人民警察招考選拔（申論）模擬試卷10（共30題）

人民警察招考選拔（申論）模擬試卷10（共9套）（共30題）人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料(1)在應(yīng)試教育不斷受到挑戰(zhàn)的今天，北京遠(yuǎn)郊門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)一個(gè)名為靈水村的地方，卻大張旗鼓地舉辦著第二屆中國“金榜”文化節(jié)。來自上海、四川以及北京門頭溝區(qū)本地的6位“高考狀元”，被施以最高禮節(jié)，先由大紅轎子抬進(jìn)場(chǎng)，再騎著高頭大馬，按照舊時(shí)科舉狀元的派頭騎馬游街，引來附近數(shù)千名群眾觀看。主辦方還決定，今后要將各地的文理雙科高考“狀元”名字造冊(cè)銘記、刻碑立傳，并珍藏在《中國科考文化展覽館》內(nèi)。人們紛紛議論，這是“科舉風(fēng)”重刮，還是應(yīng)試教育在走回頭路?(2)金榜節(jié)未嘗不可。在第二屆“金榜節(jié)”中，中科院吳院士作為嘉賓出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，他的職責(zé)是為前來的高考狀元們揭一個(gè)“重德載道，金榜題各”的牌匾。吳院士在接受記者采訪時(shí)表示，自己之所以參加“金榜節(jié)”，是覺得這是一個(gè)有意義的文化活動(dòng)?！斑@些高考狀元在競(jìng)爭中取勝就是冠軍，人們可以比武當(dāng)然可以比文，舉行這樣的活動(dòng)可以鼓勵(lì)人們奮發(fā)向上。在一個(gè)小村子舉行這樣的活動(dòng)，就更有意思了。”至于舉行這樣的活動(dòng)，是否是對(duì)“科舉”制度的一種認(rèn)可，吳院士未作正面回答：“我們至少不能用落后的歷史觀點(diǎn)看待這個(gè)問題，其實(shí)科舉制度在選拔人才上也起到了很好的作用，不能否認(rèn)科舉制度的歷史價(jià)值，畢竟時(shí)代不同、背景不同，選拔人才的方式就會(huì)不同。我覺得現(xiàn)在再提‘金榜’、‘狀元’，從廣義上說是可以的?！庇浾邌柤皡窃菏浚绻晃兜毓膭?lì)孩子通過應(yīng)試教育來實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，會(huì)不會(huì)影響下一代人的成長，吳院士說自己一直很反對(duì)應(yīng)試教育，現(xiàn)在的孩子作業(yè)太多，讓人覺得很不舒服。(3)希望考生能朝拜靈水。記者在“金榜節(jié)”上見到了門頭溝區(qū)委的一位負(fù)責(zé)人黎某――本次“金榜節(jié)”的策劃者之一。當(dāng)記者問他舉辦“金榜節(jié)”是否怕人指責(zé)，黎某表示自己就是希望通過爭議擴(kuò)大影響，讓人們知道靈水村。“我們就是想讓人們覺得靈水很神秘，我們這個(gè)時(shí)代太缺少個(gè)性，培養(yǎng)孩子的觀念也有爭議。以前我們是‘三人行必有我?guī)煛?，為什么就不能是‘三人行我必先?為什么非得要‘孔融讓梨’呢?中國的孩子太中庸了，缺乏個(gè)性，通過高考狀元這一系列活動(dòng)，孩子們至少會(huì)承認(rèn)自己的價(jià)值，增強(qiáng)他們的斗志。科舉有利有弊，但只是綜合社會(huì)現(xiàn)象中的一個(gè)鏈條，單個(gè)抽出來批判就片面了?！崩枘成踔梁敛浑[瞞地告訴記者，舉辦“金榜節(jié)”對(duì)于靈水村而言，是一個(gè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好辦法?！办`水村為什么出舉人出大學(xué)生?就是因?yàn)檫@個(gè)地方人杰地靈，以后考生和家長在考試前可以到靈水村來，吃核桃、喝山茶，再找找感覺，朝拜一下，這就是一個(gè)很好的心理暗示，能增強(qiáng)考生的自信心。”(4)在“金榜節(jié)”上，記者發(fā)現(xiàn)今年北京門頭溝區(qū)高考狀元李某很有些“狀元”氣派，當(dāng)其他狀元在臺(tái)上縮手縮腳不知所措時(shí)，這個(gè)小女孩卻非常沉穩(wěn)?！拔覜]覺得辦這個(gè)‘金榜”節(jié)有什么不妥，畢竟這對(duì)于我過去多年的努力學(xué)習(xí)是一種肯定，而且對(duì)我以后的學(xué)習(xí)也會(huì)是一種激勵(lì)。今天坐轎子、騎馬，讓我找到了一點(diǎn)當(dāng)年?duì)钤剜l(xiāng)的感覺?！崩钫f自己是門頭溝的孩子，家鄉(xiāng)舉辦這樣一個(gè)旨在推動(dòng)旅游的活動(dòng)，她自然應(yīng)該參加。她告訴記者，高考結(jié)束后，她參加了很多這樣的慶?；顒?dòng)，也見到了很多領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該說提前接觸和感受了社會(huì)生活。記者問李，現(xiàn)在很多為社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)的科學(xué)家、思想家都未必會(huì)被刻碑立傳，一個(gè)只有18歲的小女孩憑借一次高考就名人史冊(cè)，是否有些惶恐。誰料李夢(mèng)瑜很坦然很平靜地說：“我沒覺得誠惶誠恐?！?5)在“金榜節(jié)”上，主辦方還特意將這個(gè)村子最后一位舉人的小兒子、66歲的劉法財(cái)老人從內(nèi)蒙古請(qǐng)回靈水村。記者了解到，劉法財(cái)老人9歲就離開了靈水村，現(xiàn)在劉家的老宅也已經(jīng)被毀掉了。老人此次回來有什么目的呢?劉法財(cái)說：“我的心愿其實(shí)很簡單，就是重振靈水雄風(fēng)，為這個(gè)地方的建設(shè)添磚加瓦。我父親是科舉制度中最后一批舉人，也是我們村子最后一個(gè)舉人，當(dāng)年他對(duì)戒煙、對(duì)抗日的態(tài)度都是很超前的。我回來就是想讓人們知道，舉人村并不是空有其名，當(dāng)年舉人們留下的文化和精神依然在，同時(shí)證實(shí)我父親這個(gè)舉人是真的?，F(xiàn)在村子里這么窮，地里收成少得可憐，通過旅游來解決衣食問題也是件好事。”記者還了解到，劉法財(cái)老人在內(nèi)蒙古當(dāng)老師，他表示其實(shí)自己對(duì)“金榜節(jié)”上的一些東西和做法不敢茍同，只是希望主辦方口頭上的承諾能變成現(xiàn)實(shí)。“我惟一明白的道理，就是知識(shí)改變命運(yùn)，這在一個(gè)窮山村依然通用”。(6)記者在采訪中，時(shí)常能聽到主辦方工作人員對(duì)“舉人”“科舉”的一些新奇談?wù)摚纭啊鸢瘛?jié)是科舉制度的產(chǎn)物，因?yàn)榭荚囘@個(gè)制度一直沒被廢除過，甚至公務(wù)員考試也有其影子”“舉辦‘金榜’節(jié)就是振興科技，讓舉人文化、舉人經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，挖掘更深的文化底蘊(yùn)”。但是，記者經(jīng)歷的卻是一個(gè)讓入充滿感慨的“金榜節(jié)”：宣傳中說的全國62名高考狀元大部分沒來，韓國的高考狀元也沒來，部分嘉賓也沒來；看客們沒有山呼海嘯，沒有高呼祝賀，作為主角的高考狀元們有的緊張得手足無措，有的老練得如同官場(chǎng)老手。當(dāng)?shù)匾晃唤處煱俑薪患卣f：“讓孩子這么早接受成人游戲，對(duì)他們的成長實(shí)在是一種摧殘?！?7)靈水村有兩棵1700年的老樹，一棵是柏抱桑，一棵是柏抱榆。老人們說，兩棵樹各有寓意：“入桑百歲，少年發(fā)奮”“少年發(fā)奮，方可頂天”。在靈水村人的生活里，崇尚文化并不在某個(gè)節(jié)日里，而是在一種流傳下來的生活態(tài)度里。或許，“金榜節(jié)”根本就不曾屬于這個(gè)小小的村落……(8)“狀元節(jié)”上的眾生相。2003年8月8日，農(nóng)歷立秋的日子，天下著雨，原本這里的人們會(huì)按照傳統(tǒng)習(xí)慣，在村落里支起無數(shù)口大鍋熬粥，將粥免費(fèi)供應(yīng)給過路的行人，因?yàn)檫@一天是他們村的一個(gè)特殊節(jié)日――秋粥節(jié)。然而，這一天，一個(gè)以高考狀元為噱頭的中國“金榜”文化節(jié)在這里開幕了，騎馬游街坐轎子，狀元來了，專家來了，喧囂的“金榜節(jié)”打破了這里的寧靜……(9)“舉人村”的秋粥節(jié)。8月8日凌晨4時(shí)多，靈水村的男男女女們就起床開始熬粥了。67歲的劉老一家也和其他農(nóng)戶一樣，擔(dān)水、燒火。村口的六只大鍋也在火上支了起來，過往的人們你家添一碗豆子，他家倒一碗花生，有什么糧食就倒什么糧食，沒糧食的則添一瓢水、加一抱柴。劉說，自己以前并不知道村里有什么“金榜節(jié)”，只知道這里曾出過22個(gè)舉人、2個(gè)進(jìn)士，村子多年形成的風(fēng)氣是淳樸有序，“我們每年都特別重視秋粥節(jié)，因?yàn)槲覀兇宓囊粋€(gè)劉舉人在一次早災(zāi)和一次水災(zāi)時(shí)，開倉放糧，熬粥給老百姓吃。后來為了紀(jì)念他，紀(jì)念他那批舉人留下的民風(fēng)和文化，老百姓就創(chuàng)建了秋粥節(jié)，每年立秋家家熬粥供給路人及鄰村人來吃?！眲⒗嫌腥齻€(gè)孩子，一個(gè)初中畢業(yè)，一個(gè)高中畢業(yè)，還有一個(gè)大專畢業(yè)。大孫子也已經(jīng)上了中專，但老人覺得遺憾的是，現(xiàn)在年輕一代已經(jīng)聽不進(jìn)去村子的故事了，那些舉人們留下的文化典故，孩子們也不大愿意聽。(10)落榜者抬轎，中榜者坐轎。早上6時(shí)多，村子里的人漸漸多了起來，附近村里很多孩子都被請(qǐng)來做觀眾和助手。孩子們穿的薄T恤被雨水淋透了，記者看到一個(gè)戴眼鏡的當(dāng)?shù)嘏峙值哪泻?，站在大紅轎子前有些發(fā)抖。記者問他，是不是一會(huì)兒要抬轎子，他說是。記者又問，如果他抬的是今年的高考狀元會(huì)樂意嗎?男孩吃驚地瞪圓眼睛說：“不會(huì)吧?”胖男孩告訴記者，自己是鄰村的學(xué)生，今年初中畢業(yè)了，但沒考上高中，希望有機(jī)會(huì)上個(gè)中專什么的。“不可能讓我抬吧，我們可都是初中畢業(yè)的學(xué)生，抬個(gè)高中畢業(yè)生，太過分了吧!”上午10時(shí)30分，開幕儀式終于舉行了，記者看到主辦方果然讓那些年紀(jì)尚小的孩子們做起了轎夫，而胖男孩和同伴們抬的正是宣傳資料上所說的上海高考狀元。旁邊一個(gè)認(rèn)識(shí)小男孩的中年婦女向同伴笑著說：“快看，落榜的抬轎，高中的坐轎!”(11)“狀元”不愿“撒謊”。當(dāng)一個(gè)高考狀元騎馬走過主席臺(tái)時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)那些孩子們強(qiáng)忍著笑，表情極不自然。他們下馬時(shí)，記者一行圍住了來自上海的高考狀元，“我本來不想來，是他們(主辦方)要我來的，還委托了我的校友，又特?zé)崆?。我就?dāng)作旅游來了”。他緊張得似乎快繃不住了，終于他發(fā)作了：“其實(shí)我不是上海的狀元，這都是他們炒作的!我以后再也不會(huì)參加這樣的活動(dòng)了?！闭f完，飛也似的逃向主席臺(tái)。記者隨后了解到，主辦方宣傳的四川高考狀元只是四川宜賓市的高考狀元，而上海的高考狀元也只是一個(gè)小地區(qū)的高考狀元。在這種活動(dòng)中，他們還不習(xí)慣成人的用詞用語，將這種稱謂上的斟酌看得很重。經(jīng)歷了漫長的等待，孩子們的“道具”生活結(jié)束了，因?yàn)槲乃囇莩鲩_始了。記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)并沒有出現(xiàn)宣傳資料中的“群眾歡呼”的場(chǎng)面，老百姓們更像是看精彩的演出。1、請(qǐng)用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：在北京門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)靈水村，大張旗鼓地舉辦了第二屆中國“金榜…文化節(jié)。來自上海、四川以及本地的6位高考狀元，被施以最高禮節(jié)：先由大紅轎子抬進(jìn)場(chǎng)，再騎著高頭大馬，按照舊時(shí)科舉狀元的派頭騎馬游街，引來附近數(shù)千名群眾觀看。主辦方?jīng)Q定，今后要將各地的高考“狀元”名字造冊(cè)銘記、刻碑立傳，并珍藏在《中國科考文化展覽館》內(nèi)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)“金榜文化節(jié)”有無存在的資格?“金榜文化”是否存在，關(guān)鍵要看“金榜”是不是一種“精神財(cái)富”?？婆e制度，對(duì)推動(dòng)中國歷史的貢獻(xiàn)不大。歷史上的個(gè)別狀元是有出息的，而更多的狀元郎沒有為中國的文明做出多少貢獻(xiàn)，更何況記載他們“考試成績”的一紙“金榜”?(2)舉辦“金榜文化節(jié)”的目的何在?“經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)，文化唱戲”，是近年來頗為流行的一句話。只要看看這個(gè)“金榜文化節(jié)”都邀請(qǐng)了哪些部門的人物出場(chǎng)，就不難理解這個(gè)“節(jié)日”的醉翁之意到底何在了。所以，“金榜文化節(jié)”說穿了不過是某些人假借現(xiàn)行高考體制“考古”而搞的商業(yè)炒作。(3)“金榜文化節(jié)”有什么作用?“金榜文化節(jié)”不過是高考冠軍的模特表演而已。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：質(zhì)疑“金榜文化節(jié)”今年8月8日，6名今年考取清華、北大的高考“狀元”，騎上高頭大馬，胸佩紅花綬帶，被迎進(jìn)京西著名的舉人村――靈水村，參加在該村舉辦的中國“金榜文化節(jié)”。今年全國31個(gè)省、市、自治區(qū)的62名高考“狀元”也全部被造冊(cè)銘記，刻石碑傳。恕筆者見少識(shí)寡，先前從未聽說有這么一個(gè)“中國金榜文化節(jié)”，更說不清這個(gè)“金榜文化節(jié)”的歷史文化淵源究竟有多長。但是，對(duì)于這樣一個(gè)場(chǎng)面浩大的“金榜文化節(jié)”，筆者卻覺得疑點(diǎn)不少。其一，“金榜文化節(jié)”有沒有存在的資格。金榜是什么?文化是什么?依照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，前者是“科舉時(shí)代俗稱殿試錄取的榜”，后者是“人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，特指精神財(cái)富，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等?！庇纱丝梢?，“金榜文化”是否存在，關(guān)鍵要看“金榜”是不是一種“精神財(cái)富”?？v觀科舉制度，它對(duì)推動(dòng)中國歷史的貢獻(xiàn)到底有多大呢?不可否認(rèn)，歷史上的個(gè)別狀元是有出息的，而更多的狀元郎沒有為中國的文明做出多少貢獻(xiàn)，更何況記載他們“考試成績”的一紙“金榜”?難道這張紙上還會(huì)留下諸多的文化信息嗎?如果不能，那么，“金榜文化節(jié)”又從何談起?其二，舉辦“金榜文化節(jié)”的目的何在?！敖?jīng)濟(jì)搭臺(tái)，文化唱戲”，是近年來頗為流行的一句話。只要看看這個(gè)“金榜文化節(jié)”都邀請(qǐng)了哪些部門的人物出場(chǎng)，就不難理解這個(gè)“節(jié)日”的醉翁之意到底何在了。那些耀武揚(yáng)威的“狀元郎”騎馬“游街”，不過是被主辦者當(dāng)作“道具”使喚。他們的“演出”結(jié)束后，真正的目的在于讓文化界、教育界和經(jīng)濟(jì)界的人士“聯(lián)歡”。炫耀“金榜文化”，隆重推出“金榜文化節(jié)”，說穿了不過是某些人假借現(xiàn)行高考體制“考古”而搞的商業(yè)炒作。其三，“金榜文化節(jié)”有什么作用。古代的科舉也好，現(xiàn)在的高考也罷，不外乎是選拔人才的一種手段，其本身不可能上升到“文化”的境界。筆者以為，所謂的“金榜文化節(jié)”，和時(shí)下走紅的清朝宮廷戲沒有本質(zhì)的差別，它不過是讓人了解一點(diǎn)科考的歷史。如果僅限于此，倒也無可厚非。但是，為給科考“貼金”，再搬出近年來各地的“高考狀元”作道具，讓他們披掛上陣，為這個(gè)人造的“節(jié)日”助興，不僅不合時(shí)宜，而且容易產(chǎn)生一系列的反作用。高考試題無法構(gòu)成文化積淀，高考成績同樣不是文化的代表?？梢?，“金榜文化節(jié)”不過是高考冠軍的模特表演而已。這樣的“人造節(jié)日”，還是少辦為好。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料農(nóng)民打贏知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司2002年12月16日下午，當(dāng)身心疲憊的房相儒拿到法院的判決書時(shí)，激動(dòng)得落了淚。為了這場(chǎng)官司，一年多來，他付出的心血不知有多少!瞅著判決書，他在心里默默祈禱：“父親，官司打贏了!九泉之下，您老安心吧……”勝訴的消息很快傳到距西安300公里外的商州，全家人欣喜異常，周圍鄉(xiāng)親們得知房家打贏了官司，也興奮得奔走相告。這場(chǎng)官司，不僅房家所在的閻村歷史上沒有過，在金陵寺鎮(zhèn)、商州地區(qū)也是幾十年來的第一次。一位村民說：“咱農(nóng)民打贏知識(shí)(產(chǎn)權(quán))官司可真不簡單?！边@場(chǎng)官司，為房相儒的父親贏得了40年沒有得到的權(quán)利，同時(shí)也讓農(nóng)民真切地感受到法律的神圣。父親少年時(shí)寫出處女作房相儒的父親房天舍，筆名房程華，1939年生于商縣上秦鄉(xiāng)閻村(今金陵寺鎮(zhèn)閻村)。因?yàn)閼?zhàn)亂，房天舍童年時(shí)隨父母顛沛流離，飽經(jīng)困苦。為了生活，房天舍的父親到熊耳山煤礦去挑煤，從煤礦到縣城要走兩天的路程，從縣城到家還有十幾里山路。挑50公斤的煤，能換回來2～5公斤糧食。也就是從那時(shí)起，小小的房天舍萌發(fā)了對(duì)美好生活的強(qiáng)烈向往。解放后，因勤奮好學(xué)，12歲的房天舍被推薦到當(dāng)?shù)匦W(xué)念書。他13歲時(shí)，多病的父母先后離世，天舍與哥哥相依為命。在校學(xué)習(xí)期間，房天舍非常用功，并對(duì)詩歌產(chǎn)生了濃厚的興趣。一本《唐詩三百首》，常常讓他廢寢忘食。一天，興致盎然的他做了題為《放羊》的詩歌，讀了兩遍，他感覺還不錯(cuò)，就寄給當(dāng)?shù)匾患覉?bào)社。當(dāng)時(shí)，房天舍沒敢署真名，而是從報(bào)上摘了“鵬程萬里放光華”中的“程華”二字作筆名。沒想到十多天后，自己的處女作竟見報(bào)了!這以后，文學(xué)創(chuàng)作成了房天舍生活的一大寄托?！冻蒙盥錆M坡》贏得聲譽(yù)生活依然是苦澀的。但有了文學(xué)，有了詩歌，房天舍天空就變得明亮起來。上中學(xué)后，由于吃上了國家定量供應(yīng)的口糧，房天舍不再為生活擔(dān)憂，有更多的時(shí)間和精力投入到創(chuàng)作中去。1957年夏天，房天舍寫成了小詩《南山坡上唱山歌》后，給《陜西日?qǐng)?bào)》寄了去。幾天后，這首詩在報(bào)上發(fā)表了，接著又被《陜西農(nóng)民報(bào)》轉(zhuǎn)載。這首詩因想像豐富，音韻和諧，并深切地傳達(dá)出農(nóng)民對(duì)幸福生活的美好期盼而獲得聲譽(yù)，還是在校生的房天舍也因此成了“名人”。此后，他的詩作頻頻見報(bào)。1959年9月，郭沫若、周揚(yáng)在編《紅旗歌謠》時(shí)，將房天舍《南山坡上唱山歌》改名為《唱得幸福落滿坡》，并作為陜西商縣民歌收入其中。從此，《唱得幸福落滿坡》傳遍中華大地，為這首歌譜曲的史掌元也一舉成名，成為著名的農(nóng)民作曲家。然而，在大躍進(jìn)時(shí)期，房天舍因患浮腫病不得不輟學(xué)回鄉(xiāng)。后來，文革開始，種種原因使這顆閃亮的文學(xué)新星還未完全發(fā)出璀璨的光芒，就漸漸被湮沒了……出版物未署名成作者心中之痛鄉(xiāng)下生活十分清苦，文化生活又很貧瘠。盡管如此，房天舍仍沒有放棄讀書、看報(bào)、寫文章的愛好。由于文化程度較高，他一直在村辦石渣場(chǎng)干會(huì)計(jì)。一晃許多年過去了。1998年，59歲的房天舍已是一位老人。石渣場(chǎng)倒閉后，他除了整理詩作外，偶爾還寫一些短文，記錄生活瑣事。平靜的生活中，讓他最不能平靜的是，一些詩歌選集上發(fā)表了自己的詩作卻沒有署名。1999年上半年，當(dāng)一位南方好友打來電話，告訴他當(dāng)年《唱得幸福落滿坡》已經(jīng)隨著《紅太陽》歌帶紅遍大江南北后，老人開始四處打聽，并買回了《紅太陽》磁帶和歌碟。聽著熟悉的歌詞，卻見不到自己的名字，他的心情十分沉重。他想不通，為什么沒有署自己的名字?帶著這一遺憾，病痛交加的房天舍于1999年6月5日辭世。臨去世前，望著周圍的親人，老人道出自己的心愿：“如果將來能通過打官司贏回自己的權(quán)利，在自己的作品上署上自己的名字，那就好了……”父親臨終之言讓房相儒心如刀割，他知道，老人還惦記著那首詩，可是，打官司又談何容易!房相儒代辭世父親提起訴訟房相儒文化程度不高，但在兄弟姐妹中，他是學(xué)識(shí)還是較高的。他把這個(gè)想法跟家人一說，大家都很贊同。可是，官司怎么打、能不能打贏、打官司的錢從哪兒來等問題卻一直定不下來。為實(shí)現(xiàn)父親的心愿，房相儒開始自學(xué)法律，每天中午堅(jiān)持看央視的《今日說法》和法律熱線等節(jié)目。他的法律知識(shí)逐漸有所提高，他開始明白：打官司靠的是證據(jù)，沒有證據(jù)打不贏官司。于是，他盡可能地去搜集證據(jù)，無論是在鄉(xiāng)下，還是縣城，只要是與父親詩作有關(guān)的詩歌選、音樂碟等，他都用自己節(jié)省的錢買下來。2001年年底，他終于把起訴的決定跟母親崔淑慎談了，母親非常支持他。但消息傳開，卻引來許多風(fēng)涼話：“咱是農(nóng)民，還能打贏官司?”“打官司靠的是錢，沒錢打啥官司?”種種言語極大地挫傷了房相儒的決心，可是，生性堅(jiān)強(qiáng)的房相儒思量之后，還是決定要通過法律為父親討回公道。靠力氣賺來訴訟費(fèi)“要打官司就到省城去打!”得到全家人的同意后，房相儒背起行囊風(fēng)塵仆仆來到西安。沒有錢是個(gè)大問題，不過，莊稼漢有的是力氣，他搞過建筑活兒，會(huì)貼磁片，很快他就被一家工地收下。他有時(shí)白天黑夜地干活，十分辛苦。從2002年元月開始，只要一有空，他就在西安城里轉(zhuǎn)悠，逛書店，逛音像店。辛苦掙來的錢，除了一部分寄回家外，大部分用來購買書籍、歌碟，他自己卻舍不得吃，舍不得穿。房相儒看得多了，聽得多了，知道要打官司得請(qǐng)個(gè)律師。但是否能請(qǐng)下律師，他心里沒底兒。他不斷在城里找尋合適的代理律師，跑一家不成，再跑一家。巨額的代理費(fèi)，讓房相儒幾乎要崩潰了。就在此時(shí)，房相儒從電視上得知了“風(fēng)險(xiǎn)代理”，并了解到這樣可以暫不出律師費(fèi)，最終從勝訴的賠償中提成，他很快就找到了代理的律師。他開始更拼命地干活，拼命地掙錢，終于在去年6月有了遞交訴狀的資本。訴狀中，他要求依法判令中國唱片上海公司、陜西文化音像出版社、揚(yáng)子江音像出版社、廈門音像出版社、福建省長龍影視公司、江西音像出版社6家單位停止侵權(quán)行為，收回市場(chǎng)上正在銷售的侵權(quán)磁帶和光碟，判令被告賠償損失20萬元。起訴列明的被告共有6家出版社和影視公司，開庭前由于江西音像出版社地址無法查實(shí)，另4家出版社和影視公司認(rèn)為房相儒提供的證據(jù)均屬盜版，而房相儒沒有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步取證，故法庭撤銷了對(duì)除中國唱片上海公司以外的其他5名被告的訴求。勝訴難解新煩惱至今房相儒還記得開庭時(shí)的情景：在開庭前夕，被告代理人沒有發(fā)現(xiàn)原告，就打聽原告在哪兒。這時(shí)，瘦小的房相儒大聲回答：“我就是原告!”雖然貌不驚人，衣著樸素，但言語的不卑不亢贏得大家的矚目。作為一位農(nóng)民，房相儒打官司費(fèi)了不少心勁。由于案件涉及年限過長，法庭調(diào)查的難度很大，而這種難度反映到他身上，就成了汗水和辛勞。他不斷往返于法院、工地、律師事務(wù)所之間，身心的疲憊使他幾乎快要垮下去了，在極度疲乏時(shí)，他甚至曾想到盡快完結(jié)這一切。好在法官竇春育對(duì)他的情況非常了解，每次見到他都噓寒問暖，令房相儒很是感動(dòng)。經(jīng)過3次開庭，法院認(rèn)為，作者的署名權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)應(yīng)受法律保護(hù)，當(dāng)時(shí)因歷史原因致使原告在諸多歌曲集中失去了作者署名的權(quán)利。隨著時(shí)間推移，新聞媒體的有關(guān)報(bào)道及有關(guān)部門的證明材料均能印證原告是作品的創(chuàng)作人。被告中國唱片上海公司使用該作品時(shí)，應(yīng)尊重歌詞作者房天舍的利益和創(chuàng)作性勞動(dòng)支付報(bào)酬。因被告主觀上不存在故意，原告主張賠償使用費(fèi)于法不悖，遂判決中國唱片上海公司給付原告1993年8月1日前著作權(quán)使用費(fèi)14091元，逾期加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。1993年8月1日至1995年著作權(quán)使用費(fèi)369.3元、1996年至今應(yīng)得費(fèi)用2723.57元，原告可在中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)領(lǐng)取。可是，時(shí)至今日，還有2000多元房相儒沒拿到手，而且，令他吃驚的是，在判決生效后，西安各大書店、音像店一些歌曲集上仍沒有署父親的名字。日前他接受記者采訪時(shí)十分氣憤，他準(zhǔn)備再行訴訟對(duì)此，處理此案的法官及代理律師均認(rèn)為，對(duì)于侵犯原告父親著作權(quán)的其他媒體，房有權(quán)提起侵權(quán)之訴。目前執(zhí)著的房相儒正在為新的訴訟做準(zhǔn)備。1、請(qǐng)用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：陜西農(nóng)民房天舍，早年寫了一首《南山坡上唱山歌》，后被改名為《唱得幸福落滿坡》，并作為民歌收入《紅旗歌謠》。1998年，房天舍得知，他當(dāng)年《唱得幸福落滿坡》已經(jīng)隨著《紅太陽》歌帶紅遍大江南北后，老人買回了《紅太陽》磁帶和歌碟，卻見不到自己的名字。房天舍去世之后，兒子房相儒代替父親打贏了這場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：農(nóng)民維權(quán)問題，是我們社會(huì)面臨的一個(gè)重要問題。農(nóng)民打官司面臨很多問題，但首先是法律意識(shí)的問題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認(rèn)為“一年官司十年仇”，因而怕上法院，怕打官司，有不少農(nóng)民甚至認(rèn)為那是不光彩的事情。其次是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問題，農(nóng)民收入水平低是不爭的事實(shí)，而訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等都需要當(dāng)事人來支付。更何況如果敗訴，農(nóng)民不但要支付自己的訴訟費(fèi)，還要支付對(duì)方的部分費(fèi)用，這些都讓農(nóng)民在考慮通過訴訟來解決糾紛時(shí)，會(huì)有很多顧慮。再者，因?qū)Ψ沙ＷR(shí)的欠缺，不少農(nóng)民在日常生活中對(duì)自己的法律行為沒有意識(shí)，不知道什么樣的證據(jù)在法律上是有效的，什么情況下證據(jù)是充分的。加上傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，農(nóng)民們懼怕權(quán)力，認(rèn)為與享有權(quán)勢(shì)的對(duì)方當(dāng)事人對(duì)簿公堂，勝訴是偶然的，敗訴則是必然的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：訴訟背后的思考“就此案而言，原告房相儒一家人能夠提起著作權(quán)侵權(quán)訴訟，確實(shí)有很大的勇氣?！痹摪复砺蓭熤?、西安某律師事務(wù)所金律師認(rèn)為。房相儒一家都是農(nóng)民出身，家境貧寒，但他能拿起法律的武器，捍衛(wèi)自己受法律保護(hù)的權(quán)利，這是難能可貴的。回顧這場(chǎng)官司，房相儒感受最深的有以下幾點(diǎn)：一是在法庭上，“法律面前人人平等”的原則獲得體現(xiàn)；二是太累，一場(chǎng)官司要涉及的事太多，找人、找證據(jù)，作為一個(gè)農(nóng)民實(shí)在是太困難了；三是缺錢，訴訟太依賴于訴訟經(jīng)費(fèi)，因而不能達(dá)到所有的訴訟目的。房相儒坦言：由于自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不足，訴訟時(shí)對(duì)署名權(quán)的問題未能在更大范圍內(nèi)確認(rèn)，給訴訟留下了“尾巴”。不過，他將在以后的訴訟中吸取教訓(xùn)?？陀^上說，房相儒道出了許多參與過訴訟的農(nóng)民心中的感受。農(nóng)民占我國人口的絕大多數(shù)，由于農(nóng)村仍比城市落后很多，農(nóng)民仍處于弱勢(shì)群體的地位。因此，無論是訴訟前還是訴訟中，法律賦予農(nóng)民的訴訟權(quán)利和地位，事實(shí)上受到很大限制。就農(nóng)民維權(quán)問題，我們認(rèn)為，農(nóng)民打官司面臨很多問題，但首先是法律意識(shí)的問題。由于傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認(rèn)為“一年官司十年仇”，因而怕上法院，怕打官司，有不少農(nóng)民甚至認(rèn)為那是不光彩的事情。其次是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問題，農(nóng)民收入水平低是不爭的事實(shí)，而訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等都需要當(dāng)事人來支付。更何況如果敗訴，農(nóng)民不但要支付自己的訴訟費(fèi)，還要支付對(duì)方的部分費(fèi)用，這些都讓農(nóng)民在考慮通過訴訟來解決糾紛時(shí)，產(chǎn)生很多顧慮。再者，因?qū)Ψ沙ＷR(shí)的欠缺，不少農(nóng)民在日常生活中對(duì)自己的法律行為沒有意識(shí)，不知道什么樣的證據(jù)在法律上是有效的，什么情況下證據(jù)是充分的。加上傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，農(nóng)民們懼怕權(quán)力，認(rèn)為與享有權(quán)勢(shì)的對(duì)方當(dāng)事人對(duì)簿公堂，勝訴是偶然的，敗訴則是必然的。由此可見，農(nóng)民訴訟面臨著很多壓力和阻力。要徹底解決存在的問題，還需要全社會(huì)各方面的努力，如法律援助、普法宣傳、觀念的更新等，單憑一方面的努力肯定是不能解決根本問題的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限；閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料1．2006年，遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)板塊共完成固定資產(chǎn)投資711.8億元，同比增長28.5%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資139.27億元，同比增長10.18%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資356.66億元，同比增長26.25%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資215.88億元，同比增長48.87%。2006年，遼寧省在全面振興老工業(yè)基地進(jìn)程中，出臺(tái)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策，擴(kuò)大了15個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣的管理權(quán)限，扶持10個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展。受到政策的影響和牽動(dòng)，全省縣域經(jīng)濟(jì)板塊工業(yè)化投資大幅增長，其中投資裝備制造業(yè)70.96億元，增長34.1%，投資化學(xué)工業(yè)26.13億元，增長35.9%；投資輕工業(yè)110.3億元，增長24.6%；投資建材工業(yè)57.17億元，增長473.68%；投資電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)9.3億元，增長68.2%。在投資主體和資金來源方面出現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是民營個(gè)體企業(yè)在農(nóng)村投資中表現(xiàn)突出，全省民營個(gè)體投資462.6億元，同比增長23.4%，占全部投資的65%；二是自籌資金高達(dá)520.01億元，同比增長36.8%，占到位資金的89.95%；呈現(xiàn)出民營個(gè)體企業(yè)自我積累能力和融資能力逐步增強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。數(shù)據(jù)顯示：截至2006年底，遼寧全省以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的成規(guī)模產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已帶動(dòng)310萬農(nóng)戶，農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化鏈條上獲得收入達(dá)1100元。2．為更好利用基礎(chǔ)地理信息支持河北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，河北省測(cè)繪局啟動(dòng)編制全省136個(gè)縣縣域地圖工作，近日已由河北省制圖院編輯完成。近年來，河北省縣域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，但與先進(jìn)省份比仍有較大差距。要進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各縣在招商引資、決策管理、項(xiàng)目布局、地方建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展、資源管理等方面，急需現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的縣域地圖。而河北省從未統(tǒng)一出過縣域地圖，有的縣自己出的圖，精確度、現(xiàn)實(shí)性較差，一些貧困縣還是無圖區(qū)。日前完成的新圖采用了最新的地理信息資料，能更系統(tǒng)、直觀地反映各縣的情況，實(shí)用性大大提高。3．浙江作為我國縣域經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份，已經(jīng)收獲強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)的碩果。自20世紀(jì)90年代以來，浙江先后3次出臺(tái)政策，擴(kuò)大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。1992年，出臺(tái)蕭山、余杭、鄞縣、慈溪等13個(gè)縣(市)擴(kuò)權(quán)政策。1997年，同意蕭山、余杭試行享受市地一級(jí)部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。2002年，省委、省政府按照“能放都放”的總體原則，將313項(xiàng)原屬地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放給17個(gè)縣(市)和蕭山、余杭、鄞州3個(gè)區(qū)。強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)政策的實(shí)施，使經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)的發(fā)展增添動(dòng)力、激發(fā)活力、增強(qiáng)實(shí)力，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。2005年，上一輪擴(kuò)權(quán)的17個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)和蕭山、余杭和鄞州3個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5276.3億元，是2001年的1.8倍，占全省生產(chǎn)總值的39.48%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值33428元，比全省平均高21.3%；財(cái)政總收入618.8億元，是2001年的2.6倍，占全省的29.26%。其中地方財(cái)政收入301.6億元是2001年的2.25倍，占全省的28.28%。4．“除了中央明確規(guī)定或省政府批準(zhǔn)的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目外，省、市兩級(jí)不得以任何名義向縣集中各項(xiàng)收費(fèi)性資金?！?006年8月9日，記者從安徽省財(cái)政廳獲悉，全省財(cái)政現(xiàn)在起將重點(diǎn)做好多項(xiàng)工作，支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。安徽省財(cái)政將設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持縣域開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并隨著財(cái)力的增長逐步增加投資。同時(shí)實(shí)行縣級(jí)稅收增長獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)縣級(jí)地方一般預(yù)算收入中的稅收收入比上年增長部分，省財(cái)政將按增長額一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給縣作為發(fā)展資金。此外，籌集發(fā)展資金，在確保資金安全的前提下，通過有償?shù)拖⒌确绞街С挚h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；整合現(xiàn)有各種專項(xiàng)資金支持縣域中小企業(yè)發(fā)展。在增加投入的同時(shí)，安徽省財(cái)政還明確規(guī)定，減輕縣級(jí)財(cái)政支出壓力，除中央明確規(guī)定或省政府批準(zhǔn)的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目外，省、市兩級(jí)不得以任何名義向縣集中各項(xiàng)收費(fèi)性資金。同時(shí)取消各種未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)的要求縣財(cái)政提供配套資金的項(xiàng)目。5．2006年8月8日，吉林省德惠市在北京人民大會(huì)堂向首都新聞界遞出了該市的新名片——中國食品名城。這個(gè)由中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)授予德惠市的“新稱呼”，詮釋了吉林德惠食品業(yè)在中國食品工業(yè)中的榮譽(yù)和地位。這一新名片表明，德惠已正式成為全國縣級(jí)市中首個(gè)“中國食品名城”。該市市委書記閆文說，德惠市以“滾雪球”的發(fā)展方式，目前已形成了一個(gè)100億元的食品產(chǎn)業(yè)，食品工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到80%以上，上繳稅金占財(cái)政收入比重達(dá)到68%以上，食品工業(yè)成為德惠縣域經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，食品工業(yè)企業(yè)的技術(shù)裝備水平顯著提高，產(chǎn)業(yè)特色日益顯現(xiàn)。全市食品行業(yè)擁有中國名牌產(chǎn)品2個(gè)，馳名商標(biāo)2個(gè)，吉林省著名商標(biāo)4個(gè)，吉林省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品6個(gè)。名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，拓寬了產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，有40多種產(chǎn)品打入美國、日本、韓國、俄羅斯等20多個(gè)國家和地區(qū)的食品市場(chǎng)。吉林德惠地處世界著名的黃金玉米帶，土質(zhì)肥沃，AA級(jí)養(yǎng)分含量的土地面積占70%以上。耕地面積21.6萬公頃，素有“北國糧倉”之美譽(yù)，盛產(chǎn)玉米、大豆、水稻和瓜菜，年產(chǎn)糧食150萬噸左右，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國菜籃子工程先進(jìn)縣、中國松花江大米之鄉(xiāng)。畜牧業(yè)基礎(chǔ)雄厚，人均肉、蛋、奶占有量在全國縣級(jí)城市中位居前列，是中國肉雞之鄉(xiāng)、中國肉牛之鄉(xiāng)。豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，為食品工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)原料和必要的發(fā)展條件。6．江蘇省政協(xié)的一項(xiàng)調(diào)研披露，丹陽市2004年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入20億元，實(shí)際可用財(cái)力不到8億元；上繳的財(cái)政收入中，省轄市抽走的統(tǒng)籌款以及其他名目的款項(xiàng)比例相當(dāng)可觀。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為虛弱的蘇北地區(qū)縣(市)，同樣要承受省轄市壓下來的各種上繳義務(wù)，使本級(jí)財(cái)政雪上加霜。省轄市對(duì)縣(市)的“抽水機(jī)”作用在江蘇乃至全國都普遍存在，只不過上繳的比例各有差異。國家社科基金管理項(xiàng)目《擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣與市管縣體制改革研究》的承擔(dān)者、江蘇“省管縣”改革課題組的牽頭人孫學(xué)玉向記者透露，他對(duì)中國統(tǒng)計(jì)年鑒和中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)年鑒的整理統(tǒng)計(jì)顯示，“國家對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付”與“縣鄉(xiāng)上繳財(cái)政收入”之間的差額已從1980年的“]60億”變?yōu)?999年的“-1600億”，始于1982年的“市管縣”體制與此有著直接的關(guān)系，其弊端之一就是“上級(jí)對(duì)縣轉(zhuǎn)移支付的截留和市對(duì)縣財(cái)政收入的抽頭”。2005年下半年，江蘇省委、省府兩套班子的研究室會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳搞過一次聯(lián)合調(diào)研，并在2006年春節(jié)前向省里提交了一份調(diào)研報(bào)告，提出把幾十大類共400多項(xiàng)行政權(quán)力下放，其中包括項(xiàng)目審批權(quán)等一些關(guān)鍵權(quán)限，以及批準(zhǔn)地方上建立文化設(shè)施等常規(guī)行政管理權(quán)。2006年提出的這一改革方案，重點(diǎn)直指事權(quán)和人事權(quán)的下放，為此江蘇省還啟動(dòng)了相應(yīng)的人事編制調(diào)整。但據(jù)知情人士透露，由于來自省轄市一級(jí)的壓力，該方案一再修改之后仍然沒有公布實(shí)施，江蘇的省管縣改革最終演變?yōu)樨?cái)政對(duì)接的“單邊突破”。7．沁源縣人事人才工作以高層次人才的引進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。以人才和智力的引進(jìn)帶動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)和發(fā)展，以人才的培養(yǎng)和使用推動(dòng)自主創(chuàng)新和企業(yè)核心競(jìng)爭力的提升，以人才的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值推進(jìn)人才事業(yè)的發(fā)展，以人才事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提速，逐步形成煤焦、畜牧、綠色食品加工、天然種植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)步入快速健康發(fā)展的軌道。到目前為止，全縣人才總量達(dá)7000余人，人才數(shù)量占全縣從業(yè)人員總數(shù)的21%。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)不斷提高，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)本科以上人才已達(dá)到257人，約占黨政人才隊(duì)伍的61%；企業(yè)經(jīng)營管理人才數(shù)量大幅攀升，全縣經(jīng)營管理人才已達(dá)1256人，約占整個(gè)人才隊(duì)伍的18%；高層次人才隊(duì)伍有一定規(guī)模，高級(jí)職稱人才46人、大學(xué)本科學(xué)歷人才9人；技能型人才數(shù)量大幅增加。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)技能人才隊(duì)伍在不斷壯大，由2001年的1600余人增加到2006年的3508人。8．改革開放以來，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量比1978年增長了約18倍。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，縣域經(jīng)濟(jì)還是明顯落后了。針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)落后這一制約全省發(fā)展的突出矛盾，省委省政府于1998年就提出了“縣域突破”戰(zhàn)略。圍繞這一戰(zhàn)略，各地區(qū)、各部門都做了大量工作。如省地稅局積極出臺(tái)優(yōu)惠政策和改善稅收環(huán)境，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；省交通廳大力推進(jìn)農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬城鄉(xiāng)聯(lián)系的通道；省建設(shè)廳積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)輻射功能。但是，由于縣域經(jīng)濟(jì)在體制上不順，相當(dāng)數(shù)量的縣(市)自主發(fā)展能力脆弱，已不同程度地陷入財(cái)政和債務(wù)危機(jī)之中。曾經(jīng)享譽(yù)全國的產(chǎn)糧大縣榆樹和農(nóng)安，今日已淪為全省的窮縣。農(nóng)安縣財(cái)政供養(yǎng)人員開支就得3億多元，而縣本級(jí)財(cái)政收入1.2億。榆樹市級(jí)欠外債8億多元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均欠債380萬元，村平均欠債70萬元，三級(jí)財(cái)政已瀕臨崩潰，現(xiàn)在基本靠國家的轉(zhuǎn)移支付過日子。這種情況不只是兩個(gè)縣的問題。在全省相當(dāng)多的縣，政府的首要工作不是發(fā)展，而是保證正常發(fā)放工資；不少政府公務(wù)人員在低工資的壓力下，不得不重新為“謀生”而奮斗。9．重慶市綦江縣在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，注重通過資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，著力引導(dǎo)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變、土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，通過這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，形成一批優(yōu)質(zhì)的龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)民的增收。通過近幾年的努力，該縣到目前已發(fā)展了優(yōu)質(zhì)辣椒近10萬畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜(辣椒除外)10萬余畝，優(yōu)質(zhì)野木瓜4萬畝，另有優(yōu)質(zhì)種豬、山頭、花生、蠶桑等縣域特色的農(nóng)民項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不斷壯大，單是2006年就新發(fā)展市、縣級(jí)龍頭企業(yè)10家，新增農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織21家，龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的產(chǎn)值、利潤同比分別增長了27%、70%。僅以辣椒項(xiàng)目為例，在幾個(gè)市縣級(jí)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，辣椒產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了增收的實(shí)惠。年產(chǎn)辣椒達(dá)5萬多噸，年辣椒加工品總銷量達(dá)2100多噸，每年可實(shí)現(xiàn)辣椒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近2億元，辣椒種植農(nóng)戶收入近1億元。在政府部門的扶持幫助下，該縣農(nóng)村專業(yè)合作組織也在不斷成長。到現(xiàn)在，該縣已有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織67個(gè)，全縣21萬多農(nóng)戶中，已有10萬余戶農(nóng)民走上了聯(lián)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)之路，年帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入的額度在兩億元以上。10．農(nóng)村改革28年來，農(nóng)民收入水平總體上有了大幅度的提高，但農(nóng)民收入的增長速度卻呈現(xiàn)出階段性遞減的趨勢(shì)。從1978年到2000年，按不變價(jià)格計(jì)算，農(nóng)民人均純收入年均增長7.43%。分階段來看，1978～1984年，農(nóng)民人均純收入年均增長17.7%，1985～1988年為4.9%，1989～1991年3年國民經(jīng)濟(jì)治理整頓期間為1.9%，1992～2000年為4.6%，2001～2006年為5%。雖然最近幾年扭轉(zhuǎn)了農(nóng)民收入增幅下滑的勢(shì)頭，但基礎(chǔ)很不牢固。自1994年財(cái)稅體制改革以來，我國財(cái)政收入已連續(xù)多年高速增長，財(cái)政“兩個(gè)比重”發(fā)生了轉(zhuǎn)折性改變，中央政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)。我國財(cái)政收入占GDP的比重由1995年的10.7%提高到2004年的19.26%，中央財(cái)政收入占全部財(cái)政收入的比重由1993年的22.0%提高到2004年的54.93%。中央政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)。但縣級(jí)財(cái)政普遍存在較大的收支缺口，全國相當(dāng)一部分財(cái)政困難的縣不能正常發(fā)放工資。11．安徽首位博士縣長、風(fēng)陽縣縣長范迪軍在論壇上實(shí)事求是地反映了風(fēng)陽縣在新農(nóng)村建設(shè)中面臨的難題。他以小崗村為例，1978年改革后，1979年小崗村糧食總產(chǎn)13.3萬斤，相當(dāng)于1955～1970年15年糧食產(chǎn)量總和；油料總產(chǎn)3.5萬斤，相當(dāng)于前20年產(chǎn)量總和；人均收入400元，是1978年的20倍。但至20世紀(jì)90年代后，隨著信息傳播相對(duì)加快，民間金融管制放松，農(nóng)村資本隨剩余勞動(dòng)力向東部轉(zhuǎn)移，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說，大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況停滯不前，甚至倒退。對(duì)應(yīng)中央提出的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，鳳陽縣的問題是：生產(chǎn)上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)瓶頸難以突破；生活上，存在增收的非持續(xù)與生活質(zhì)量低的瓶頸，環(huán)境上，生態(tài)環(huán)境下降；管理上，門戶、宗族式觀念嚴(yán)重，鄉(xiāng)風(fēng)方面，宗教影響力日益趨大，舊習(xí)俗興盛。新農(nóng)村建設(shè)的途徑是以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，但2005風(fēng)陽縣城鎮(zhèn)化水平低于安徽15.4個(gè)百分點(diǎn)、全國37.9個(gè)百分點(diǎn)、中部六省21.5個(gè)百分點(diǎn)，三大產(chǎn)業(yè)的比重是32.6、34.9、32.5。城市化水平低，城市根本帶動(dòng)不了鄉(xiāng)村，三次產(chǎn)業(yè)比重幾乎相等，縣域經(jīng)濟(jì)還沒有超越農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。風(fēng)陽縣農(nóng)業(yè)人口約60萬，其中文盲12%，初中及以下學(xué)歷?9%，農(nóng)業(yè)人口中2000年大專以上學(xué)歷僅24人，2005年，全縣大中專以上學(xué)歷2142人，僅占0.293%。12．第六屆全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)在各省市區(qū)的分布是：河北省5個(gè)，山西省1個(gè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)2個(gè)，遼寧省5個(gè)，上海市1個(gè)，江蘇省21個(gè)，浙江省25個(gè)，福建省8個(gè)，山東省25個(gè)，河南省3個(gè)，湖南省2個(gè)，廣東省1個(gè)，四川省1個(gè)，新疆維吾爾自治區(qū)1個(gè)。全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)主要分布在東部地區(qū)，東部地區(qū)有86個(gè)，東北地區(qū)5個(gè)，中部地區(qū)有6個(gè)，西部地區(qū)有4個(gè)。全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)前10名分別是：江蘇江陰市、江蘇昆山市、江蘇張家港市、江蘇常熟市、江蘇吳江市、浙江慈溪市、浙江紹興縣、福建晉江市、江蘇太倉市、江蘇宜興市、浙江義烏市。江蘇江陰市和昆山市并列第一名。新進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)的有8個(gè)：河北任丘市、遷西縣，內(nèi)蒙古伊金霍洛旗，江蘇如皋市，河南新密市，湖南瀏陽市，山東廣饒縣、萊陽市。全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)的平均規(guī)模：人口81.4萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值231.7億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入10.9億元；分別是全國縣域平均數(shù)的1.78倍、5.28倍、6.63倍。全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值30860元，農(nóng)村居民人均純收入6230元，在崗職工平均工資18990元，分別是全國縣域平均數(shù)的3.26倍、2.04倍、1.40倍。13．這邊愛神丘比特張弓搭箭，那邊一對(duì)相印的紅心被神箭穿過，緊緊相擁，這邊一對(duì)情侶倚背而坐訴說衷腸，那邊俊美的犀牛身下一行“心有靈犀”的文字……乍一聽，好似在讀浪漫小說，其實(shí)，這是記者在莊河市吳爐鎮(zhèn)小孤山村小孤山屯婁德宇家的貼字蘋果上看到的。為了打開市場(chǎng)銷路，30歲的婁德宇萌生了讓果品表現(xiàn)愛情等溫馨情調(diào)的念頭。從2006年9月份開始，他便一趟趟地拿著自己積攢下的字畫與生產(chǎn)蘋果貼字的廠家聯(lián)系。蘋果摘袋后，他便在自家的300多棵樹的“寒富”蘋果上粘貼了一萬多張帶有愛情和祝福的字畫。漫步在他的果園里，就好似進(jìn)入一個(gè)童話世界，果樹枝頭上掛滿了妙趣橫生的貼字貼畫蘋果，有的印著“愛你到永遠(yuǎn)”、“心心相印”字樣，有的貼著丘比特之箭將兩顆愛心相連、一對(duì)戀人談情說愛場(chǎng)景的圖畫。婁德宇的“愛情蘋果”一上市，便被人當(dāng)作了饋贈(zèng)親人和愛人的禮物。2006年他以2元一個(gè)的價(jià)格賣掉了5000多公斤，2007年一位臺(tái)灣客商以5元一個(gè)的高價(jià)提前預(yù)訂了50多棵樹上的蘋果。14．五寨縣位于晉西北黃土高原丘陵區(qū)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣、國家貧困縣，同時(shí)也是一個(gè)工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣。全縣總面積1391.3平方公里，總?cè)丝?0.78萬人，其中農(nóng)業(yè)人口8.9萬人。耕地面積53.46萬畝，人均占有耕地面積相對(duì)較大。但由于缺乏礦藏資源，沒有工業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)發(fā)展，全縣財(cái)政總收入2004年僅有4072萬元，可以說五寨縣是個(gè)典型的少資源欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但是，這里地處管涔山北麓，林草豐茂，覆蓋率高，林地面積47.4萬畝，空氣清新，氣候宜人，素有晉西北“烏克蘭”之稱。2004年被國家環(huán)?？偩置麨槿珖鷳B(tài)示范縣。山西省委書記田成平曾說：“五寨是黃土高原上少有的一塊凈土?！鄙轿魇∥逭h縣委書記劉祁杰介紹，五寨縣有交通運(yùn)輸、畜牧、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材種植加工、旅游、餐飲等七大產(chǎn)業(yè)。目前，全縣境內(nèi)有三條過境鐵路，四條干線公路。全縣貨運(yùn)、客運(yùn)車輛，總數(shù)達(dá)到了1120輛。2006年，全縣財(cái)政總收入有一半以上靠的是運(yùn)輸業(yè)。但是，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，沒有明顯起色。如何把有限的資源利用好，把當(dāng)?shù)鼐哂刑厣漠a(chǎn)業(yè)壯大起來，便成為擺在縣委、政府一班人面前的重要課題。1、認(rèn)真閱讀給定資料，概述“我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀”。要求：①分析恰當(dāng)，條理清楚，語言通暢。②答案寫在卡上的指定位置(做答在其他位置上的一律無效)。③字?jǐn)?shù)不多于800字。標(biāo)準(zhǔn)答案：改革開放以來，我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在：(1)縣域經(jīng)濟(jì)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)高的份額。(2)一些發(fā)達(dá)縣域的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的一個(gè)亮點(diǎn)。(3)全國涌現(xiàn)出了一批縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：(1)全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極端不平衡?，F(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域分布特征和我國區(qū)域發(fā)展的總體格局是一致的。從大的區(qū)域來看，發(fā)達(dá)的縣分布在東部地區(qū)，而落后的縣主要分布在中西部地區(qū)。(2)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次和勞動(dòng)力素質(zhì)還處于比較低的水平上。(3)縣鄉(xiāng)財(cái)政問題突出。(4)農(nóng)民收入總體上有了大幅度提高，但近年來受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的縱深影響，農(nóng)民收入的增長速度遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民的收入增長速度。(5)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中存在諸多盲目性，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染、大量低水平的重復(fù)建設(shè)以及有限財(cái)力的低效率投入，同時(shí)也極大損害了“三農(nóng)”的利益。(6)目前，中央財(cái)政還沒有直接針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金，國家財(cái)政支農(nóng)資金總量不足，按行業(yè)部門分散投入的體制存在諸多不合理之處；此外，國家對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度明顯不足。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、假設(shè)給定資料中有關(guān)我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題在你縣也存在，你作為縣經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策建議”。要求；①條理清楚，語言流暢。②建議合理，方案可行。③作答在答題卡上的指定位置(作答在其他位置上的一律無效)。④字?jǐn)?shù)不多于1500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多困難和問題不是一日形成的，而解決這些問題也需要一個(gè)過程，必須把增加農(nóng)民收入作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)中心不動(dòng)搖，牢牢把握發(fā)展主題不放松，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變；以增加財(cái)力、提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。應(yīng)著力在以下五個(gè)方面下功夫：一是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整，要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，以國內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整，要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。二是要把壯大民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)看，民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，機(jī)制靈活，越來越顯示出旺盛的生命力、很強(qiáng)的吸引力和極大的競(jìng)爭力。因此，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。針對(duì)當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，在組織引導(dǎo)上，特別需要按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。三是要把培育特色經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)的實(shí)踐也證明，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是成功之道。特色經(jīng)濟(jì)多是“塊狀”、“集群”型經(jīng)濟(jì)，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，人們稱之“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，帶有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色。因此，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)一定要走出全面抓、抓全面的常規(guī)思維，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，在全國、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì)，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開辟適合自己發(fā)展的新路子。四是要把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力看，只有堅(jiān)持不懈地抓投入、上項(xiàng)目、引資金，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要想靠有限的資金投入換取較高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須立足自身實(shí)際，以市場(chǎng)為先導(dǎo)，選準(zhǔn)投入方向，避免低層次盲目重復(fù)建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)上，政府應(yīng)著力在以下幾方面強(qiáng)化引導(dǎo)：引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)通過聯(lián)合等方式；盡最大能力增大投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，培育龍頭企業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，把強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加快設(shè)備更新、加速產(chǎn)品研發(fā)作為投入重點(diǎn)；千方百計(jì)激活民間力量，聚集有限的資金，集中發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)空間大的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)不斷健全和完善經(jīng)營管理制度，強(qiáng)化誠信意識(shí)，以良好的形象取得金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的更大支持。五是要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競(jìng)爭點(diǎn)。從縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭基礎(chǔ)來看，環(huán)境出生產(chǎn)力，環(huán)境出競(jìng)爭力。如何在競(jìng)爭中把握機(jī)遇，通過自身發(fā)展立于不敗之地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣成為關(guān)鍵因素。優(yōu)化環(huán)境要通過積極創(chuàng)建“服務(wù)型”政府，切實(shí)從“管理企業(yè)，管理百姓”向“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民眾”轉(zhuǎn)變，最大限度地實(shí)現(xiàn)行政提速、審批暢通和辦事高效；在服務(wù)領(lǐng)域上，要從適應(yīng)企業(yè)和民眾的實(shí)際需求出發(fā)，由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢和市場(chǎng)體系的健全完善等方面拓展；要不斷健全政府部門行政效能評(píng)估監(jiān)督制度，從源頭治理，從機(jī)制入手，堅(jiān)決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項(xiàng)1.申論考試，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料(1)2002年1月10日，上海的《社會(huì)科學(xué)報(bào)》第七版上刊登了署名為曉聲的文章，題目為《北大博導(dǎo)剽竊，叫人如何不失望》。此文指出：在王銘銘于1998年出版的《想像的異邦》一書中，有近10萬字的內(nèi)容，除了些個(gè)別的字詞、語氣語調(diào)、關(guān)鍵詞連接有所改動(dòng)之外，與美國人類學(xué)家哈維蘭《當(dāng)代人類學(xué)》(中譯本)幾乎一模一樣。(2)《想像的異邦》第二篇與《當(dāng)代人類學(xué)》第四部分、第五部分、第六部分幾乎相同，甚至連結(jié)構(gòu)段落順序也沒有改變，只是原書中的一些小標(biāo)題被刪節(jié)了，王銘銘在自己所出的《想像的異邦》一書的序言部分和參考文獻(xiàn)部分中沒有一次提到美國作者哈維蘭。值得一提的是，王銘銘正是《當(dāng)代人類學(xué)》一書中譯本的翻譯者之一。(3)博士生導(dǎo)師王銘銘所撰寫的《想像的異邦》一書被指認(rèn)“存在嚴(yán)重剽竊”的消息引起社會(huì)各界的一片嘩然。1月14日，南方某報(bào)刊全面報(bào)道了此事的來龍去脈。緊接著各大媒體紛紛跟進(jìn)，對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí)北大方面?zhèn)鞒鱿ⅲ瑢?duì)王銘銘做出嚴(yán)肅的處理，撤銷其包括北大民俗學(xué)研究中心主任、北大社會(huì)學(xué)系學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、北大人類學(xué)教研室主任在內(nèi)的全部學(xué)術(shù)職務(wù)。(4)王銘銘，1962年生，廈門大學(xué)研究生，尚未畢業(yè)即考取中英文化交流獎(jiǎng)學(xué)金赴倫敦大學(xué)留學(xué)，獲倫敦大學(xué)博士學(xué)位。先后在倫敦城市大學(xué)、愛丁堡大學(xué)、北京大學(xué)做博士后研究。1994年起任職于北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系。北大中國學(xué)術(shù)城曾介紹他“長期以來致力于中國人類學(xué)研究，在社會(huì)文化人類學(xué)理論、區(qū)域研究、宗教人類學(xué)、漢學(xué)人類學(xué)等方面有專長?！蓖蹉戙懽鳛槿祟悓W(xué)的知名專家，亦因著作多而聞名于業(yè)內(nèi)，據(jù)有人統(tǒng)計(jì)，他近幾年內(nèi)一連出了十幾本書，且著作一直很受學(xué)生們的歡迎。(5)署名曉聲的作者，真名為王曉生，是北京大學(xué)中文系2000級(jí)文藝?yán)碚搶I(yè)博士生，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)了王教授抄襲他人著作的行為后非常生氣，于是便寫了文章，只是想“打擊一下，借此事攻擊一下這個(gè)現(xiàn)象”，并認(rèn)為學(xué)術(shù)打假，重在體制。(6)據(jù)《北京青年報(bào)》2002年1月8日?qǐng)?bào)道：目前，國家自然科學(xué)基金會(huì)自成立紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督聯(lián)合辦公室以來，首次向媒體公布了2001年度的“打假成果”。(7)基金會(huì)的材料表明，截止到2001年12月10日，國家自然科學(xué)基金會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督聯(lián)合辦公室共收到舉報(bào)76件，其中，舉報(bào)內(nèi)容涉及抄襲和剽竊他人成果10件、弄虛作假13件、專家評(píng)審不公20件，以同一內(nèi)容重復(fù)申請(qǐng)2件、濫用科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)7件，冒名申請(qǐng)4件，受資助單位及委內(nèi)管理問題等20件。經(jīng)調(diào)查組核實(shí)，對(duì)有關(guān)人員或單位提出報(bào)道批評(píng)或內(nèi)部批評(píng)8件，取消科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)資格3件，追回科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)2件。1、(一)對(duì)給定資料進(jìn)行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就資料反映問題提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對(duì)策明確、可行，條理清楚，語言流暢。字?jǐn)?shù)不多于800字。標(biāo)準(zhǔn)答案：由所給材料可見，王銘銘雖只作為一個(gè)具有剽竊行為的典型人物，被公之于眾，但在目前社會(huì)中，剽竊行為已不只是個(gè)別現(xiàn)象，從基金會(huì)監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督聯(lián)合辦公室收到的眾多舉報(bào)信中，可以看出，目前學(xué)術(shù)界存在一個(gè)值得重視的普遍現(xiàn)象即弄虛作假。而且這一現(xiàn)象已發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步，不僅數(shù)量多而且剽竊手段已經(jīng)到了大膽妄為的程度，如果不及時(shí)治理，其后果不堪設(shè)想。要遏制學(xué)術(shù)弄虛作假的腐敗問題，可以從以下幾方面人手：首先，要改革我國的學(xué)術(shù)制度。國家有關(guān)機(jī)構(gòu)必須采取一系列措施，建立起健康的學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制；其次，要制定和健全相關(guān)的法律條例，以法為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具體的學(xué)術(shù)腐敗行徑進(jìn)行嚴(yán)肅處理；再次，社會(huì)要提倡良好的學(xué)術(shù)道德風(fēng)尚，以王銘銘現(xiàn)象為借鑒，進(jìn)行人格、人品的教育宣傳。最后，這種現(xiàn)象一旦出現(xiàn)，各有關(guān)部門要予以重視，及時(shí)處理。同時(shí)要加強(qiáng)媒體的監(jiān)督作用，用科學(xué)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度揭露、批判學(xué)術(shù)腐敗問題和不良風(fēng)氣。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、(二)請(qǐng)你以政府調(diào)研員的身份，就給定資料所反映的主要問題，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力，字?jǐn)?shù)不多于1500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：讓盜名者名譽(yù)掃地司馬遷在《史記》中寫道：“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往?！彼f得太本質(zhì)，也太絕對(duì)。世上還是有一部分重名甚于重利的人，或者至少是先求名而后求利。在由名而得利亦即名利雙收的過程中，名仍然是主導(dǎo)因素，利則更像是對(duì)名的回報(bào)。在公序良俗比較健全的社會(huì)，學(xué)者、科學(xué)家、法官、律師、醫(yī)師等就是這樣一些靠名聲吃飯的人，“德高望重”、“冠絕一時(shí)”、“靈魂工程師”等贊譽(yù)之辭，就是對(duì)他們中間出類拔萃者的最高獎(jiǎng)賞(這里不包括演藝界、體育界的名人、明星，以及一些刻意把自己打扮成“娛樂明星”的作家、藝術(shù)家之流，因?yàn)檫@一領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)律有時(shí)恰恰相反，越是“問題人物”可能越吃香)。北京大學(xué)博士生導(dǎo)師王銘銘，因涉嫌在自己1998年出版的《想像的異邦》一書中，幾乎一字不漏地抄襲自己1987年參與翻譯的美國人類學(xué)家哈維蘭的《當(dāng)代人類學(xué)》一書內(nèi)容達(dá)10萬字之多，近日已被北京大學(xué)撤銷其包括民俗學(xué)研究中心主任、社會(huì)學(xué)系學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、人類學(xué)教研室主任在內(nèi)的所有學(xué)術(shù)職務(wù)。作為中國最高學(xué)府的一名原本風(fēng)華正茂、前途無量的博士生導(dǎo)師，王銘銘涉嫌剽竊并被嚴(yán)肅處理的事件被公開曝光，在學(xué)術(shù)界甚至在社會(huì)上都可謂丟盡了臉面。在我的記憶中，針對(duì)一起學(xué)術(shù)丑聞，學(xué)術(shù)“從重從快”處理，媒體大大方方點(diǎn)名，不留下半點(diǎn)“為賢者諱”的余地，這大約還是第一次。去年底中國科學(xué)院公布《中國科學(xué)院院士科學(xué)道德自律準(zhǔn)則》的時(shí)候，不小心“泄露”了“有兩名中科院院士因違背科學(xué)道德被除名”的消息，后來經(jīng)記者進(jìn)一步采訪，得知這已經(jīng)是幾年前的“舊聞”了(其中一人被除名主要是由于政治原因)，假如當(dāng)時(shí)就將被除名院士的尊姓大名、事跡及行狀公諸于眾，豈不是更能顯示科學(xué)界整肅世風(fēng)的決定，更能起到懲前毖后的作用?博士生導(dǎo)師剽竊他人的學(xué)術(shù)成果，無非是為了使自己多出成果，快出成果，以早日名揚(yáng)學(xué)界，功德圓滿。但他為了求名而盜名，違反了最基本的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德，結(jié)果非但不能如愿以償博得美名，反而馬失前蹄，身敗名裂。每個(gè)人孜孜以求的東西，一定就是對(duì)他意義重大的東西，讓他費(fèi)盡九牛二虎之力始終求而不得，或者將他已經(jīng)獲得的東西一舉剝奪，都是對(duì)他最沉重的打擊和最致命的懲罰?？棵暢燥埖娜?，社會(huì)一般不便像警察監(jiān)視在押疑犯那樣對(duì)他們施以嚴(yán)密的監(jiān)控，而更多地寄希望于他們潔身自好，嚴(yán)于自律，所謂“位我上者遼闊星空，道德律令在我心中”(康德)。所以，一旦他們放松了道德自律，做出了有損自身名譽(yù)、辜負(fù)社會(huì)信任的事情，就理應(yīng)受到比常人更嚴(yán)苛的懲處，以此增加他們道德違規(guī)的成本，促使他們像珍惜自己的生命那樣珍惜自己的職業(yè)聲望。在一些發(fā)達(dá)國家，法官、律師、醫(yī)師等一經(jīng)被證實(shí)有道德污點(diǎn)，很可能立馬就會(huì)被取消執(zhí)業(yè)資格，乃至被終身禁入。我們要是能做到這一步，那么，一個(gè)名牌大學(xué)的博士生導(dǎo)師再怎么求名心切，恐怕也不至于像王銘銘那樣，僅僅為了盜得10萬字的“學(xué)術(shù)成果”，就甘愿承受毀掉自己前程的巨大風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析人民警察招考選拔（申論）模擬試卷第5套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料2003年1月15日，即農(nóng)歷2002年臘月十三，離春節(jié)只有十幾天的時(shí)間，全國各地此時(shí)都沉浸在喜慶的氣氛中，浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路南辦事處張李村自然也不例外。全村上下處處張燈結(jié)彩，噼哩啪啦的鞭炮聲不時(shí)在村內(nèi)外響起。這一天，張艷和陶小怡有說有笑、蹦蹦跳跳地走出村口。她倆都是臺(tái)州市路南中心小學(xué)的學(xué)生，年齡均是10歲，既是鄰居又是好伙伴，每天上學(xué)都是結(jié)伴而行，今天也是如此。從她們所住的張李村到路南中心小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)路程約有1.5公里，但是抄小道從田間地頭走過去卻不過數(shù)百米，再加上兩個(gè)孩子都相當(dāng)老實(shí)本分，所以兩家的父母從不會(huì)為她們?cè)谏蠈W(xué)路上有什么意外而擔(dān)心。一切都一如既往，然而不久后不正常的事情卻突然發(fā)生了。當(dāng)天下午5時(shí)30分，兩家家長都不約而同地發(fā)現(xiàn)，在正常情況下早該放學(xué)回家的兩個(gè)孩子卻一個(gè)也沒有回來，而同校的其他學(xué)生卻都回來了。因?yàn)閮蓚€(gè)孩子都老實(shí)本分，再加上她倆不管刮風(fēng)下雨總是形影不離，所以兩家的家長根本就沒有往深處想。只有張艷的母親感到了些許的不安，因?yàn)樗私鈨蓚€(gè)孩子的性格了，如果是放學(xué)后不能按時(shí)回家，肯定會(huì)讓同學(xué)們給家人捎個(gè)話，所以她下意識(shí)地走出村口隔著那一片稻田往學(xué)校的方向瞅了一會(huì)兒，但并沒有發(fā)現(xiàn)兩個(gè)孩子。突然，她看見丈夫神色慌張地跑了過來，直覺告訴她：兩個(gè)孩子肯定出事了。丈夫說自己剛剛接到一個(gè)陌生的、說普通話的男人給他打來電話說，張艷和陶小怡在他的手上，要兩家拿出5萬塊錢來，并警告不準(zhǔn)報(bào)警，不然就對(duì)兩個(gè)孩子不客氣了。經(jīng)過一番激烈的協(xié)商，張、陶兩家最終選擇了報(bào)警。不久，那個(gè)陌生的男人再次打來電話，質(zhì)問他們是不是報(bào)警了，并警告他們趕快拿錢贖人。10分鐘后，臺(tái)州警方迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在做了簡單的訊問后立即部署警力展開偵查。然而狡猾的歹徒像有察覺似的，自警方介入后的整整五天內(nèi)再也沒有了消息，兩家父母和守候在現(xiàn)場(chǎng)的警方白白等了五天。也就在這五天的時(shí)間里，臺(tái)州警方經(jīng)過縝密偵查終于鎖定了目標(biāo)。而這個(gè)目標(biāo)不但讓張、陶兩家同時(shí)也讓整個(gè)張李村村民大吃一驚，因?yàn)樗谷皇谴蠹矣∠笾袩崆橛焉?、聰明活潑的好鄰居，而且不過數(shù)日就要舉行婚禮的準(zhǔn)新郎張強(qiáng)雄。2003年1月20日，張強(qiáng)雄被臺(tái)州市公安局路橋區(qū)分局刑事拘留，同月28日被檢察院批準(zhǔn)逮捕。在路橋區(qū)公安分局刑警大隊(duì)的訊問筆錄上，張強(qiáng)雄對(duì)自己的犯罪事實(shí)作了詳細(xì)的陳述。2003年1月15日下午5時(shí)許，張強(qiáng)雄駕駛著自家的車號(hào)為浙JA2816藍(lán)色雙排座柳州五菱工具車，將未婚妻陳某從自家開的摩托車維修店送回家后又原路返回，走到路南中心小學(xué)南側(cè)100米交叉路口時(shí)恰遇紅燈，于是張就將車子停在了馬路東側(cè)的人行便道上，下車走到馬路西邊的一個(gè)小燒烤攤上買羊肉串吃。這時(shí)，剛剛放學(xué)走出校門的張艷和陶小怡走了過來。因?yàn)槭峭迩疫€是鄰居，幾家關(guān)系平時(shí)處得也相當(dāng)?shù)暮?，所以三個(gè)人就很自然地說起話來，張強(qiáng)雄還多買了十串羊肉串讓張艷和陶小怡吃。當(dāng)時(shí)正逢放學(xué)期間，路過的老師和同學(xué)們頗多，張強(qiáng)雄便以“讓老師看見了要批評(píng)你們”為由，讓張艷和陶小怡上了自己的車，之后，張強(qiáng)雄開著車掉過頭沿著吉利大道向老機(jī)場(chǎng)路開去，也許是因?yàn)閹讉€(gè)人平時(shí)太熟了，所以，張艷和陶小怡見張強(qiáng)雄開車后并沒有往回村的方向走連問都沒問。天色漸漸暗了下來，張強(qiáng)雄在確認(rèn)近處無人時(shí)將車子靠邊停了下來，張艷和陶小怡問他為什么將車子停下來，張強(qiáng)雄說，是讓她們?cè)诤笞献鲎鳂I(yè)。張艷和陶小怡沒有多想，就掏出作業(yè)本低下頭做起了作業(yè)，就在這時(shí)，坐在駕駛員位置上的張強(qiáng)雄悄悄回過身來，兩只手分別同時(shí)卡在了兩個(gè)才十歲的小女孩脖子上，張艷和陶小怡掙扎了一陣子后都昏了過去。張強(qiáng)雄見狀迅速拿出事先已經(jīng)換過了手機(jī)卡號(hào)的手機(jī)，用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話給張艷的父親打了第一個(gè)電話，之后張就啟動(dòng)車子繼續(xù)前行，后見張父那邊沒有什么反應(yīng)，張強(qiáng)雄再次給張父打電話，叫他快點(diǎn)拿出5萬塊錢來贖人，張父提出要聽一下女兒的聲音，張強(qiáng)雄說想聽聲音必須等到晚上11點(diǎn)鐘，并警告張父不準(zhǔn)報(bào)警，不然就把小孩送到山東去。張將車子開到峰江環(huán)線一路上時(shí)，因?yàn)榕聝蓚€(gè)小孩醒來后喊叫或逃跑，將車子靠路邊停了下來，從車廂內(nèi)找了一根摩托車綁帶將陶小怡頸部和嘴部纏繞了幾圈，后又將張、陶兩人塞進(jìn)了隨車所帶的一個(gè)編織袋內(nèi)，在將袋口系好后，沿104號(hào)公路向前開去，在經(jīng)過峰江路收費(fèi)站時(shí)張發(fā)現(xiàn)身上只有40元錢，就開車來到某村其姨夫家中以“叫別人喝喜酒而身上錢不夠”為由借了200元錢。此后張又開車來到了某派出所，找到了其在該所工作的朋友楊某，讓楊某幫他找結(jié)婚伴郎，這時(shí)候已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多了。不知是由于什么原因，一向?qū)Ξ?dāng)?shù)芈范畏浅Ｊ煜さ膹垙?qiáng)雄在從派出所出來后不久竟然迷路了，車子后輪七拐八拐陷進(jìn)了路邊的泥坑中。張?jiān)诼愤厹?zhǔn)備攔人幫忙推車時(shí)，看到路邊一鐵皮屋墻上有一個(gè)鏟車、吊車的廣告，上面還有聯(lián)系電話，于是就跑到附近一家衛(wèi)生院門口，用那里的磁卡電話打了個(gè)求助電話。恰巧幾名聯(lián)防隊(duì)員巡邏至此，見張一個(gè)人站在路邊就過來詢問，張拿出自己的身份證并說明自己的車掉在路邊了，自己是在等吊車的情況后，這幾名聯(lián)防隊(duì)員就走了。不久吊車過來幫他吊起了車子，張繼續(xù)開車前行。在前往黃巖方向的公路上，張見路邊有一條小河，就停車將裝有張艷和陶小怡的袋子扔到了水中，張不但在袋子上開了一個(gè)20厘米左右的小口，還塞進(jìn)了一塊十多斤重的石頭。張強(qiáng)雄突然發(fā)現(xiàn)陶小怡竟從水中鉆了出來，一邊哭喊著一邊往岸上爬。張強(qiáng)雄急忙抓著陶小怡的頭就摁在了水里，幾分鐘后陶小怡就徹底不動(dòng)彈了。張?jiān)诖_認(rèn)了張艷和陶小怡都已死亡的情況下，急忙開車離開了現(xiàn)場(chǎng)。在回家的路上，張還將張艷、陶小怡遺留在車上的書包、作業(yè)本等物品分別扔在了路邊的地里。張強(qiáng)雄回到家里時(shí)正是凌晨5點(diǎn)。從拉張艷、陶小怡上車到此時(shí)，已整整12個(gè)小時(shí)。2003年4月15日，臺(tái)州市中級(jí)人民法院對(duì)此案做出一審判決，一審以綁架罪判處張強(qiáng)雄死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。此外，一審還判決張強(qiáng)雄賠償兩被害人家屬經(jīng)濟(jì)損失各兩萬元。然而讓所有人都深感震驚和詫異的是，當(dāng)張強(qiáng)雄在預(yù)審階段陳述自己的犯罪動(dòng)機(jī)時(shí)人們才獲知，如此駭人聽聞的犯罪行為，其最初的動(dòng)機(jī)竟然源自于一次偶然的突發(fā)異想。2003年1月5日，也就是在此次綁架案發(fā)生前十天的一天上午，張強(qiáng)雄開車路過峰江路時(shí)在路邊偶然撿到了一個(gè)編織袋(即后來用來實(shí)施犯罪的那只編織袋)，張撿起編織袋后當(dāng)時(shí)就在想，這個(gè)東西撿回來有什么用呢?這時(shí)候旁邊恰好有一個(gè)小孩子走過去，看著和編織袋長短差不多的這個(gè)小孩兒，張強(qiáng)雄腦子里突然有了一個(gè)離奇而可怕的想法，“這東西裝人倒挺合適”，于是十天后酌綁架行為應(yīng)運(yùn)而生。1、請(qǐng)用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：被告人張強(qiáng)雄采取誘騙手段綁架并殺害了兩名小學(xué)生。小學(xué)生對(duì)于犯罪的自我防衛(wèi)能力極弱，被告人又與兩名小學(xué)生熟悉，因而其綁架行為更容易得逞，不僅被害人無力反抗，而且被害人的親屬、學(xué)校也難以防范；其本人對(duì)于社會(huì)的危險(xiǎn)性很大。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：近年來此類惡性案件時(shí)有發(fā)生，令人震驚和遺憾，要保護(hù)未成年人以至于每一個(gè)公民的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利：(1)司法機(jī)關(guān)加大打擊力度，對(duì)類似案件必須從重從快加以打擊。(2)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的迅速反應(yīng)能力，充分發(fā)動(dòng)群眾，群策群力，以保證被綁架人的人身安全。(3)家庭乃至學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，提高他們預(yù)防此類犯罪發(fā)生意識(shí)，警惕他們成為此類犯罪的被害人。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定材料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：對(duì)綁架犯罪必須嚴(yán)懲在20世紀(jì)70年代那一特殊的歷史時(shí)期，綁架犯罪曾經(jīng)一度在我國絕跡，因此，1979年刑法沒有將綁架罪作為一個(gè)獨(dú)立的罪名加以規(guī)定。但是80年代以后，綁架犯罪在我國一些地方重現(xiàn)，而且，近些年來呈現(xiàn)增多的趨勢(shì)，1997年刑法遂將綁架罪作為一個(gè)獨(dú)立的具體的犯罪加以規(guī)定。依據(jù)我國刑法的規(guī)定，綁架罪是指以勒索財(cái)物或者獲取其他非法利益為目的，使用暴力、威脅、麻醉等方法，劫持他人作為人質(zhì)的行為。綁架罪是一種嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)利的犯罪，綁架犯罪成為刑事立法和刑事司法高度關(guān)注的犯罪，是公安司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊的犯罪，因此，綁架犯罪分子也就成為“嚴(yán)打”的對(duì)象。本案中，被告人張強(qiáng)雄采取誘騙手段控制了張艷、陶小怡兩名小學(xué)生的人身自由，將他們作為人質(zhì)向他們的父母索要金錢，屬于典型的綁架罪。在犯罪過程中被告人張強(qiáng)雄故意殺死兩名小學(xué)生，屬于綁架殺人，依據(jù)我國刑法應(yīng)當(dāng)處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利終身。從記者調(diào)查材料來看，被告人沒有從輕、減輕或者免除刑罰處罰的情節(jié)，相反，卻有許多應(yīng)當(dāng)從重處罰的犯罪情節(jié)。其中，較為重要的犯罪情節(jié)有：被害人是兩名小學(xué)生，因而對(duì)于犯罪的自我防衛(wèi)能力極弱，被告人張強(qiáng)雄與兩名小學(xué)生熟悉，因而其綁架行為更容易得逞，不僅被害人無力反抗，而且被害人的親屬、學(xué)校也難以防范；被告人張強(qiáng)雄實(shí)施故意殺人行為時(shí)心中毫無禁忌，屬于“殺人無忌”，表現(xiàn)出很強(qiáng)的殘忍性，其本人對(duì)于社會(huì)的危險(xiǎn)性很大。所以，一審人民法院以綁架罪判處被告人張強(qiáng)雄死刑，剝奪政治權(quán)利終身，這是完全正確的。這起惡性的綁架殺人案件竟起源于被告人張強(qiáng)雄突發(fā)奇想，反映了被告人張強(qiáng)雄的人格之中可能具有某種不正常的地方，即人格異常，但是又不屬于精神病的范疇。日前，我國的刑事審判實(shí)踐，在對(duì)被告人定罪量刑時(shí)，基本上不將人格異常情況作為從寬處理的情節(jié)考慮。所以，從記者的調(diào)查來看，法庭似乎也沒有對(duì)被告人張強(qiáng)雄可能的人格異常情況進(jìn)行調(diào)查。但是，如果被告人張強(qiáng)雄屬于精神病人，在實(shí)施綁架殺人的過程中不能辨認(rèn)或者控制自己的行為，則不負(fù)刑事責(zé)任。依據(jù)我國刑法的規(guī)定，犯罪嫌疑人，被告人是否屬于精神病人以及是否應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的行為負(fù)刑事責(zé)任，需經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)。對(duì)于實(shí)施危害社會(huì)行為的精神病患者，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)屬于不應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)由政府責(zé)令他的家屬或監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療，在必要時(shí)，由政府強(qiáng)制治療。對(duì)于精神病人實(shí)施危害社會(huì)行為的，如何采取強(qiáng)制治療措施以防衛(wèi)社會(huì)，我國法律僅有原則性的規(guī)定，尚無比較完備的法律規(guī)則體系。假使本案被告人是精神病人，實(shí)施綁架殺人時(shí)無辨認(rèn)或者控制能力，由于其行為客觀上具有極大的危害性，其自身具有極大的危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)由政府強(qiáng)制治療。本案的發(fā)生令人震驚和遺憾，但是人們始終生活在一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的世界里，風(fēng)險(xiǎn)來自于方方面面。本案的發(fā)生可能會(huì)使人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，保護(hù)未成年人以至每一個(gè)公民的人身權(quán)利和其他