、截污等措施，可以消除黑臭水體，恢復(fù)河道生態(tài)功能，為市民提供更加宜居的生活環(huán)境。三、項目目標(biāo)1.河道疏浚：對河道進(jìn)行疏浚，清除淤泥提高河道的行洪能力。2.截污治污：通過建設(shè)截污管道，將沿線污水接入污水處理廠，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。3.堤防加固：對堤防進(jìn)行加固，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障沿岸居民的生命財產(chǎn)安全。4.生態(tài)修復(fù)：通過植樹造林、建設(shè)生態(tài)景觀等措施，恢復(fù)河道生態(tài)功能，提升城市品質(zhì)。四、項目內(nèi)容1.河道疏浚：對河道進(jìn)行疏浚，清除淤泥恢復(fù)河道行洪能力。2.截污治污：建設(shè)截污管道，將沿線污水接入污水處理廠，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。3.堤防加固：對堤防進(jìn)行加固，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障沿岸居民的生命財產(chǎn)安全。4.生態(tài)修復(fù)：植樹造林、建設(shè)生態(tài)景觀等措施，恢復(fù)河道生態(tài)功能，提升城市品質(zhì)。五、實施計劃1.項目準(zhǔn)備階段：完成項目可行性研究、初步設(shè)計等前期工作，制定詳細(xì)的實施計劃。2.施工準(zhǔn)備階段：組織施工隊伍，準(zhǔn)備施工材料和設(shè)備，確保施工順利進(jìn)行。3.施工實施階段：按照實施計劃，分段進(jìn)行河道疏浚、截污治污、堤防加固和生態(tài)修復(fù)等工作。4.工程驗收階段：對工程進(jìn)行全面檢查，確保工程質(zhì)量符合要求，滿足設(shè)計要求。5.后期維護階段：對工程進(jìn)行定期維護和管理，確保工程長期發(fā)揮效益。六、投資估算根據(jù)項目內(nèi)容和工作量，預(yù)計總投資為XX萬元。其中河道疏浚費用為XX萬元，截污治污費用為XX萬元，堤防加固費用為XX萬元，生態(tài)修復(fù)費用為XX萬元。七、效益分析1.社會效益：通過河道整治，可以提高城市防洪能力，保障沿岸居民的生命財產(chǎn)安全；改善水環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)；促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，提高市民生活質(zhì)量。2.經(jīng)濟效益：項目實施后，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟增長。3.環(huán)境效益：通過河道整治，可以消除黑臭水體，恢復(fù)河道生態(tài)功能，為市民提供更加宜居的生活環(huán)境。八、結(jié)論與建議本次河道整治項目對于提高城市防洪能力、改善水環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。建議相關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實資金來源，加快項目實施進(jìn)度，確保項目按期完成。同時加強對項目的監(jiān)督和管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全。河道整治項目建議書（2）一、前言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，河道環(huán)境問題日益突出，河道整治成為了重要的民生工程。為了改善河道生態(tài)環(huán)境，提高河道防洪能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，本報告旨在提出一項河道整治項目建議書，為政府決策提供參考。二、項目背景1.河道現(xiàn)狀某河道位于城市中心地帶，全長約10公里，流經(jīng)多個居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)。由于長期以來缺乏有效的治理，河道水質(zhì)惡化嚴(yán)重，水環(huán)境惡劣，同時河道堤防薄弱，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，存在安全隱患。2.項目意義通過河道整治，改善河道水質(zhì)，提升水環(huán)境質(zhì)量，增強市民的獲得感和幸福感；提高河道防洪能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗宜居的城市環(huán)境。三、項目目標(biāo)1.改善河道水質(zhì)：通過截污、清淤、生態(tài)修復(fù)等措施，使河道水質(zhì)達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.提升水環(huán)境質(zhì)量：加強河道兩岸綠化建設(shè)，提高水體自凈能力，打造生態(tài)景觀河道。3.提高防洪能力：加固河道堤防，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保河道安全行洪。4.促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)：通過河道整治，提升城市形象，推動綠色發(fā)展，打造美麗宜居的城市環(huán)境。四、項目內(nèi)容1.截污工程：對河道沿線排污口進(jìn)行截污處理，減少污水直排入河。2.清淤工程：對河道底部進(jìn)行清淤，清除河道淤泥，提高水體流動性。3.生態(tài)修復(fù)工程：在河道兩岸進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，種植水生植物，構(gòu)建生態(tài)廊道。4.防洪工程：加固河道堤防，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置防洪設(shè)施。5.綠化工程：在河道兩岸進(jìn)行綠化建設(shè)，提高綠化覆蓋率，美化城市環(huán)境。五、實施步驟1.前期準(zhǔn)備：成立項目指揮部，制定實施方案，開展前期調(diào)研和論證。2.工程實施：按照實施方案有序推進(jìn)各項工程，確保工程質(zhì)量。3.工程驗收：對工程進(jìn)行全面驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。4.后期管護：建立長效管理機制，加強河道日常管理和維護。六、投資估算本項目總投資約為XX億元，其中截污工程投資約為XX億元，清淤工程投資約為XX億元，生態(tài)修復(fù)工程投資約為XX億元，防洪工程投資約為XX億元，綠化工程投資約為XX億元。七、效益分析1.環(huán)境效益：通過河道整治，改善河道水質(zhì)，提升水環(huán)境質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境。2.社會效益：提高河道防洪能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，增強市民的安全感。3.經(jīng)濟效益：通過河道整治，提升城市形象，推動綠色發(fā)展，吸引更多投資和人才。八、結(jié)論與建議本報告認(rèn)為，河道整治項目對于改善城市環(huán)境、提高防洪能力、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。建議政府高度重視，加大投入力度，加快推進(jìn)河道整治工作。具體而言建議采取以下措施：1.成立專門的項目指揮部，負(fù)責(zé)項目的組織實施和管理。2.制定詳細(xì)的實施方案和時間表，確保工程按期完成。3.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。4.加大宣傳力度，提高市民對河道整治的認(rèn)識和支持度。5.建立長效管理機制，確保工程長期發(fā)揮效益。河道整治項目建議書（3）一、前言隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，河道環(huán)境整治已經(jīng)成為城市水務(wù)工作的重要任務(wù)。通過河道整治，不僅可以提高城市防洪能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，還可以改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)。因此本報告旨在提出一項針對城市河道的整治工程項目建議書，以供決策參考。二、項目背景1.項目背景：隨著城市規(guī)模的不斷擴大，河道兩岸的環(huán)境日益惡化，污水管道泄漏、河水污染等問題嚴(yán)重影響城市形象和居民生活質(zhì)量。2.項目意義：通過河道整治，提高城市防洪能力，保障人民生命財產(chǎn)安全；改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)；促進(jìn)河道兩岸的經(jīng)濟發(fā)展，提高居民生活水平。三、項目目標(biāo)1.提高城市防洪能力：通過河道整治，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)，降低洪澇災(zāi)害的發(fā)生概率。2.改善城市水環(huán)境質(zhì)量：通過河道清淤、生態(tài)修復(fù)等措施，提高河道水質(zhì)，改善城市水環(huán)境。3.促進(jìn)河道兩岸經(jīng)濟發(fā)展：通過河道整治，優(yōu)化河道兩岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高居民生活水平。4.提升城市品質(zhì)：通過河道整治，提升城市整體形象，增強城市吸引力。四、項目內(nèi)容1.河道整治范圍：本次河道整治范圍包括城市內(nèi)主要河流、支流及湖泊。2.工程內(nèi)容：河道清淤、生態(tài)修復(fù)、堤防加固、截污納管等。3.工程規(guī)模：根據(jù)河道實際情況，制定具體的工程規(guī)模和技術(shù)指標(biāo)。五、技術(shù)方案1.河道清淤：采用先進(jìn)的清淤設(shè)備和技術(shù)，對河道底部進(jìn)行徹底清理，確保河道暢通無阻。2.生態(tài)修復(fù)：根據(jù)河道生態(tài)環(huán)境特點，采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施，如植被恢復(fù)、水體凈化等。3.堤防加固：對河道堤防進(jìn)行加固處理，提高堤防的抗洪能力。4.截污納管：加強污水管道建設(shè)，實現(xiàn)雨水、污水分流排放，減少對河道水質(zhì)的影響。六、實施計劃1.項目前期準(zhǔn)備：完成項目可行性研究、初步設(shè)計等前期工作。2.施工階段：按照施工計劃有序進(jìn)行河道整治工程的實施。3.項目驗收：完成工程建設(shè)后，進(jìn)行項目驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。4.后期維護：對河道進(jìn)行定期維護和管理，確保河道長期保持良好狀態(tài)。七、投資估算根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)要求，預(yù)計總投資為XX萬元。其中工程費用為XX萬元，其他費用為XX萬元，預(yù)備費用為XX萬元。八、效益分析1.社會效益：通過河道整治，提高城市防洪能力，保障人民生命財產(chǎn)安全；改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)；促進(jìn)河道兩岸經(jīng)濟發(fā)展，提高居民生活水平。2.經(jīng)濟效益：項目實施后，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨健?.環(huán)境效益：通過河道整治，改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)，增強城市吸引力。九、結(jié)論與建議綜上所述本河道整治項目具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。因此建議加快推進(jìn)該項目實施，為改善城市水環(huán)境質(zhì)量、提升城市品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。同時要加強項目管理和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和安全。河道整治項目建議書（4）一、前言隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，河道環(huán)境惡化、水質(zhì)惡化等問題日益嚴(yán)重，不僅影響了人們的生活質(zhì)量，還可能對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。因此對本地區(qū)的河道進(jìn)行整治，改善水質(zhì)提高城市形象和居民生活質(zhì)量，已成為當(dāng)務(wù)之急。本報告旨在提出一套完整的河道整治項目建議書，為決策者提供參考。二、項目背景1.項目背景：隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，河道兩岸污染嚴(yán)重，水質(zhì)惡化生態(tài)系統(tǒng)破壞，給人民生活帶來極大不便。2.項目意義：通過河道整治，改善水質(zhì)恢復(fù)河道生態(tài)功能，提高城市形象和居民生活質(zhì)量。三、項目目標(biāo)1.目標(biāo)：改善水質(zhì)、恢復(fù)生態(tài)、提高城市形象、提升居民生活質(zhì)量。2.預(yù)期成果：河道水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，城市形象得到提升，居民生活質(zhì)量得到改善。四、項目內(nèi)容1.河道整治：包括清淤、堤防加固、生態(tài)修復(fù)等工程。2.污水處理：建設(shè)污水處理廠，處理后的污水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。3.生態(tài)修復(fù)：植樹造林，恢復(fù)河道兩岸植被，提高水體自凈能力。4.清潔能源利用：在河道兩岸建設(shè)清潔能源設(shè)施，如太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。五、項目實施計劃1.項目周期：預(yù)計為兩年。2.實施步驟：a.前期準(zhǔn)備：完成項目可行性研究、設(shè)計方案制定等前期工作。b.工程施工：按照設(shè)計方案進(jìn)行河道整治、污水處理、生態(tài)修復(fù)等工作。c.后期維護：對工程設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)。六、投資估算1.總投資：預(yù)計為本地區(qū)GDP的2。2.分類投資：a.河道整治：占總投資的30。b.污水處理：占總投資的25。c.生態(tài)修復(fù)：占總投資的20。d.清潔能源利用：占總投資的15。e.其他費用：占總投資的10。七、效益分析1.短期效益：工程完工后，可以立即改善河道水質(zhì)，提高城市形象，提升居民生活質(zhì)量。2.中長期效益：通過改善水質(zhì)、恢復(fù)生態(tài)，可以保障水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展。八、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施1.風(fēng)險評估：可能的風(fēng)險包括資金不足、技術(shù)難題、自然災(zāi)害等。2.應(yīng)對措施：a.資金籌措：政府投資、社會資本合作等多渠道籌集資金。b.技術(shù)創(chuàng)新：引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高工程質(zhì)量和效率。c.自然災(zāi)害防治：加強氣象預(yù)報和預(yù)警，制定應(yīng)急預(yù)案，降低自然災(zāi)害對工程的影響。九、結(jié)論與建議1.結(jié)論：本項目的實施可以有效改善河道環(huán)境，提高城市形象和居民生活質(zhì)量，具有顯著的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。2.建議：a.加強領(lǐng)導(dǎo)，確保項目的順利實施。b.廣泛征求意見，確保設(shè)計方案的科學(xué)性和合理性。c.加強項目管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。d.注重環(huán)境保護，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。河道整治項目建議書（5）一、概述隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，河道環(huán)境惡化、水質(zhì)惡化等問題日益嚴(yán)重，不僅影響了人們的生活質(zhì)量，還可能對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。因此河道整治成為了當(dāng)務(wù)之急，本報告旨在提出一項河道整治項目建議書，以供決策參考。二、項目背景1.項目背景：近年來隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，河道兩岸的污染問題日益嚴(yán)重，部分河道水質(zhì)甚至達(dá)到了劣V類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了周邊居民的生活和健康。2.項目意義：通過河道整治，可以改善水質(zhì)、保護生態(tài)環(huán)境，提高城市品質(zhì)，為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。三、項目目標(biāo)1.目標(biāo)：通過對河道進(jìn)行綜合整治，達(dá)到以下目標(biāo)：（1）提高河道水質(zhì)，改善水環(huán)境質(zhì)量；（2）保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡；（3）提升城市品質(zhì)，增強城市競爭力。2.具體指標(biāo)：通過整治，使河道水質(zhì)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，河岸生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，成為市民休閑娛樂的好去處。四、項目內(nèi)容1.河道整治范圍：本次河道整治范圍包括XX市XX區(qū)內(nèi)的XX條河道，總長度約為XX公里。2.河道整治措施：（1）清淤疏浚：對河道進(jìn)行全面的清淤疏浚，清除河道內(nèi)的淤泥、垃圾等污染物；（2）生態(tài)修復(fù)：在河道兩岸進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，種植水生植物、建設(shè)濕地等，恢復(fù)河道的生態(tài)功能；（3）截污納管：對河道兩岸的污水進(jìn)行截流，接入城市污水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流；（4）景觀提升：對河道兩岸進(jìn)行景觀提升，建設(shè)親水平臺、步行道等設(shè)施，打造美麗的濱水景觀。五、投資估算本項目總投資約為XX億元，其中清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、截污納管等工程費用約為XX億元，景觀提升等設(shè)施費用約為XX億元。六、效益分析1.短期效益：通過河道整治，可以提高河道水質(zhì)、改善水環(huán)境質(zhì)量，提高城市品質(zhì)，為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。2.長期效益：通過河道的長期治理和保護，可以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。七、結(jié)論與建議1.結(jié)論：通過河道整治項目的實施，可以顯著改善河道環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)，為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。同時該項目還可以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。2.建議：為確保項目的順利實施和取得良好效果，建議采取以下措施